安全管理标准体系及安全文明综合项目施工专项措施.docx

安全管理体系及安全文明施工方法
1 安全管理方针
安全管理方针是“安全第一，预防为主”。
2 安全组织确保体系
2.1 安全管理组织机构
依据本工程安全管理特点，施工现场成立以项目经理为第一安全生产责任人工程安全管理组织机构，建立、实施和改善施工现场安全管理体系，有计划地对现场各项资源进行立即合理调配。在市政府相关部门、企业安全部和项目监理企业领导监督下，项目形成安全管理纵横网络。项目经理部设置安全管理小组，并配置专职安全员，超出50人施工作业队必需配置专职安全员，50人以下劳务队伍必需有兼职安全员，专门负责队伍安全管理，项目安全管理组织机构图详下图。
项目经理
项目技术责任人
工程技术部
物资设备部
商务合约部
综合办公室
安全环境保护 部
各劳务队安全员、安全群众监督员
劳务作业层

2.2 岗位人员安全生产职责
建立健全安全生产责任制，依据其工作内容对项目各部门、项目部全体管理人员、各施工作业班组长，制订对应安全生产责任制，增强各级管理人员安全责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力，把安全生产工作落实到实处。具体安全生产责任制以下表
序号
岗位名称
安全管理职责
1
项目经理
1、是项目安全生产第一责任人，对项目标安全生产工作负全方面责任；2、严格实施安全生产法规、规章制度，和项目管理人员签署安全生产责任书；3、按摄影关要求建立项目安全管理机构和配置安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度；4、组织制订项目安全生产目标和施工安全方法计划，并落实落实；5、参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作；6、负责安全生产方法费用立即投入，确保专款专用；7、组织并参与对项目管理和作业工人安全教育；8、组织并参与项目定时安全生产检验，落实隐患整改；9、参与对现场大型机械设备、特殊防护设施验收；10、组织召开安全生产例会，研究处理安全生产中重大问题。11、组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。12、立即、如实汇报生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
2
技术责任人
1、对项目安全生产负技术领导责任；2、严格落实安全技术标准规范，依据项目实际配置相关安全技术标准、规范；3、组织编制危险性较大分部分项工程安全专题施工方案，组织超出一定规模危险性较大分部分项工程专题方案教授论证；4、组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检验施工组织设计或施工方案中安全技术方法落实情况；5、参与工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护验收，推行验收手续；6、对施工方案中安全技术方法变更或采取新材料、新技术、新工艺等要立即上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底；7、参与安全检验工作，对发觉重大隐患提出整改技术方法；8、组织危险源识别、分析和评价，编制危险源清单。9、参与事故应急和调查处理，分析技术原因，制订预防和纠正技术方法。
3
安全员
1、认真宣传、落实安全生产法律法规、标准规范，检验督促实施；2、参与制订项目相关安全生产管理制度、安全技术方法计划和安全技术操作规程，督促落实并检验实施情况；3、天天进行安全巡查，立即纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定；4、对危险性较大工程安全专题施工方案实施过程进行旁站式监督；5、对各类检验中发觉安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查；6、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动；7、参与现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施验收；8、建立项目安全管理资料档案，如实统计和搜集安全检验、交底、验收、教育培训及其它安全活动资料；9、发生生产安全事故，要立即汇报，参与抢救，保护现场，并对事故经过、应急、处理过程做好具体统计。
6
其它专业工程师
1、对其管理单位工程（施工区域或专业）范围内安全生产、文明施工全方面负责；2、严格实施制订安全施工方案，根据施工技术方法和安全技术操作规程要求，结合负责施工工程特点，以书面方法逐条向班组进行安全技术交底，推行签字手续，做好交底统计；3、检验施工人员实施安全技术操作规程情况，阻止不顾人身安全、违章冒险蛮干行为；4、参与管辖范围内机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施验收，并负责对设施完好情况进行过程监控；5、参与项目组织安全生产、文明施工检验，对管辖范围内安全隐患制订整改方法并落实；6、在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管；7、发生生产安全事故，要立即向项目经理汇报，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范方法。

3 安全管理制度和程序
3.1 安全管理制度
安全管理制度包含：目标管理制度、安全生产责任制度、安全生产目标、责任考评制度、施工组织设计管理制度、专题施工方案制度、进场教育制度、安全技术交底制度、执证上岗制度、安全检验制度、安全培训制度、班前安全活动制度等。各制度关键内容和要求见下表。
序号
安全生产管理制度
关键内容和要求
1
目标管理制度
投标人和项目经理部签署项目管理目标责任书，明确项目安全管理目标。项目经理部和管理人员、作业队伍/施工班组签署安全目标责任书，将安全管理目标逐层分解、落实。
2
安全生产责任制度
明确项目经理部各部门、各作业队伍/施工班组、各岗位人员安全生产责任，将责任落实到人。
3
安全生产目标、责任考评制度
企业上级主管部门每十二个月对企业关键责任人、企业安全主管部门每十二个月进行一次考评；企业安全主管部门对总部其它各部门、各项目经理部每六个月进行一次考评；项目经理部每三个月对项目各部门、各作业队伍/施工班组进行一次考评；并将考评结果作为各岗位人员晋级、评优、奖罚关键依据。
4
施工组织设计管理制度
工程开工前，编制施工组织设计。施工组织设计必需含有针对性和可操作性施工安全技术方法且经投标人总部技术责任人同意后实施。
5
专题施工方案制度
工程开工前，项目经理部必需编制施工现场临时施工用电方案、大型设备吊装方案、高空施工方案、安全施工方案、季节性施工方案等专题施工方案并经项目技术责任人同意后实施。
6
进场教育制度
新进项目工人和班组须接收三级安全教育，且经考评合格后才能进入操作岗位。
7
安全技术交底制度
1、工程开工前，项目技术责任人向项目经理部现场管理人员、作业队伍/施工班组现场责任人进行整个项目施工安全技术交底，交底关键内容包含：项目安全生产管理制度、项目/工程施工中存在重大危险源和针对重大危险源制订技术方法和组织方法；2、分部分项工程施工前，施工员向作业队伍/施工班组进行分部分项工程施工安全技术交底，受交底者应推行签字手续。
8
持证上岗制度
专职安全员必需持证上岗；项目责任人和专职安全员必需持有安全生产考评合格证；特种作业人员必需经培训考试合格持证上岗，操作证必需按期复审，不得超期使用，名册齐全。
9
安全检验制度
1、施工现场各项安全管理工作采取“四结合”检验方法(外部检验和项目自查相结合、定时检验和不定时检验相结合、专职安全员检验和兼职安全员检验相结合、全方面检验和专题检验相结合)进行检验；2、检验关键为深基础/深基坑施工、高空作业、三宝使用、四口五临边防护、电气线路、机械动力、违章作业等方面，预防坍塌、高空坠落、物体打击、触电、机械伤人等事故发生；3对于检验中发觉事故隐患要限期整改，并由项目安全环境保护部跟踪检验。
10
安全培训制度
1、企业每十二个月组织1～2次安全培训，项目责任人参与培训时间不得少于30小时，专职安全员参与培训时间不得少于40小时；2、项目经理部分阶段、分次、分批组织安全培训，培训内容为国家现行相关建筑施工安全法律、法规、标准等。
11
班前安全活动制度
1、施工现场建立班组班前安全活动制度，班组开展班前“三上岗”(上岗交底、上岗检验、上岗教育)和“一讲评”(每个月开展一次班组安全讲评活动)安全活动。2、“三上岗”和“一讲评”安全活动，应有统计和考评方法。
12
遵章守纪、佩戴标识
严禁违章指挥、违章作业，施工管理人员和各类操作工人要戴不一样颜色安全帽，以示区分。
13
工伤事故处理
建立事故档案，按调查分析规则、要求进行处理汇报，认真做好“四不放过”工作。
14
安全标牌
施工场地必需有质量管理组织构架牌、安全管理组织构架牌、消防组织架构、项目组织架构、施工平面部署图。施工现场必需在关键施工部位、作业点、危险区、关键通道口挂有安全宣传口号或安全警告牌。
3.2 安全管理程序

施工全过程
施工准备阶段
施工阶段
完工阶段
1、进行入场安全教育和培训
2、制订各项规章制度
3、关键部位进行安全技术交底
4、编制施工安全技术方法
1、检验方法实施情况，发觉隐患采取有效方法
2、落实实施各项管理制度
3、做好安全施工统计

1、检验、处理、调查、总结各项工作，提出、统计、分析资料，做好安全经验总结
2、配合工程管理部做好相关交工资料

4 安全管理方法
4.1职业健康和安全教育和培训
项目标职业健康安全培训包含职业健康安全管理体系文件培训和通常安全教育，培训和教育工作由项目安全总监牵头组织实施。
4.2 职业健康安全管理体系培训
人员进场后，项目安全部组织全体管理人员进行职业健康安全管理体系培训，并做好培训统计。
4.3 通常安全教育
通常安全教育包含：入场三级安全教育、变换工种教育、特种作业人员教育、常常性安全教育等，要使工人含有“不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害”能力。
项目标各项通常安全教育由安全部统一组织、指导，劳务及班组相关人员配合完成，并留存教育统计。
4.4 入场三级安全教育
新工人入场必需进行上岗前企业、项目部、班组三级安全教育并做好统计。
4.5 一级（企业）安全教育
新工人入场报到后，由企业安全管理部门负责教育。经一级安全教育考试合格后，方可进入施工现场工作。教育累计时间不少于15课时。其教育内容：
1）国家相关安全生产、劳动保护方针政策、法规、标准和法制观念。
2）我单位性质、生产特点和安全生产规章制度、安全纪律。
3）安全生产基础知识和消防常识等。
4）经典事故及其教训。
4.6 二级安全教育
由项目安全部安全工程师负责教育。经二级安全教育考试合格后，方可分配到施工班组。教育累计时间不少于15课时。其教育内容：
1）本项目工程概况，生产或工作特点。
2）本项目安全生产制度、要求及各工种安全技术操作规程等。
3）本项目在施工生产过程中存在重大安全危害原因。
4）机械设备，电气安全及高处作业等安全基础知识。
5）防护用具发放标准及其使用基础知识。
4.7 三级（班组）安全教育。
由班组安全员负责教育，累计时间不少于20课时。其教育内容：
1）本班组作业特点及安全操作规程。
2）班组安全活动制度及纪律。
3）珍惜和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用具。
4）本岗位易发生事故不安全原因及其防范方法。
5）本岗位作业环境及使用机械设备、工具安全要求。
未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作。新入场工人经过一段时间培训学习和实际工作后，由相关部门对其操作技能和安全技术进行全方面考评，合格后方可独立上岗。
4.8 特种作业安全教育
4.8.1 从事特种作业人员必需经过专门安全技术培训，进入施工现场从事特种作业人员必需是经考评合格并取得操作证后熟练工人，在本工程工作期间应将有效操作证复印件交项目安全部登记立案。
10.5.4.8.2 项目对从事特种作业人员要进行常常性安全教育，并做好统计，频率为每个月一次，每次不得少于4课时。
4.8.3 特种作业安全教育内容：
1）特种作业人员所在岗位工作特点，可能存在危险、隐患和安全注意事项。
2）特种作业岗位安全技术要领及个人防护用具正确使用方法。
3）本岗位曾经发生事故案例及经验教训。
4.9 实时安全教育
项目出现以下多个现场情况时，会对施工人员进行适时安全生产教育，做好统计，时间不少于2课时：
4.9.1 因故无法完全实施安全操作规程。
4.9.2 实施重大和季节性安全技术方法。
4.9.3 更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。
4.9.4节前假后及实施特殊施工任务。
4.9.5 出现其它不安全原因，安全生产环境发生了改变。
5 安全物质采购和进程验收
编制安全方法，设计和购置安全设施。
项目部将对用于施工现场安全生产方法物料、设备及防护用具给予控制，以确保这些物资质量符合要求要求。
项目对进场安全物资验收状态进行标识和统计，预防误用或错用。严禁未经验收或验收不合格安全物资投入使用。
项目现场使用特种劳动防护用具（安全帽、焊接眼面防护具、安全带、安全网）含有“三证”和“一标志”，即生产许可证、产品合格证、安全判定证和安全标志，作业人员和施工现场安全防护配置齐全。
6 安全防护用具管理方法
6.1 劳动保护用具合格情况验收:
对于进场劳动保护用具，依据相关要求进行进场验收，未达成要求一律不许使用。
6.2 劳动保护用具发放和使用管理:
劳动保护用具统一发放并逐一进行登记，在使用过程中进行实时检验。
7 劳务分包控制
项目部对劳务、机械租赁等分包商给予控制，以确保分包活动符合要求要求。
项目部根据企业形成文件合格分包商名目和所制订评价和选择分包商准则来选择分包商。
项目部被授权实施分包前，将对分包商安全确保能力进行评价，并形成统计。
和劳务分包单位签署安全责任协议书。
8 施工过程控制
项目经理部依据施工现场职业健康安全管理体系策划结果和安排，为确保和所识别危险源相关活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，方便从根本上控制和减小安全风险，制订对应安全管理制度及安全管理方法。
8.1 危险源辨识
成立危险源辨识和风险评价小组，组织对项目标危险源进行辨识，组织对危险源进行风险等级评价，对重大风险进行控制策划，建立项目《危险源清单》，建立项目《重大风险及其控制计划清单》。
8.2 分析安全难点，确定安全管理难点
在每个施工阶段开始之前，分析该阶段施工条件、施工特点、施工方法、估计施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预方法。安全难点集中在：现场防火、移动式脚手架、人字梯防坠落、多种电动工具不安全使用，对临电设施维护、检修。
8.3 定时进行安全检验和召开安全例会
8.3.1 要求每个月由项目安全总监牵头对工地进行两次安全检验，专职安全员必需天天检验。对检验出问题、隐患要做好文字统计，做到“五定”，即定整改责任人、定整改方法、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人，对危及人身安全险情，必需立即整改。对每项要整改问题整改完成后全部要由安全员进行验证。由企业项目管理部组织每三个月一次安全、消防、文明施工大检验，对工地安全情况进行监督。
8.3.2 项目经理和质量安全总监将定时参与总承包或监理召开现场安全大检验和安全例会，接收总承包和监理监督、发觉问题立即整改；对于日常检验，发觉危急情况应立即停工，立即采取方法排除险情。
8.4 班组安全活动
项目对每个作业人员全方面配发《安全生产管理手册》，建立手册发放台帐，对手册持有情况进行监督管理并组织学习。

项目要组织班组开展班前安全活动和班组周安全活动，每个月核查、搜集活动统计。
8.5 安全设施管理
严格遵守总承包现场安全管理条例，服从总承包对现场安全统一管理，对总承包安全设施进行维护，如在本企业作业区内安全防护需要拆改时，先和总承包进行沟通，由总承包专业人员进行加固。
制订实施现场安全防护基础标准，如：移动式脚手架安全防护，人字梯安全防护、各类施工机械和设备安全防护标准、施工现场消防管理标准等。
对于多种施工机械实施验收制，验收不合格一律不许可使用。
8.6 关键安全管理方法
8.6.1 临电管理
8.6.1.1 配置专职电工，负责现场三级配电箱、电源分配箱和总承包二级箱接驳，负责现场临电日常检验和管理。
8.6.1.2 现场用电严格根据大连市安全文明工地要求实施，果断服从总承包、监理监督管理。
8.6.1.3 全部电力线路和用电设备，必需由持证电工安装，并负责日常检验和维修保养，其它人员不得私自乱接、拉电线。
8.6.1.4 现场使用用电线路，一律采取绝缘导线，移动线路必需使用胶皮电线，不得有裸露。导线要架空设置，以绝缘子固定，不得捆绑在脚手架上。
8.6.1.5 室外配电箱必需做防雨罩，并上锁，钥匙由值班电工统一管理。分配电箱和三级配电箱均设漏电开关，开关箱内漏电开关动作电流小于30mA，全部用电设备均采取“一机一闸一漏电”。
8.6.2 “三宝”、“四口”防护方法
序号
方法项
防护要求
1
安全帽
进入施工现场必需戴好安全帽。安全帽质量要符合国家标准要求：玻璃钢材质安全帽，要能承受5kg钢锤（头部为半圆形，外形均匀对称，材质为45号钢）自1m高度自由落下冲击，帽衬能缓冲消耗要求冲击能量，保护头部免受伤害；物体打到帽上后，传输到人头上冲击力小于500kg，帽衬和帽壳间要有空隙。

2
安全带
作业人员高处悬空作业应系好安全带。安全带要求产品证件齐全，使用时要高挂低用，采取可卷式安全带，可卷缓冲装置要齐全有效。

3
安全网
临边防护设施外侧要用密目式安全网封闭。使用安全网要向建筑安全监督管理部门申请立案，规格、材质符合建设部要求。

4
楼板洞口、屋面洞口
新开洞口要有严密防护方法，防护设施做到定型化，工具化。边长或直径在1.5m以上洞口，四面设防护栏杆，洞口下张设安全平网。

5
通道口阳台楼板屋面临边
每一处全部应有防护方法，通道口防护棚要牢靠，材质符合要求，临边防护要严密。应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》要求。本工程主楼呈倾斜结构，高空落物影响区域广，进出施工现场经由通道口防护棚。

8.6.3 施工用电防护方法
序号
用电要求
1
技术部组织相关人员编制《临时用电施工组织设计》，安全部建立临时用电档案。现场电工熟练掌握并严格实施建设部《施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46—）》。
2
施工现场临时用电由专业电工负责，严禁其它人员私自乱接、乱拉。无电工操作证者，严禁从事电工作业。
3
按三级配电要求，配置总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱符合“一机、一箱、一闸、一漏”标准
4
按两级保护要求，选择符合容量要求且质量合格总配电箱及开关箱中漏电保护器。
5
在雨季施工每个月必需对漏电开关进行末端试验，发觉不动作立即更换，如实统计。
6
手持照明灯使用36V及以下安全电压。潮湿作业场所照明使用24V安全电压，金属容器内照明使用12V安全电压，导线接头处用绝缘胶带包好。

7
电缆线路不得拖地及拖地穿过道路敷设，不得直接架空缠绕穿越脚手架敷设，不得缠绕树木敷设。

8.6.4 施工机械使用和管理安全方法
怎样预防机械伤害是整个项目安全管理一项关键内容。针对本项目具体情况，就施工机械安全使用和管理采取以下方法，通用方法详见下表：
序号
安全方法
1
操作人员应体检合格，无妨碍作业疾病和生理缺点，并应经过专业培训、考评合格取得建设行政主管部门颁发操作证后，方可持证上岗。
2
操作人员在作业过程中，应集中精力正确操作，注意机械工况，不得私自离开工作岗位或将机械交给其它无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。
3
操作人员应遵守机械相关保养要求，认真立即做好各级保养工作，保持机械完好状态。
4
在工作中操作人员和配合作业人员必需按要求穿戴劳动保护用具，长发应束紧不得外露，高处作业时必需系安全带。
5
机械进入作业地点后，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术方法交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。
6
机械必需根据出厂使用说明书要求技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。
7
机械上多种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时应立即修复。安全防护装置不完整或已失效机械不得使用。
8
机械不得带病运转。运转中发觉不正常时，应先停机检验，排除故障后方可使用。
9
凡违反规程作业命令，操作人员说明理由后可拒绝实施。因为发令人强制违章作业而造成事故者，应追究发令人责任，直至追究刑事责任。
10
机械集中停放场所，应有专员看管，并设置消防器材及工具；大型内燃机械应配置灭火器；机房、操作室及机械四面不得堆放易燃、易爆物品。
8.6.5 常见机械操作安全方法
机械
安全方法
手持电动工具
使用手持电动工具要按要求穿戴个人绝缘防护用具，手持电动工具不能随意接长电源，开关箱距手持电动工具不能超出3m；使用冲击电钻或电锤时，应符合下列要求：
作业时应握好电钻或电锤手柄，打孔时先将钻头抵在工件表面，然后开动，用力适度，避免晃动；转速若急剧下降，应降低用力，预防电机过载，严禁用杠杆加压。
电焊机
现场使用电焊机，应设有防雨、防潮、防晒机棚，并应装设消防器材；施焊现场10m范围内，不得堆放油类、木材、氧气瓶、乙炔发生器等易燃、易爆物品；高空焊接或切割时，必需系好安全带，焊接周围和下方应采取防火方法，并应有专员监护；雨天不得在露天电焊，在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品地方，并应穿绝缘鞋；清除焊缝焊渣时，应戴防护眼镜；电焊机一次线不超出5m，二次线不超出30m。
气瓶
氧气、乙炔瓶、其它易燃气瓶、油脂和其它易燃、易爆物品应分别存放，且不得同车运输；氧气、乙炔瓶应有防震圈和安全帽，不得倒置；不得在强烈日光下曝晒；多种气瓶要有标准色标，距明火大于10m；严禁使用未安装减压器气瓶进行作业；五级以上大风天气严禁明火作业。
砂轮机
使用砂轮机具，应检验砂轮是否安装稳固，凡受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或接触过油、碱类砂轮均不得使用，并不得将受潮砂轮片自行烘干使用；使用砂轮机时应带防护眼镜。
套丝切
管机
套丝切管机应安放在稳固基础上。应先空载运转，进行检验、调整，确定运转正常，方可作业。当工件伸出卡盘端面长度过长时，后部应加装辅助托架，并调整好高度。切断作业时，不得在旋转手柄上加长力臂；切平管端时，不得进刀过快。作业中应采取刷子清除切屑，不得敲打震落。
坡口机
应先空载运转，确定正常后，方可作业。刀排、刀具应稳定牢靠。当管子过长时，应加装辅助托架。作业中，不得俯身近视工件。严禁用手摸坡口及擦拭铁屑。
倒链
应依据材料设备重量选择正确起重等级倒链，预防超载，以确保安全；倒链悬挂点应牢靠，悬挂点承载能力应大于该倒链起重能力；起吊材料设备时，应由一人拉动倒链，不得多人操作；拉动倒链时应保持匀速，拉动时如出现打滑及卡阻现象，应仔细检验原因；倒链提升到位后，应将链条锁定。
8.6.6 针对本工程专题安全方法
针对本工程特点，我企业将从以下多个方面制订专题安全方法：
8.6.6.1 管井洞口作业安全方法
本工程管道井洞口关键分布在楼层管井、设备吊装孔、屋顶、卫生间等处。
管井洞口施工，关键存在安全风险有：临边防护不善、洞口区作业人员违章作业、洞口区作业人员疲惫作业等。可能会造成危险有：物件坠落伤人、作业人员坠落伤人等。
因为洞口区作业危险原因多，所以怎样确保作业区施工安全，是本工程安全管理工作关键。我单位将针对管井洞口区作业根据下列要求设置防护方法：
1）在洞口处要设置安全警示标志。
2）施工时，作业面洞口上、下层必需做好临边、平面防护。临时拆除安全防护方法，要立即恢复。
3）在工程施工时，如洞口上方有焊接作业，则洞口必需用防火布封堵严密，并清理下方易燃物，看火人要不停巡视，预防发生火灾事故。
4）在天天下班后，在未完成洞口面上设置封堵模板，以预防人员从洞口中坠落。
8.6.6.2 高空作业安全方法
高空作业，关键存在安全风险有：现场作业人员个人防护用具未正确佩戴，造成物体打击或碰撞伤人；高处作业，同一立面空间下交叉作业，违章或防护不善，造成物件坠落伤人；高处、临边作业防护栏杆防护不善，造成坠落伤人；操作者疲惫作业造成坠落伤人等。
因为高空作业危险原因多，所以怎样确保高空作业施工安全，也是本工程安全管理工作关键之一。我单位将针对高空作业，根据以下要求设置防护方法：
现场不一样高度区域空间作业，需要不一样作业平台，在部分较低空间作业时可搭设人字梯施工；在操作高度≤5m空间作业时，采取工具式脚手架操作平台辅助施工；在操作高度＞5m空间采取剪叉式升降平台辅助施工。
高空作业安全方法详见下表
方法项
安全方法
高空作业施工方案
高空作业施工方案，由项目技术部组织工程组、项目安全部编制，由项目技术责任人审核后报监理审核。经各方审核合格后，方可施工。
人员
从事高空作业人员，须无“心脏病、高血压、精神病、癫痫病”等不适合从事高处作业情况。
作业人员衣着要灵便，脚下穿防滑鞋。正确配戴安全帽、安全带。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律，坚持“不伤害她人、不伤害自己、不被她人伤害”标准，确保生产安全进行。
警示标志
在高空作业施工区，要设置安全警示标志。
低区作业
人字梯使用
人字梯放置部位要平整、防滑，不得垫高使用。梯子上端要有固定方法，人字梯最好工作角度为75°，两脚间第一档踏步使用8#铅丝或钢丝绳连接，踏步上下间距为300mm，不得缺档。
≤5m空间作业用工具式脚手架操作平台
操作平台应满铺跳板，而且绑扎固定；四面设1.5m高防护栏杆，底部设≥180mm高挡脚板，并部署登高扶梯；操作时平台上应不多于2人。
工具检验整理
施工人员高处作业时应配置专用工具包。施工完成后应仔细检验、整理施工工具及配件，避免物料高处坠落造成人身伤害。
高空作业时工具、配件放在工具包内，严禁放在模板、脚手架上，上下传输工具、配件应用绳索。
交叉作业
在高空施工时，尽可能避免垂直立体交叉作业，若必需交叉作业时，应有对应安全防护方法。
8.6.6.3 动火作业安全方法
本工程需要动火作业工作多，如电焊、气割等。项目将依据施工现场实际情况，制订对应防火方法，避免现场施工发生火灾事故。
下表是针对本工程不一样施工阶段危险原因采取不一样安全防火方法：
序号
阶段
危险原因
安全方法
1
前期
—
1、设置消防组织机构、建立现场消防制度；
2、部署施工范围内现场临时消防设施，进行消防安全宣传。
2
中期
作业面大，动火点多
1、加强安全教育和安全巡视，定时安全检验；
2、动火作业须申请动火证，现场施工时清除周围易燃物，采取合适防火方法，配置足够消防器材，并设专员监护，工作转移时须确定火种已经熄灭。
楼层作业点分布广
加强安全巡视，检验火灾隐患。
高空电焊切割作业
1、焊接周围和下方应采取防火方法，并有专员监护；
2、洞口和焊接火花掉落处用防火布封堵或临时遮盖。
3
后期
易燃物多
1、尽可能避免在易燃物上方进行动火作业，如确需动火作业应设置防火搁板，控制火花飞溅；
2、施工时应配置足够消防器材，并设专员监护。
油漆涂料作业
油漆作业现场加强通风，严禁明火。
动火作业专题方法：
序号
作业项
作业安全方法
1
电焊
作业
1、电焊作业人员必需持特种作业安全操作证方能上岗，需要动火时需开动火证；
2、焊接作业时，作业面四面不能有易燃、易爆、化学品。在管井进行电焊作业时，焊接周围和下方各层应采取防火方法，并有专员监护；
3、在带电设备周围进行电焊作业时，应配置1211或干粉灭火器。作业完成切断电源，检验确定操作区内无火险隐患。
2
气焊
作业
1、风速≥五级时应停止作业；
2、氧气、乙炔瓶严禁放在动火地点下方，要有效遮盖，夏季不得曝晒；
2、使用时，两瓶间距≥5m，两瓶距用火点≥10m；
3、建筑内严禁存放氧气乙炔瓶；
4、焊接作业时作业面四面不能有易燃、易爆、化学品；
5、作业完成切断气源，检验确定操作区内无火险隐患。
3
喷灯
作业
1、本工程中电缆头制作安装需采取喷灯作业，使用过程中应有合适防火方法；
2、喷灯作业时作业面不能有易燃、易爆、化学品；
3、燃气瓶应有防回火装置；
4、作业前应按要求配置灭火器；
5、作业完成切断气源，检验确定操作区内无火险隐患。
8.6.6.4 易燃、易爆物质安全管理方法
本工程中易燃、易爆物资关键包含气割气焊中使用乙炔、氧气、油漆、汽油和现场包装设备、材料包装物品等。
下面针对项目可能出现易燃、易爆物资贮存、使用等制订以下安全方法：
贮存管理
a 现场设置危险品仓库，氧气瓶、乙炔瓶、油品等均单独设置库房，库房远离宿舍区和办公区；
b 危险品仓库及区域严禁吸烟和使用明火。
c 依据易燃、易爆物资种类分库贮存。可燃废弃包装料应立即清理；分别设置单独库房存放氧气瓶、乙炔瓶和油漆、汽油等油品。
（2）人员及培训
a 负责保管易燃、易爆物资保管员应该含有对应消防知识，还应熟悉各区域贮存易燃、易爆物资种类、特征、事故处理程序及方法等。
b 项目定时组织其进行相关知识培训和教育。
c 项目应制订对应应急预案并定时进行演练。
（3）出入库管理
a 氧气瓶、乙炔瓶及油漆、汽油等易燃、易爆物资出入库前，均应进行检验验收、登记。验收内容包含：物质质量验收、数量核查。经查对后方可入库、出库，当物品性质未搞清时不得入库。
b 装卸、搬运氧气瓶、乙炔瓶及油漆、汽油等易燃、易爆物资时，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
（4）消防方法
危险品仓库及存放可燃物地点应按要求设置消火栓，库房内外分别设置干粉灭火器，油漆、汽油等油品仓库另备足量灭火用细砂。
（5）吊装安全管理
提前和业主、监理、总包沟通，吊装位置选择和被吊物料堆放等需要相互配合工作提前处理。
9 突发事故应急预案
9.1 编制安全生产事故应急预案，成立以项目经理为首应抢救援指挥机构，制订应急预案责任制，责任落实到人。
9.2 事故发生后，依据突发事情情况立即开启对应紧急预案，紧急预案步骤详见下图，并在施工现场公告突发事件应急处理步骤图，让现场全员熟悉应急处理步骤，详见下图。
突发事故应急领导小组组长
项目经理
副组长
项目副经理
副组长
项目技术责任人
副组长
质量安全总监
组员
办公室主任
组员
安全环境保护部经理
组员
工程技术部经理
组员
合约部经理
办公室秘书
保安队长
安全员
分包安全员
分包项目经理
现场自救
疏导人员
组织车辆
拨打抢救电话
培训演练
现场保护
疏导人员
组织抢救
组织抢救
情况稳定
现场控制
准备资金
稳定人心
现场控制

9.3 项目综合办公室设医药抢救箱，配置常见医疗抢救用具和药品。
9.4 在施工期间在施工期间认真做好防火和安全用电管理工作，假如发生火情，要组织人员主动扑救，并立即报警以降低损失。平时要对职员进行防火知识教育，定时进行消防演练，做到遇事不慌，扑救有力。
9.5 项目部应经过组织相关人员学习现场基础救护知识，掌握常见应抢救护方法，现场如发生安全事故，首先是抢救伤员，然后保护好现场，事后要做到“三不放过”标准，一定要查清原因，吸收教训，深入采取防范方法。
9.6 项目紧急状态应急方法步骤详见下图
事故发生后现场人员立即汇报主管人员
经请示相关主管领导后由主管领导和突发事情发生类型，开启相关专题应急预案
项目专题应急工作组责任人现场指挥、组织抢救，保护现场、疏导人员
现场自救
拨打抢救电话
确定事件等级
较大、重大应急响应
通常应急响应
立即按事件、事故类型报企业相关专题应急领导小组
危险消除后有专题应急领导小组宣告应急结果
必需时扩大应急
危险消除后由总应急指挥部宣告应急结果
善后处理
事故调查
责任和奖惩

9.7 项目紧急状态应急响应方法（详见下表）
序号
紧急状态
造成后果
应急响应方法
1
易燃、易爆物品引发火灾
燃烧、爆炸、人员伤亡、财产损失、环境污染
1、事故现场相关人员应立即抢救伤员，呼吸、心脏停止应立即进行人工呼吸(每分钟16～18次)和胸外心脏挤压(每分钟70次)及拨打抢救电话120联络救护车送医院抢救；
2、事故发生现场相关人员应立即保护现场，阻止其它人员及车辆等误入危险区,引发更大损失；
3、如发生火灾,事故现场相关人员立即拨打火警电话119请求救援,并使用现场配置灭火器材灭火；
4、事故现场相关人员引导消防车或救护车,并负责现场道路障碍清理；
5、立即派人向项目部汇报；
6、由责任单位写出事故汇报报项目部。
2
氧气、乙炔爆炸
人员伤亡、大气污染
3
触电
造成人员伤亡
1、立即切断电源(采取拉闸断电。用干燥木棍挑开带电体等方法使触电者脱离电源,严禁用手或钢筋等非绝缘用具直接接触触电者，同时预防触电者脱离电源后摔倒致伤；2、事故现场相关人员应立即抢救伤员 [如呼吸.心脏停止应立即进行人工呼吸(每分钟16～18次)和胸外心脏挤压(每分钟70次)及拨打抢救电话120联络救护车送医院抢救]；3、事故发生现场相关人员应立即保护现场；4、如发生火灾,事故现场相关人员立即拨打火警电话119请求救援,并使用现场配置灭火器材灭火；5、事故现场相关人员引导消防车或救护车,并负责现场道路障碍清理；6、立即派人向项目部汇报；7、由责任单位写出事故汇报和处理意见报项目部。
4
高空作业坠落
人员伤亡
1、事故现场相关人员应立即抢救伤员,[如呼吸、心脏停止应立即进行人工呼吸(每分钟16～18次)和胸外心脏挤压(每分钟70次)及拨打抢救电话120联络救护车送医院抢救];如骨折,应用硬板抬,预防二次伤害;如出血应立即采取止血方法；2、事故现场相关人员拨打120抢救电话请求救援,条件许可应立即把伤员送到医院；3、事故现场相关人员应保护好现场；4、事故现场相关人员到路口引导救护车；5、立即派人向项目部汇报；6、由责任单位写出事故汇报和处理意见报项目部。
5
机械伤害
人员伤亡
1、利用抢救包立即对伤员作紧急处理；2、伤势严重者立即拨打120抢救电话请求救护,条件许可立即把伤员送到医院抢救；3、事故现场相关人员应保护好现场；4、事故现场相关人员到路口引导救护车；5、立即派人向项目部汇报；6、由责任单位写出事故汇报和处理意见报项目部。
10 职业健康安全管理方法
职业健康安全目标：确保安全生产、降低职业病危害
量化目标：无职业病病例发生。
关键方法
责任部门
实施时间
健立和完善职业健康确保体系，成立以项目经理为首职业健康领导小组，明确各部门、岗位安全生产职责，确保职业健康资金立即足额投入。
项目各部门
项目部成立后
给予安全管理人员必需权限和提供必需工作条件。
项目经理
项目部成立后
强化对分包队伍安全工作指导和监控，认真推行管理职责，确保安全生产。
工程技术部
项目部成立后
确保施工现场劳动保护用具立即足额发放。
加强进货物资采购管理，使用符合要求施工材料
项目部
物资设备部
项目开工后
对外地返施工人员进行健康体检并进行登记
综合办
项目开工后
专员负责传染病防控工作
综合办
项目开工后
建立可疑传染病疫情上报程序和消毒处理程序
综合办
项目开工后
为特殊工种进行职业健康体检
综合办
项目开工后
对施工人员进行职业健康、卫生防病知识宣传
综合办
项目开工后
现场成立医务室
综合办
项目开工后
为项