防汛安全风险评估分析报告.doc
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1、新建同江中俄铁路大桥工程项目I标汛期风险评估报告 编制人: 审核人: 批准人: 中华人民共和国铁建大桥工程局集团有限公司汛期风险评估报告1、编制根据(1)新建同江中俄铁路大桥工程项目I标安全风险管理实行方案;(2)本标段项目实际自然条件、施工状况;(3)本标段项目实行性施工组织设计。1.1 评估对象目的及范畴1.1.1 评估对象评估对象是新建同江中俄铁路大桥工程项目I标。1.1.2 评估范畴评估范畴为新建同江中俄铁路大桥工程项目I标防汛风险评估,涉及对安全、工期、环境等进行评估。风险评估与管理必要本着安全第一原则,环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。特别要注重也许导致突发性、灾害性汛灾风险
2、事件。1.1.3 评估目对新建同江中俄铁路大桥工程项目I标段施工中防汛方案可行性、充分性、有效性进行评价,通过对项目施工风险辨认、预计和评价,拟定风险级别。合理使用各种管理办法和技术手段对项目风险实行有效控制,将各类风险降到可接受水平,达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目总目的。2、项目概况2.1 工程概况同江中俄铁路大桥工程位于黑龙江省同江市与俄罗斯列宁斯阔耶市之间,铁路特大桥将连通向阳川哈鱼岛铁路与俄罗斯西伯利亚铁路列宁斯阔耶支线。本线路自同江地方铁路二期头村附近K50+400 起,向东北取直设换装站,在三村附近跨同抚大堤,后运用既有铁路位置行进。线路长度1
3、5.54km。2.2自然条件2.2.1 地形地貌工程沿线重要地貌为黑龙江冲积平原及低漫滩,地形平坦、开阔,海拔高程5262m。黑龙江由西南向东北流,主河道宽3000m,河道弯曲,网状河道发育,江中岛屿沙洲及浅滩较多,两岸低平,高差不大,右岸冲刷较严重。2.2.2气候特性 本区属中温带湿润气候区,属大陆性季风气候。春秋多风,冬季寒冷,夏季短暂,温热多雨。冰冻期在7个月以上,无霜期142 天。2.2.3水文特性本线所处区域地表河流重要有黑龙江及其支流,河道弯曲,常年流水。地下水重要为第四系孔隙潜水,重要赋含于砂类土中微具承压性,靠大气降水及江水补给,埋深1.05.0m,水位变化幅度12m。3、评估
4、过程和评估办法本次风险辨认以项目自查为主。依照本项目地质报告、气候特性及水文地质条件,结合施工设计、施工方案、施工办法和施工工艺进行综合类比分析,并对照国标、部门、哈尔滨铁路局及行业规章进行辨认分析。 风险评估小组由具备工作经验且对工程风险有足够结识工程师构成。序号姓名职称专业1刘彦涛高档工程师道路与桥梁2张世强中级工程师建筑工程3蒋 琨高档工程师铁道工程4卜小雨初级工程师会计学5马 屹中级工程师环保6吴 昊初级工程师铁道工程4、风险评估在开工前依照项目地质条件、气候环境条件、地形地貌、防汛能力及施工工艺成熟度等,评估项目防汛风险,估测其安全级别。防汛总体风险评估指标体系:评估指标分类分值得分
5、地质条件(A1)地质条件相对简朴,影响施工安全因素较少1-21气候环境条件(A2)受厄尔尼诺现象现象影响,气候不稳定,会影响施工安全0-11地形地貌条件(A3)地势平坦开阔0-31抗汛能力(A4)施工现场、其她区域1-31依照公式项目总体风险值R:R=A1+A2+A3+A4=4总体风险级别划分见表1 表1 总体风险级别划分原则风险级别计算分值R级别(极高风险)14分及以上级别(高度风险)913分级别(中度风险)58分级别(低度风险)04分依照总体风险划分原则,本项目总体防汛风险级别场I级,处在低度风险状态,不需要对其做专项风险评估。5、防风防汛安全办法:依照本工程所处地理位置特点,在大风、强风
6、和洪水来临之前,重要做好工作是:施工现场、排水沟、机械设备、暂时住房和施工用电安全防护。5.1 防风防汛管理体系:项目部总工书记工程、安质、物资部抗洪抢险队各工区防汛管理体系图5.2 防止办法:风险源风险评估防止办法大、强、暴风1、暂时房屋崩塌:2、边坡易坠物坠落伤人:3、电线、电线杆被吹断,突然停电:4、防护设施被吹倒。1、加强与地方气象部门联系,收集有关气象资料,制定防大风等办法:配备相应防大风物资,大风来临前,派专人24小时值班。2、对暂时房屋和防护设施进行加固。3、对边坡易坠物进行清理和加固。4、对所有暂时用电线路进行加固,自备发电机进行自发电以满足停电后排水和照明所用。洪汛1、雨水、
7、洪水到处乱流:2、突然停电:3、人员、物资、设备受灾。1、加强与地方气象部门联系,制定防汛办法,配备防汛物资和设备。2、施工场地内排水沟派专人疏通,加强对施工作业面排水和降水办法,出入口、道路周边设立排水沟,加高围蔽等办法。3、配备一定自发电能力,以保证汛期突然停电状况下排水和照明需要。4、汛情浮现前,对也许受洪灾人员、物资、设备及时转移至安全地带,保证其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小部位,做好遮盖防水工作。工作场地、运送道路加强排水与维护。5、施工机械及用电设备应设立防护棚。5.3 事故处置:应急解决程序工作流程图 报告现场监理报告业主报告工程师加强监测分析因素制定应急解决方案
8、、办法实行应急解决方案观测解决效果调节应急解决方案、办法完毕应急解决实行应急解决方案恢复正常施工应急救援领导小组开始工作浮现突发事件6、应急救援体系建立依照本项目工程特点和项目危险源分析、评价,应急救援领导小组负责建立本标段项目应急救援组织体系,并组织各对口职能部门拟定本部门业务范畴内各类重大危险源并汇总,由指挥总工牵头,组织有关部门编制各项施工应急救援预案,建立应急救援技术保障体系。6.1应急救援领导小组项目部安全生产领导小组即为本项目应急救援领导小组。应急救援领导小构成员如下:组 长:*副组长:* 组 员:*、&、#、¥、%、 应急救援领导小组下设应急暂时指挥中心和应急救援义务分队,防风、
9、防汛应急救援指挥中心设在工程管理部,安全生产事故应急救援指挥中心设在安全质量环保部,重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物资设备部,指挥中心实行24小时值班制度。领导小组下设各应急救援义务分队,人员由工区和工区部门成员构成。7.应急救援组织机构职责 7.1应急救援领导小组职责(1)负责组织项目部应急救援预案编制与预案审核、修改,组织预案培训和演习,对预案演习效果进行评审。(2)拟定实行应急救援需要惯用装备,安排有关部门负责救援装备采购、租赁、存储和寻常保管。(3)相应急救援工作实行领导和统一指挥,向各救援小组下达指令,协调各组之间急救工作,随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策,防止事故
10、进一步扩大,并保证在最短时间内完毕应急救援行动。(4)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故急救解决工作结束后应及时归还或予以补偿。(5)依照事故级别和事故现场控制与救援状况,向建设项目部和有关单位逐级上报事故状况和救援进展状况,视救援状况向本地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等有关单位发出救援祈求。(6)依照预案实行过程中发生变化和问题,及时对预案进行修改和完善。(7)当事故有危及周边单位和人员险情时,组织有关人员和重要物资疏散工作。(8)进行或配合上级关于部门进行事故调查解决工作。(9)做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员善后及家属安抚工作。(10)适时将事故因素
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