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现代物流业发展规划纲要样本.doc
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1、四川省“十五”及现代物流业发展计划纲要(川办发15号,5月16日)多年,在世界范围内,现代物流作为一个优异组织形式和管理技术,日益成为企业生存发展新增加点和利润源泉。在科学技术迅猛发展、专业分工不停深化、生产销售效益充足提升大背景下,传统运输、仓储、保管等物流活动正逐步被整合、提升为现代化物流产业。现代物流业把生产、流通、消费各个步骤有机地连接起来,加速社会再生产过程,以最快速度、最好时间、最优组合完成商品从生产领域向流通领域、消费领域转移过程,最大程度地节省流通费用。现代物流业作为一项关键产业,被誉为“第三利润源泉”。所以,在新形势下加紧本省现代物流业发展,对于降低企业成本,提升流通效率,增
2、强竞争能力,迎接加入WTO后服务业逐步放开挑战含有十分关键意义。一、四川物流业发展现实状况和态势(一)发展概况。改革开放以来,四川国民经济保持了连续快速增加态势,整体经济实力不停增强,已初步勾画出中国西部区域性金融、贸易、运输、信息中心和高新技术产业基地雏形。,全省中国生产总值达成4421.76亿元,比上年增加10.26%,比1995年增加76.52%;全省社会消费品零售总额达成1680.40亿元,比上年增加10.28%,比1995年增加79.46%,生产、生活资料摆脱了长久存在短缺状态。在此期间,全省社会、经济、文化、人民生活等各方面基础设施建设也取得了重大进展,多年来一直困扰我们能源、交通
3、、通信等“瓶颈”制约初步得到缓解。伴伴随经济高速增加,本省物流业快速发展。一是物流业增加值快速增加。,包含交通运输、仓储、邮电通讯及批发零售业在内物流业增加值为630.6亿元,自1995年以明年均增加8.9%,占中国生产总值比重由14.6%提升到15.7%,处于快速增加阶段。二是物流基础设施日益完善。到,本省铁路通车里程已达2751公里,成渝、宝成、襄渝、成昆、内昆、达万等铁路干线和毗邻各省市相连;公路里程达10.9万公里,成渝、成广、成灌、成南、成乐、成雅、内宜等高速公路相继通车;全省有长江、岷江、金沙江、大渡河、沱江等大小通航河道120条,通航里程达7300多公里;航空运输已开通航线140
4、条。,全省完成货运量为57140万吨,完成货物周转量为636.8亿吨公里。多种交通运输装备和工具门类齐全,更新周期缩短,数量和质量基础适应需要。全省各类仓储设施优异,容量巨大。城镇商业网点密布,大中城市内新型商业经营业态不停出现,连锁化经营初具规模,多种配送机构正在兴起。三是传统物流业开始向现代物流业转变。伴随物流基础设施和装备现代化、物流信息网络建设和集中配送等新生产组织方法广泛采取,本省传统物流业正开始向现代物流业转变,并在加紧物流速度,降低库存,降低成本,延伸服务等方面显示出良好发展前景。(二)存在问题。从全局看,本省物流业发展仍不能适应国民经济发展要求。现在,制约本省现代物流业发展关键
5、问题有:一是第三方物流发展滞后。受“小而全,大而全”传统经营模式影响,不少企业习惯于自办物流,专业化、现代化第三方物流发展缓慢,阻碍了物流成本降低和物流效率提升。二是“条块分割”影响了物流资源优化配置。因为运输、仓储等设施分属不一样部门管理,加之企业之间协作配合不够,使物流整体系统全程化优势难以充足发挥。三是物流专门人才不足和信息平台建设滞后,使物流业标准化、信息化进程滞后,服务内容、服务质量和服务效率全部远不能适应国民经济发展客观需要。(三)发展条件。进入新世纪,本省现代物流业已含有了快速发展基础条件。一是市场需求旺盛。伴随改革开放和西部大开发深入,本省经济将继续保持快速增加势头,对物流业有
6、效需求也对应快速增加。二是现代物流业成为新利润增加点。面对猛烈市场竞争,越来越多企业在继续降低生产成本和销售成本,扩大生产过程和营销过程这两大利润源泉同时,全部力图经过降低物流成本,主动开拓物流过程这个第三利润源泉,所以使现代物流业发展含有了强大内在动力。三是支持现代物流业发展各类基础设施不停改善。20年来,尤其是近几年国家实施主动财政政策以来,本省基础设施建设有了长足发展,已初步形成了四通八达铁路、公路、水运、航空立体交通网,成为中国西部地域关键交通枢纽。以成全部通讯枢纽、光纤电缆建设和互联网发展为标志,方便快捷、价格低廉信息网络已基础形成。全省各类仓储设施、运输装备情况也有较大改善。四是对
7、外开放迈上新台阶。加入WTO,不仅为现代物流业发展提供了愈加宽广市场空间,而且外资企业进入也发挥了强烈示范作用,本省物流业为迎接中国外市场竞争挑战,加紧从传统经营方法向现代经营方法转变。二、指导思想和发展目标(一)指导思想。“十五”期间及到,本省现代物流业发展指导思想是:培育市场主体,推广优异技术,扩大专业分工,提升物流效率,降低物流成本。培育市场主体。引导、激励和扶持各类物流企业上档升级,做强做大,在为社会提供优质高效物流服务同时提升本身经济效益,从而壮大物流市场主体,推进现代物流业发展。推广优异技术。主动采取现代信息技术和优异物流管理技术,不停提升装备水平和加紧人才培养,依靠优异技术支撑现
8、代物流业高速成长。扩大专业分工。加大物流组织形式创新,促进现有资源整合。主动推进物流服务专业化和社会化,大力发展第三方物流。提升物流效率。经过压缩在途时间和储存时间,大力提升物流业生产效率,配合生产方法和营销方法变革,共同构建对市场快速反应体系,努力促进区域经济竞争能力。降低物流成本。一是降低宏观物流成本,经过提升物流业生产效率和发展专业化分工,不停降低物流业营业收入占社会商品销售收入比重。二是降低微观物流成本,经过推广优异技术和改善经营管理,降低生产企业、流通企业物流成本和物流企业本身运行成本,不停提升物流业经济效益。(二)发展目标。“十五”期间及到,四川现代物流业发展要努力构筑以综合交通体
9、系为主物流运输平台,以网络技术为主物流信息平台,以规模仓储和自动化管理为主物流储存配送平台,促进物流市场和物流产业健康发展,不停提升对国民经济发展支撑力度。降低物流成本,增加利润起源。努力发挥现代物流业在提升经济效益方面关键作用,到,全省物流业营业收入占商品销售收入比重在现有基础上下降10%左右;到,深入在基础上下降10%左右。加紧物流业本身发展。努力争取物流业以高于中国生产总值增速增加,初步形成现代物流业发展框架。到,全省物流业增加值达成1015亿元左右,年均增加10%,占中国生产总值比重为16.3%;货运量达成6700万吨,年均增加4%;货运周转量达成800亿吨公里,年均增加5%,占中国生
10、产总值比重为16.9%;货运量达成8150万吨,年均增加4%;货运周转量达成1020亿吨公里,年均增加5%。提升专业化水平。全省物流业社会化、专业化水平不停提升,一批物流园区建成并不停完善,第三方物流在全部物流业务中比重大幅上升。三、完善物流运输平台交通设施是货物位移前提条件,为促进现代物流业发展,本省要继续下大力抓好物流运输平台建设。(一)公路设施建设。“十五”期间及到,公路建设要以通达工程、联网工程、通乡工程和关键城市过境路工程为关键,深入优化完善路网结构。建设以成全部为中心,通达16个市省内高速公路主骨架。除已建成成渝、川陕等3条出川通道外,开工并建成南充至广安高速公路、大竹至邱家河高速
11、公路、全部江堰至汶川公路、二郎山至康定二级公路、海子山至竹巴笼公路等项目。开工建设西昌至攀枝花高速公路、宜宾至云南水富高速公路(四川境内段)、邻水至垫江高速公路(四川境内段)、遂宁至双龙庙高速公路、川主持至郎木寺(川甘界)公路、雅安至西昌和攀枝花至田房公路、南充至重庆高速公路、广元至巴中高速公路、乐山至宜宾高速公路、达州至铁匠垭高速公路。继续建设和周围省市区联结高速公路或高等级公路,形成多条通畅、快捷出川通道。完成省内市州之间、市县之间二级公路改造和县际公路建设及二级路网和主骨架线路连接,全方面提升路面等级和经过能力。搞好农村公路计划,建设农副产品运输绿色通道,基础实现乡乡通公路,加紧通村公路
12、建设。抓紧少数民族地域公路建设,在阿坝、甘孜、凉山3个少数民族自治州开工建设通县油路49条,总长4397公里。(二)铁路设施建设。“十五”期间及到,铁路建设要以加强和新促进出川通道和运输能力为主攻方向,继续完善省内路网结构。建设遂渝铁路,完成达成铁路遂宁成全部段改造。主动争取宝成铁路北段复线工程早日上马,以形成联结欧亚大陆桥大能力北通道。抓紧建设成渝快速通道,促进川渝之间经济交流。加紧新西南西北铁路通道(兰渝线)和隆黄百铁路前期工作,争取立即开工建设,以形成新进出川通道。继续完善内部网络,加紧建设金筠、泸纳等地方铁路,争取新开工峨宜铁路、遂内铁路等。经过以上铁路建设,形成以成全部为中心,经过宝
13、成线、达成襄渝线连接连云港、上海等出海港口,经过成昆线、内昆线、渝怀线连接北海、广东等出海港口,建立通畅快捷铁路运输平台。(三)航空设施建设。“十五”期间及到,航空设施建设要深入完善枢纽,合理计划支线机场,形成干支合理布局、亲密配合航空运输网络。深入完善成全部双流国际机场枢纽功效和设施,建设北指廊工程,使其发展成为全国区域性枢纽机场。在合理布局和严格掌握建设标准基础上,深入完善现有支线机场设施,建成九寨黄龙、攀枝花等支线机场,完成达州等机场扩建工程和乐山、康定机场前期工作。现在,已开通成全部至香港、澳门,经澳门至台北、新加坡、泰国、汉城、日本(东京、大阪)地域和国际航线,为深入促进对外开放,计
14、划深入完善东南亚航线,争取开通成全部至北美、欧洲航线,逐步建立安全、快捷空中运输平台。(四)水运设施建设。“十五”期间,以渠化嘉陵江水运主通道为关键,继续以航电结合,联合建设。计划开工建设嘉陵江金银台、新政、金溪场、小龙门、凤仪场等枢纽,金银台枢纽已于开工建设;港口已开工建设南充港一期工程、宜宾港菜园沱码头、广安港邓家湾、东门口码头,努力争取完成水运建设总投资50亿元,实现四川水运基础设施建设追赶型、跨越式发展。经过上述港口建设,依靠长江直达上海港建立水运运输平台。(五)发展综合运输。促进多种运输方法合理分工。根据建设综合运输体系总体要求,对多种运输方法进行统筹计划,充足发挥整体优势,实现协调
15、发展。加强综合运输网络建设。做好站点布局计划,形成公路、铁路、水路、航空联运网络。在成全部等中心城市计划建设集装箱车站。改善运输组织方法,促进铁路、公路、航空、水运协作,加紧从散货运输向集装箱运输、从单一运输向多式联运转变。四、建设物流信息平台信息化是现代物流业发展技术支撑,推进信息化建设是加紧现代物流发展必需前提。四川物流信息平台建立,要充足利用现有基础设施,促进物流和信息流结合。(一)信息基础设施建设。以高性能信息网络传输平台为关键,完善信息基础设施。推进信息交换枢纽建设,努力使成全部成为西南地域信息交换枢纽和电子商务中心。建立电子商务认证体系,完善网上支付系统和物流配送系统,实现信息流、
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