区安全生产标准化实施办法模板.doc
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1、朝阳区工业企业安全生产标准化活动实施措施(试 行) 为全方面开展安全标准化活动,推进我区生产经营单位加大安全投入,改善安全条件,规范安全行为,提升安全管理水平,依据国务院相关深入加强安全生产工作决定(国发【】2号)、北京市人民政府落实落实国务院相关深入加强安全生产工作决定若干意见(京政发【】24号)、国家安全生产监督管理局相关开展安全生产标准化活动指导意见(安监管政法字【】62号)和北京市安全生产监督管理局相关在机械、冶金、建材、轻纺、烟草等行业工业企业深入开展安全生产标准化活动意见(京安监发【】50号)等文件相关要求及安全标准化相关规范,制订本实施措施。一、适用范围在朝阳区区域范围内登记注册
2、工业企业(危险化学品企业除外),或作业现场在朝阳区区域范围内工业企业。二、安全生产标准化活动实施步骤:第一、企业开展安全生产标准化活动,关键内容包含:1、制订方案:企业根据国家、北京市、朝阳区相关安全生产标准化要求,认真学习朝阳区工业企业安全生产标准化活动考评评分标准(以下简称评分标准)和朝阳区工业企业安全生产标准化活动考评检验表(以下简称考评检验表),制订工作方案,细化企业各职能部门、各生产车间工作职责,依据各自职责范围开展安全生产标准化活动。2、建章建制:企业根据相关法律法规和评分标准要求,依据企业实际情况制订完善各项安全生产规章制度。3、隐患排查:根据考评检验表内容,逐项对企业安全管理、
3、作业场所、设备设施等各方面进行检验和隐患排查,并按要求进行打分,对企业安全生产情况做出基础判定。4、隐患整改:对查出不符合项目和隐患制订整改方案,落实整改责任人、整改资金和完成时间。为提升工作质量,企业可委托含有国家要求相关专业技术资格工程人员提供安全生产管理服务,也能够委托含有对应资质评价机构进行咨询指导。5、开展自评:整改完成后,由企业安全生产标准化负责机构对照考评检验表进行打分,对开展安全生产标准化活动情况做出自评结论,完成自评汇报报送辖区所在街道(地域)办事处安全生产监管部门。第二、区安监局组织复评,具体方法:1、由区安监局确定进行复评企业名单(已经完成或正在申请国家/市级安全生产标准
4、化达标工作企业不再进行区级标准化复评)。2、各街道(地域)办事处安全生产监管部门根据区安监局确定复评企业名单,通知本辖区企业进行复评。3、接到复评通知企业要在复评时间前30天,将以下资料按次序整理装订成册后,一式两份提交给所在街道(地域)办事处安全生产监管部门。需要提交材料包含:由企业编制朝阳区工业企业安全生产标准化活动企业自评汇报(以下简称自评汇报,格式见附件1),自评汇报应包含被考评企业以下资料:自评过程中发觉问题整改汇报;工商营业执照副本(复印件);安全生产责任制、安全生产规章制度(复印件)和操作规程目录清单;设置安全生产管理机构和配置安全生产管理人员文件(复印件);企业关键责任人安全培
5、训证书和安全生产管理人员培训合格证实材料(复印件);特种作业人员操作资格证书(复印件);为从业人员缴纳工伤保险费相关证实材料;重大危险源、关键危险点检测、评定、监控方法;职业危害原因作业现场检验汇报(复印件);事故应抢救援预案,演练计划或演练预案。4、街道(地域)办事处安全生产监管部门收到企业上报资料后,要对资料进行初审,材料齐全、无缺项漏项符合要求将资料上报区安监局。5、区安监局接到各街道(地域)办事处安全生产监管部门上报企业申请资料后,对资料进行审查,符合要求,组织相关教授到企业进行现场复评,出具复评汇报并将汇报反馈给企业所在街道(地域)办事处安全生产监管部门;复评合格企业,由区安监局颁发
6、“朝阳区工业企业安全生产标准化活动合格单位”(以下简称“区级合格单位”)证书。对复评不合格企业,区安监局将联合相关执法部门对企业安全生产工作进行执法检验,督促企业整改隐患。第三、申请区级达标单位,具体方法:复评合格且分数达成安全生产标准化考评标准要求“朝阳区工业企业安全生产标准化活动达标单位”(以下简称“区级达标单位”)标准,能够向区安监局提出申请,填写朝阳区工业企业安全生产标准化活动达标单位申请表(见附件3),由区安监局组织相关部门及安全评价机构验收确定。验收合格企业,由区安监局发出文件确定,并向社会公布,依据公布名单对“区级达标单位”发放对应证书和牌匾。三、安全生产标准化考评标准安全生产标
7、准化活动复评达标工作,应该根据评分标准要求,采取资料查对、抽查考评和现场查证方法进行。1、评分标准总分为1000分,“区级合格单位”考评总分不得低于700分,“区级达标单位”考评总分不得低于800分。总分=各项目实得分之和/应考评项目总分之和10002、评分标准中安全管理部分设有否决内容,检验过程中,否决内容任何条款经判明为不符合,则对被评企业进行否决,即该企业即使考评得分超出合格或达标分数,也不能评为“区级合格单位”或“区级达标单位”。只有否决内容全部符合后,才能进入下一步考评工作。3、评分标准中检验条款为工业企业通用检验内容,对于检验条款中未包含到内容应依据国家、行业及北京市相关标准进行考
8、评。4、自评时,对企业全部单位和全部设备设施、作业环境要100%进行评价。5、复评时,采取现场随机抽样方法进行,抽样标准为:综合管理考评内容中,对人员抽查考评数量不少于现场(或在册)数量10%;设备设施考评,依据设备设施拥有量,不足10台(套)全抽,10台(套)以上抽10台。四、监督管理(一)区安监局对全区企业安全标准化推广、实施、咨询、考评工作进行监督管理,监督安全标准化工作有序进行。(二)“区级合格单位”和“区级达标单位”使用期为2年,证书使用期满前3个月内,企业向区安监局提出复审申请,填写朝阳区工业企业安全生产标准化活动复审申请表(见附件4),复审合格后换发新证书。复审不合格企业,由区安
9、监局撤销其“区级合格单位” 或“区级达标单位”称号,收回证书和牌匾。(三)发生死亡事故、重大爆炸、泄漏、火灾事故或不再含有“区级合格单位”或“区级达标单位”条件,由区安监局撤销其“区级合格单位”或“区级达标单位”称号,收回证书和牌匾并公布。(四)证书和牌匾被收回企业,自公布之日起十二个月后,方可根据本措施要求,重新进行申请。五、激励方法(一)定时公布未达成复评合格企业名单,加大执法监察力度,督促其立即整改。(二)将开展安全标准化活动纳入年度安全生产目标管理考评内容。(三)取得“区级达标单位”证书企业在年度安全生产优异评选中享受优先权。六、工作要求(一)企业要将建立安全标准化活动作为提升安全管理
10、水平关键手段,制订工作计划,主动推进安全标准化活动;取得“区级合格单位”或“区级达标单位”证书后应每十二个月开展自评、自查,发觉问题,立即整改,自评汇报报所在辖区安全监管部门立案,有条件企业应继续推进安全标准化活动,使其达成市级标准。(二)各街道(地域)办事处安全监管部门要制订当地域安全生产标准化活动工作方案,确定安全标准化活动工作目标,将安全标准化活动纳入当地域安全监管工作计划,要在每十二个月1月底前将当地域上十二个月度安全标准化活动工作总结及本年度工作计划报送区安监局。附件1:朝阳区工业企业安全生产标准化活动企业自评汇报附件2:朝阳区工业企业安全生产标准化活动企业复评汇报附件3:朝阳区工业
11、企业安全生产标准化活动达标单位申请表附件4:朝阳区工业企业安全生产标准化活动复审申请表附件1: 朝阳区工业企业安全生产标准化活动企 业 自 评 报 告企业名称(盖章): 单 位 地 址: 标准化活动责任人: 联 系 电 话: 二 年 月 日企业自评汇总表(总应得分1000分,实际总得分 分)序号项目名称应得分实得分备注一、安全管理(应得分280分,实际得分 分)1安全生产方针和目标202安全生产责任制253安全生产规章制度154安全管理机构和人员205安全教育和培训286工伤事故和职业病处理107“三同时”安全管理108安全投入109危险源管理1010特种设备安全管理1611相关方安全管理12
12、12安全技术操作规程1013班组安全活动1214劳动保护用具1015职业卫生管理1416消防安全管理1417安全检验1018应抢救援1419安全生产管理档案1020安全生产管理电子化信息档案10二、防火防爆(应得分200分,实际得分 分)21工业气瓶2022危险化学品2723油库、油罐3524压力容器2825锅炉和辅机3526空压站2527工业管道1028涂装作业场所20三、工业电气(应得分180,实际得分 分)29变配电系统2030固定式低压电气线路1031动力照明箱(柜、板)1832电网接地1033防雷装置2434电焊机2535手持电动工具2536移动电气设备1637临时用电线路1438照
13、明电器18四、机械设备(应得分200分,实际得分 分)39起重机械5040厂内机动车辆1641电梯1242炊事机械1843输送机械1444机械化生产线1045行业专用设备5046其它专用设备30五、作业环境(应得分140分,实际得分 分)47厂房建筑1048厂区环境2049车间作业环境1050仓库作业环境2051生产场地采光1052生产设备布局1053物料码放1254生产区域地面情况1055高空作业梯台(平台、走台、移动梯台)1856有毒有害作业点治理1057职业健康防护设备10注:企业自评汇总表后附企业自评汇报其它材料。附件2:朝阳区工业企业安全生产标准化活动企 业 复 评 报 告企业名称:
14、 二 年 月 日企业复评汇总表(总应得分1000分,实际总得分 分)序号项目名称应得分实得分备注一、安全管理(应得分280分,实际得分 分)1安全生产方针和目标202安全生产责任制253安全生产规章制度154安全管理机构和人员205安全教育和培训286工伤事故和职业病处理107“三同时”安全管理108安全投入109危险源管理1010特种设备安全管理1611相关方安全管理1212安全技术操作规程1013班组安全活动1214劳动保护用具1015职业卫生管理1416消防安全管理1417安全检验1018应抢救援1419安全生产管理档案1020安全生产管理电子化信息档案10二、防火防爆(应得分200分,
15、实际得分 分)21工业气瓶2022危险化学品2723油库、油罐3524压力容器2825锅炉和辅机3526空压站2527工业管道1028涂装作业场所20三、工业电气(应得分180,实际得分 分)29变配电系统2030固定式低压电气线路1031动力照明箱(柜、板)1832电网接地1033防雷装置2434电焊机2535手持电动工具2536移动电气设备1637临时用电线路1438照明电器18四、机械设备(应得分200分,实际得分 分)39起重机械5040厂内机动车辆1641电梯1242炊事机械1843输送机械1444机械化生产线1045行业专用设备5046其它专用设备30五、作业环境(应得分140分,
16、实际得分 分)47厂房建筑1048厂区环境2049车间作业环境1050仓库作业环境2051生产场地采光1052生产设备布局1053物料码放1254生产区域地面情况1055高空作业梯台(平台、走台、移动梯台)1856有毒有害作业点治理1057职业健康防护设备10朝阳区工业企业安全生产标准化活动企业复评汇报企业名称地 址联 系 人联络电话复评结论复评人员签字: 二 年 月 日企业在安全生产标准化方面存在关键问题及改善提议企业主要负责人签字:(单位公章) 二 年 月 日朝阳区安全生产监督管理局意见:(单位公章)二 年 月 日备注参与复评人员名单序号单位姓名职务职称1234567附件3:朝阳区工业企业
17、安全生产标准化活动达标单位申请表企业名称地 址联 系 人联络电话企业概况自评得分复评得分企业意见我单位已按朝阳区工业企业安全生产标准化活动工作要求进行了自评,经复评符合“朝阳区工业企业安全生产标准化活动达标单位”条件,现申请对我单位进行验收。企业责任人签字: (单位公章) 二 年 月 日企业所在街道(地域)办事处安全生产监督管理部门意见(单位公章)二 年 月 日安全评价机构意见(单位公章)二 年 月 日朝阳区安全生产监督管理局意见 (单位公章) 二 年 月 日备注附件4:朝阳区工业企业安全生产标准化活动复审申请表企业名称地 址联 系 人联络电话上次自评得分上次复评得分企业概况此次自评得分此次复
18、评得分企业意见我单在 年 月 日取得“朝阳区工业企业安全生产标准化活动 单位”证书已到期,现申请对我单位进行复审。企业责任人签字: (单位公章)二 年 月 日企业所在街道(地域)办事处安全生产监督管理部门意见(单位公章)二 年 月 日安全评价机构意见(单位公章)二 年 月 日朝阳区安全生产监督管理局意见 (单位公章) 二 年 月 日备注朝阳区工业企业安全生产标准化活动考评评分标准序号项 目适用范围否决内容考评方法应得分一、安全管理2801安全生产方针和目标企业安全管理工作无安全生产方针和目标按101表考评202安全生产责任制各级人员、各职能部门未制订安全生产责任制按102表考评253安全生产规
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