综合项目施工环保水保管理标准体系.doc
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1、XXXXXXXX项目环境保护和水土保持管理体系 XXXXXXXXXXXXXX项目经理部二XX年XX月目 录第一章 总则1第二章 管理目标、体系和职责1第五条 管理目标1第六条 管理体系1第七条 管理职责2第三章 管理制度3第八条 管理工作责任制3第九条 环境保护水保教育培训制度3第十条 施工环水保管理检验制度4第十一条 施工现场环境监测控制制度4第十二条 环水保技术交底制度5第十三条 定时评价制度5第十四条 环水保检验考评制度5第四章 环水保管理关键及确保方法5第十五条 水质5第十六条 空气6第十七条 噪音及震动8第十八条 固体废弃物9第十九条 危险品12第二十条 化学品13第二十一条 生态1
2、4第二十二条 土地14第二十三条 古迹及文物保护14第五章 检验和考评15第六章 事故汇报、调查和处理16第七章 环水保污染应急预案16第二十九条 编制目标16第三十条 编制依据16第三十一条 适用范围16第三十二条 应急预案组织机构17第三十三条 环水保污染应急情况识别17第三十四条 环水保污染应急预案应急管理17第三十五条 环水保污染应急预案应急响应程序、标准18第七章 附则18环境保护和水土保持管理体系第一章 总则第一条 为加强本管段项目标环境保护、水土保持(简称“环水保”)管理,根据建设福州北向通道环境保护绿色通道要求,依据中国环境保护法、中国水土保持法、中国环境影响评价法、建设项目环
3、境保护管理条例、中国水土保持法实施条例等及国家、福州市相关环水保法律、法规和业主相关管理措施、集团企业相关实施措施结合本管段实际情况制订本管理体系。第二条 环水保管理工作须贯穿项目建设全过程,确保环、水保工程和主体工程“三同时”( 同时设计、同时施工、同时交付使用)。第三条 各分部必需根据本体系,确定各级环境保、水土保持方法方案和实施计划并主动落实,接收地方政府主管部门监督检验,根据综合治理和连续改善标准进行管理。第四条 管理范围为本管段内全部工程项目及因施工包含邻近受影响范围,全部分部在施工活动全过程中必需实施本体系。第二章 管理目标、体系和职责第五条 管理目标杜绝环境污染和破坏事故。施工污
4、水、烟尘、噪声、固体废弃物达标排放,其它环境原因控制在国家和行业标准许可范围内,预防因为工程施工造成施工地周围地域环境污染和破坏。第六条 管理体系项目经理部成立环水保管理领导小组,负责管段内各分部环水保管理工作。组 长:项目经理副组长:副经理、总工程师、安全总监组 员:各部门责任人,各分部关键责任人由项目经理部安质环境保护部负责日常管理工作,各分部成立对应管理小组并配置专职环水保工程师,专员负责环水保工作。第七条 管理职责1、领导小组职责:定时组织联合大检验,搜集、分析施工现场环水保落实情况,指导工程项目标环水保管理工作,并负责考评。2、安质环境保护部安质环境保护部是项目经理部环水保工作归口管
5、理部门,代表项目经理部行使环水保监督管理和考评职能。严格实施业主各项环水保要求,建立健全环水保责任制度,制订有效环水保管理措施方法,并督促各工区认真落实;开展对全员环水保宣传和教育,提升全员环水保意识;立即掌握工程施工环水保动态,定时检验和总结环水保方法落实情况,对存在问题进行监督整改;组织编制施工期水土流失监测计划;组织制订水土保持事件应急和处理预案,并督促实施;配合地方环水保行政主管部门定时进行施工期监督检验工作;组织或参与环水保事件、事故调查处理。3、各分部(1)加强对进场施工人员环水保宣传和教育,提升全员环水保意识,增强法制观念,建立健全环水保管理体系和各项制度,并确保其有效落实。(2
6、)严格根据同意施工组织设计组织施工,认真实施设计文件和上级对环水保各项要求,并在施工过程中认真落实。(3)制订环境保护、水保方法计划并报批监理工程师,定时检验和总结环水保方法实施情况,认真整改落实存在问题。(4)加强对可能发生污染事故和水土流失施工控制和管理,制订污染事故和水土保持事件预防和应急处理预案,将环水保方法落实到施工全过程。(5)施工过程中自觉接收业主、监理单位和地方环水保监测部门检验,对检验或监测发觉环水保问题必需立即采取方法整改落实到位。(6)认真按设计及业关键求做好绿色通道具体实施工作,应尤其重视各类植物立即栽植及后期养护和管理,确保在项目完工验收前形成符合设计及业关键求绿色通
7、道。(7)帮助上级单位和地方主管部门做好环水保事件、事故调查处理工作。(8)做好环水保方法实施统计、工作总结及文档管理,帮助办理相关完工验收事宜。第三章 管理制度第八条 管理工作责任制各分部必需将环水保责任分解到各部门和人员,各级制订环水保工作方法计划,制订工点、生活区控制污染和水土流失具体实施标准和目标,分部将环水保工作和安全、质量、进度等相同对待,同时检验,同时考评。全部环水保工程和正式工程同时施工,相同要求。施工过程中,严格根据国家、地方政府、建设单位要求和要求,从组织上、制度上、经济上确保施工环境保护、水土保持满足国家要求标准和当地环境保护部门标准,落实环水保责任制。第九条 环境保护水
8、保教育培训制度将相关法律法规,工作场所、岗位环水保要求及管理关键等纳入职员岗前培训关键内容,加强对进场施工人员环水保宣传和教育,提升全员环水保意识,增强法制观念。由项目经理负责对各分部领导层、管理层责任人进行环水保法规、制度学习教育,主管部门负责组织现场施工人员学习教育。第十条 施工环水保管理检验制度项目经理部每个月检验一次,分部每七天检验一次。检验控制关键点:生态保护、水土保持、噪声、扬尘和烟尘、污水、废弃物,尤其是隧道、桥梁等施工取、弃土管理。第十一条 施工现场环境监测控制制度施工准备阶段:监测拆迁建筑垃圾、施工噪声、燃油废气、扬尘、生态及景观影响、区域交通干扰、居民生活影响。施工阶段:监
9、测施工噪声、振动、施工废气、扬尘、施工废水、弃渣水土流失、生态及景观影响、区域交通干扰及隧道施工区环境影响。(1)噪音检测:天天施工高峰期测量场界噪声;夜晚施工,应依据具体情况测量场界噪声。(2)污水、废水监测:生活污水应定时监测,施工废水可结合现场情况确定监测频次。般污水仅进行物理指标测试;特殊废水应进行化学指标测试(或请当地环境保护局对生活及生产污水进行检测),要求达成国家二级排放标准;(3)生产污水:排放前无显著悬浮物,达成国家二级排放标准。(4)扬尘监测:依据施工实际,制订扬尘控制标准,进行定时监测。(5)固体废弃物监测:在产生固体废弃物集中时间随时监测;其它情况,应依据具体情况定时监
10、测。(6)机械设备尾气排放量监测:设备投入使用前或设备进行修理后进行测试。(7)对不含有监测能力项目委托外部机构进行定时监测。包含污水、废水、噪音、扬尘、瓦斯等污染物,在进行环境管理情况检验发觉不符合时,要采取纠正和预防方法进行整改。第十二条 环水保技术交底制度各分部应建立逐层环水保技术交底制度并检验各级交底统计,确保施工安全。分部应推行监督职责,定时或不定时对各单位进行检验和指导。第十三条 定时评价制度开工前及项目实施中每十二个月11月份对环境原因和水土流失情况进行评价、连续改善和提升,制订(或更新)关键原因管理方案。第十四条 环水保检验考评制度项目经理部依据工程进展情况,组织相关单位对施工
11、环水保情况进行检验,并依据本制度对各单位进行考评。凡在本项目建设过程中对环水保工作作出突出成绩单位或个人,给表彰和奖励;对违反国家法律法规,造成污染、水土流失事故,依法接收当地政府环境保护行政主管部门及其它相关执法部门处理、并负担对应法律责任。第四章 环水保管理关键及确保方法 第十五条 水质(1)概述施工便道修建表层土暴露于地表径流,表层土被冲刷,沉积物造成水体混浊度升高和水质变质。现场办公、生活用水及隧道施工阶段施工污水任意处理将严重影响河流水质。 (2)确保方法1)临时便道施工在临时便道和便桥施工中,项目部将严格限制浑浊度和固体悬浮物浓度。即浑浊度和固体悬浮物浓度分别不超出50NTU和50
12、mg/l。便道施工中将进行仔细设计和施工,并进行全方面监督,降低土壤颗粒排入河流水体。对于包含较大土方工程便道施工,在雨天气将停工。对于扰动表层土,将快速进行压实,并尽可能在适宜地方种植草皮以降低地表冲刷和水土流失。设置足够排水沟渠。对于在排水沟渠或排水涵内堵塞沉积物将定时进行清理。2)现场办公、生活区在现场办公、生活区安装足够数量厕所,厕所污水将排入化粪池内。在化粪池内处理污水不能满足要求要求时,将污水排入设置临时滞留塘内,只有满足所要求上层清水才排放入河流水体。现场办公、生活区冲洗废水,将导入污泥井内。不得直接排入河流水体。3)隧道施工在施工现场所理部署排水系统,预防污水直接排入河流水体。
13、在施工现场设置三级沉淀池,洞内污水及拌和站污水经沉淀池沉淀后排入河流水体。从沉淀池排入河流水固体悬浮物浓度不得超出100mg/l。沉淀池在每个月/或每次暴雨过后,进行清洗和维护,清除池内污泥。确保污泥高度不得超出总高度25%。从沉淀池内清除污泥,送往指定场所。并确保污泥不得重新进入排水系统和水体。对于设在河沟中弃砟场,在开始弃砟之前,必需修筑足够高挡砟墙,预防弃土和弃砟流入河道中。第十六条 空气(1)概述在干燥季节,临建现场和隧道洞内施工将产生大量粉尘。施工机械和运输车辆在光面路面行驶,产生粉尘造成空气质量严重下降,有风天气时会影响周围大面积地域。同时造成空气质量下降另外原因是从施工机械运行时
14、排放大量废气,使空气中COX和SOX等有毒气体含量增多,严重影响周围空气质量。(2)确保方法1)不使用明火焚烧生物燃料和建筑垃圾。在没有取适当地环境保护部门批按时,不得安装任何焚烧设施和焚烧炉。2)确保对施工便道、洞内、临建区和多灰尘堆料区天天依据需要进行洒水,以使灰尘飘散表面保持湿润。3)在运输砂石料及类似材料时,确保对其实施洒水,在干燥有风天气将贮存材料湿润。5)拌和站采取运输装置系统,项目部将实施下面预防方法。输送带设置在挡风板内。运输装置端部和加料斗将围护以降低灰尘散发。运输装置坠落高度将调整至最小。6)施工机械和车辆运行时所使用燃料等,将满足当地环境部门要求,必需根据环境质量法规(机
15、动车汽油含铅量控制)1985要求,不得使用含铅量超出04mg/l汽油。废气将达标排放。7)对积满灰尘材料进行卸货时,确保提供有三面挡护。8)确保运输灰尘材料出场车辆有侧板和尾板。运输材料覆盖,覆盖正确可靠且超出侧板和尾板边缘。9)在施工便道和公共道路连接处,设置洗车槽或给水栓。施工机械和车辆在进入公共道路前,将污泥和灰尘清洗洁净。车辆在进入公共道路前不得带任何污泥和灰尘。9)全部施工车辆不得超载,以避免将施工材料撒落于公共道路。10)全部施工机械和车辆将使用较高质量燃料,降低废气排放量。11)对爆破精心安排并采取合适预防方法将灰尘产生减至最少,如使用洒水等。12)尽可能使用水力钻孔,以降低洞内
16、空气污染。第十七条 噪音及震动(1)概述隧道工程施工过程中重型机械运行和使用将会产生噪音和震动。另外白天时重型车辆装运材料至现场也会产生噪音。伴随施工进展,施工现场噪声级变得更高。靠近沿线居民区施工现场产生噪音和爆破震动,会对环境产生较大影响。(2)确保方法1)施工机械及设备在施工期间,施工现场边界施工噪音不得超出当地环境部门同意标准,即白天噪音不超出65dB(A),晚上不超出55 dB(A)在施工现场使用全部施工机械和车辆,其噪音极限值必需满足环境质量法规(机动车噪音),1986相关要求。只有经过良好维修设备才能在现场操作,在施工期间将对设备定时保养,使之处于良好状态,降低产生噪音可能性。对
17、于产生高噪音施工机械和设备,将在设备上安装消音器和其它吸音材料。或采取隔音材料将其围裹以降低噪音产生。2)施工噪音及震动控制确定出沿线对噪音及震动比较敏感场所,在建筑物周围施工或爆破作业时施工时间将严格限制在7:00至20:00之间。在噪声及震动敏感场所周围施工时,如需要在正常时间(7:00至20:00)以外施工,项目部将从相关部门处取得尤其许可。使用水力钻孔以降低噪音产生。对于在施工现场和居民区来往施工机械和车辆,其行驶速度将控制在限定速度,降低对公众噪音和震动影响。对于噪音及震动较大工程施工,当离居民区较近时,将严格限制其施工时间。对于现场施工人员,在必需时将带上耳塞对人身进行保护。工作期
18、间暂停使用机械设备,将停机或将油门调至最小。对于噪音较大施工设备,将安装静噪器或消音器,在必需情况下使用隔音材料进行围裹。有效利用原料贮藏堆,切实可行地屏蔽现场施工活动产生噪声。在居民区周围施工时,对噪音影响区域居民进行事先通知,以降低居民投诉。对于居民任何投诉,项目部将进行调查并快速采取方法。(3)补救方法项目开工后,需对会产生严重噪声污染电力机械设备(PME)、其它设备或工作方法进行检验,并实施由项目部提出经环境工程师同意修补提议。实施修补方法时项目部将对施工活动噪声源进行评定,采取安装隔音设备,提供更换设备,在现场周围设置声音屏障或其它能够有效降低噪声方法。假如这些补救方法中包含使用额外
19、或替换动力机械设备或装置,除非得到环境工程师许可不然不能在现场使用,假如这些修补方法中包含以前同意动力设备和装置除非已完成维修或更换且维修或替换令工程师代表满意,不然不得在现场使用。第十八条 固体废弃物(1)概述废弃物包含临时工程建设过程中砍伐树木、杂草等和开挖弃土、污水、废水或从现场排向邻近土地、暴雨排水沟、下水道或拒绝在现场内或邻近土地上存放含有泥沙、水泥、残渣排放物或其它悬浮物或未溶解物。对工程中产生废弃物进行处理和排放,将遵照分离和在现场继续回收处理、向公共垃圾场倾倒或合适填埋等进行反复利用标准。(2)废弃物管理分类对废弃物管理可依据环境见解来进行选择分类,由此将对影响最小并能提供加强
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