施工安全文明生产考核奖罚办法模板.doc

目 录
1 总则 2
2 考评内容 3
3 考评方法 4
3.1 对作业队考评 4
3.2 对项目部各职能部门考评 5
4 安全生产考评小组 6
5 安全、文明及环境保护施工奖惩措施 6
5.1 对安全生产责任制考评 6
5.2 对责任单位考评 10
5.3 安全、文明及环境保护施工尤其奖励要求 11
5.4 事故处罚要求 12
5.5 施工/作业违章处罚实施细则 13
5.5.1 施工现场安全、文明及环境保护施工管理基础要求 13
5.5.2 高空及交叉作业 16
5.5.3 安全通道 17
5.5.4 起重作业 18
5.5.5 施工用电 18
5.5.6 机械设备 20
5.5.7 电焊作业 21
5.5.8 气焊作业 22
5.5.9 脚手架 23
5.5.10 高处作业违章处罚要求 24
5.5.11 生产指挥 26
5.5.12 隐患整改 26
5.5.13 消防安全管理 27
5.5.14 人员管理 27
5.5.15 安全制度管理处罚细则 27
5.6 作业队安全管理处罚细则 29
6 附 则 30

安全文明生产考评奖罚措施

1 总则
1、为使项目部安全文明生产及环境保护考评工作制度化、规范化、标准化，深入提升项目部安全文明施工管理力度，奖优罚劣，特制订本实施细则。
2、为激励施工作业队及项目部各职能部门、全体施工人员对安全文明施工及环境保护工作主观能动性，促进和提升安全生产、文明及环境保护施工水平，有效保障本工程安全生产目标实现，项目部将建立和实施安全、文明及环境保护施工月度考评和安全工作尤其奖励机制，奖励资金按项目部当月完成产值1.5‰百分比提取，专题用于奖励安全、文明及环境保护施工项目部优异部门、作业队和为改善作业环境、控制职业健康危害做出突出贡献项目部优异部门、作业队和项目部职员。
3、项目部施工作业队按月进行安全、文明及环境保护施工考评，每个月由安全环境保护监察部依据施工作业队当月事故控制指标、安全制度管理及《作业队( )月份安全、文明及环境保护施工检验评分表》（见附表一）统计数据为依据而实施考评，经项目部安全生产考评小组同意，计划协议部、财务部门按时和按标准兑现奖惩。
4、项目部各职能部门按月对部门安全职责进行考评，每个月由安全生产考评小组依据《部门安全职责考评评分表》（见附表二）为依据而实施考评，经项目部安全生产考评小组同意，计划协议部、财务部门按时和按标准兑现奖惩。
2 考评内容
1、项目部施工作业队包含月度安全生产责任制考评和年度安全责任书考评。
1）事故控制指标考评：是指死亡率为0；重伤率为0；轻伤率为0；无经济损失超出5000元以上机械设备、场内交通、火灾等责任事故。凡发生轻伤以上责任事故部门/厂队，除按考评标准进行扣分外，另外对相关责任人按事故处罚要求实施处罚。
2）安全制度管理考评：是指用定性和定量相结合方法对施工作业队安全管理工作进行总体评价。内容包含：安全生产责任制、安全技术方法、安全教育培训、安全会议、安全统计、安全检验、班前安全会实施情况、安全管理人员配置和工作情况、事故处理、临时（短期）用工人员安全管理等。
3）施工作业现场考评：是指对施工作业队作业场所人和物安全状态、文明及环境保护施工情况进行评价。内容包含：劳动保护、安全设施、场内交通、消防设施、安全用电、高处作业、电焊作业、起吊作业、交叉作业、设备使用、照明、文明施工、作业环境等。
2、项目部各职能部门只对月度安全生产责任制进行考评。
1）项目部各职能部门必需和项目部签署“部门安全责任书”，“部门安全责任书”十二个月签署一次，考评为月度考评，部门不参与年度考评。
2）考评关键内容见部门安全职责考评评分表。
3 考评方法
3.1 对作业队考评
1、各级领导、职能部门、专职安全员检验发觉违章行为统计；
2、安全环境保护监察部行使安全制度管理所检验发觉违规违纪行为统计；
3、项目部组织开展各类安全、文明及环境保护施工检验所发觉违章、违规行为；
4、监理、业主、市安监机构及安全环境保护监察部、上级单位等发送相关安全隐患整改通知、违章处罚；
5、施工作业队当月完成产值。
6、安全、文明及环境保护施工考评采取100分制考评评分（见附表一）。
附表一：施工作业队月度安全、文明及环境保护施工考评分数分配表
考 核 项 目
得 分 标 准
扣 分 标 准
事故控制
40分
死亡：40分/人
重伤： 30分/人
轻伤：10～15分/人
经济损失超出5000元以上机械设备、场内交通、火灾等责任事故：10～20分/人
重大未遂事故：5～10分/次
安全管理
10分
0.5～5分/项
施工现场
50分
重大安全隐患: 5～10分/项
通常隐患:0.5～1.5/项
合 计
100分
注：扣分大于31分以上不再进行考评计分，统计为考评不合格。
7、安全、文明及环境保护施工考评以月为单位，考评档次分为优异（考评分数为91分以上）、良好（81～90分）、合格（70～80分）、不合格（69分以下）四个档次。
8、考评时段为上月21日至当月20日。施工作业队当月完成产值，由计划协议部在次月3日前报送安全环境保护监察部进行考评。各作业队当月考评结果于次月10日前，由安全环境保护监察部上报项目部领导审批后，报送财务部实施。
3.2 对项目部各职能部门考评
1、各级领导、职能部门、专职安全员检验发觉违章行为统计；
2、安全环境保护监察部行使安全制度管理所检验发觉违规违纪行为统计；
3、项目部组织开展各类安全、文明及环境保护施工检验所发觉违章、违规行为；
4、监理、业主、市安监机构及安全环境保护监察部、上级单位等发送相关安全隐患整改通知、违章处罚；
5、部门安全职责考评采取100分制考评评分（见附录二）。
6、安全、文明及环境保护施工考评以月为单位，考评档次分为优异（考评分数为91分以上）、良好（81～90分）、合格（70～80分）、不合格（69分以下）四个档次。
7、考评时段为上月21日至当月20日。由项目部安全生产考评小组在每个月安全生产例会进行考评。当月考评结果于次月3日前，由安全环境保护监察部上报项目部领导审批后，报送财务部实施。
4 安全生产考评小组
成立安全生产考评小组，小组组员以下：
组 长：
副组长：
成 员：
5 安全、文明及环境保护施工奖惩措施
5.1 对安全生产责任制考评
1、安全生产责任制建立及运行情况（包含施工作业队安全员是否专职专用、隐患查处及整改情况、日常教育及培训情况、参与项目部举行各项安全活动情况）。
2、施工人员个人劳动保护用具配戴及遵章守纪情况、作业面安全防护设施设置情况、项目部多种规章制度和操作规程在施工中实施情况。
3、日常巡视检验统计及隐患整改落实情况、违章现象纠正情况、班前会及预知危险源活动情况、关键部位值班及危险作业监护制度实施情况等。
4、安全监察人员发出隐患整改指令（包含现场口头整改指令）实施和工伤事故申报、处理、防范情况。
5、施工作业队考评由“两级奖励、不奖不罚、罚款”三个层次四级组成（见附表二）：
附表二
施工作业队安全、文明及环境保护施工月度考评奖罚金额标准
考评总分
考评结果
责任单位/人
奖励金额
罚款金额
91分以上
优异
作业队
当月完成产值1.0‰

兼职安全员
100元/人
现场责任人
200元
81～90分
良好
作业队
当月完成产值0.5‰

兼职安全员
50元/人
现场责任人
100元
70～80分
合格
作业队
不奖不罚
兼职安全员
现场责任人
69分以下
不合格
作业队

当月完成产值0.5‰
兼职安全员
100/人
现场责任人
200元
6、施工作业队是指从事主体工程施工作业队和月度完成产值超出5万元以上施工队伍。
7、安全生产考评若扣分大于31分以上不再进行考评计分，统计为考评不合格。
8、依据安全生产责任大小、监督管理难度、负担风险压力等多方面原因，项目部将按两种类别分别对各部室/厂队进行月度安全、文明及环境保护施工管理考评。考评分优良（考评分数为85分以上）、合格（71～84分）、不合格（70分以下）三个档次。由奖励、不奖不罚、罚款三级组成（见附表三）：
附表三 部室安全、文明及环境保护施工管理月度考评奖罚金额标准
类别
责任单位
考评得分
考评结果
奖励金额
罚款金额
Ⅰ
安全环境保护监察部
90分以上
优
部门正职150元，副职120元，其它人员100元

工程管理部
质量管理部
测量队
机电物资部
盾构施工部
工程技术部
Ⅱ
综合办公室
Ⅰ类部门60%

计划协议部
财务部
Ⅰ～Ⅱ
各部门
85~89分
良
按“优”80%进行奖励

Ⅰ～Ⅱ
各部门
71～84分
合格
不奖不罚
Ⅰ
安全环境保护监察部
70分以下
不合格

50元/人
工程管理部
质量管理部
测量队
机电物资部
盾构施工部
工程技术部
Ⅱ
综合办公室

30元/人
计划协议部
财务部
9、部室/厂队月度安全、文明及环境保护施工管理考评，以安全生产领导考评小组考评分数为关键依据。
10、部室/厂队在考评当月若发生轻伤以上工伤责任事故、或发生经济损失超出5000元以上机械设备、场内交通、火灾等责任事故，即取消事故责任部室/厂队当月奖励资格。同时，项目部将按事故处罚要求中相关条款对相关责任人进行处理。
11、安全环境保护监察部在行使日常安全管理过程中，对蓄意违章、习惯性违章、数次受罚款处理或拒不服从安全管理指令部室/厂队人员，除按要求对其进行处罚以外，有权降低或取消其当月安全、文明及环境保护施工管理考评奖励；并向项目部对当事人提出清除出场处罚决定。
12、对签署《特种设备安全使用管理责任书》特种作业人员，按《特种设备安全使用管理责任书》考评（综合办公室小车班人员按《特种设备安全使用管理责任书》进行考评），部门内特种作业人员不再进行单独考评。
13、项目部班子组员按以下标准给以奖罚，奖励标准：项目部安全第一责任人每个月1000元；项目部其它班子组员每个月800元；罚款标准：项目部安全第一责任人每个月1000元，项目部其它班子组员每个月800元。
14、依据项目部工程施工特点，给以项目部安全环境保护监察部特殊安全津贴，其中部门正职每个月300元、部门副职每个月200元、部门人员专职安全员150元。
5.2 对责任单位考评
1、项目部每十二个月和各作业队签署安全生产责任书，和项目部各职能部门签署部门安全生产责任书。施工队责任书按年度考评，部门按月度考评。
2、对项目部下属各施工作业队安全责任人和安全员年度考评奖罚标准见下表（附表四）：
附表四 安全责任书奖罚表（单位：元）
考 核 指 标
安全第一责任人
专职安全员
奖
罚
奖
罚
生产性死亡事故

3000

1000
生产性重伤事故

800
一次性3人以上群伤事故

600
直接经济损失5万元以上交通、机电、火灾等事故

1000

500
年底达标
3000

1000

注：1、此表为安全生产责任书兑现标准。
3、在项目部内发生职员重伤以上事故或发生经济损失5万元以上交通、机电、火灾等事故其中一项部门及施工作业队，将否决多种奖励，并按相关要求进行处罚。
5.3 安全、文明及环境保护施工尤其奖励要求
1、在安全生产、文明施工管理中，有以下行为者，项目部视具体情况给单位1000~3000元奖励，给个人500~1000元奖励：
1）在危急关头，排除险情，避免了人身伤亡和设备事故，避免或减轻了重大经济损失；
2）在各类事故中奋力抢救或采取了有效方法，避免或降低了人身伤亡或重大经济损失；
3）检验发觉了重大隐患，立即汇报，经采取方法整改避免了重大事故发生；
4）主动研制、革新、引进优异安全技术、防护措施，在施工安全、尘、毒、噪音治理方面取得显著效果；
5）认真推行职责，主动主动做好项目部、厂队安全管理工作，并取得很好效果专、兼职安全员。
2、项目部每十二个月定时对安全工作进行总结评选，设置安全、文明及环境保护施工或管理优异集体和优异个人（优异名额视当年安全、文明及环境保护施工情况而定）。优异集体依据月度安全、文明及环境保护施工或管理考评累计得分定名次；优异个人由部室、施工作业队推荐，并附优异事迹材料。年度优异集体奖励～4000元，优异个人奖励600～800元。
3、取得上级主管单位年度优异集体、优异个人，上级单位已经奖励，项目部不在奖励，没有奖励，参考第5.3.1条实施。
5.4 事故处罚要求
1、在施工过程中发生严重险情（未遂事故）或安全事故，依据危害程度、事故性质、人身伤亡情况及经济损失大小进行处罚：
1）险情（未遂事故）：处以责任单位1000～3000元、直接责任人200～500元以下罚款。
2）轻伤事故：施工单位发生生产性伤害事故，轻伤1人，处以责任单位1000元以下、直接责任人200～500元罚款；超出2人（含2人）时，对事故责任单位处以～4000元罚款；对事故关键责任者处以500～1000元罚款。
3）重伤事故：凡发生重伤事故，重伤人数2人以下（含2人）；一起事故轻伤3人以上（含3人）。即取消事故责任单位当年任何优异集体评选资格，处以责任单位3000元/人（轻伤）、5000元/人（重伤）罚款，并对事故关键责任者和事故责任单位安全生产第一责任人处以500～1000元罚款。
4）死亡事故：发生包含施工生产、交通、设备、火灾等事故，造成死亡1人以上；一次事故造成重伤3人（含3人）以上事故。处以责任单位10000～50000元罚款、关键责任人1000～3000元罚款，情节严重按上级相关要求和国家安全生产法律、法规进行处理。
5）发生造成5万元以上、10万元以下直接经济损失火灾、爆炸、车辆及施工机械设备损坏事故，处以责任者和责任单位安全第一责任人200～500元罚款。事故造成机电物资损坏，由项目部机电物资部门按相关要求进行处罚。
6）施工作业队发生轻伤以上责任事故除按上述要求进行处罚外，依据责任大小负担来自监理、业主、地方安监部门50%～100%经济处罚。若事故关键原因是因其内部安全管理渎职或管理混乱造成，全额负担来自外部经济处罚。
2、发生事故后，事故单位拖延或隐瞒不报、谎报、破坏或伪造事故现场，或无正当理由，拒绝接收调查和提供相关情况和资料及作假证、提供假材料，一经发觉并调查确定后，按各类事故处罚标准对事故单位和相关责任人员加倍处罚。因事故单位或事故责任人不按要求汇报事故，给受伤人员工伤认定、经济赔偿带来不利影响或造成其它一切后果，由事故单位和事故责任人负担全部责任。
3、在事故调查过程中，责任单位和相关责任人不主动配合、推诿、甚至作假证，给事故调查取证和认定带来不利影响，一经发觉将对责任单位加倍处罚，作假证人员处以200～1000元罚款。
4、事故单位或事故责任人不认真查找事故原因和吸收事故教训，十二个月内连续发生同类性质安全事故将加倍处罚。
5.5 施工/作业违章处罚实施细则
5.5.1 施工现场安全、文明及环境保护施工管理基础要求
1、施工现场未戴安全帽，按100元/项处罚；未系安全帽带，按50元/项处罚。
2、施工现场穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、光膀（不穿上衣）或穿短裤，按50元/人.次处罚。
3、进入施工现场人员必需佩戴合格有效上岗证，违者罚50元/人.次；佩戴她人上岗证上岗，加罚50元/人.次。
4、作业现场照明不足或无照明，处以责任单位100～300元/次罚款。
5、施工作业现场各类材料、工器具、设备乱存乱放，处以责任单位100～300元/次、责任人50～100元/次罚款。
6、施工作业结束后，未做到“工完、料尽、场地清”，处以责任单位100～300元/次罚款。
7、施工废料、包装纸（板、袋）等固废物乱丢乱弃，处以责任单位100～500元/次、责任人50～100元/次罚款。
8、废水、废油不按要求排放处理方法处理，私自乱排乱放，处以责任单位100～300元/次、责任人50～100元/次罚款，造成环境污染加倍处罚。乱倒混凝土，处以责任单位~5000元/次，处以责任人200~500元/次罚款。
9、施工现场随地大、小便及影响公共文明其它不良行为，处以当事人50～100元/次。
10、酒后上班或在工作时间内饮酒（含啤酒），罚个人100元/人.次；罚所在单位500元/次.人。
11、个人习惯性违章屡教不改，给加倍处罚，连续两次加倍处罚后仍然旧犯，对责任人清场处理。
12、施工作业队必需配置专职或兼职安全员，不然处以作业队500元/项.月罚款；处罚第一责任人100元/项.月。
13、施工作业队每班必需按要求组织召开班前会和预知危险活动，作业前不组织开展班前会活动或弄虚作假，罚作业队200元/次、相关责任人50～100元/次。
14、组织召开班前会时不列队、交头接耳、吃早饭、抽烟、不挂牌等不规范行为，罚作业队100元/班.次。
15、施工作业队不按作业程序指导书组织施工，罚作业队200元/次。
16、不填写班前会统计、预知危险活动牌，罚作业队100元/次。
17、关键危险岗位未建立交接班制度或无交接班统计，罚50～100元/班。
18、特殊工种必需持证上岗，违者罚个人50～100元/次，罚责任单位200～500元/次。
19、严禁在施工现场睡觉、玩牌、打闹，违者罚个人50～100元/人.次。
20、不经同意不得随意将安全标志移位、或将安全标志移位后不复位；严禁有意损毁安全标志和安全防护设施，违者属集体行为罚实施单位200～500元/次；属个人行为罚当事人100元/次；并照价赔偿损毁安全标志和安全防护设施。无险情使用灭火器材，私自移动损坏灭火器材、消防设置、消防标志，处以当事人或责任单位200~100元/人次。
21、施工现场公共安全设施拆除，必需经安全环境保护监察部许可后方可实施，不然罚拆除单位200元/次；拆除后需复建而不立即复建或复建不符合要求，罚责任单位200元/次。
22、施工现场/车间放置多种机械设备（如钢筋弯曲机、切断机、电焊机、砂轮机、空压机、卷扬机等）固定处所，必需要在临近处醒目标地方张贴安全操作规程、责任单位和责任人、维护保养及操作责任人标示牌，违者处以责任单位100元/台.套罚款。
23、施工现场防护栏杆应按规范或要求搭建，凡违反下列要求给责任单位100～300元/次罚款：
1）多种防护栏杆要牢靠可靠，制作安装应横平竖直，高度（1.2米以上）、材料、规格、型式及色彩要统一；
2）施工现场孔、洞、井、坑、沟、悬壁、临空面、易燃易爆场所等危险处所，应有显著安全警示标志，危险必需设置防护设施。
24、作业人员使用角磨机、砂轮机、切割机、凿毛作业等易产生飞溅颗粒物工器具时，必需佩戴护目镜，并设置挡板预防飞溅伤人，违者处以50元/人.次罚款。
5.5.2 高空及交叉作业
1、不系安全带、安全绳或使用不合格安全带、安全绳、罚款100元/人，对于安全带、安全绳不按规范使用（如挂点不牢，低挂高用，两人共用1绳，人、物共用等）者罚款50元/人次。
2、经检验操作平台不符合要求罚款50元/处，临空面不设护栏、护栏不封闭、护栏高度不足（小于1.2m），罚款50元/处，临空面作业不挂安全网或底部不封闭，罚50元/处。
3、高空作业所使用工具、材料必需有防坠落方法，材料应随用随吊，立即调整，用后立即清理，严禁使用抛掷方法传输工具、材料，小型材料或工具应放入箱、筒或袋内。违者罚款50～100元。
4、上、下脚手架、攀登高层构筑物，应走斜马道或专用楼梯，不得沿绳、立杆或栏杆攀越，违者罚50元/人次。
5、严禁坐在平台、孔洞、井口边缘，或躺在安全网内休息，违者罚款30元/人次。
6、高处作业周围沟道、孔洞口等，应用固定盖板盖牢或设围栏。违者罚款50元/处。
7、在高空作业或深度超出1.5米作业面，上、下必需安装交通梯，违者罚单位50元/处。
8、多层作业作业面，由工程管理部安排，需临时让工作面，由作业单位向工程管理部提出，工程管理部负责协调并由安全环境保护监察部监督实施。凡不按要求实施单位罚款200元，若不根据协调让出工作面，发生工伤事故，全部责任由不服从方负担。
9、高空、高危作业（高排架搭设、拆除等）相关单位必需派专员进行监护，凡未派人监护单位罚款100元。监护警戒人员不得力、不负责者，罚款500元。对不服从监护警戒人员劝阻强行进入危险区人员罚款50元。
5.5.3 安全通道
1、楼梯必需满足使用要求（如强度、宽度、探头、踏板间隔、角度、加固情况、防滑、防坠物方法等），不然罚款50元。
2、安全通道必需通畅、完善，无安全通道罚款100元。
3、有下列现象给50元罚款。
1）通道上乱堆乱放材料、线（管）路、碴堆，阻碍交通。
2）存在滑倒、绊倒、踩踏空、坠物或打击隐患，而没有采取防护方法。
5.5.4 起重作业
1、违反下列要求作业罚款50元/次。
1）吊装作业现场严禁非吊装作业人员进入，并派人警戒。
2）不许可人和被吊物体或机件同时升降。
3）裸露电焊线和电线需按要求和钢丝绳保持一定距离。
4）大件起吊前应优异行试吊，检验各部分受力情况，若正常方可继续起吊。
5）吊装时，整个现场应统一指挥。
6）通常情况下，必需用旗语、口哨、手势指挥。
7）存在高空坠物危险，如起吊材料显著长短不齐，所吊构件没有清理洁净等。
2、各类起重机械、设备安全保护装置必需齐全（防脱钩装置、限位装置等），不然罚款50元/项。
3、起吊用具、钢丝绳必需符合规范要求，使用不符合要求起吊用具、钢丝绳等罚单位100元。
4、大件吊装作业（大件指大型金属结构、大型机电设备等）必需实施以下要求，违者罚款100元。
1）吊装方法、作业程序书必需由队长、技术责任人和安全员签字认可。
2）起吊前进行技术交底，起吊时相关人员必需到现场监护。
3）严格实施起吊作业相关要求。
5.5.5 施工用电
1、线路架设必需严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》实施。
2、各工作面电线电缆架设部署必需规范、整齐、有序，线路混乱经指出拒不整改者罚款50元/处。
3、各类电缆破损、老化必需立即更换，不然罚款50元/点（处），接头必需包扎规范，不然罚款50元/处。
4、施工现场内低压架空线路应采取绝缘线，固定在绝缘子上，绝缘线不得成束架空敷设，并不得直接捆绑在钢支撑、维护栏杆、脚手架上，不得拖拉在地面上。不然罚款50元/处。
5、严禁在电线上挂晒衣物等物品，不然罚款50元。
6、开关箱、配电箱、手持电动工具必需安装漏电保护器，不然罚款50元。
7、配电装置必需固定，并能防雨、防外来物体砸坏。配电箱、开关箱应采取铁板或优质绝缘材料制作。配电箱内电器应首先安装在金属或非木质绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱箱体内。不然罚款50元/处。
8、配电盘、开关箱实施“一机、一线、一闸、一漏”制，各闸应标明用电器名称，不然罚款50元/处。
9、配电装置全部刀闸、盒、盖应完好，使用专用保险，严禁用其它导线替换。不然罚款100元/处。
10、严禁私搭乱接电线，严禁采取挂钩方法接线，不然罚款100元/处。
11、标准上雨天室外不许可电焊作业，确属工作需要必需有防雨方法，不然罚款50元/处。
12、用电作业完成后要将电闸拉下，锁好配电箱，配电箱及开关箱内不许放置任何物件、工具，不然罚款50元/次。
13、在使用低压照明地点使用高压照明器具，一经查出处以50元罚款。
14、私自使用电炉及其它不许可使用电器者，一经查出处以50元罚款。
15、检修电气线路时，必需悬挂“严禁合闸，有些人工作”标示牌，未按要求实施罚款50元/次。
5.5.6 机械设备
1、起重工、司索工必需持证上岗，不然给200元以上/人次罚款。
2、吊运物件捆绑必需由司索工进行，不然给100元以上每次罚款
3、违反下列要求作业给100元以上每次罚款。
1）吊装作业现场严禁非吊装作业人员进入，并须派人警戒。
2）不许可人和被吊物体或机件同时升降。
3）裸露电缆线和电线需按要求和钢丝绳保持4m以上距离。
4）大件起吊前应优异行试吊，检验各部分受力情况，若正常方可继续起吊。
5）吊装时，整个现场应由一人统一指挥。重物或吊具下方严禁站人。
6）通常情况下，必需用旗语、手语、口哨指挥。
7）存在高空坠物危险（起吊材料捆绑不牢靠、长短不齐，吊件上松动附件没有清理洁净）等。
4、各类起重机械、设备安全保护装置必需齐全（防脱钩装置、限位装置等），不然给100元以上每项罚款。
5、起吊用具、钢丝绳必需实施专员保管，检验签字制度，不然给100元以上每项罚款，钢丝绳应含责任人、规格、断丝情况、可吊吨位等标识，不然给100元以上每项罚款。
6、大件吊装作业（大件指大型预制件、大型金属结构、大型机电设备等）必需实施以下要求，违者给100元以上每次罚款。
1）吊装方法必需由队长、技术责任人和安全员签字认可。
2）起吊前进行技术交底，起吊时相关人员必需到现场监护。
3）严格实施起吊作业相关要求。
7、钢丝绳断丝超出报废标准（绳股单股丝数），应立即更换，不然给100元以上每次罚款。
8、机械、电气设备在检修时，必需严格实施挂牌制度（如电气开关、机械操作手柄），必需时须安排专员监护，违者处以相关责任人100～300元/次罚款；造成发生事故，另行处理。
5.5.7 电焊作业
电焊作业必需按要求实施，有违反下列要求给50元处罚。
1）次级接头连接铜板应压紧，接线桩应有垫圈。
2）移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆方法移动电焊机，当焊接中忽然停电时，应立即切断电源。
3）弧焊设备外露带电部份必需设置完好保护，以防人员或金属构件和之接触。
4）焊机必需以正确方法接地。
5）组成焊接回路电缆外皮必需完整、绝缘良好。
6）焊机电缆应使用整根导线，尽可能不带接头，需接长导线时，接头处要连接牢靠、绝缘良好。
7）组成焊接回路电缆严禁搭在气瓶等易燃品上，严禁和油脂等易燃物质接触，在经过通道、马路时，必需采取保护方法。
8）能导电物体（如管道、轨道、金属支架等）不得用做焊接回路永久部份。
9）当焊接工作中止时（如工间休息），必需关闭设备或焊机输出端或切断电源。
10）金属焊条和碳极在不用时必需从焊钳上取下，以消除人员或导线物体触电危险，焊钳在不使用时必需置于和人员、导电体、易燃物体或压缩空气瓶接触不到地方。
11）操作时，严禁焊条或焊钳上带电金属部件和身体相接触。
12）焊工必需用干燥绝缘材料保护自己免去和工作或地面可能产生电接触，在坐位或俯位工作时，必需采取绝缘方法预防和导电体大面积接触。
13）焊钳必需含有良好绝缘性能和隔热性能，而且维修正常。
14）操作时，严禁将焊接电缆缠绕在身上。
15）严禁非电焊作业人员操作电焊设备。
5.5.8 气焊作业
气瓶运输及气焊作业必需按要求实施，有违反下列要求给50元处罚。
1）用吊车、起重机运输气瓶时，应使用吊架或适宜台架，不得使用吊钩、钢索或电磁吸盘。
2）搬运气瓶过程中必需抬扛，不许可就地滚动。
3）搬运气瓶时，应关紧瓶阀，且不得提拉气瓶上阀门保护帽。
4）气瓶必需配有防护罩、防震圈。
5）气瓶不得作为滚动支架或支撑重物托架。
6）气瓶使用过程中必需配有手轮或在阀上备有把手手柄或专用扳手。
7）严禁在气瓶上端放置物品。
8）气瓶使用时必需稳固竖立。
9）乙炔瓶必需有防回火装置。
10）氧气瓶和乙炔瓶安全距离为5米，两瓶距实际焊接或切割作业点距离大于10米。气瓶不得受阳光暴晒或置于热辐源及可能受到电击地方。
11）胶管如有鼓包、裂纹、漏气现象，不得采取贴补或包缠方法处理，应切除或换新。
12）胶管连接处应用卡子或铁丝扎紧，铁丝丝头应绑牢在工具嘴头方向，以预防被气体崩脱。
13）气焊作业时，减压阀和气压表必需完好。
14）严禁将使用中胶管缠在身上。
15）焊气瓶不准面对人点火，用毕立即火焰熄灭，严禁将燃烧着焊炬随意摆放。
16）旋扭不灵活或手柄破损焊割枪一律不准使用。
5.5.9 脚手架
脚手架搭建及拆除、使用有违反下列要求，处以责任单位100～500元/项处罚：
1）排架搭建必需要有设计图纸和对应作业指导书，搭建单位必需严格根据图纸和作业指导书要求规范搭建；排架搭建完成后，必需经安全环境保护监察部、工程管理部、质量管理部、工程技术部联合检验验收后，方准投入使用；
2）不得违反“排架搭建十道关”标准；
3）不得使用锈蚀严重、弯曲变形、接头焊接、薄壁型钢管等不符合质量标准管材搭建施工排架；
4）排架拆除应制订专题作业指导书，拆除时必需划出警戒范围，安排人员警戒；
5）搭、拆脚手架时，连墙杆设置和拆除必需同时进行；
6）在脚手架上倒运材料、清理杂物时，不得抛掷；严禁在排架和排架通道上堆放重物及材料；
7）施工工艺必需符合排架搭建要求，排架搭建应做到立杆保持在水平线上，水平杆不得倾斜错位；
8）排架承重平台要有“三牌”（即搭建和使用单位责任牌、安全管理责任牌、许可荷载牌）；
9）严禁排架超载；
10）排架上使用小型材料和工器具应统一装入箱筒内，必需严防物件坠落；
11）排架爬梯及作业平台要有完善地防坠落方法；
12）排架上所铺设马道板、木板必需两端绑扎牢靠，其探头长度不得超出20cm。
5.5.10 高处作业违章处罚要求
1、患有心脏病、高血压等不适合高处作业人员，不得安排或私自从事高处作业，违者处以作业队200～500元/人、作业本人50～100元/次罚款。
2、高处作业面（如工作平台）临空边缘，必需设置安全防护栏杆，有临空作业时必需在下方张挂安全网，违者处以作业队100～300元/次.项。
3、在同一垂直方向上同时进行多层作业时，必需设置隔离防护棚，违者处以作业队100～300元/次。
4、高处作业人员必需系挂安全带或安全绳，违者处以200~500元/人次罚款。
5、安全绳和安全带应选择牢靠挂点，不得低挂高用、多人共用一绳或和物混用，违者视危险程度处以50～100元/人.次罚款。
6、高处作业必需指派专员在作业场所、周围和下方进行安全监护和警戒，凡未安排人员进行监护、警戒，处以作业队100～300元/次罚款；监护、警戒不力或监护、警戒人员未佩戴显著标志，处以作业队100～300元/次、当事人50～100元/人罚款。
7、严禁坐在平台边缘临边处、或躺在安全网内等高处休息，违者处以50～100元/人罚款。
8、高处作业使用工具、材料必需有防坠落方法，材料应随用随吊，立即调整，用后立即清理，严禁使用抛掷方法传输工具、材料，小型材料和工具应放入箱、筒或袋内。违者处以50～100元/次罚款。
9、进行高处和临空面作业时，材料不得乱堆乱放，违者处以作业队300～500元/次罚款。
10、在高处作业或深度超出1.5米作业面上下，应使用搭建规范爬梯，严禁使用钢模板、竹条板简单斜搭梯子，违者处以作业队100～500元罚款。
11、用于人员上下爬梯，搭建必需满足使用要求（如强度、宽度、探头、踏板间隔、角度、间隔、接头、加固情况、防滑、防坠物方法等），必需确保爬梯通畅、完善，不得在爬梯上悬吊物件阻碍通行，违者处以100～200元/次罚款。
12、高处作业时往下方乱扔材料、杂物者，处以100~500元/次处罚。
13、交叉作业必需实施生产碰头会上确定让面制度，由施工管理部负责协调，安全环境保护监察部监督实施，凡不按要求实施作业队罚款200～500元/次，若发生工伤事故由不服从方负担全部责任。
5.5.11 生产指挥
有下列违章指挥者，给当事人300元罚款，造成事故另行处理。
1）在不含有安全生产条件情况下，强令职员冒险作业。
2）在安全隐患未消除前，仍强行安排施工人员在危险环境中作业。
3）因为生产安排不合理，给施工作业埋下隐患或对后序施工组成威胁。
5.5.12 隐患整改
1、安全环境保护监察部发出合理安全整改指令，施工单位必需无条件实施，拒不实施罚款400元/次，整改不立即或不到位罚款200元/次。
2、被安全环境保护监察部发出停工整理通知单位，给1000元/次罚款。
3、当场撕毁、拒签罚款单或隐患整改通知单个人给200元/次罚款，责任单位罚款500元/次。
4、未立即回复隐患整改单给责任50元/次罚款。
5.5.13 消防安全管理
1、生活区、电气设备场所、易燃易爆场所均应配置数量足够消防器材和设施，不然罚款50元/处。
2、消防器材必需专用，并常常检验保持其完好，不然罚款50元/次。未经审批严禁动火，违者罚款100元/次。
3、宿舍、办公室、休息室内严禁存放易燃易爆物品，违者罚款1000元 /次。
4、施工现场、仓库内严禁烟火，在现场或库区内吸烟给50元/人罚款。
5、未经同意私自挪用消防设施及器材给责任人罚款100元/人.次，责任单位罚款500元/次；损坏消防设施及器材按原价200%赔偿。
5.5.14 人员管理
1、新入厂施工人员，未经三级安全教育即上岗给单位30元/人罚款。
2、各单位（包含劳务协作单位）要建立、健全施工人员人事档案（含姓名、年纪、籍贯、身份证号码、家庭地址、曾从事过职业或工种、培训情况），并立即上交安全环境保护监察部立案，不然罚款50元。
3、必需立即将特种作业人员有效操作证复印件报安监部，不然，给50元/人罚款。
5.5.15 安全制度管理处罚细则
1、不按要求参与安全会议、安全检验及安全活动，对相关责任人处以50元/人.次罚款。
未召开班前安全会对作业队责任人罚款200元/次，安全责任人100元/次，班组长50元/次。
未按时上交班前安全会统计给责任单位罚款100元/次。
2、分管安全副职、专（兼）职安全员不认真推行职责（如不按要求记巡查统计、不上交统计、统计敷衍了事等）、施工现场不作为（对违章行为视而不见、不督促整改现场隐患等），处以当事人100元/次罚款。
3、施工作业队不按要求组织开展安全教育培训、安全检验活动，处以作业队200元/次、相关责任人员50～100元/次处罚。
4、施工作业队无各项安全统计，处以作业队100元/项罚款。
5、施工作业队私自安排未经三级安全教育人员上岗作业，处以安排人50元/人.次处罚。
6、监理、业主、项目部发出合理指令，施工作业队必需无条件实施，拒不实施者罚款200～500元/次。
7、监理、业主、安全环境保护监察部发出隐患整改指令，责任单位没有在整改期限内完成整改或整改不合格，处以责任单位100～300元/项、第一责任人50～100元/次罚款；同一隐患第二次下发整改未按要求完成，加倍处罚。
8、对同一隐患连续发出3次整改指令不予整改，遵照安全生产责任一条线标准，从施工作业队第一责任人开始，班长和专职（兼职）安全员一并负连带责任，并视责任大小，分别处以100～500元/人、作业队500～1000元罚款，直至停工整理或清场。
9、凡监理、业主、市建交委安监部门、公安机关等单位发出隐患整改通知单，除责任单位按要求负担整改责任外，视严重程度，项目部将分别处以50～200元/项罚款。
10、凡监理、业主、市建交委安监部门、公安机关等发出罚款、停工整理通知单，除责任单位全部负担罚款及停工带来损失外，项目部将追加处罚500～1000元/项。
11、施工作业队班长（带班）以上人员，凡不配合、不实施、拒收安全环境保护监察部安全管理人员发出合理指令，处以作业队100～300元/次、当事人50～200元/次