试油试采公司基层标准化工作手册模板.doc

试油试采分企业
基层党支部标准化工作手册

年 度： 二〇一 年度
党支部名称：
党支部书记：

中共试油试采分企业委员会印制
使用说明

一、为加强试油试采分企业基层党支部建设，规范基础工作模式，特制订本手册。
二、本手册各项统计填写要实事求是，字迹清楚，表格不够用可另附页。
三、本手册使用情况作为上级党组织对基层党支部工作考评、评选关键依据。
四、基层党支部换届改选或党支部书记调整时，应立即办理本手册移交手续。
五、本手册采取活页统计，使用期为十二个月，每十二个月统计结束后，拆下另存档，不得遗失，并更换新表格进行下十二个月统计。
六、本手册仅供试油试采分企业基层党支部使用。

目 录

一、任务职责部分
1.1 基层党支部基础任务及职责
1.2 基层党支部书记基础任务及职责
1.3 基层党支部组织委员基础任务及职责
1.4 基层党支部宣传委员基础任务及职责
1.5 基层党支部党小组基础任务及职责
1.6 基层党支部党小组长基础任务及职责

二、管理制度部分
2.1 党支部选举制度
2.2 党员学习教育制度
2.3 党员民主评议制度
2.4 “三会一课”制度
2.5 入党主动分子培养和发展党员管理制度
2.6 党务公开制度
2.7 组织生活会制度
2.8 思想政治工作制度
2.9 “创先争优”活动制度
2.10 联络服务群众制度
2.11 “三亮三比三评”制度
2.12 分类定级管理制度

三、程序步骤部分
3.1 支部党员大会步骤
3.2 支部委员会会议步骤
3.3 党小组会议步骤
3.4 党课教育步骤
3.5 党支部（党小组）组织生活会步骤
3.6 党支部委员组织生活会步骤
3.7 发展党职员作步骤
3.8 民主评议党员步骤
3.9 不合格党员处理步骤

四、基础资料部分
4.1 表格名册
4.1.1 党支部年度工作计划
4.1.2 党支部季度工作计划
4.1.3 支部党员情况统计表
4.1.4 支部委员情况统计表
4.1.5 党小组情况统计表
4.1.6 支部党员三联示范点统计表
4.1.7 支部党员名册
4.1.8 党员变动情况统计表
4.1.9 党员缴纳党费统计
4.1.10 党组织获奖情况记录表
4.1.11 党员获奖情况记录表
4.1.12 申请入党人员名册
4.1.13 入党主动分子名册
4.1.14 发展党员名册
4.2 会议统计
4.2.1 支部党员大会统计
4.2.2 支部委员会统计
4.2.3 党小组会统计
4.2.4 党课统计
4.2.5 组织生活会统计
4.2.6 政治学习统计
4.2.7 党员民主评议情况汇总表
一、任务职责部分

1.1 基层党支部基础任务及职责：
基层党支部是分企业基层建设工作基础。基层党支部要以“五抓五增强”活动为载体，充足发挥战斗堡垒作用，围绕分企业和本单位经营管理开展工作，基础任务和职责是：
（1）抓学习，确保党路线方针政策在基层落实落实。宣传和实施上级精神，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想，学习科学发展观，学习党路线方针政策和党基础知识，学习《大庆油田可连续发展纲要》，学习科学、文化、法律、业务知识，不停提升党员思想政治素质和文化素质。
（2）抓思绪，研究和确定本单位发展、工作目标任务。参与本单位生产经营等重大问题决议，结合实际，制订计划，落实方法，推进各项目标任务顺利实现。
（3）抓服务，确保各项生产经营和工作任务完成。紧紧围绕本单位中心工作和发展目标，发挥政治优势，主动做好宣传群众、组织群众、发动群众、关心群众工作，充足调动职员工作主动性。
（4）抓党建，增强党组织凝聚力和战斗力。严格党组织生活，加强党员教育、管理、监督、服务和发展工作，提升党员素质，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（5）抓队伍，培育适应企业连续发展需要合格人才。坚持开展社会主义关键价值体系教育，支持技术业务培训和岗位练兵，加强法律法规教育，做好思想政治工作，不停提升职员队伍整体素质。
（6）抓热点，保持友好稳定发展局面。坚持亲密联络群众，了解、听取群众批评和意见，认真研究处理职员队伍中苗头性、倾向性和普遍关注问题，切实维护好、实现好、发展好广大职员群众根本利益，创建友好型队伍。
（7）抓文化，营造健康向上气氛，提升队伍竞争力。继承和发扬大庆精神、铁人精神，不停给予其新时代内涵。加强队伍文化建设，以优异文化为引导，培育共同价值观，实现队伍连续健康发展。利用有效载体，开展丰富多彩文体活动，形成健康良好风尚。
（8）抓工团，发挥群众组织作用。做好工会、共青团组织工作，充足发挥工会、共青团组织联络群众桥梁纽带作用，调动群众和团员青年主动性发明性。
1.2 基层党支部书记基础任务及职责：
（1）落实党组织生活制度。认真传达落实实施党路线、方针、政策和上级决议、指示；研究、制订党支部工作计划，落实“三会一课”等各项组织生活制度，按时向支委会、党员大会和上级党组织汇报工作。
（2）主动参与本单位生产经营等重大问题决议。常常和党支部委员和本单位行政责任人交流情况，保持亲密联络，支持她们工作，并结合实际制订切实可行工作方法。
（3）做好党员日常教育、监督、管理工作，党员合格率达100％；做好常常性思想政治工作、队伍稳定工作和计划生育工作，掌握职员思想动态，立即发觉问题、处理问题，确保队伍友好稳定。
（4）做好入党主动分子培养和发展党职员作，重视在群众中发觉、培养、推荐优异人才。
（5）做好工会共青团组织工作，充足调动工会共青团组织主动性发明性，发挥桥梁纽带作用。
（6）主动开展创先争优、“五抓五增强”等专题实践活动，激发党员队伍活力，不停提升党支部建设水平。
（7）抓好队伍文化建设，用共同价值理念引领队伍发展，用优异经典事迹和有力宣传报道提升队伍形象。
1.3 基层党支部组织委员基础任务及职责：
党支部组织委员在支部委员会集体领导下，分工负责支部组织工作。关键职责是：
（1）了解和掌握支部组织情况，做好党支部组织管理工作。依据实际工作情况，提出党小组划分和调整意见。检验、督促党员过好组织生活。
（2）了解掌握党员思想情况，配合宣传委员对党员进行思想、纪律教育和党员培训。搜集、整理党员优异事迹，立即向支部提出表彰和奖励提议。
（3）做好发展党员工作。负责对入党主动分子进行培养、教育和考察。正确掌握发展党员标准及程序，依据本支部情况，根据党员发展工作方针和标准，有计划地提出发展党员意见，帮助党支部书记办理接收新党员和预备党员转正手续。
（4）收缴党费，定时向党员公布党费收缴情况。
1.4 基层党支部宣传委员基础任务及职责：
党支部宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作。关键职责是：
（1）了解掌握党员和群众思想情况，依据不一样时期工作重心和任务，宣传党路线、方针、政策，提出宣传教育工作计划和意见，并组织实施。
（2）提出加强党员教育意见，帮助党支部书记组织党员学习党路线方针政策和党基础知识，学习科学发展观，学习《大庆油田可连续发展纲要》，学习科学、文化、法律、业务知识，组织党课学习，不停提升党员思想政治素质和文化素质。
（3）围绕本单位中心工作，开展多个形式宣传教育活动。主动选树经典，宣传优异事迹，营造学优异、比优异、赶优异良好气氛。
（4）主动开展工会、共青团等群众性、常常性文化体育活动，活跃党员和群众文体生活。
（5）建设好本支部宣传阵地，搞好党支部信息报道工作。
1.5 基层党支部党小组基础任务及职责：
党小组是党支部组成部分，在党支部直接领导下，帮助党支部开展各项活动。党小组依据支部党员数量、分布情况及工作需要等方面来划分。每个党小组不得少于3名党员。党员数量少支部，也可不划分党小组。党小组建立由支部委员会研究决定。党小组关键任务及职责：
（1）组织党员学习党路线方针政策和党基础知识，学习科学发展观，学习《大庆油田可连续发展纲要》，学习科学、文化、法律、业务知识，不停提升党员思想政治觉悟和业务工作素质。
（2）组织、指导和监督党员认真落实党支部决议，根据实际情况和工作需要，做好党职员作分配，组织党员落实党支部工作决议，完成党支部安排工作任务。
（3）帮助党支部做好党员常常性思想教育，接收党员汇报，关心和了解党员思想、工作、学习和生活等情况，立即向党支部汇报。
（4）组织党员做好群众工作，向群众宣传党路线方针政策和上级党组织和党支部决议，做好群众思想政治工作，立即向党支部反应群众呼声和要求。
（5）定时召开党小组生活会，组织党员开展批评和自我批评，组织督促党员按时参与党组织相关活动。
（6）帮助党支部做好对党员民主评议和判定，做好对入党主动分子教育培养、接收新党员、对预备党员考察、转正和收缴党费等工作。
1.6 基层党支部党小组长基础任务及职责：
党小组长是党小组责任人，是党基层工作骨干。党小组长要在党支部领导下，组织本小组党员主动开展多种活动，充足发挥党员先锋模范作用，确保本单位各项任务完成。党小组长通常由所在党小组党员推选产生，也可由党支部指定，但必需是正式党员。关键职责是：
（1）组织党员认真学习党路线方针政策，学习党基础知识和科学、文化、业务知识。
（2）组织党员落实实施本支部决议和上级指示，分配党职员作。
（3）指导党员活动，并检验党员实施决议情况。
（4）按时召集和主持开展党小组会，严格党组织生活，认真开展批评和自我批评。
（5）做好党员思想政治工作，掌握了解每个党员思想、工作和学习情况，使党员思想教育工作更有针对性。
（6）组织党员做群众工作，立即反应群众要求和意见；立即向党支部反应本小组情况。
（7）按时收缴党费。
二、管理制度部分

2.1 党支部选举制度：
第一条 坚持民主选举制度，有利于巩固党组织，增强党战斗力；有利于愈加好地发扬民主，健全党内民主生活；有利于党干部接收党员和群众监督，亲密党群关系；有利于增强党员组织观念和纪律性，做好党支部选举工作。
第二条 党支部委员会每届任期三年。任期届满应按期换届选举，需延期或提前换届应报上级党组织同意。任期内，支部书记缺额时，可由上级党组织指派，或召开支部委员会会议补选，委员缺额时召开支部党员大会选举产生。
第三条 支部委员会委员候选人经党员酝酿提出初步人选名单，上届支部委员会依据工作需要和多数党员意见确定候选人预备人选名单，并征求各党小组党员意见，报上级党组织同意后召开支部党员大会选举。选出委员，应向上级党组织提出书面请示，把预备人选及基础情况报上级党组织审批。不设支部委员会支部书记候选人产生，由上届支部书记或上级党组织派人主持，全体党员充足酝酿，依据工作需要和多数党员意见，提出候选人提议名单，报上级党组织审批。
第四条 支部委员会由支部党员大会采取差额选举方法产生，委员候选人数应多于应选人数20％。支部选举大会到会有选举权党员人数超出应到会人数80％，会议方有效，被选举人取得赞成票超出实到会有选举权人数二分之一始适当选。当得票超出半数被选举人多于应选名额时，以得票多当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应取得到会党员同意，就票数相等被选举人重新投票，得票多当选。当得票超出半数选举人少于应选名额时，应取得到会党员同意，从得票未超出半数被选举人中，以得票多少为序，按多于20％百分比确定候选人，对不足名额另行选举。假如靠近应选名额，也能够降低名额，不再进行选举。选举一律采取无记名投票方法，选票上候选人名单，按姓氏笔划为序排列。设置委员会党支部进行选举，由上届支部书记主持。选举结果，应报上级党组织审批。
设支部委员会党支部书记在支部委员会全体会议上采取无记名投票选举产生，报上级党组织同意。不设支部委员会党支部书记、副书记在党员大会上采取无记名投票选举产生并报上级党组织同意。
第五条 选举程序
（1）主持人汇报出席大会党员人数。说明本支部党员人数，其中有选举权和被选举权党员人数，出席大会有选举权和被选举权党员人数。
（2）宣告下一届支部委员会组成人数和候选人名单。
（3）推选监票人1名、计票人2名。可由党员提名或由上届支部委员会提出提议，经大会经过。支部委员会委员候选人不得担任监票人、计票人。
（4）监票人检验票箱并贴上封条。
（5）分发选票。分发后，应请党员查对选票有没有漏发、多发，并宣告分发选票数量，多出选票当场剪角作废。向选举人说明填写选票注意事项。
（6）填写选票。选举人按选票说明填写方法，填写好选票。对候选人表示赞成，在其姓名上方空格内划“○”；不赞成，在其姓名上方空格内划“×”；弃权不划任何符号。另选她人，在另选人姓名空格内写上另选人姓名，并在其上方空格内划“○”。弃权不能另选她人。
（7）进行投票。先由监票人、计票人投票。再由大会主持人投票，到会党员按座位次序依次投票。缺席党员不能委托她人代选，也不能预先投票。
（8）计票。收回选票等于或少于发出选票，选举有效；多于发出选票，选举无效，应重新选举。每张选票所选人数，等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。
（9）宣告选举结果。监票人汇报被选举人得票数，按得票多少为序。主持人宣告当选人名单，按姓氏笔划为序。
（10）选举结束后，将选票清点密封保留，未经上级党组织同意不得启封。
第六条 上报选举结果请示，支部将选举结果书面形式报上级党组织审批，批复后立即向全体党员公布。
2.2 党员学习教育制度：
第一条 为了提升党员队伍整体素质，扎实开展党员学习教育活动，充足发挥党员干部先锋模范作用，结合分企业实际，制订本制度。
第二条 学习教育内容
（1）组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想，学习科学发展观；
（2）学习党章、党路线方针政策和党基础知识；
（3）学习《大庆油田可连续发展纲要》；
（4）学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和两个《条例》，学习党中央、省委、油田企业党委、分企业党委相关党建设相关决议。
第三条 学习教育形式
（1）集中培训：利用党员大会、专题汇报、观看录像、上党课等形式，组织全体党员干部集中学习培训。集中培训以政治理论、党知识、廉政教育等为关键内容，整年通常安排4次。
（2）专题讨论：确定一个专题，以基层党支部或各党小组为单位，组织开展专题讨论活动。专题讨论活动依据上级党组织相关工作布署或围绕分企业阶段性关键工作任务有针对性地确定专题，整年通常安排1-2次。
（3）参观学习：组织党员干部到相关学习教育基地、优异单位参观学习，接收爱国主义、廉政教育、警示教育、示范教育，整年通常安排1-2次。
（4）分组学习。以党支部或党小组为单位开展党员学习教育活动，通常结合党员大会、党小组会、党员组织生活会等时间安排统一进行。分组学习包含政治理论、发展形势、科学文化、业务技能、法律法规、企业文化等内容，结合实际灵活安排，整年通常安排不少于4次。
（5）继续教育。支部支持和激励党员参与各类学历继续教育、专业技术职称考试和职业技能培训判定。
（6）业余自学。由党员个人利用业余时间自行安排学习，常常性地加强对党基础知识、政治理论、业务知识和其它各类知识学习，不停提升本身素质。党员业余自学整年通常不少于20课时。
第四条 学习教育管理
（1）党员学习教育工作由党支部统一管理。每十二个月年初党支部要对整年党员学习教育工作进行专题研究，制订年度党员学习教育计划。结合上级党组织相关安排，可对学习教育计划进行适时调整，下达阶段性学习具体安排。
（2）各类集中培训、专题讨论、参观学习由党支部统一组织实施，通常由党支部书记主持；分组学习或分组活动由各党小组长具体组织实施；继续教育及业余自学由党员本人依据本身实际情况灵活安排。
（3）加强党员学习教育管理。党支部或党小组集中组织各类学习教育活动，党员不得无故缺席，要严格遵守作息时间和学习培训纪律。如因工作、休假等特殊原因无法参与学习时，必需向党支部书记请假，事后经过自学等形式补课。整年无故不参与集中学习活动超出3次者，本年度内不得评为优异党员。
（4）党支部建立党员学习教育统计，党员要认真做好集中学习和自学笔记，党支部要对党员学习笔记进行不定时抽查，检验结果作为党员个人评先评优依据之一。
2.3 党员民主评议制度：
第一条 评议党员目标
党员民主评议工作是加强党组织建设、提升党员素质一项关键方法，是对党员进行常常性教育、管理、监督有效形式和方法。关键是经过教育、评议和组织考察，检验和评价党员在实施党基础路线实践中，在推进企业科学发展中，发挥先锋模范作用情况。经过表彰优异党员，处理不合格党员，增强党组织凝聚力和战斗力。
第二条 民主评议范围
分企业各级党组织所属全体党员。
第三条 评议关键内容
（1）是否模范地实施上级党组织和本级党组织改革和发展相关举措，勇于开拓，主动进取，为分企业改革发展做出贡献。
（2）是否能做到吃苦在前，享受在后，克己奉公。是否维护大局，正确处理集体和个人利益之间关系，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。
（3）是否切实地实施党决议，遵遵法律法规，果断做到令行严禁。
（4）是否加强了对党风廉政建设和反腐斗争相关文件学习，是否廉洁自律，奉公遵法，是否纪律松弛、思想涣散，是否意志衰退、斗志软弱，是否遵章守纪、恪尽职守等。
（5）是否能够刻苦学习，增强分辨是非能力，掌握做好本职员作知识和本事，努力创建一流业绩。
（6）党员干部是否能以先锋模范作用带动广大职员为分企业健康发展主动做贡献，所在单位工作业绩、工作目标考评名列前茅，业绩突出。
第四条 评议方法步骤
民主评议党职员作以党支部为单位，每十二个月进行一次。通常安排在每十二个月年底进行。根据优异、良好、合格和不合格四个等次有步骤进行，优异率通常不超出支部党员总数15％。
（1）学习教育。结合形势，组织党员认真学习党关键理论及关键会议精神，对党员进行理想宗旨、党风党纪教育和新形势下坚持党员标准教育。学习方法能够多个多样，要讲求实效。
（2）自我评价。在学习讨论基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习、作风建设、廉洁自律等方面情况，写出书面总结，在党支部会上交流并上交党支部审定。党员自我总结时，既要肯定成绩、又找出差距，明确以后努力方向，提出改善方法。
（3）民主评议。采取召开党小组会或党支部会方法进行。在党员个人认真总结基础上，实事求是在党内开展相互评议，采取合适方法，对每个党员进行概括评价，突出评议效果，作好评议讲话统计。
（4）组织考察。支委会对党内外评议意见，进行实事求是分析，形成组织意见，转告本人。
（5）表彰和处理。对民主评议好党员，由党支部经过口头或书面形式进行表彰、表彰。对不合格党员，要继续帮助教育，限期更正。对评议中暴露问题，要认真查明，严厉处理。对党员进行组织处理，应该十分慎重，标准要坚持，方法要适当。
第五条 对不合格党员认定和处理
（1）标准。有下列行为情形之一者，认定为不合格党员：
①不推行党员义务、消极实施党组织决议、决定；
②组织观念淡薄，没有正当理由连续 6 个月不参与党组织生活或不缴纳党费、不做党组织分配工作；
③私自外出和党组织失去联络6个月以上；
④笃信宗教，参与宗教组织或宗教活动；
⑤不坚持组织标准，煽动、组织或参与集体上访、越级上访，甚至提出和法律、法规、政策、要求不符要求，张贴大小字报，聚会、游行，无理纠缠；
⑥在生产、工作、学习和社会生活中不起模范带头作用，落后于通常群众。
（2）程序。
①掌握、核实事实材料；
②党组织提出处理意见；
③党员大会讨论经过上报上级党组织；
④上级党组织审批；宣告上级党组织审批意见。
（3）处理标准。
①对不合格党员，要进行党组织教育帮助，有更正错误决心和行动，给限期更正，时限1 年；
②对既不合格又不虚心接收党组织批评教育、不愿意更正，劝其退党，劝而不退，根据组织程序给予除名。
2.4“三会一课”制度：
第一条 “三会一课”即定时召开支部委员会、支部党员大会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育关键方法，是加强支部建设，提升党支部战斗力和凝聚力关键确保。
第二条 支部党员大会
（1）支部党员大会是全体党员参与会议，是党支部最高领导机关，在党支部中享受最高决议权、选举权和监督权。
（2）支部党员大会标准上每三个月召开一次，按季度或依据实际需要安排。支部党员大会由支部委员会召集，由支部书记主持，会议议题由支部委员会依据上级党组织指示和工作需要确定。
（3）党员大会关键内容：传达学习党路线、方针、政策和上级党组织决议、决定、指示；听取审查支部委员会工作汇报；讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员表彰和处分；讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定关键问题。
第三条 支部委员会
（1）支部委员会由支部党员大会选举产生，是党支部领导班子。根据党章要求并结合本单位实际， 支部委员会每届任期三年。支部委员会负责处理党支部日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，接收上级党组织领导。
（2）支部委员会由党支部书记召集和主持，全体委员参与，必需时也能够召开支委扩大会议，吸收党小组长和相关党员干部参与。支部委员会标准上每个月召开1次，也可依据实际需要随时召开。
（3）支部委员会研究讨论关键内容：研究制订党建、思想政治工作计划和方法；研究党支部建设和党员教育管理方面问题；研究落实实施上级党组织决议、决定、指示；研究制订保障本单位完成任务方法；研究党建、思想政治工作和职员队伍建设问题；研究培养、发展党员方面问题；研究指导工会、共青团等群众组织工作；研究考评、奖惩方面问题；研究需要支部委员会讨论决定其它问题。
第四条 党小组会
（1）党小组是党支部组成部分，不是党一级组织，而是党支部从有利于党员开展党内活动实际出发建立一个形式。党小组会是党员参与党内组织生活一个最常常、最普遍方法。
（2）党小组会由党小组长主持，标准上每个月召开一次。结合工作实际，党小组会议可和党员组织生活时间统一安排，但需要在内容和统计上进行整合。
（3）党小组会议关键内容：研究落实实施支部委员会、党员大会决议和工作安排落实方法；检验监督党员推行义务、行使权利情况；反应党员、群众意见和要求；党员汇报思想、工作、学习等情况。
第五条 党课
（1）党课是以上课讲授形式进行党基础知识教育，是支部对党员和申请入党主动分子进行教育关键方法。
（2）党课标准上每六个月一次，采取外邀老师讲课或由本单位党组织组员、支部书记上课。
（3）党课内容关键包含：进行党性党风党纪、党基础知识和“形势、目标、任务、责任”教育，也可依据支部情况编写针对性党课教材等。
第六条 严格管理
（1）“三会一课”要指定专员作好统计，全部痕迹资料必需保持完整。其中，党员大会、支部委员会、党课由支部组织委员或支部指定专员统计；党小组会由党小组长或指定专员统计。
（2）严格考勤管理。每次支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课全部要签到，并要求参与人员严格遵守会场纪律。如因特殊情况不能参与会议，要提前向召集人请假。对于无故缺席、迟到、早退或不遵守会场纪律等行为，纳入年底党员民主评议。
2.5 入党主动分子培养和发展党员管理制度：
第一条 发展党员要根据“坚持标准，确保质量，改善结构，慎重发展”方针，坚持入党自愿和部分吸收标准，成熟一个，发展一个，有领导、有计划地进行。
第二条 要加强对入党主动分子培养、教育、考察和政治审查，把有一定政治觉悟、思想进步、作风正派、团结同志、工作业绩突出同志确定为发展对象。发展党员要以“一线、青年”为关键，文化程度通常在高中以上。
第三条 发展党员要重视理论培训，用党最新理论结果武装头脑。申请入党主动分子必需参与分企业党委组织集中培训，并进行党基础知识书面测试。未经培训或测试成绩较低，不能发展入党。
第四条 发展28周岁以下青年入党，通常应从团员中发展；发展团员入党，必需经团组织推荐。
第五条 发展党员要认真落实谈话制。被确定为关键培养对象入党主动分子，支部书记要进行谈话，了解其对党基础知识、根本宗旨、基础路线掌握情况。被吸收为预备党员后，分企业党委组织部要确定专员进行谈话。
第六条 发展党员要严格进行预审。党支部最少每三个月对要求入党主动分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。对关键发展对象，党支部要形成严厉综合政审材料，报上一级党组织预审。
第七条 严格实施发展党员公告制度。吸收发展对象入党、预备党员转正前要进行公告，自觉接收党员、群众监督，增强发展党职员作透明度。凡未经公告，或虽经公告但未呈报公告结果，或对群众反应问题没有做出调查结论，不能进入下一工作程序。
第八条 入党主动分子培养教育考察阶段工作程序：
（1）提出入党申请：要求入党同志自愿向党支部提出书面申请；组织委员代表党支部接收申请书，并造册登记；党支部责任人15日内和申请人谈话，对其提出激励和要求。
（2）确定入党主动分子：申请人经党小组或团组织（限共青团和青年）推荐、支委会研究同意后，对没有异议确实定为入党主动分子。
（3）入党主动分子培养教育和考察：支部指定两名正式党员为培养联络人，有计划地组织学习并参与党支部相关活动，按要求建立入党主动分子档案。入党主动分子每三个月向支部进行一次思想汇报；培养联络人每三个月填写一次《入党主动分子考察写实簿》；党支部每三个月对其进行一次考察。对入党主动分子培养教育和考察时间通常不得少于十二个月。
第九条 发展对象阶段工作程序：
（1）确定发展对象：入党主动分子经过十二个月以上培养教育和考察后，在听取党小组、培养联络人和党内外群众意见基础上，经支委会讨论同意后，报请分企业党委审批后，列为发展对象。
（2）集中培训：参与分企业党委组织发展对象集中培训，进行党基础知识书面测试，取得合格以上成绩。
（3）政治审查：包含对党路线、方针、政策态度；本人政治历史和在重大政治斗争中表现；直系亲属和和本人联络亲密关键社会关系政治情况，并形成综合政审材料。
（4）确定入党介绍人：由培养联络人或由党支部指定两名正式党员作为入党介绍人。
（5）上报预审：党支部把发展对象培养教育及考察情况、综合政审等材料报分企业党委组织部审查。
第十条 接收预备党员阶段工作程序：
（1）填写《入党志愿书》：下发《入党志愿书》，由支部和入党介绍人指导发展对象严厉认真地填写《入党志愿书》。
（2）审查及公告：召开支部委员会，对《入党志愿书》及相关材料进行严格审查，经集体讨论认为合格后，确定提交支部大会讨论，并对发展对象基础情况进行公告。
（3）支部大会讨论：接收预备党员党员大会人数必需超出应到会有表决权正式党员半数才能召开；表决时，同意人数必需超出应到会有表决权正式党员半数方可经过。
大会关键程序：①申请人读《入党志愿书》；②入党介绍人介绍申请人关键情况和对其培养教育情况，并对其能否入党表明意见；③党小组会、支委会汇报综合审议及发展公告情况；④和会党员充足发表意见，对申请人能否入党进行讨论；⑤申请人对支部大会讨论情况表明自己态度，对讨论中党员提出相关问题解释说明；⑥无记名投票表决作出决定（表决时申请人无须离场）；⑦宣读支部大会决议。
（4）上报审查：将入党申请书、《入党志愿书》、《入党主动分子考察写实簿》、集中培训材料、综合政审材料、支部大会决议、思想汇报等材料报上一级党组织审查。
（5）上级组织谈话：按分企业党委组织部通知要求，参与上级党委指定专员谈话。
（6）上级党委审批：上级党委三个月内集体讨论审批，并将结果下达成党支部，在支部大会上宣告。
第十一条 预备党员教育考察转正阶段工作程序：
（1）进行入党宣誓：入党宣誓仪式通常由分企业党委组织部组织进行。如上级党委未组织仪式，党支部也可组织自行进行。
（2）预备党员教育考察：把预备党员编入党小组参与活动，接收党组织十二个月预备期教育和考察。党支部要定时听取预备党员思想学习工作情况汇报，党小组长或介绍人每三个月填写《预备党员考察写实簿》。
（3）提交转正申请：预备党员预备期满，应主动提出书面转正申请，并汇报自己在预备期间表现，深入说明对党认识，汇报入党后推行党员义务和权利、争做合格党员情况，存在问题及努力方向等。
（4）支部讨论审查：预备党员所在党小组提出其能否转为正式党员意见，党支部在征求党内外相关群众意见后，召开支部委员会进行讨论，决定是否同意按期转正。
（5）提交支部大会讨论：讨论预备党员转正党员大会人数必需超出应到会有表决权正式党员半数才能召开；表决时，同意人数必需超出应到会有表决权正式党员半数方可经过。
大会关键议程：①预备党员宣读转正申请；②党小组介绍预备期间关键情况并发表意见；③支委会介绍考察情况，并提出对预备党员能否转正意见；④和会党员讨论、发表意见；⑤预备党员对支部大会讨论情况表明自己态度，对讨论中党员提出相关问题解释说明；⑥无记名投票表决作出决定（表决时申请人无须离场）；⑦宣读支部大会决议。
（6）填写支部大会决议：在《入党志愿书》中填写支部大会决议。
（7）上报审查：将入党申请书、《入党志愿书》、转正申请、《预备党员考察登记簿》、考察材料、支部大会决议等材料报上级党组织审查。
（8）上级党委审批：上级党委三个月内集体讨论审批，并将结果报送党支部，在支部委员会上宣告。
（9）材料归档：将入党申请书、自传、《入党志愿书》、转正申请、综合政审材料等由分企业党委组织部存入党员个人档案。
第十二条 发展党员要严格实施责任追究制。在发展党职员作中存在以下情形，按相关要求追究相关党组织和责任人责任。情节较轻，对责任人进行批评教育；情节严重，对相关党组织进行通报批评，对责任人给纪律处分：
（1）伪造入党材料；
（2）未满18周岁发展为党员；
（3）发展前没有按要求进行考察和培训；
（4）本人未递交入党申请书或转正申请书而被接收为预备党员或转为正式党员；
（5）本人未参与接收预备党员或预备党员转正党员大会而被接收为预备党员或转为正式党员；
（6）新发展党员没有入党介绍人或入党介绍人不如实反应情况；
（7）上级党组织没有派人和新发展党员进行谈话；
（8）没有根据要求进行公告；
（9）新发展党员政审材料、自传、《入党主动分子考察写实簿》、《入党志愿书》填写内容等严重失实；
（10）无特殊原因超出三个月审批或违反其它要求。
2.6 党务公开制度：
第一条 党务公开指导思想
党务公开以科学发展观为指导思想，坚持解放思想、实事求是，坚持民主集中制标准和“党要管党，从严治党”方针。将党员对党内事务知情权、参与权和监督权落到实处，以党内民主推进分企业政治建设，提升党建工作规范化水平，深入亲密党群关系。
第二条 党务公开关键内容
（1）党建工作目标计划及考评考评情况；
（2）党组织机构变动情况；党组织及党员隶属关系变动情况等。
（3）基层党组织和党员受到表彰、奖励及通报批评、处分或处理情况；
（4）对党员考评考评情况；
（5）入党主动分子及发展对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；
（6）党组织和党员廉洁自律情况，受到投诉举报情况；
（7）党费收缴及变动情况；
（8）群众认为有必需公开党内其它事项。
第三条 党务公开关键形式
（1）党员大会通报。经过召开支部党员大会，对党建目标计划及完成情况、党风廉政建设情况、党员考评考评、组织发展党员、实施上级党组织相关重大决议事项等进行通报。
（2）公开通知形式。将竞争上岗情况、党员组织发展、创先争优评选等情况经过公告栏张贴等形式进行公开通知。
（3）会议学习传达。利用支部委员会、党员大会、党小组会、政治学习等形式，对相关党内文件进行学习传达。
第四条 党务公开相关要求
（1）党秘密事项，或相关事项尚处于党秘密阶段，不列入党务公开内容。
（2）党务公开要突出时效性，常规性工作､重大决议､目标任务常年公开，阶段性工作完成后立即公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开。
（3）相关事项公开前，应该报经党支部书记审核，关键事项还应报经支委会审核同意。
（4）党务公开内容或方法，不得侵犯法律要求公民个人声誉权、人格权和隐私权。
（5）党员及党外群众对党务工作如有提议、批评和意见，能够向党支部反应。党支部应认真听取、主动采纳党员和党外群众意见或提议。
2.7 组织生活会制度：
第一条 组织生活会通常每十二个月召开一次，包含党员组织生活会和党支部委员组织生活会。由党组织责任人主持，党员应主动参与。特殊情况或依据上级党组织安排可随时召开专题组织生活会。
第二条 党员组织生活会关键内容。由每个党员汇报自己思想、工作情况；开展批评和自我批评。
第三条 党支部委员组织生活会。党支部委员在参与所在党支部或党小组组织生活同时，还要参与党支部委员会组织生活会,即双重组织生活。
第四条 组织生活会中心议题由党支部依据上级党组织要求和本单位实际情况确定，并提前一周通知和会人员，参与组织生活会人员会前要充足做好准备。
第五条 组织生活会上，和会人员要主动开展批评和自我批评，认真查找存在问题和不足。交换意见，沟通思想，相互帮助。针对存在问题制订改善意见和落实意见。
第六条 组织生活会内容应做好具体统计，组织委员或党小组长负责统计，党支部书记负责保留。会后，党支部书记要把会议情况形成情况综述，并向上级党组织汇报。
2.8 思想政治工作制度：
第一条 落实落实《相关中国石油思想政治保障体系建设意见》，坚持抓生产从思想入手、抓思想从生产出发，建立以党团员、班组长为骨干工作网络，组织协调党、政、工、团，采取多个形式共同做好思想政治工作。
第二条 开展大庆精神铁人精神再学习再教育活动，加强精神文明建设，发扬爱国创业求实奉献精神，使大庆精神铁人精神入脑、入言、入行，构筑职员共同思想基础。
第三条 坚持实事求是，理论联络实际标准，依据企业发展目标、阶段工作任务，开展“形势、目标、任务、责任”教育，统一思想，鼓舞士气，凝聚力量，确保各项任务完成。
第四条 坚持以人为本，深入实际，调查研究，掌握职员基础情况。定时分析职员思想情况，立即处理带有倾向性思想问题和职员工作生活中实际问题，做到知职员情、答职员疑、解职员难、聚职员心。
第五条 做好一人一事思想政治工作，做到“四必访”、“五必谈”。“四必访”，即职员及家庭组员大病住院或职员家庭组员逝世必访；职员家庭出现重大矛盾和婚姻变故必访；职员家庭碰到特殊困难必访；职员重大节日值班必访。“五必谈”，即职员实施关键工作任务时必谈；实施重大政策方法出现不一样意见时必谈；职员间出现隔阂时必谈；职员工作岗位有较大变动时必谈；职员受到重大奖惩或情绪有较大波动时必谈。
第六条 开展全员读书活动，培养职员崇尚读书、自觉读书良好习惯，构建职员人生基础知识体系和职业生涯基础专业知识体系，使职员在学习中进步、企业在学习中发展。
第七条 组织开展形式多样群众性文化体育活动，活跃和丰富职员精神文化生活。
第八条 开展以争创优异单位、优异职员和“五好”家庭为关键内容精神文明创建活动，提升职员思想道德修养、科学文化水平和民主法制观念。
2.9 “创先争优”活动制度
“创先争优”活动，即创建优异党支部、争当