综合标准施工现场灭火与疏散应急专题预案.doc

施工现场灭火和疏散应急预案
施工现场人员密集场所发生火灾事故，可能对现场区域外部人群安全组成威胁，而且极易造成二次伤害，为了在发生安全事故时，保障人民群众人身安全、降低财产损失，立即疏导事故区域人员，特制订此专题火灾现场人员紧急疏散预案。
一、工程介绍
1、工程名称：瓯海中心区行政绿轴建设工程
2、建设单位：温州市瓯海中心区建设管理办公室
3、设计单位：华汇工程设计集团股份
4、工程规模：新建地上计入容积率建筑面积669.49平方米，地下不计容建筑面积50488.89平方米（其中计容面积2167.98平方米），地下二层。
5、工程地点：瓯海城市中心区南单元（0577-WZ-SX-01）B-39、B-40、B-41地块
6、质量目标合格
二、指导思想和法律依据
2.1  指导思想
　　施工期间火灾应急防范工作是建筑安全管理工作关键组成部分。工地一旦发生灾事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地火灾事故，要加强火灾应抢救援管理工作。我们要以党“三个代表”关键思想为指导，落实落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”精神，坚持“预防为主、防消结合”消防方针，组织全体职员认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治高度来认识防火救援工作关键性，增强职员消防意识。
2.2  法律依据
　　《安全生产法》第十七条要求：“生产经营单位关键责任人含有组织制订并实施本单位生产事故应抢救援预案职责。”第三十三条要求：“生产经营单位对重大危险源应该制订应抢救援预案，并通知从业人员和相关人员在紧急情况下应该采取应急方法。”
　　《建设工程安全生产管理条例》第四十八条要求：施工单位应该制订本单位生产安全事故应抢救援预案，建立应抢救援组织或配置应抢救援人员，配置必需应抢救器材、设备，并定时组织演练。第四十九条要求：施工单位应该依据建设工程施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故部位、步骤进行监控，制订施工现场生产安全事故应抢救援预案。实施施工总承包，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应抢救援预案，工程总承包单位和分包单位根据应抢救援预案，各自建立应抢救援组织或配置应抢救援人员，配置救援器材、设备，并定时组织演练。
　　《中国消防法》要求：“消防安全关键单位应该制订灭火和应急疏散预案，定时组织消防演练。”
　三、火灾事故应抢救援基础任务
　　火灾事故应抢救援总目标是经过有效应抢救援行动，尽可能地降低事故后果，包含人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应抢救援基础任务有以下多个方面：
　　3.1、立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其它方法保护危害区域内其它人员。抢救受害人员是应抢救援首要任务，在应抢救援行动中，快速、有序、有效地实施现场抢救和安全转送伤员是降低伤亡率、降低事故损失关键。因为重大事故发生忽然、扩散快速、包含范围广、危害大，应立即教育和组织职员采取多种方法进行本身防护，必需时快速撤离危险区或可能受到危害区域。在撤离过程中，应主动组织职员开展自救和互救工作。
　　3.2、快速控制事态，并对火灾事故造成危害进行检测、监测、测定事故危害区域、危害性质及危害程度。立即控制住造成火灾事故危害源是应抢救援工作关键任务，只有立即地控制住危险源，预防事故继续扩展，才能立即有效进行救援。发生火灾事故，应立即组织义务消防队和救援人员一起立即控制事故继续扩展。
　　3.3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成现实危害和可能危害，快速采取封闭、隔离、洗消、检测等方法，预防对人继续危害和对环境污染。立即清理废墟和恢复基础设施。将事故现场恢复至相对稳定基础状态。
　　3.4、查清事故原因，评定危害程度。事故发生后应立即调查事故发生原因和事故性质，评定出事故危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
四、成立应急小组，落实职能组职责
　瓯海中心区行政绿轴建设工程项目部消防安全领导小组和义务消防队。
4.1  组长及小组组员、职能组
组  长：蒋越平
副组长：王长江
成  员：黄刚强、林荣莲、胡陈亮、蒋文明、朱磊磊、张全真等。
　　职能组：联络组（黄刚强）、抢险组（林荣莲）、疏散组（胡陈亮）、救护组（朱磊磊）、保卫组（蒋文明）、调查组（张全真）、后勤组（材料供给部）、义务消防队（施工队）等。人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上。
　　4.2  领导小组职责：工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决议，第一时间向110、119、120、企业及当地消防部门、建设行政主管部门及相关部门汇报和求援。平时小组组员轮番值班，值班者必需在工地，手机二十四小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未抵达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。
　　4.3  职能组职责
　　4.3.1  联络组:其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知企业，依据情况酌情立即通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人亲人等。
4.3.2  抢险组：其任务是依据指挥组指令，立即负责扑救、抢险，并部署现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立即通知联络组拨打政府主管部门电话求救。
　4.3.3  疏散组：其任务为在发生事故时，责任人员疏散、逃生。
　4.3.4  救护组：其任务是负责受伤人员救治和送医院抢救。
　4.3.5  保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止和工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。
　4.3.6  调查组：分析事故发生原因、经过、结果及经济损失等，调查情况立即上报企业。如有上级、政府部门介入则配合调查。
　4.3.7  后勤组：负责抢险物资、器材器具供给及后勤保障。
　4.3.8  义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方法，主动参与扑救工作。
　4.4  应急小组地点和电话相关单位部门联络方法
　地点：瓯海中心区行政绿轴建设工程工地内。
　　电话：
　　应急小组长电话：
　　企业：鸿厦建设
　　抢救电话---120 火警----119 公安----110
　　5  灭火器材配置和抢救器具准备
　　5.1  救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。
　　5.2  救灾装备器材种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、通常五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员二十四小时值班。
　　5.3  消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国家标准消防栓，分布施工现场。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点。
　　5.4  抢救物品：配置抢救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用具。
　　5.5  其它必备物资供给渠道：保持社会上物资供给渠道（电话联络），随时确保供给。
　　5.6  抢救车辆：项目部自备小车，或报120抢救车救助。
　　6  火灾事故应急响应步骤
　　6.1  立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾类型和大小，并立即汇报防火指挥系统，防火指挥系统开启紧急预案。指挥小组要快速报“119”火警电话，并立即汇报上级领导，便于立即扑救处理火灾事故。
　　6.2  组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备和响应指挥部除立即报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职员进行扑救火灾，义务消防队员选择对应器材进行扑救。扑救火灾时要根据“先控制，后灭火；救人重于救火；先关键，后通常”灭火战术标准。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和关键物资，充足利用项目中消防设施器材进行灭火。A、灭火组：在火灾早期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。B、疏散组：依据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。C、救护组：依据伤员情况确定抢救方法，并帮助专业医务人员进行伤员救护。D、保卫组：做好现场保护工作，设置警示牌，预防二次火险。
　　6.3  人员疏散是降低人员伤亡扩大关键，也是最根本应急响应。在现场平面部署图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。
　　6.4  帮助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队抵达火灾现场后。火灾应急小组组员要简明向消防队责任人说明火灾情况，并全力帮助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。
　　6.5  现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等候事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，立即清理，将火灾造成垃圾分类处理和其它有效方法，使火灾事故对环境造成污染降低到最底程度。
　　6.6  火灾事故调查处理。根据企业事故、事件调查处理程序要求，火灾发生情况汇报要立即按“四不放过”标准进行查处。事故后分析原因，编写调查汇报，采取纠正和预防方法，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况汇报应急准备和响应指挥小组要立即上报企业。
　　7  加强消防管理，落实防火方法
　　火灾案例实际告诉我们，火灾全部是能够预防。预防火灾关键方法是：
　　7.1  落实专员对消防器材管理和维修， 二十四小时专员值班管理，场地内消防通道保持通畅。
　　7.2  施工现场严禁吸游烟，动用明火作业必需办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，严禁在宿舍内乱拉乱接电线，严禁烧电炉、电饭煲、煤气灶。
　　7.3  建立健全消防管理制度，落实责任制，和各作业班组、分包单位签署《治安、消防责任协议书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。
　　7.4  规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所搭设，落实防火责任人。
　　8  救灾、救护人员培训和演练
　　8.1  救助知识培训：定时组织职员培训相关安全、抗灾救助知识，有条件话邀请相关专
家前来讲解，经过知识培训，做到快速、立即地处理好火灾事故现场，把损失降低到最低程度。
　　8.2  使用和器材维护技术培训：对各类器材使用，组织职员培训、演练，教会职员人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作她用，对各类防灾器具应落实专员保管。
　　8.3  每六个月对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员抢救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基础常识等）。
　　8.4  加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
　　9  预案管理和评审改善
火灾事故后要分析原因，按“四不放过”标准查处事故，编写调查汇报，采取纠正和预防方法，负责对预案进行评审并改善预案。针对暴露出缺点，不停地更新、完善和改善火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案管理。

鸿厦建设
瓯海中心区行政绿轴建设工程项目部