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柳州市河西干渠北支渠污水项目

安全、质量、环境保护、
文明施工管理措施

编 制：

审 核：

批 准：

中铁五局（集团）
柳州市河西干渠北支渠污水项目经理部

二〇一五年四月

中铁五局（集团）
柳州市河西干渠北支渠污水项目经理部
安全、质量、环境保护、文明施工管理措施

第一章 总则
施工安全和工程质量是各施工企业生命线。为切实保障工程施工安全，确保工程质量，实现文明施工，做到运输、施工统筹兼顾，确保工程顺利完工，“责任重于泰山”。为此，依据工程实际，特制订本项目部《安全、质量、环境保护、文明施工管理措施》。
1、编制依据
《中铁五局（集团）施工生产安全管理措施》。
《中国安全生产法》等国家安全生产相关法律法规。
《柳州市河西干渠北支渠污水项目施工组织设计》。
《柳州市市级安全生产文明施工标准化工地评审实施细则(试行)》等国家、广西省和柳州市相关质量、安全生产文明施工等要求。
2、 工程概况
柳州市城郊污水搜集系统工程河西干渠北支渠上游段工程是利用世行贷款柳州市环境综合治理项目（二期）-柳州市城郊污水搜集系统工程一个子项工程。
本工程在壶西大桥上游至白露大桥一带河西片，现在雨污水处于无组织排放状态，对市区河段造成污染，且伴随河西工业园建设，污染日益增大，本工程即是要达成对该区域污水进行截流目标。所以，本工程设计起点接北外环路现实状况d600污水管，并对柳太路合流排水管进行截流，将截流污水输送至潭中西路现实状况河西干渠北支渠B×H=3500×3000。干渠下游已建有截污系统，截流污水经河西泵站提升后，最终送入龙泉山污水处理厂达标后排放。
本工程污水管需经过黔桂线方能接入河西干渠北支渠，单黔桂线现在已开通高铁线路，在其下增设管涵难度大且对高铁运行会造成一定影响。所以，本工程尽可能利用黔桂线现实状况排水涵将污水输送穿过黔桂线。依据现场踏勘情况及测量资料，确定设计污水管走向为：经白露大桥匝道、柳太路、磨太路后排入黔桂线现实状况排水涵（B×H=1880×1630，现在十一冶大部分区域雨污水经过冲沟排至该排水涵），在排水涵出口设截流井将污水截流后沿计划路敷设污水管至河西干渠北支渠。因为截污管埋设较大，不能重力流排入河西干渠北支渠，所以中途需设置污水提升泵站，经现场踏勘、结合相关计划，并经计划部门审核同意，泵站设于双冲桥南侧。此次施工内容包含管线工程及污水提升泵站一座，管线工程共分A、B、C三段，其中：
A段（W1～W5）：管道起点接北外环路现实状况d600污水管，由南向北敷设至柳太路北侧人行道，再沿柳太路、磨太路由西向东敷设至黔桂线现实状况排水涵（B×H=1880×1630）。W2节点管道标高依据白露大桥以西、柳太路以南排入西鹅冲沟现实状况排水管出口标高，按现实状况排水管能重力流接入为标准进行确定。本段污水干管管径为d1000~d1200，采取顶管施工。
B段（W6～W9）：管道起点在A段排入黔桂线现实状况排水涵出口处进行截流，然后沿计划道路向北排至计划沿江路，排入设计双冲桥南污水提升泵站。本段污水干管管径为d1000～d1200，依据自然地面标高分别采取开挖或顶管施工。
C段（W10～W13）：管道起点接污水提升泵站出水管，沿计划沿江路由西向东敷设至柳州市一职校东北侧计划路口，再沿现实状况道路敷设排水渠接入潭中西路北侧现实状况河西干渠北支渠B×H=3500×3000。本段污水干管管径为d1500，依据自然地面标高分别采取开挖或顶管施工；排水渠断面为B×H=3500×3000，采取开挖施工。
污水提升泵站在柳州市柳南区双冲桥头西约250m处，占地面积2844.02平方米。提升泵站总规模为6.7万吨/日，总建筑面积694.95m2，安装以下设备：2台格栅、4台潜水泵、闸门、阀门及管路系统、高压及低压配电柜、控制及仪表系统等。
本工程管道工程d1000～d钢筋混凝土管长6499米（其中5525米采取d1000～d1500钢筋混凝土管顶进法施工；除桩号A0+000～A0+300段落DN1000管道外，其它DN1000、DN1200及DN1500钢筋混凝土管道，均要求采取机械式顶管机头施工）；B×H=2500×2500～B×H=3500×3000排水箱涵437米；污水提升泵站一座。
工程地质条件
1、岩土层工程地质特征
依据工程地质具体勘察汇报，本场地表层基础为第四系填土Q4ml)、耕植土(Q4pd)，其下土层关键由第四系冲积层(Qal)黏土、含砾黏土或第四系残积层(Qel)红粘土组成，下伏基岩为石灰系中统大埔组（C2d）白云岩。依据勘察所揭示各关键地层工程地质特征分述以下：
（1）、杂填土（①1层）：杂色，关键为混凝土路面及路基填土，结构松散-密实状，土质均匀性差，堆填时间大于3年，硬质物含量通常大于30%，堆填时间1～，属高压缩性土。本层多分布于管线场地表层，揭示层厚0.3~9.1m。
泵站场地内杂填土层关键分为片石、大块碎石夹黏土，厚度较大，在该段进行重型动探试验0.8m，试验结果表明该层土质均匀性较差。
（2）、素填土（①2层）：黄色，黏土，夹少许碎石或砖块，松散~稍密，土质不均匀，堆填时间大于3年，属高压缩性土。本层多分布于管线局部场地地表层，揭示层厚0.4~4.5m。
（3）、耕植土（②1层）：黄褐色，粘土质，夹大量植物根须，干强度低，结构松散，土质均匀性差，属高压缩性土。本层多分布于沿线场地农田表层，局部被填土覆盖，揭示层厚0.3~1.0m。
（4）、淤泥质土（②2层）：黑褐色，味臭，软塑至可塑状，黏土质，属高压缩性土，本层关键分布在B+000至B0+040段、B0+850至B0+950段及沿线其它鱼塘内，揭示层厚1.6~2.9m。
（5）、黏土（③1层）：黄色、棕红色、黄褐色，黏性好~中等，干强度高~较高，以硬塑状为主，局部呈坚硬状，结构致密，该层土为冲积形成土层，土质均匀性较差，局部含少许砂、角砾或圆砾。本层关键分布于A2+073.703至A2+619.772段、B段、C段管线及泵站场地，此次勘察多数钻孔揭示，揭示层厚2.7～18.5m，层顶标高80.24～94.31m，埋深0.0～9.1m。
（6）、含砾黏土（③2层）：棕黄色、黄褐色，硬塑状，黏性差，韧性好，干强度高，土质均匀性稍差，结构致密，含10～20%圆砾、角砾、砂，局部含量稍高，角砾成份为白云岩风化残留碎屑，圆砾关键成份为砂岩。本层关键分布于B段、C段管线场地局部，揭示层厚1.0～10.6m，层顶标高77.49～87.17m，埋深5.0～15.0m。
（7）、卵石（③3层）：灰色，卵石成份为是砂岩，粒径2～5cm，含量30%~60%，充填物为黏土、砂，结构稍密~中密状。本层埋深较大，此次勘察仅泵站场地揭示该层，揭示层厚4.5～9.9m，层顶标高71.32～83.04m，埋深9.0～17.2m。
（8）、红黏土（④1层）：坚硬~硬塑状，棕黄色、棕红色、黄褐色，粘性好，韧性好，干强度较高，含少许铁锰结核，土质较均匀，结构致密，无摇振反应，局部夹少许岩石风化残留碎屑。本层分布于A0+000至A2+073.703段管线场地，揭示层厚1.6～15.7m，层顶标高85.59～95.33m，埋深0.3～7.0m。
（9）、红黏土（④2层）：可塑状，黄褐色，粘性好，韧性好，稍软，指压易变形，干强度较高，含少许铁锰结核，无摇振反应。本层分布于A0+000至A2+073.703段管线场地局部，揭示层厚1.2～2.5m，层顶标高81.8～89.53m，埋深4.1～9.5m。
（10）、强风化白云岩（⑤1层）：浅灰色，岩体结构基础已遭破坏，节剪发育，岩芯多呈砂状、碎块状，钻进快，取芯率低，本层分布于场地大部，但埋深较大，此次勘察仅A段管道少许钻孔揭示，揭示层厚0.5～0.9m，层顶标高88.09～90.10m。
（11）、中风化白云岩（⑤1层）：浅灰色，岩体呈破裂状结构，岩体较破碎~较完整岩性硬而脆，岩芯多呈碎块状、短柱状，钻进快，取芯率很低，岩体基础质量等级Ⅳ级。本层埋深较大，此次勘察仅A线少许钻孔揭示，揭示层厚2.8～5.8m，层顶标高87.19～89.41m。
2、地质结构
依据岩土工程具体勘察地质汇报，本工程场地无断层经过。据史料记载，自明朝至今近五百年间，柳州市虽曾发生过数次有感地震，但震级均小于5.5级，未造成灾难，表明当地域结构运动较微弱，柳州及其周围地域地壳相对稳定，区域稳定性良好。
3、水文地质条件
勘察期间属旱季，大部分钻孔施工过程中遇地下水。场地内地下水类型关键为上层滞水、空隙潜水、岩溶裂隙水。
上层滞水关键分布于场地填土层、耕植土层、淤泥质土层、黏土层中，该层水关键受到大气降水、周围地表水（塘水、柳江水）及生产生活废水补给，水量通常较小，水位受降雨及周围地表水影响较大，水位标高为81.71m～87.51m，无统一水位，该层水位0.2～8.9m。
空隙潜水关键分布于场地卵石层中空隙中，该层水关键受大气降水、柳江河水及周围地下水侧向补给，水量中等~大，水位受周围柳江河水影响较大，稳定水位为81.37～83.55m，该区年水位变幅2.0～6.0m。
岩溶裂隙水关键赋存于白云岩溶蚀裂隙中，该层水关键受到柳江河水及周围地下水侧向补给，含有一定承压性。据区域水文地质资料，该层地下水水位为77.00～81.00m，水量中等，该区年水位变幅3.0m～5.0m。
场地内地下水位高于污水管底高程及污水提升泵站泵房水池底板高程，施工时应该注意做好抽排水方法。
依据地域经验，含砾黏土渗透系数（K）为2.0×10-5cm/s、黏土、红黏土渗透系数（K）为5.0×10-6cm/s，属弱~微透水层；卵石层渗透系数1.0×10-3cm/s，白云岩渗透系数（K）=5.0×10-3cm/s，属中等透水层。
4、地下水腐蚀性
依据柳州市勘察测绘研究院提供《水侵蚀性分析汇报》判别标准判定场地内地下水对混凝土及钢筋混凝土结构中钢筋含有微腐蚀性。
5、地基土腐蚀性
依据区域地质资料及核工业桂林工程勘察院提供《岩土工程具体勘察汇报》判别标准判定，本场地地基土对混凝土及钢筋混凝土结构中钢筋含有微腐蚀性。
6、地基土胀缩性：依据核工业桂林工程勘察院提供《岩土工程具体勘察汇报》判别标准判定，场地内地基不属于膨胀土。
7、岩溶及不良地质作用
依据1：10万《柳州市岩溶图》，本场所地域域属浅覆盖型岩溶区。依据核工业桂林工程勘察院提供《岩土工程具体勘察汇报》，场地周围未发觉滑坡、泥石流、地裂及地面塌陷等不良地质现象。场地不良地质现象发育弱，对工程基础无影响。

第二章 安全管理目标及组织机构
一、安全方针：
安全第一，预防为主，综合治理。
二、安全管理目标：
项目部在协议期内安全生产、文明施工达标合格率100%，杜绝因工死亡及重大人身伤亡事故，杜绝重大机破事故、重大交通事故、重大火灾事故及爆炸事故，年负伤频率小于12‰，年重伤率小于0.5‰，达成遂宁市“标准化工地”标准；做好维护安全、防范危险、预防事故工作，主动完成上级主管部门下达任务；确保工程顺利完成。
（1）“二杜绝”：杜绝因工死亡及重大人身伤亡事故，杜绝重大机破事故、重大交通事故、重大火灾事故及爆炸事故。
（2）“二控制”：年负伤频率小于12‰，年重伤率小于0.5‰。
（3）“三消亡”：消亡违章指挥，消亡违章作业，消亡惯性事故。
（4）“一创建”：创建安全文明工地。
三、安全管理机构及人员
1、项目部成立安全生产管理领导小组：
组 长:
副组长：
组 员：
安全生产领导小组全方面负责并领导本项目标安全生产工作，总工程师为安全生产技术责任人，安全总监为安全生产分管领导，项目经理对施工安全负总责，推行全方面管理职责；总工程师对施工安全负技术领导和教育责任，推行全方面技术领导和教育职责，安全总监对施工安全负直接领导责任。
详见：“安全确保体系框图”、“安全管理组织机构图”
2、项目部设安质部：
配置1名专职安全工程师，对施工安全负检验监督管理责任，推行具体安全生产检验监督管理职责。安质部作为安全生产领导小组办公室，负责处理安全生产日常工作。
3、安质部设专职安全员：
配置专（兼）职安全员，对施工安全负现场管理和教育责任，推行具体施工安全现场管理和教育职责；施工生产各岗位人员必需遵守各自岗位职责，对施工安全负职责中相对应责任，行使职责中要求权力，负担职责中要求义务。

安全确保体系框图

安全生产领导小组
组长：项目经理
副组长：副经理、总工

安全方针
安全第一
预防为主
安全目标
“二杜绝、二控制、三消亡、一创建”

年负伤率在0.3%以下
安全责任制
安全教育
安全工作体系系
危险源辨识
安全检验
专
项
安
全
生
产
投
入
安
全
管
理
措
施
安
全
奖
惩
条
例
系
统
安
全
教
育
三
工
教
育
定
期
检
查
不
定
期
检
查
防
交
通
事
故

防
爆
炸

防
高
空
坠
落

防 坍 塌

防
触
电
防
火
灾
各业务
部室
施工队正、副队长
安全员、正、副班长
各工班安全员
安全监督岗
现场安
全生产
确保施工全过程
安全目标实现
奖惩
兑现
提升安
全意识
提升预防、估计能力
消除事
故隐患
安全目标
三无、二控、三消亡、一创建

年负伤率在0.3%以下
安全方针
安全第一
预防为主
安全领导小组
组长：项目经理
副组长：总工

安全检验
危险源辨识
安全工作体系系
安全教育
安全责任制

各业务
部室
爆
破
火
灾
雷
击
水
灾
触
电
机
械
岩
溶

高
空
作
业
压
力
容
器
化
学
物
品
食
物
中
毒

交
通
运
输
通
风
防
尘

不
定
期
检
查
定
期
检
查
三
工
教
育
系
统
安
全
教
育
安
全
奖
惩
条
例
安
全
管
理
措
施
安
全
活
动
经
费

各施工队
队长

各队安全员、正、副班长

各工班安全
员、安全监督
岗岗员

消除事
故隐患
提升预防、估计能力
提升安
全意识
奖惩
兑现
现场安
全生产

确保施工全过程
安全目标实现

安全管理组织机构图

4、机构工作职责及程序
项目部实施安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。
安全生产领导小组全方面负责并领导本项目标安全生产工作。安质部负责落实落实安全生产各项法律法规，组织实施项目部安全生产，结合项目实际制订安全生产相关制度，进行安全生产专题活动策划、实施、检验、效果评定，在日常施工生产中，检验各项安全管理制度和操作规程落实情况，营造安全作业环境，监督安全隐患整改，对整改不合要求者报安全生产领导小组同意后进行处罚。施工队必需严格实施项目部制订各项安全生产管理制度和操作规程生产中对上级检验意见主动响应，立即整改安全隐患，对生产中安全问题立即处理并上报。
四、安全生产责任制
1、建立安全生产责任制
建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位安全工作。
项目经理部成立安全生产领导小组（详见第二章），安全生产领导小组全方面负责并领导本项目标安全生产工作，项目经理为安全生产第一责任人，总工程师为安全生产技术责任人，安全总监为安全生产分管领导。项目经理对施工安全负全方面责任，推行全方面管理职责。总工程师对施工安全负技术领导和教育责任，推行全方面技术领导和教育职责。安全总监对施工安全负关键领导责任，推行具体指导职责。安质部是项目安全生产常设机构，负责安全生产管理日常工作，对本项目安全生产负有监督、检验及管理责任。工程部负安全生产技术管理责任，推行日常技术管理职责。施工部部长、安全员、施工员、工班长对施工安全负现场管理和教育责任，推行具体施工安全现场管理和教育职责；施工生产各岗位人员必需遵守各自岗位职责，对施工安全负职责中相对应责任，行使职责中要求权力，负担职责中要求义务。
项目部实施安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。
项目部每个月安全生产会，由安全总监主持，项目部各部门及施工部部长和安全员参与，由项目部专职安全员对本月安全情况进行总结，对出现安全隐患进行分析，提出以后施工中应注意事项。交班会上，由施工部部长进行安全训话，安全员进行安全常识讲解。每班班前，各班班组长要对本班作业安全注意事项进行交代。
项目部要确保检验制度落实，对定时检验日期、参与检验人员，制订制度，并认真填写检验书面汇报表。项目部每个月最少检验一次，施工部安检小组每七天最少检验一次，作业班组实施每班班前、班中、班后三检制，不定时检验视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性改变、节假日前后等时要进行检验，并要有领导值班。对检验中发觉安全隐患，要建立登记、整改制度，根据“四不放过”标准制订整改方法。在隐患没有消除前，必需采取可靠防护方法。如有危及人身安全险情，必需立即停工，处理合格后方可施工。
2、安全生产岗位职责
2.1 项目经理安全生产责任
a) 对本项目安全生产工作全方面负责。
b) 负责组织和督促本项目落实实施国家、行业、当地政府、建设单位及中铁五局相关安全生产、劳动保护、职业健康方针、政策、法令、法规和各项管理制度、要求。自觉接收当地政府行政主管部门监察和群众监督，服从上级和行业管理。
c) 组织建立、健全本项目标安全生产确保体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理措施及安全生产奖惩措施。
d) 负责项目安全生产投入计划审批，确保项目标安全生产投入并有效实施，做好从业人职员伤保险工作。
e) 督促、检验本项目标安全生产工作，立即消除生产安全事故隐患。
f)组织制订并实施本项目标生产安全事故应抢救援预案；
g)发生死亡事故在立即向当地政府安全生产监督管理局汇报同时，立即向建设单位和中铁五局安质部汇报，并主动配合进行伤亡事故处理及安全生产事故原因分析，采取方法，预防同类事故再次发生。对事故登记、统计、汇报正确性、立即性负责。
h) 负责审批和决定本项目安全生产奖惩等关键决定。
2.2项目副经理安全生产责任
a)对本项目安全生产负直接领导责任。
b)帮助项目经理督促本项目落实实施国家、行业、当地政府、建设单位及中铁五局相关安全生产、劳动保护、职业健康方针、政策、法令、法规和各项管理规章、要求。自觉接收当地政府行政主管部门监察和群众监督，服从上级和行业管理。
c)帮助建立、健全本项目安全生产确保体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理措施及安全生产奖惩措施。
d)在计划、部署、检验、总结和评选施工生产同时，计划、部署、检验、总结和评选安全生产管理工作。
e)组织项目标定时安全生产检验，对查出问题，定人员、定时间、定方法落实整改或报请上级处理，立即消除事故隐患。
f)督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定时进行安全知识培训考评，督促检验本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行“三级”教育培训和资源贮备。
g)组织相关技术人员对中铁五局公布危险源进行确定，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后实施，并依据工程特点制订有针对性应抢救援预案，组织做好应抢救援预案演练工作。
h)督促安全生产投入计划编制和实施。
i)督促职能部门按要求立即发放达成国家或行业质量标准劳动防护用具、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督职员正确使用防护用具。
j)主动配合进行伤亡事故处理及安全生产事故原因分析，采取方法，预防同类事故再次发生。
k)做好和当地安全、建设行政主管部门协调工作，以利安全生产管理工作开展。
2.3党工委书记安全生产责任
a)严格推行一岗双责工作标准，帮助项目经理组织开展安全生产宣传教育活动，督促项目做好“三级”教育和安全培训，监督相关部门落实实施相关安全生产、劳动保护、职业健康各项要求，主动营造安全生产气氛。
b)动员、调整职员思想状态，尽可能降低人不安全行为。
c)遵守安全生产法律、法规，对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员正当权益行为，立即提出整改要求，督促整改。
d)参与项目安全生产检验，发觉现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，立即阻止。并督促行政部门制订有效整改方法。指令相关部门督促对现场安全隐患整改落实。
e)把项目安全生产内容列入党工委会议常设议题，定时分析安全生产管理上问题，立即上报项目标安全生产情况。
f)参与安全生产事故和突发事件处理工作，立即向上级汇报安全生产事故情况。主动联络、沟通媒体，控制不实舆论报道，降低负面舆论报道，维护中铁五局社会形象。并督促行政按要求追究相关责任人责任。
2.4总工程师安全生产责任
a)对安全生产工作负技术管理责任。
b)在编制工程项目或四新(新技术、新工艺、新设备、新材料)项目标施工组织设计同时，要组织编制安全技术方法、方案，报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安全要求安全技术方法制订、报批和落实。
c)组织项目标安全技术方法交底，确保在技术上可行。
d)参与大型工程设备、设施验收工作，编制和落实安全技术方法。
e)对项目编制应抢救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演炼和进行相关人员培训和交底。
f)负责组织项目安全生产投入计划编制并督促实施。
g)参与事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、判定，提出技术上改善方法。组织相关部门开展安全技术研究和技术革新，处理安全技术上难题，不停改善施工生产条件。
2.5安全总监安全生产责任
a)依据国家安全生产相关法律法规和企业相关要求，对本工程项目标安全生产监督管理工作负直接领导责任。
b)帮助项目经理建立健全本项目安全生产确保体系和各项管理规章、责任制建立，并督促有效运行。
c)依据企业安全生产监督管理规章制度要求，参与本项目日常安全生产检验工作；对检验中发觉重大问题，有权下令停工整改。对查出问题，督促项目定人员、定时间、定方法落实整改，立即消除事故隐患。
d)负责项目安全生产投入计划审核，督促计划实施。
e)参与本项目标危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应抢救援预案制订和监督实施。
f)根据国家伤亡事故调查处理相关要求，参与上级企业、地方政府对本项目所发生伤亡事故调查处理业务配合工作。
g)督促职能部门对项目全员进行安全生产教育、培训和考评工作，督促检验本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员“三级”教育培训。
h)立即组织职能部门研究项目相关安全生产上存在问题，参与处理方案指定和督促落实。对项目长久存在重大安全生产隐患未能立即整改、整改不力和发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报，有权越级上报。
i)立即汇报安全生产事故。
2.6工程部安全生产责任
a)实施国家、当地政府相关安全生产、劳动保护方针、政策、法令、法规和上级各项管理制度、要求。部署检验工程技术人员、施工员做好安全工作。对全项目安全工作负直接技术管理责任。
b)编制本工程项目标实施性施工组织设计时，应对本工程项目标风险进行评价，针对风险情况提出可行性安全生产技术方法和确保方法，其方法必需符合安全技术规程、安全操作规则要求。负责组织实施项目标安全技术交底工作。
c)负责组织制订本项目高中度风险管理方案和控制方法制订；依据中铁五局应抢救援预案模式,编制符合工程特点应抢救援预案,组织开展演练工作。
d)负责本项目机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、措施制订并监督实施。
e)负责本项目年度安全生产投入实施计划编制，督促财务部门按年度实施情况进行统计。
f)参与本项目组织安全生产检验。对发觉施工安全隐患，提出改善方法，并督促立即处理。组织机械设备、生产物资定时和专题安全检验，对违反安全操作规程行为，有权阻止，对发觉机电设备、火工品库、仓库安全隐患应立即提出整改意见，并督促整改，限期完成。
g)负责施工生产过程中安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场设计并组织实施。
h)对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术方法、安全操作细则，组织针对性技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故施工技术要求。
i)配合上级部门进行伤亡事故及未遂事故调查分析，采取方法，预防同类事故再次发生。
j)结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中针对性安全生产技术教育(如：具体工种安全操作规程培训、机械设备安全操作规程、危险化工用具管理和使用等)。参与对职员安全生产基础知识教育培训和考评工作。
2.7安质部安全生产责任
a)正确落实实施上级相关安全生产、劳动保护方针、政策、规程、规则、规章制度。
b)负责拟订本项目安全生产工作目标、工作关键；依据中铁五局企业公布危险源和关键环境原因，确定出本项目标高中度风险和关键环境原因，对四新项目要组织技术人员进行补充辨识和评价，并登记报上级主管部门。对危险源和关键环境原因进行动态管理并定时公布。
c)负责制订本项目安全生产规章制度、安全生产责任制。监督检验实施情况，检验和指导项目部安全管理。
d)参与编制施工安全技术方法。参与生产碰头会、调度会，对施工现场存在不安全原因提出改善意见。
e)参与安全生产投入计划编制工作并督促实施。
f)依据工程施工特点，参与编制有针对性应抢救援预案，督促落实演练工作开展和安全交底。
g)拟订本项目定时安全生产检验计划，负责不定时安全生产检验，立即指出生产中存在安全隐患，提出整改意见并督促立即整改。发觉违章指挥、违章作业立即纠正。遇有危及安全生产紧急情况，有权责令其停止作业。
h)指导项目部落实“安全标准工地”创建工作，指导组织申报，配合现场验收。
i)督促、指导各项目部对职员进行安全技术教育和对劳务工进行安全技术及岗前教育。
j)督促相关部门确保安全生产投入和办理从业人员工伤社会保险工作，检验劳动防护用具、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用具立即发放和合理使用。
k)参与伤亡事故、职业病和职业中毒调查处理。
l)根据局《安全生产管理措施》中《安全生产方法费用投入及使用制度》相关要求，帮助财会部门做好安全生产投入费用统计工作，并将统计资料上报中铁五局安质部；负责各项目部安全生产费用监督和审查。
2.8试验室安全生产责任
a)在工程试验检测工作中，实施国家、上级主管相关安全生产、劳动保护、职业健康方针、政策、法令、法规和建设单位和中铁五局各项制度、要求。
b)负责制订本部门安全和环境保护方法，参与对职员进行安全知识教育。负责劳动防护用具进场检验，定时对使用中安全防护设施进行检验(如安全网、安全带、消防器材等)。
c)应确保检测区域仪器设备按要求放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整齐有序，仪器设备及物质贮存符合相关安全、环境保护和职业健康要求。
d)建立有效安全和环境保护及文明检测方法并实施。
2.9财务部安全生产责任
a)在财务工作中，实施国家、上级主管相关安全生产、劳动保护、职业健康方针、政策、法律法规和中铁五局各项制度、要求。
b)编制项目财务收支计划时，要确保安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护方法所需实施费用，严格按安全生产投入计划实施，确保资金按计划投入。
c)根据国家《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行措施》及中铁五局安全生产费用相关使用要求，按百分比计提安全生产费用。监督安全生产相关投入正确使用。
d)在财务会计汇报中，说明安全费用提取和使用具体情况。
e)参与制订项目安全生产奖惩措施，按奖罚标准要求办理相关奖罚事宜。
f)根据局《安全生产管理措施》中《安全生产方法费用投入及使用制度》，做好安全生产投入费用统计工作，并立即上报上级财会主管部门。
2.10综合部安全生产责任
a)全方面落实实施国家、上级主管部门、中铁五局相关安全生产、劳动保护方针、政策、规程、要求。
b)负责上级颁发安全生产文件及体系运行文件搜集、登记和传达，立即印发上级相关部门安全生产文件、资料。
c)传达项目经理及相关领导安全生产要求，立即反馈相关安全生产信息，供项目经理及相关业务部门参考决议。
d)做好各项交通车辆管理台帐，严格派车制度。在部署车辆运输任务时必需部署交通安全，并督促驾驶员做好车辆日常保养。
e)做好项目生活区域内环境卫生文明工作并连续保持。对工作人员进行安全教育，严格遵守安全生产各项规章制度。同时做好项目部防火、防盗工作，发觉问题立即处理。
2.11协议部安全生产责任
a)依据协议和企业相关安全费用管理要求，对安全生产专题费用按期据实计价。
b)监督检验相关协议文件里各相关单位安全管理职责是否明确；核实劳务协作队伍是否持有《企业安全生产资格证书》。
2.12 施工部职责：
a)对所辖管段内安全生产负全方面责任。
b)负责落实落实上级部门安全规章制度和相关安全要求。
c)支持项目专（兼）职安全管理人员工作，并给予对应奖罚权限。
d)负责建立健全本项目队安全生产责任制及相关安全管理制度，并确保实施。
2.13、安全员职责
a)宣传实施国家相关安全质量法律、法规、政策及施工规范和质量标准。
b)认真落实实施项目安质环境保护部制订下发各项安全方法、制度、管理措施。
c)依据施工计划和作业指导书要求对作业班组进行安全技术交底，并保留相关统计。
d)组织职员学习国家安全生产方针政策和企业安全规章制度，学习安全技术、安全防护、劳动保护、应急方法等知识。
e)负责新进人员岗前安全质量教育，指导班组搞好安全质量业务工作。帮助队长开展安全质量大检验，及群众性安全质量检验活动。
f)负责现场各工序、多种施工机械安全生产操作规程实施检验、督促，对违章施工操作人员进行纠正处罚工作。
g)负责项目队安全生产知识培训，并建立安全学习培训台帐，帮助组织安全生产考评，考评成绩统计。
h)负责现场日常安全生产检验，参与上级组织对本工点安全检验，并对查出问题提出整改方法，定人、限期处理验证。
2.14、作业班组长职责：
a)班组长对本班组作业人员生产安全和健康负直接管理责任。
b)落实实施上级和本单位安全技术方法，并组织本班、组作业人员制订安全守则，以身作则，带头实施。
c)严格实施安全技术操作规程，听从管理人员安全生产指导，阻止违章操作，确保按正确方法施工。
d)工作前必需先组织对工地、工具、机电设备安全情况进行检验，坚持交接班制，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能处理问题，立即汇报上级处理。
e)对本班组使用危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用具，应指定专员负责，按要求保管，并教育工人充足注意，正确使用。
f)在工作期间发觉不安全原因应立即汇报工地责任人，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再汇报上级处理。
g)发生工伤事故，在主动组织抢救同时，立即汇报上级或工地责任人。组织本班、组职员帮助调查、处理。负责对未遂事故分析、追查、处理。
h)负责本班、组作业人员进行日常安全教育，坚持“三工制”（工前安全讲话、工中安全检验、工后安全评议）和周一安全活动。
i)合理安排劳动力，严格控制加班、加点；对不按时作息人员要进行教育，以确保其休息，避免事故发生．
j)有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业指令，必需时向上级和相关部门反应．
2.15、作业生产岗位职员职责：
a)认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，提升素质，确保安全生产。
b)了解和熟悉其作业场所存在危险原因、防范方法及事故应急方法，严格实施“三工制”，提升自防、互防、自控、联控安全技能．
c)接收本单位安全生产教育和培训，掌握安全知识，提升安全技能。特种作业人员必需接收专门培训，取得操作合格证后持证上岗。
d)发生事故，应主动进行抢救，并立即向上级汇报。
e)服从管理，正确使用防护、防寒用具和安全生产设备。
f)主动参与周一安全活动，有权对本单位安全管理提出提议、批评、检举和控告。
g)有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为。
2.16、项目基层工会职责：
a)组织推行对安全生产工作民主管理和民主监督职责，维护职员安全生产方面正当权益。
b)广泛开展“三无班组”、“安全哨兵”活动。
c)代表职员向生产经营组织及相关方面以书面形式提出问题和提议，并要求限期回复和改善。
d)参与职员伤亡事故调查和处理，做好善后处理工作

第三章 安全生产管理制度
第1篇 安全检验制度
安全检验为日常安全管理关键手段，为确保项目部各项安全生产制度落实，实现安全管理目标，特制订本制度。
1、安全检验形式
1.1日常检验
1.1.1项目经理、安全责任人、技术人员随时地对施工安全监督、检验，发觉问题立即处理。
1.1.2施工员、安全员，安全监督岗岗员常常检验施工环境，机具设备运转情况，发觉问题，立即处理并立即汇报，监督检验现场施工人员情况，确保正确施工，保障施工安全。
1.1.3特殊工种岗位持证上岗，施工中作业人员作好自检互检工作，立即纠正违章作业和不正确操作。
1.1.4安全监督岗岗员检验制度。每一班作业必需设一名固定安全监督岗岗员，负责本班次施工安全监督检验。安全监督岗岗员必需由责任心强、有经验、有技术岗位工人兼任，关键职责：检验本班次机具、人员、设备安全工作情况，监督施工过程，确保工程质量，发觉并组织排除工作险情，指挥联络爆破及其它工作。
1.2、定时检验
项目部每个月组织1次定时安全大检验，检验中要求主动发觉问题，分析问题，处理问题并作好统计。
1.3、专题检验
项目部对部分专业性安全问题组织专业技术人员、懂行安检人员和实际操作维修作业人员在设备、设施投入使用前进行专题检验、验收。不和格设备、设施不得投入使用。
1.4、节前节后和季节性检验
节假日前后一分部领导应组织相关人员对各工点进行安全检验，尤其是重大节假日、重大政治活动期间，预防从业人员纪律松懈、思想麻痹。
1.5、开工、复工前检验
单项工程开工前，项目部组织安全人员对开工前安全准备工作做例行检验，检验是否实施安全技术交底，及所需安全设施是否到位，含有安全条件方可开工。
停工超出15天工程项目在复工前必需报请项目部工程部组织人员进行安全检验，含有安全条件方可复工。
2、检验依据：
相关安全生产法律、法规、规章制度，企业施工安全技术规范、标准和安全操作规程、安全作业指导书等。
3、检验方法：
3.1组织领导：多种安全检验全部应依据检验要求配置检验人员，合理分工。
3.2目标明确：多种安全检验全部应明确检验目标和检验项目、内容及标准。
3.3检验统计：检验统计要认真、具体，尤其对隐患统计要具体。隐患部位、危险程度及处理意见等要统计清楚。
3.4安全评价：安全检验后要认真、全方面进行系统分析，定性、定量进行安全评价。受检单