第二部分灾后恢复重建食品安全实用技术手册中华人模板.doc
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1、灾后恢复重建食品安全实用技术手册国家减灾委员会抗震救灾教授组 编科 学 技 术 部6月目 录第一章 地震灾区居民安置点沼气池建设技术关键点3第二章 地震灾难地域食品加工企业食品卫生技术关键点5第三章 地震灾区脆弱人群营养改善和营养缺乏病预防技术关键点13第四章 食品安全移动检测试验室及示范21第五章 灾区聚居区食品卫生保障技术及示范26第一章 地震灾区居民安置点沼气池建设技术关键点一、 技术名称地震灾区居民安置点沼气池建设技术关键点二、 技术描述地震灾区居民安置点为人口相对集中聚集地,生活垃圾、粪便及污水急需无害化处理,以保障环境卫生,降低污水排放,保障居民身体健康。厌氧发酵技术是处理以上问题
2、关键技术,经过工艺组合和配套,能够实现生活废弃物无害化处理,排放废水达成环境保护部门要求,产生沼气用于居民安置点厨房做饭。1、污水水量居民安置区每个小区按1000名居民为单元。生活污水水量按120 L/人d估算,包含粪尿及厕所冲洗污水30 L/人d、厨房、沐浴、盥洗污水90 L/人d。1000人安置点生活污水水量累计120m3/d。2、处理工艺步骤沼气净化作生活燃料沼气排入地面水体过滤池净化沼气池格栅生活污水图1工艺步骤框图本工艺组合为厌氧消化池、厌氧虑池、过滤池。厌氧消化池、厌氧虑池关键去除有机污染物,并能回收沼气,同时对寄生虫卵和病原微生物有很好杀灭作用。整个净化沼气池建于地下,基础不占地
3、,详见图1。处理出水基础达成污水综合排放标准,GB8978-1996二级标准。整个工艺含有能回收能源(沼气),不需动力,毋需专员管理,运行费用低廉等特点。3、投资估算净化沼气池:约15.0万元。三、 技术起源(1)标准名称:户用沼气池标准图集,标准编号:GB/T 4750-。本标准给出了农村户用沼气池建造设计及配套技术选择设计。本标准适适用于在全国各地、各类土质、不一样气候条件下建造户用沼气池。(2)标准名称:户用沼气池质量检验验收规范,标准编号:GB/T 4751-。本标准要求了户用沼气池选择现浇混凝土、砖砌体、钢筋混凝土预制板等材料建池和密封层施工质量检验验收内容、方法及要求。本标准适适用
4、于按GB/T 4750-设计和GB/T 4752-进行建池施工沼气池质量检验验收。(3)标准名称:户用沼气池施工操作规程,标准编号:GB/T 4752-。本标准要求了沼气池建池选址、建池材料质量要求、土方工程、施工工艺、沼气池密封层施工等技术要求和总体验收。本标准适适用于按GB/T 4750设计各类沼气池施工。(4)赵立欣,董保成,田宜水编著,大中型沼气工程技术。 北京:化学工业出版社,。本书深入浅出地对沼气技术理论基础、工艺原理及其实用技术做了介绍,其具体内容包含沼气池设计工艺、沼气设备、沼气生产综合利用技术、农村沼气安全及防护、沼气生产和利用中常见问题解答、沼气池及相关设备保养和维修技术等
5、。 四、 联络单位中国农业科学院农产品加工研究所 魏益民 中国农业科学院沼气工程研究所五、 经典工程绵竹市剑南春集团沼气工程关键构筑物包含400m3净化沼气池。天天可产生20-25 m3沼气,可供14-17户居民生活用能。六、 适用范围地震灾区居民安置点内第二章 地震灾难地域食品加工企业食品卫生技术关键点一、 技术名称地震灾难地域食品加工企业食品卫生技术关键点二、技术描述依据地震灾区灾后食品加工企业恢复重建需要,本着高标准、严要求和可连续发展标准,本要求从不一样受损企业、企业设计和设施卫生、企业原料采购和运输卫生、企业生产过程卫生和企业卫生管理等五个方面制订并提出了食品卫生技术要求,供当地各级
6、政府和食品加工企业管理人员参考。详见附件。在地震灾区受地震影响破坏较轻或无破坏食品加工企业可依据相关卫生标准恢复生产经营。恢复重建不一样规模食品加工企业,相关食品卫生部分均应按本要求要求和相关卫生规范进行设计和施工,并将企业总平面部署图,生产工艺规程和其它相关资料,报当地卫生监督机构备查。恢复重建企业在建设过程中关键要做好以下工作:1、 选址时应考虑地势平坦,环境整齐、无污染源、水源供给充足,水质符合相关卫生要求。企业布局要合理,生产区应在生活区上风向。建筑物、设备布局和工艺步骤三者衔接合理。给排水系统能满足生产需要,污水排放必需达标。生产车间人均占地面积1.5m2,车间相关设施和卫生设施应能
7、满足产品加工工艺卫生要求。企业依据规模配置对应检测设备和检验人员,确保对产品生产全过程进行有效质量控制。2、 原料采购应按该种原材料质量卫生标准和要求进行。盛装原材料包装物或容器、运输工具应符合相关卫生要求,并确保原料不和有毒、有害物品同时装运。应设置对应原材料场地和仓库,设专员管理。3、 应按产品品种分别建立生产工艺和卫生管理制度,各项工艺操作等要求在良好条件下进行生产。全部食品从业人员必需接收相关培训和健康检验,取得合格证实后方可上岗工作。生产企业职员个人卫生必需符合相关要求要求从事生产活动。4、 食品企业必需建立对应卫生管理机构,配置专职或兼职管理人员负责相关卫生管理工作。监督、检验本企
8、业相关卫生法规和规章制度实施情况。应制订有效清洗及消毒方法和制度,加强有毒有害物、污水和污物、卫生设施和企业职员健康管理工作。 三、技术起源食品生产企业通用卫生规范生活饮用水卫生标准食品卫生监督量化分级管理指南食品小作坊质量安全卫生基础条件(DB3401/T 22-)食品生产加工企业质量安全监督管理措施食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行) (国家质量监督检验检疫总局令第79号公布)国务院相关加强食品等产品安全监督管理尤其要求国务院相关加强产品质量和食品安全工作通知(国发23号)相关深入加强食品生产加工小作坊监管工作意见(国质检食监284号)国务院食品安全专题整改行动方案通知四、联络
9、单位中国疾病预防控制中心营养和食品安全所 吴永宁 兰州大学公共卫生学院 王 玉 四川大学华西公共卫生学院 张立实 军事医学科学院卫生学环境医学研究所 刘 楠 五、经典工程以甘肃地震灾区康县某一受灾食品加工企业为范例进行该技术关键点实施六、适用范围地震灾后恢复重建地域各类食品加工企业附件地震灾难地域食品加工企业食品卫生技术关键点依据国务院抗震救灾工作重心由紧抢救援阶段全方面转向灾民安置和恢复重建时期要求,科技部抗震救灾技术支撑教授组食品安全小组就地震灾后恢复重建食品生产企业提出了地震灾难地域食品加工企业食品卫生技术关键点。一、地震灾区食品加工企业分类针对地震灾后食品加工企业恢复重建过程中所碰到基
10、础加工设施设备破坏严重、加工场地和条件受到极大影响特殊情况,为确保食品加工企业生产出质量合格食品,特提出地震灾区食品加工企业恢复重建卫生技术要求,供受灾地域各级政府和食品工业企业管理人员参考。地震灾后食品加工企业能够分为新建企业和恢复重建企业两类。1、新建企业:即为确保灾区食品供给新建食品生产企业,建设要求可采纳本规范。2、恢复重建企业:即地震前该企业已经存在,因为受地震影响破坏较轻或无破坏食品生产企业,可依据食品生产企业通用卫生规范等卫生标准和相关要求恢复重建。二、地震灾区食品加工企业设计和设施卫生技术要求(一)设计1、凡地震灾后重建工程项目,相关食品卫生部分均应按本规范要求和对应类别食品企
11、业卫生规范相关要求,进行设计和施工。 2、各类食品加工企业应将恢复重建总平面部署图,生产工艺规程和其它相关资料,报当地卫生监督机构备查。3、不一样地域食品加工企业可采取适合于本企业生产采暖方法,但采暖不得影响食品质量和卫生要求。(二) 选址1、地势平坦,干燥,易于排水。2、周围无粉尘、有害气体、放射性等污染源,无昆虫孽生地。3、环境整齐,卫生情况良好。4、水源供给充足,水质符合生活饮用水卫生标准等要求。(三)布局1、布局合理,划分生产区和生活区,生产区应在生活区上风向。2、建筑物、设备布局和工艺步骤三者衔接合理,能满足生产工艺和产品卫生要求。3、各工序应连续进行,内外包装分开,原料、半成品和成
12、品应能预防交叉污染。4、厂区道路通畅,应采取便于清洁混凝土、沥青及其它硬质材料铺设。5、厂房之间、厂房和外缘公路应保持一定距离,符合各类食品厂卫生规范。6、给排水系统应能满足生产需要,污水排放必需符合国家标准。7、废弃物存放设施应密闭,远离生产车间。8、设置密闭废弃食用油脂盛放容器,按要求管理废弃食用油脂。9、应设置和生产相适应原料库、成品库及冷藏库。10、锅炉烟囱和粉尘排放应符合GB3841要求,锅炉房应在生产区下风向。(四)设施和设备卫生1、生产车间人均占地面积(不包含设备占位)1.5平方米,高度符合生产需要。2、车间洁净等级能满足产品加工工艺卫生要求,没有净化内包装车间应设置足够并有效空
13、气消毒设施。3、车间地面应防水、防滑、易清洗消毒,有1-2%坡度并设有排水处。4、墙壁应防水、防潮、易冲洗消毒,有2米以上墙裙。5、天花板应防水、防霉、隔热,表面涂层不易脱落。6、门、窗严密,有防蝇、防尘、防鼠设施,防护门为双向弹簧门,位置合理。7、生产车间、仓库通风良好。8、生产车间有充足自然采光或人工照明,采光系数不低于标准。9、在工作台、食品和原料上方照明设备应加防护罩。10、有能满足生产工艺和卫生要求生产设备。11、凡接触食品设备、管道、工具必需符合卫生要求。12、运输工具和多种容器应符合卫生要求。(五)卫生设施1、设男女更衣室,面积和职员人数相适应,并配有足够衣柜和鞋柜(架)。2、厕
14、所为水冲式,在生产车间以外。3、内包装车间和直接入口食品生产车间入口处应设有更衣、洗手消毒预进间,直接入口食品生产车间入口处应设泡鞋池或鞋底洁净设施。(六)检验设施和能力1、配置对应检测仪器、设备和设施。2、配置经专业培训检验人员。3、确保每批产品经检验合格后出厂,并有检验统计。4、建立了完善质量控制体系,能对产品生产全过程进行有效质量控制。三、地震灾区食品加工企业原料采购、运输卫生要求(一)原料采购1、采购原材料应按该种原材料质量卫生标准或卫生要求进行。 2、购入原料,应含有一定新鲜度,含有该品种应有色、香、味和组织形态特征,不含有毒有害物,也不应受其污染。 3、一些农、副产品原料在采收后,
15、为便于加工、运输和贮存而采取简易加工应符合卫生要求,不应造成对食品污染和潜在危害,不然不得购入。 4、盛装原材料包装物或容器,其材质应无毒无害, 不受污染,符合卫生要求。 5、反复使用包装物或容器,其结构应便于清洗、消毒。要加强检验,有污染者不得使用。 (二) 运输1、运输工具应符合卫生要求,应备有防雨防尘设施,依据原料特点和卫生需要,还应含有保温、冷藏、保鲜等设施。 2、运输作业应预防污染,操作要轻拿轻放,不使原料受损伤,不得和有毒、有害物品同时装运。 3、建立卫生制度,定时清洗、消毒、保持洁净卫生。 (三)贮存 1、应设置和生产能力相适应原材料场地和仓库。 2、原料场地和仓库应设专员管理,
16、建立管理制度,定时检验质量和卫生情况,按时清 扫、消毒、通风换气。四、地震灾区食品加工企业生产过程卫生技术要求(一)管理制度1、应按产品品种分别建立生产工艺和卫生管理制度,明确各车间、工序、个人岗位职责,并定时检验、考评。具体措施在各类食品厂卫生规范中分别制订。2、各车间和相关部门应配置专职或兼职工艺卫生管理人员,根据管理范围,做好监督、检验、考评等工作。 (二)生产过程卫生要求1、按生产工艺前后次序和产品特点,应将原料处理、半成品处理和加工、包装材料和容器清洗、消毒、成品包装和检验、成品贮存等工序分开设置,预防前后工序相互交叉污染。2、各项工艺操作应在良好情况下进行。预防变质和受到腐败微生物
17、及有毒有害物污染。 3、生产设备、工具、容器、场地等在使用前后均应根本清洗、清毒。维修、检验设备时,不得污染食品。 4、成品应有固定包装,经检验合格后方可包装;包装应在良好状态下进行,预防异物带入食品。 5、成品包装完成,按批次入库、贮存,预防差错。 6、生产过程各项原始统计(包含工艺规程中各个关键原因检验结果)应妥为保留,保留期应较该产品商品保留期延长六个月。(三) 个人卫生要求 1、卫生教育全部食品加工从业人员必需接收卫生安全教育,定时接收食品卫生法等相关食品卫生法律、法规等培训。2、健康检验从事食品加工从业人员每十二个月最少进行一次健康检验,必需时接收临时检验。新参与或临时参与工作人员,
18、必需经健康检验,取得健康合格证实后方可上岗工作。3、个人卫生 从业人员进车间前,必需在更衣室穿戴整齐洁净工作衣、帽、靴、鞋,工作服应盖住外衣,头发不得露于帽外,并对双手进行清洗消毒。 直接和原料、半成品和成品接触人员不得戴耳环、戒指、手镯、项链、手表,不准浓艳化妆、染指甲、喷洒香水进入车间;手接触脏物、进厕所、吸烟、用餐后,全部必需洗净双手才能进入车间;操作人员手部受到外伤,不得接触食品或原料,经过包扎诊疗戴上防护手套后,方可参与不直接接触食品工作。从业人员不准穿工作服、鞋进厕所或离开生产加工场所;生产车间不许可带入或存放个人生活用具。凡进入生产车间人员(包含管理人员、参观、监督检验人员)均应
19、遵守本技术关键点相关要求。五、地震灾区食品加工企业卫生管理技术要求(一)机构1、 食品厂必需建立对应卫生管理机构,对本单位食品卫生工作进行全方面管理。 2、 管理机构应配置经专业培训专职或兼职食品卫生管理人员。 (二) 职责(任务) 1、宣传和落实食品卫生法规和相关规章制度,监督、检验在本单位实施情况,定时向食品卫生监督部门汇报。 2、制订和修改本单位各项卫生管理制度和计划。 3、组织卫生宣传教育工作,培训食品从业人员。 4、定时进行本单位从业人员健康检验,并作好善后处理工作。 (三)清洗和消毒管理1、应制订有效清洗及消毒方法和制度,以确保全部场所清洁卫生,预防污染食品。 2、使用清洗剂和消毒
20、剂时,应采取合适方法,预防人身,食品受到污染。(四) 有毒有害物管理1、清洗剂、消毒剂、杀虫剂和其它有毒有害物品,均应有固定包装,并在显著处标示“有毒品”字样,贮存于专门库房或柜橱内,加锁并由专员负责保管,建立管理制度。 2、使用时应由经过培训人员根据使用方法进行,预防污染和人身中毒。 3、除卫生和工艺需要,均不得在生产车间使用和存放可能污染食品任何种类药剂。(五)污水、污物管理1、污水排放应符合国家要求标准,不符合标准者应采取净化方法,达标后排放。 2、厂区设置污物搜集设施,应为密闭式或带盖,要定时清洗、消毒,污物不得外溢,应于24h之内运出厂区处理。做到日产日清,预防有害动物集聚孳生。 (
21、六)卫生设施管理洗手、消毒池,靴、鞋消毒池,更衣室、淋浴室、厕所等卫生设施,应有专员管理,建立管理制度,责任到人,应常常保持良好状态。 (七)健康管理1、全体工作人员,每十二个月最少进行一次体格检验,没有取得卫生监督机构颁发体检合格证者, 一律不得从事食品生产工作。2、对直接接触入口食品人员还须进行粪便培养和病毒性肝炎带毒试验。3、凡体检确定患有以下疾患者均不得从事食品生产工作,包含:(1) 肝炎(病毒性肝炎和带毒者);(2) 活动性肺结核;(3) 肠伤寒和肠伤寒带菌者;(4) 细菌性痢疾和痢疾带菌者;(5) 化脓性或渗出性脱屑性皮肤病;(6) 其它有碍食品卫生疾病或疾患人员等。第三章 地震灾
22、区脆弱人群营养改善和营养缺乏病预防技术关键点一、 技术名称地震灾区脆弱人群营养改善和营养缺乏病预防技术关键点二、 技术描述依据国务院抗震救灾会议工作重心由紧抢救援阶段全方面转向灾民安置和恢复重建时期要求,食品安全小组就灾区恢复重建期过渡期间部分脆弱人群(儿童、孕产妇和乳母、老年人等)营养改善和营养缺乏病预防问题提出了地震灾区脆弱人群营养改善和营养缺乏病预防技术关键点。(一) 地震灾区脆弱人群关键营养问题1、儿童:常见营养问题包含:蛋白质能量摄入不足和生长发育不良、维生素A缺乏造成儿童免疫功效低下、缺铁性贫血、佝偻病、消化道感染及寄生虫病等。2、孕产妇和乳母:常见营养问题包含:缺铁性贫血、宫内发
23、育迟缓、胎儿/婴儿生长发育不良、低出生体重、营养不良性水肿、胎儿先天畸形(出生缺点)骨质软化和胎儿/婴儿骨发育不良等。3、老年人:缺钙造成骨质软化和骨质疏松症、缺铁性贫血、免疫功效低下等。(二)脆弱人群营养改善基础标准基础标准是满足基础营养需要,关键关注能量、蛋白质、矿物质和维生素等供给。1、确保主食和能量供给充足。2、确保优质蛋白质摄入量。3、确保维生素及矿物质供给。(三) 地震灾区脆弱人群常见营养缺乏病预防技术关键点1、儿童(1) 蛋白质能量营养不良:其预防技术关键点是:6月龄内婴儿尽可能纯母乳喂养,如不能实现母乳喂养,可给对应月龄婴儿配方奶粉;6月龄以上婴儿和幼儿和学龄前儿童,给对应配方
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