三重一大决策新规制度实施专项方案.doc
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1、中共*字 号中共*乡委员会 *乡人民政府相关印发“三重一大”事项集体决议制度实施措施通知各村党支部、村委会:为全方面加强党内监督,严格实施民主集中制,增强决议科学性和规范性,深入加强对全乡重大事项决议、关键干部任免、重大项目安排和大额资金使用(以下简称“三重一大”)管理和监督,依据中国共产党章程和中国共产党党内监督条例(试行)等相关要求,经乡党委会议研究,特制订本实施措施。一、“三重一大”事项决议标准(一)集体讨论、民主集中、会议决定标准。为确保党路线方针政策得到落实和实施,领导班子应主动坚持和健全民主集中制,凡属职责范围内“三重一大”事项,全部应集体讨论决定,充足发挥党内民主,正确处理民主和
2、集中关系。(二)集体领导、分工负责、科学民主标准。领导班子坚持集体领导和个人分工负责相结合,努力提升科学决议、民主决议、依法决议能力和水平,确保权利正确使用。(三)依纪依法、接收监督、惩防并举标准。领导班子组员带头实施民主集中制,确保权力正确行使,预防权力滥用。对不按程序办事、不按规章办事、不按法纪办事、搞“一言堂”、“个人说了算”及以权谋私等行为要严厉查处。二、“三重一大”事项关键内容(一)重大事项决议1、落实落实党路线方针政策、党内关键法规和国家关键法律法规和上级党委、政府重大决议、关键布署、关键会议、关键指示精神等方面重大事项。2、全乡机制、体制、制度改革方面重大事项,和机关关键工作制度
3、、管理措施等规章制度制订、修改、变更及废止。3、全乡经济社会发展方面中长久计划编制、年度计划制订等重大事项。4、全乡全局性土地总体计划、村乡总体计划、关键行业计划编制和调整等事项。5、包含全局性稳定、公共安全重大信访矛盾化解、重大事故处理和重大群体性事件、重大突发事件等事关社会安全稳定友好重大问题应急处理标准及应对方案。6、党风廉政建设和反腐败工作中重大问题。7、在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党建设等方面包含全局性需要集体决议关键事项。8、领导班子组员分工和调整。9、全方面从严治党主体责任及“一岗双责”落实情况。(二)关键干部任免1、研究决定本级党委管理干部推荐、提名
4、、录用、任免、调动、表彰、奖惩等事项。2、推荐申报市级及以上综合类优异个人或优异集体。3、公开招考(聘)工作人员、自聘人员。4、后备干部推荐、提名。5、省、市人大代表、政协委员等推荐和提名。6、党组织调整和发展党员相关事项。7、其它需要集体决议关键人事任免事项。(三)关键项目标安排1、重大建设项目标安排、项目发生重大变更及超概算调整,包含上级确定重大建设项现在期动迁等相关工作。2、重大投资项目标安排(包含以财政性资金或群众筹资实施关键项目等)。3、重大招商引资项目优惠政策制订、重大工业、城建基础设施和重大民生工程项目。4、不动产购置,大宗房屋修缮项目安排。5、政府采购大宗物资、设备采购,工程项
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