综合标准施工安全风险评估.doc

湖北省谷竹高速公路GZTJ-33协议段

施工安全风险评定汇报

中交二公局六企业项经部

二零一二年四月

湖北谷竹高速公路GZTJ-33协议段

施工安全风险评定汇报

编制单位：中交二公局第六项经部
评定小组责任人：黄志静
日期：四月

湖北谷竹高速公路GZTJ-33协议段施工安全风险评定汇报
评定小组组员名单

分工
姓名
职务/职称
签字
评定小组责任人
黄志静
项目经理
高级工程师
注册安全工程师

评定小组组员
刘超
项目副经理
工程师

王少雷
项目副经理
工程师

严江
项目总工程师
高级工程师

王东明
项目副经理
工程师

汇报编制人
陈小宁
项目副总工程师
工程师

滕相聿
助理工程师

秦欧亚
助理工程师

汇报审核人
黄志静
项目经理
高级工程师
注册安全工程师

过程控制责任人
高志文
项目副总工程师
工程师

技术责任人
严江
项目总工程师
高级工程师

前 言
谷城至竹溪高速公路在湖北省西北部，起于襄阳市谷城县境内福银高速公路襄十段谷城西枢纽互通，其中谷竹高速全长226.454公里，总投资190亿，共分34个协议段，地跨十堰、襄樊两市含竹溪、竹山、房县、保康、谷城五县，最终十堰市竹溪县和陕西省安康市平利县交界处关垭子周围罗汉垭。是湖北省“十一五”至“十二五”关键工程建设项目。
由中交二公局六企业负担施工GZTJ33标协议段在竹溪县城关镇、中峰镇及蒋家堰镇境，标段总长12.3公里，沿根本共有桥梁7座，路基挖方量3283558.7 m3，填方量2273632 m3，互通式立体交叉1处。
协议总造价元（不含暂定金为元）。
路线顺竹溪老水泥厂南侧坡面展线，经郭家梁、邹家院、敖家院、狄峪沟、松树沟、同庆沟、大南沟至蔡家湾，蒋家堰互通和省道305相接后抵达本标段终点，本标段终点桩号K221+650，本标段根本桥梁1108m/7座，我企业根据项目业主《相关转发〈交通运输部相关开展公路、桥梁和隧道工程施工安全风险评定试行通知〉通知》（鄂谷竹指质〔〕199号）要求，以本项目业务管理骨干为基础，于3月下旬成立了专题评定小组。评定小组依据交通运输部《公路、桥梁和隧道工程风险评定指南（试行）》（交质监发〔〕217号）要求，参考国家安全生产监督管理总局《安全评价通则》（AQ8001-）、《安全预评价导则》（AQ8002-）、《公路项目安全性评价指南》（JTGTB05-）相关要求，针对本项目桥梁工程进行了整体评定，并正确作出了对应风险评定结论。

目 录
评定小组组员 2
序言 3
第一章 概述 5
1.1 施工安全风险评定介绍 5
1.2 施工安全风险评定依据 6
第二章 工程概况 8
2.1 项目概况 8
2.2 地理位置 8
2.3 自然条件 8
2.4 地形地貌 9
2.5 地质条件 9
2.6 桥梁工程介绍 9
第三章 评定过程和评定方法 10
3.1 风险评定过程 11
3.2 风险评定方法 12
第四章 总体风险评定 17
4.1 桥梁施工总体风险评定 17
第五章 评定结论 26
5.1 评定结果分析 26

第一章 概 述
1.1 施工安全风险评定介绍
1.1.1 评定目标
公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管关键步骤。为更有效控制重特大安全事故发生，确保安全施工生产，在施工阶段建立安全风险评定制度，经过定性或定量施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改善施工方法，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。
施工安全风险评定是公路桥梁工程设计风险评定在实施阶段深化和落实，依据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在风险源种类和程度，提出合理可行安全对策方法及提议。其基础目标是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为公路桥梁和隧道工程施工阶段安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引发损失最少。
此次预评定目标是在对《谷竹高速公路GZTJ-33协议段施工图设计》（中交第二公路勘察设计研究院）、《谷竹高速公路GZTJ-33协议段项目施工组织设计》（编制单位：中交二公局六企业谷竹高速公路GZTJ-33协议段项目部）等项目建设资料进行研究基础上，依据同类工程建设过程中发生相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁和隧道工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行安全对策方法，提升工程项目施工期间本质安全度，实现安全生产。
1.1.2 评定标准
此次评定以国家现行相关安全生产法律、法规及技术标准为依据，以《谷竹高速公路GZTJ-33协议段施工图设计》、《谷竹高速公路GZTJ-33协议段项目施工组织设计》为基础，用科学评定方法和规范评定程序，遵照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评定指南（试行）》相关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等标准，以严厉科学态度开展该工程施工安全风险评定工作。
1.1.3 评定内容
公路桥梁和隧道工程施工安全风险评定包含总体风险评定和专题风险评定两项内容。
1、总体风险评定
桥梁和隧道工程开工前，依据桥梁或隧道工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境和致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间整体安全风险大小，确定静态条件下安全风险等级。
2、专题风险评定
当桥梁或隧道工程总体风险评定等级达成Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险施工作业活动（或施工区段）作为评定对象，根据施工组织设计所确定施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评定，提出对应风险控制方法。
此次评价关键是谷竹高速公路GZTJ-33协议段项目建设中桥梁工程，经过逐一总体评定确定风险等级后，对其中属于高度风险桥梁工程进行专题评定，建立风险源普查清单，并经过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理对策方法及提议，得出评定结论。
1.2 施工安全风险评定依据
1.2.1 法律法规及政府文件
《中国安全生产法》（中国主席令第70号，自11月1日施行）；
《中国消防法》（中国主席令[]第6号，自5月1日起施行）；
《中国职业病防治法》（中国主席令[]第60号，自5月1日起施行）；
《中国道路交通安全法》（中国主席令第8号，自5月1日起施行）；
《中国公路法》（1999年中国主席令第25号〈修改〉，自1999年10月31日起施行）；
《建设工程安全生产管理条例》（中国国务院令第393号，自2月1日起施行）；
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号〈修改〉，自5月1日起施行）；
《建筑起重机械安全监督管理要求》（中国建设部令第166号，自6月1日起施行）；
《公路建设监督管理措施》（交通部令第5号）；
《公路水运工程安全监督管理措施》（交通部令第1号，自3月1日起施行）。
《相关开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评定试行工作通知》（交质监发〔〕217号，自8月1日起施行）。
《湖北省安全生产条例》（湖北省人民代表大会常务委员会公告第五十六号）；
1.2.2 技术标准及规范
《公路工程技术标准》（JTGB01-）
《公路工程施工安全技术规程》(JTJ076-95)
《公路桥涵施工技术规范》（JTJ 041—）
《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80—）
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ88-92）、
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-）
《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）
《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-）
《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-）
《建筑设计防火规范》(GB50016-)
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-）、
《建筑工程安全检验标准》（JGJ59-99）、
《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）、
《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T180-）
《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（JGJ166-）
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-）
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-）
《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-）
《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-）
《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》（JGJ88-92）、
《液压升降整体脚手架安全技术规程》（JGJ183-）
《液压爬升模板工程技术规程》（JGJ195-）
《生产过程危险和有害原因分类和代码》（GB/T 13861-）；
《安全带》（GB 6095-）；
《安全帽》（GB 2811-）；
《起重机械安全规程》（GB/T6067-1985）
《机械设备防护罩安全要求》（GB196-87）
《交流电气装置接地》（DL/T621-1997）
《用电安全导则》（GB/T13869-1992）
《有毒作业分级》(GB/T12331-1990)
《噪声作业分级》(GB80-1995)
《企业职员伤亡事故分类》(GB6441-86)
《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T 77-）；
《公路项目安全性评价指南》（JTGTB05-）
《安全评价通则》(AQ8001-)
《安全预评价导则》(AQ8002-)
第二章 工程概况
2.1 项目概况
谷城至竹溪高速公路在湖北省西北部，起于襄阳市谷城县境内福银高速公路襄十段谷城西枢纽互通，其中谷竹高速全长226.454公里，总投资190亿，共分34个协议段，地跨十堰、襄樊两市含竹溪、竹山、房县、保康、谷城五县，最终十堰市竹溪县和陕西省安康市平利县交界处关垭子周围罗汉垭。是湖北省“十一五”至“十二五”关键工程建设项目。本标段无隧道工程，共有根本桥梁1108m/7座。
2.2 地里位置
由中交二公局六企业负担施工GZTJ33标协议段在竹溪县城关镇、中峰镇及蒋家堰镇境，起点桩号K209+350, 路线顺竹溪老水泥厂南侧坡面展线，经郭家梁、邹家院、敖家院、狄峪沟、松树沟、同庆沟、大南沟至蔡家湾，蒋家堰互通和省道305相接后抵达本标段终点，本标段终点桩号K221+650，标段长12.3公里。
2.3 自然条件
自然环境风险关键表现在地理环境风险和施工区域地质结构风险上。风险 关键是由地震、地面忽然塌陷、滑坡等地质原因和洪水、暴雨等自然灾难引发。项目区域为亚热带季风气候区，气候温和，四季分明．光热充足，雨量充沛，春夏雨热同时，秋冬阳光互补，气温多年均值摄氏9~16℃，极端气温最高43.4℃，极端最低气温-17.6℃。日照时间长，年平均日照1890小时，严寒期短、无霜期长，年无霜期通常在230天左右。本区降水多集中在夏季，冬季雨量最少，年平均雨量920毫米左右，年最大为1750毫米，年最小为470毫米。本区风向六、七月份多为东南风，其它月份多为北风或偏北风，年平均风速1.5～2.l米／秒，最大风速为27米／秒，最大风力可达九级。
2.4 地形地貌、
项目区在湖北省西北部，拟建线路展布区海拔高程多在250~800米，大部分属鄂西低山丘陵区，为武当山脉西南坡和大巴山脉东段东北坡连接地带，山脉总体呈北西向展布，拟建线路横切诸山系展布。GZTJ33标段属结构剥蚀低山间盆地地貌，俗称竹溪盆地，盆地内地面高程410~450米，宽0.8~2千米，地势平坦开阔，盆地周缘山顶高程530~750米；地貌关键为城镇、农田、沟渠及河流，通行条件很好。
2.5 地质条件
总气候条件对项目建设影响不大，但受海拔高度、坡向等地形地貌原因影响，区内山地小气候具多样性，夏季灾难性天气较多，常有干旱、暴雨一强降雨出现，其中暴雨，强降雨，可引发山体滑坡、坍毁等地质灾难。所以其灾难性天气和自然地质灾难风险能够造成边坡损失、护坡损失、甚至出 现滑坡、泥石流等。本协议段关键不良地质现象及特殊岩土有：、滑坡、坍毁、落石，局部地段存在软土，卵石土等。
2.6 桥梁工程介绍
本标段本标段根本桥梁1108m/7座，其中大桥（敖家院大桥、狄峪沟大桥、同庆沟大桥和甘家岭大桥），中桥有（郭家梁中桥和左家坝中桥），分离式桥1座，全部为通常桥梁。
表2-6-1 根本桥梁工程一览表
序号
桥梁
名称
中心桩号
桥长（m）
孔跨类型
墩、台型式
桥墩及基础
桥台及基础
1
郭家梁中桥
左幅
K201+968
86.08
4X20M预应力砼连续T梁
双圆柱桥墩、桩基础
肋板台，桩基础
右幅
双圆柱桥墩、桩基础
肋板台，桩基础
2
敖家院大桥
左幅
K213+878
166.08
8X20M预应力砼连续T梁

双圆柱桥墩、桩基础
肋板台，桩基础
右幅
双圆柱桥墩、桩基础
肋板台，桩基础
3
同庆沟大桥
左幅
K217+017.0
427.00
14X30M预应力砼连续T梁

双圆柱桥墩、桩基础
桩柱式桥台

右幅
双圆柱桥墩、桩基础
桩柱式桥台
4
狄峪沟大桥
左幅
K215+145
164.88
8X20M预应力砼连续T梁
双圆柱桥墩、桩基础
肋板台，桩基础；桩基础及简易桥台、扩大基础

右幅
K215+155
147.38
7X20M预应力砼连续T梁
双圆柱桥墩、桩基础
肋板台，桩基础；桩基础及简易桥台、扩大基础
5
甘家岭大桥
左幅
K219+550
146.08
7X20M预应力砼连续T梁

双圆柱桥墩、桩基础
肋板台，桩基础

右幅
双圆柱桥墩、桩基础
肋板台，桩基础
6
左家坝中桥
左幅
K221+366
86.07
4X20M预应力砼连续T梁
双圆柱桥，桩基础
肋板台，桩基础

右幅
K221+366
4X20M预应力砼连续T梁
双圆柱桥，桩基础
肋板台，桩基础
7
左家坝分离
全幅
K221+547
28.08
1X20M预应力砼连续T梁
无
扶壁台，桩基础

第三章 评定过程和评定方法
3.1 风险评定过程
依据国家交通运输部颁布《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评定指南（试行）》（交质监发〔〕217号，以下简称《指南》）所作明确要求，风险评定过程通常包含以下多个步骤：
3.1.1 准备阶段
1、成立专题评定小组，明确职责分工，其中小组责任人应该含有5年以上工程管理经验；
2、明确评定对象和范围，搜集中国外相关法律和标准，了解同类工程事故情况；
3、现场查勘评定对象地理、水文、气象条件，搜集工程建设相关资料。
3.1.2 开展总体风险评定
依据设计阶段风险评定结果（若有），和类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合方法初步分析本项目孕险环境和致险因子，估测施工中发生重大事故可能性，确定项目总体风险等级。
3.1.3 确定专题风险评定范围
总体风险评定等级达成Ⅲ级（高度风险）及以上桥梁或隧道工程，应进行专题风险评定。其它风险等级桥梁或隧道工程可视情况开展专题风险评定。
3.1.4 开展专题风险评定
1、根据施工组织设计所确定施工工法， 分解施工作业程序；
2、选择适宜评定方法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中经典事故类型，建立风险源普查清单；
3、对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。
3.1.5 确定风险控制方法
依据风险接收准则相关要求，明确重大风险源监测、监控、预警方法及应急预案。
谷竹高速公路GZTJ33标协议段施工安全风险评定工作程序见图3-1-1。
前期准备

开展总体风险评定

确定专题风险评定范围

得出评定结论

编制评定汇报

图3-1-1谷竹高速公路GZTJ33标协议段安全风险评定程序步骤图
3.2 风险评定方法
3.2.1 桥梁施工总体风险评定方法
根据《指南》推荐桥梁施工总体风险评定方法，桥梁工程施工安全风险总体评定关键考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评定指标，评定指标分类、赋值标准可参见下表。本项目共有桥梁7座，对照下表分值标准进行逐一评定。
表3-2-1 桥梁工程总体风险评定指标体系
评定指标
分类标准
标准分值
说明
建设规模(A1)
单孔跨径LK (总长L)超出或达成中国外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)
6-8
应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。
LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件(A2)
不良地质灾难多发区域（包含岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
特殊性岩土关键包含：冻土、膨胀性岩土、软土等。
存在不良地质灾难，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件很好，基础不影响施工安全原因
0-1
气候环境条件(A3〉
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
应结合施工工艺特征综合判定。
气候环境条件通常，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基础不影响施工安全
0-1
地形地貌条件(A4〉
山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
应结合勘察资料，综合判定。
山岭区：通常区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征(A5〉
跨江、河、海湾：通航等级1级-3级
4-6
跨线桥应综合考虑交叉线路交通量情况。
跨江、河、海湾：通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：通航等级7级及等外
0-1
陆地：跨线桥〔公路、铁路等）及其它特殊桥
3-6
施工工艺成熟度(A6〕
新技术、新工艺，新设备中国首次应用
2-3
应考虑施工企业工程经验。
施工工艺较成熟，中国有相关应用
0-1
桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，
A1指桥梁建设规模所赋分值；
A2指工程所处地质条件所赋分值；
A3指工程所处气候环境条件所赋分值；
A4指工程所处地形地貌所赋分值；
A5指桥位特征所赋分值；
A6指施工工艺成熟度所赋分值。
评定指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑多种原因影响
程度而定，数值应取整数。评定指标也能够依据工程实际进行对应增加或删减，
同时风险分级标准也须进行对应调整。
计算得到总体风险值R后，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。
3.2.2 桥梁工程施工安全总体风险分级标准
表3-2-2 桥梁工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ （极高风险〕
14分及以上
等级Ⅲ(高度风险）
8-13分
等级II (中度风险）
5-8分
等级I(低度风险）
0-4分
对总体风险等级在III级（高度风险）及以上桥梁工程，纳入专题风险评定范围。评定小组应依据总体风险评定情况，提出专题风险评定中需要关键评定风险源。其它风险等级桥梁工程，视情况确定是否开展专题风险评定。
3.2.3 桥梁施工专题风险评定方法
专题风险评定是将总体风险评定等级为Ⅲ级（高度风险）及以上桥梁工程中施工作业活动（或施工区段)作为评定对象，依据其作业风险特点和类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化估测，提出对应风险控制方法。属于动态评定。
专题风险评定前，首先，应根据施工组织设计所确定施工工法， 分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中经典事故类型，从而建立风险源普查清单，并经过风险分析和估测，确定重大风险源。其次，根据《指南》推荐指标体系法评定重大风险源风险等级，并对照风险可接收准则确定对应风险控制方法。
专题风险评定基础程序包含：风险源普査、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制。
公路桥梁工程施工作业活动通常分解到分项工程，以下表。
表3-2-1 公路桥梁工程关键分项工程
序号
施工作业活动
1
基坑施工
2
沉人桩施工
3
灌注桩施工
4
沉井基础施工
5
地下连续墙施工
6
锚锭施工
7
钢筋工程施工作业
8
混凝土工程施工作业
9
预应力混凝土工程施工
10
砌体工程施工
11
墩（柱）塔施工
12
钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工
13
拱桥上部结构施工
14
悬索桥上部结构施工
15
斜拉桥上部结构施工
施工作业程序分解后，经过相关人员调查、评定小组讨论、教授咨询等方法，分析评定单元中可能发生经典事故类型，并形成风险源普査清单。公路桥梁工程施工作业活动和经典事故类型对照表见下表。
表3-2-2公路桥梁工程关键施工作业活动和经典事故类型对照表
事故类型
施工作业
坍塌
起重
伤害
物体
打击
高处
坠落
机械
伤害
触电
淹溺
车辆
伤害
中毒
窒息
容器
爆炸
深基坑施工
0

0
0

人工挖孔灌注桩
0

0
0

0

水上机械钻孔灌注桩

0
0

0
0

0
沉井基础施工

0

0

0

墩塔模板法施工
0
0
0
0

模板、支架和拱架安装和拆除
0

0
0

钢筋工程作业

0

0
0

0
砌体工程施工
0

0
0
0

猫道施工

0
0
0

满堂脚手架现浇法作业
0
0
0
0
0

顶推法作业

0
0

悬臂拼装法作业
0
0
0
0

悬臂现浇法作业
0
0
0
0

满堂拱架法作业
0

0
0

劲性骨架法作业
0
0
0
0

缆索吊装法作业
0

0
0

转体安装作业
0

0

架桥机安装作业
0

0

浮吊安装作业

0
0
0

模板、支架和拱架安装和拆除
0

0
0

临时设施〔塔吊、龙门架等）拆除
0

0
0

防护栏、隔离墩施工

0
0
0

桥面防水施工

0
0

桥面和人行道铺装

0
0

3.2.4 重大风险源风险估测采取风险矩阵法和指标体系法，事故可能性、事故严重程度及专题风险等要素等级划分标准应符合下列要求：
1、事故可能性等级划分标准
重大风险源事故可能性等级划分标准见表3-2-9，其中P=R×γ，按四舍五入计算取整。
表3-2-3桥梁重大风险源事故可能性等级划分
计算分值P
等级描述
等级
P≥14分以上
等级IV(很可能）
4
6≤P＜14
等级Ⅲ(可能）
3
3≤P＜6分
等级Ⅱ(偶然）
2
P＜3
等级Ⅰ(不太可能）
1

表3-2-4安全管理评定指标体系
评定指标
分类
分值
说明
总包企业资质
A
三级
3

二级
2
一级
1
特级
0
专业及劳务分包企业资质
B
无资质
1
针对目前作业关键分包企业。
有资质
0
历史事故情况
C
发生过重大事故
3
指项目部关键管理人员从事过工程项目上曾经发生事故情况。
发生过较大事故
2
发生过通常事故
1
未发生过事故
0
作业人员经验
D
无经验
2
从特种作业人员、一线施工人员工程经验考虑。
经验不足
1
经验丰富
0
安全管理人员
配置
E
不足
2
从"三类人"持证、在岗情况考虑。
基础符合要求
1
符合要求
0
安全投入
F
不足
2

基础符合要求
1
符合要求
0
机械设备配置
及管理
G
不符合协议要求
2

基础符合协议要求
1
符合协议要求
0
专题施工方案
H
可操作性较差
2

可操作性通常
1
可操作性强
0
2、事故严重程度等级划分标准
事故严重程度等级分成四级，关键考虑人员伤亡和直接经济损失。当多个后果同时产生时，应采取就高标正确定事故严重程度等级。
（1）人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生伤亡，依据人员伤亡类别和严重程度进行分级，等级标准如表3-2-5所表示。
表3-2-5 人员伤亡等级标准
等级
1
2
3
4
定性描述
通常
较大
重大
特大
人员伤亡
人员死亡（含失
踪）人数＜3或重伤人数＜10
3≤员死亡（含失踪） 人数＜10 或10≤伤人数＜50
10≤人员死亡（含失踪）人数＜30 或50≤伤人数＜100
人员死亡（含失踪）人数≥30 或重伤人数≥100
（2）直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生多种费用总和，包含直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）多种费用， 等级标准如表3-2-13所表示。
表3-2-6 直接经济损失等级标准
等级
1
2
3
4
定性描述
—般
较大
重大
特大
经济损失（万元）
Z＜10
10≤Z＜50
50≤Z＜500
Z≥500
3）专题风险等级划分标准
专题风险等级分为四级：低度〔I级）、中度〔II级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级），如表3-2-14所表示。
表3-2-7 专题风险等级标准
严重程度等级
可能性等级
通常
较大
重大
特大
1
2
3
4
很可能
4
高度Ⅲ
高度Ⅲ
极卨Ⅳ
极卨Ⅳ
可能
3

高度Ⅲ
高度Ⅲ
极高Ⅳ
偶然
2

高度Ⅲ
高度Ⅲ
不太可能
1
低度I

高度Ⅲ
第四章 总体风险评定
4.1 桥梁施工总体风险评定
4.1.1郭家梁中桥总体施工风险评定
4.1.2敖家院大桥总体施工风险评定
4.1.3狄峪沟大桥总体施工风险评定
4.1.4同庆沟大桥总体施工风险评定
4.1.5甘家岭大桥总体施工风险评定
4.1.6左家坝中桥总体施工风险评定
4.1.7左家坝分离总体施工风险评定

表4-1-1郭家梁中桥总体施工风险评定情况表
评定指标
分类标准
标准分值
在建工程实际情况
评定
分值
备注
建设规模(A1)
单孔跨径LK (总长L)超出或达成中国外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)
6-8
左、右幅桥总长86.80m，桥跨部署4×20m预应力砼连续T梁，单跨最大为20m预制T梁；
0

LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件(A2)
不良地质灾难多发区域（包含岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
桥区没有直接影响滑坡、泥石流、坍毁等不良地质灾难现象，地质条件整体稳定性很好。
0

存在不良地质灾难，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件很好，基础不影响施工安全原因
0-1
气候环境条件(A3〉
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
项目区域为亚热带季风气候区，气候温和，四季分明．光热充足，雨量充沛，春夏雨热同时，秋冬阳光互补，气温多年均值摄氏9~16℃，，终年湿润，洪水、强风、强暴雨雪、台风等极端气候发生频率极低。
0

气候环境条件通常，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基础不影响施工安全
0-1
地形地貌条件(A4〉
山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
本标段属结构剥蚀低山间盆地地貌，俗称竹溪盆地，盆地内地面高程410~450米，宽0.8~2千米，地势平坦开阔，盆地周缘山顶高程530~750米；地貌关键为城镇、农田、沟渠及河流，通行条件很好。
4

山岭区：通常区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征(A5〉
跨江、河、海湾：通航等级1级-3级
4-6
不包含到跨江、河、海湾等通航施工作业，但跨越小溪及乡村道路
0

跨江、河、海湾：通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：通航等级7级及等外
0-1
陆地：跨线桥〔公路、铁路等）及其它特殊桥
3-6
施工工艺成熟度(A6〕
新技术、新工艺，新设备中国首次应用
2-3
二公局六企业已承建同类型桥梁很多，施工工艺十分成熟。本项目标管理、技术人员丰富类似桥梁管理和施工经验。
0

施工工艺较成熟，中国有相关应用
0-1
由总体风险评定表计算得出郭家梁中桥工程总体风险值R= 4 分，依据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：郭家梁中桥风险等级为I级，属低度风险， 不需要组织开展专题风险评定。
表4-1-2敖家院大桥总体施工风险评定情况表
评定指标
分类标准
标准分值
在建工程实际情况
评定
分值
备注
建设规模(A1)
单孔跨径LK (总长L)超出或达成中国外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)
6-8
左、右幅桥总长166.08m，桥跨部署8×20m预应力砼连续T梁，单跨最大为20m预制T梁；
1

LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件(A2)
不良地质灾难多发区域（包含岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
桥区没有直接影响滑坡、泥石流、坍毁等不良地质灾难现象，地质条件整体稳定性很好。
0

存在不良地质灾难，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件很好，基础不影响施工安全原因
0-1
气候环境条件(A3〉
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
项目区域为亚热带季风气候区，气候温和，四季分明．光热充足，雨量充沛，春夏雨热同时，秋冬阳光互补，气温多年均值摄氏9~16℃，，终年湿润，洪水、强风、强暴雨雪、台风等极端气候发生频率极低。
0

气候环境条件通常，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基础不影响施工安全
0-1
地形地貌条件(A4〉
山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
本标段属结构剥蚀低山间盆地地貌，俗称竹溪盆地，盆地内地面高程410~450米，宽0.8~2千米，地势平坦开阔，盆地周缘山顶高程530~750米；地貌关键为城镇、农田、沟渠及河流，通行条件很好。
1

山岭区：通常区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征(A5〉
跨江、河、海湾：通航等级1级-3级
4-6
不包含到跨江、河、海湾等通航施工作业，但跨越小溪及乡村道路
3

跨江、河、海湾：通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：通航等级7级及等外
0-1
陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其它特殊桥
3-6
施工工艺成熟度(A6〕
新技术、新工艺，新设备中国首次应用
2-3
二公局六企业已承建同类型桥梁很多，施工工艺十分成熟。本项目标管理、技术人员丰富类似桥梁管理和施工经验。
0

施工工艺较成熟，中国有相关应用
0-1
由总体风险评定表计算得出敖家院大桥工程总体风险值R= 5分，依据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：敖家院大桥风险等级为 Ⅱ级，属中度风险， 不需要组织开展专题风险评定。

表4-1-3狄峪沟大桥总体施工风险评定情况表
评定指标
分类标准
标准分值
在建工程实际情况
评定
分值
备注
建设规模(A1)
单孔跨径LK (总长L)超出或达成中国外同类桥型最大单孔跨径LK(总长L)
6-8
左幅164.88桥跨部署8×20m m、右幅147.38m，桥跨部署7×20m预应力砼连续T梁，单跨最大为20m预制T梁；
1

LK＜150米或L＞1000米
3-5
100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米
1-2
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件(A2)
不良地质灾难多发区域（包含岩溶、滑坡、泥石流、釆空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）
4-6
桥区没有直接影响滑坡、泥石流、坍毁等不良地质灾难现象，地质条件整体稳定性很好。
0

存在不良地质灾难，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度
1-3
地质条件很好，基础不影响施工安全原因
0-1
气候环境条件(A3〉
极端气候事件多发区域〔洪水、强风、强暴雨雪、台风等）
4-6
项目区域为亚热带季风气候区，气候温和，四季分明．光热充足，雨量充沛，春夏雨热同时，秋冬阳光互补，气温多年均值摄氏9~16℃，，终年湿润，洪水、强风、强暴雨雪、台风等极端气候发生频率极低。
0

气候环境条件通常，可能影响施工安全，但不显著
2-3
气候条件良好，基础不影响施工安全
0-1
地形地貌条件(A4〉
山岭区：峡谷、山间盆地、山口等险要区域
4-6
本标段属结构剥蚀低山间盆地地貌，俗称竹溪盆地，盆地内地面高程410~450米，宽0.8~2千米，地势平坦开阔，盆地周缘山顶高程530~750米；地貌关键为城镇、农田、沟渠及河流，通行条件很好。
2

山岭区：通常区域
0-3
平原区
0-1
桥位特征(A5〉
跨江、河、海湾：通航等级1级-3级
4-6
不包含到跨江、河、海湾等通航施工作业，但跨越小溪及乡村道路
3

跨江、河、海湾：通航等级4级-6级
2-3
跨江、河、海湾：通航等级7级及等外
0-1
陆地：跨线桥〔公路、铁路等）及其它特殊桥
3-6
施工工艺成熟度(A6〕
新技术、新工艺，新设备中国首次应用
2-3
二公局六企业已承建同类型桥梁很多，施工工艺十分成熟。本项目标管理、技术人员丰富类似桥梁管理和施工经验。
0

施工工艺较成熟，中国有相关应用
0-1
由总体风险评定表计算得出狄峪沟大桥工程总体风险值R= 6分，依据桥梁工程施工安全总体风险等级标准得出结论：狄峪沟大桥风险等级为Ⅱ级，属中度风险，不需要组织开展专题风险评定。

表4-1-4同庆沟大桥总体施工风险评定情况表
评定指标
分类标准