东北农业大学第四轮处级领导干部竞聘上岗工作实施专项方案.doc

东北农业大学第四轮处级领导干部竞聘上岗工作实施方案
为深入深化我校干部人事制度改革，不停完善干部工作竞争激励机制，依据《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，结合我校实际情况，制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，根据科学发展观要求，坚持正确用人导向，以优化处级领导班子结构，增强领导班子整体功效，建设高素质干部队伍为着眼点，努力把德才兼备、实绩突出、群众公认优异同志选拔任用到学校中层领导岗位上来，不停推进我校干部工作科学化、民主化、制度化建设，为我校建设“一流农业大学”提供强有力干部保障。
二、工作标准
（一）党管干部标准。
（二）德才兼备、以德为先标准。
（三）群众公认、重视实绩标准。
（四）民主、公平、竞争、择优标准。
（五）民主集中制标准。
（六）依法办事、有效监督标准。
（七）个人意愿和工作需要统筹安排相结合标准。
三、竞聘资格条件
（一）基础条件
1．讲政治、讲大局，认真落实实施党路线、方针、政策，自觉和党中央保持高度一致。工作中认真落实党委决定和决议，在重大问题上坚持正确政治立场和政治方向。
2．公道正派，乐于奉献，有强烈事业心和责任感，脚扎实地，求真务实，不搞虚假政绩，不做表面文章。
3．锐意进取，开拓创新，有强烈争创一流意识，含有胜任领导工作组织能力、文化水平和专业知识，能卓有成效地开展工作。
4．坚持和维护民主集中制，善于团结同事，尤其是能够团结同自己有不一样意见同志一道工作。有较强决议能力和组织协调能力，善于集中正确意见，能够发明性地开展工作。
5．坚持标准，廉洁自律，服务意识强。能够深入实际，深入基层，勇于面对困难和善于处理实际问题。勤政廉政，亲密联络群众，得到大多数干部群众认可和拥护。
6．身体健康，精力充沛。男同志不超出57周岁，女同志不超出52周岁，时间计算以12月31日为准。
（二）资格条件
1.党政机关、教学辅助、直属及隶属单位处级领导岗位资格
（1）正处级岗位（最少含有下列条件之一）
① 现职正处级干部。
② 含有两年以上副处级任职经历。
③ 老师或其它专业技术人员竞聘正处级领导职务，须含有三年以上基层单位（党支部、系、室、场、站等）正职领导经历，且含有正高级专业技术职务。
（2）副处级岗位（最少含有下列条件之一）
① 现职副处级以上干部。
② 新竞聘副处级领导职务应含有本科以上学历和学位，并含有三年以上正科级任职经历。
③ 老师或其它专业技术人员竞聘副处级领导职务，应含有两年以上基层单位（党支部、系、室、所、场、站等）副职以上领导经历，且含有副高级以上专业技术职务。
（3）机关部门处级领导岗位除教务四处长、硕士部主任、科学技术四处长和国际交流四处长能够兼任专业技术职务（双肩挑）外，其它正、副处级岗位均实施职员身份管理。
（4）硕士部主任应含有博士学历和学位，并含有指导硕士经历；副主任应含有硕士以上学历和学位。
（5）团委书记年纪通常不超出35周岁。
（6）团委副书记应含有十二个月以上正科级任职经历，年纪通常不超出32周岁。30周岁以下（即1979年1月1日以后出生），团委副书记条件可放宽至：参与工作5年以上，职员应含有副科级以上任职经历，老师应含有硕士以上学历和学位或讲师以上专业技术职务。
2.教学单位处级领导岗位资格
（1）总支书记、副书记岗位应符合《党章》相关要求，而且同党政机关正、副处级竞聘条件相同。
（2）院长岗位
① 现职院长。
② 新竞聘农学院、工程学院、经济管理学院、动物科学技术学院、动物医学学院、生命科学学院、食品学院、资源和环境学院、水利和建筑学院、园艺学院院长，应含有博士学历和学位及正高级专业技术职务，并含有两年以上副处级任职经历，或含有三年以上基层单位（党支部、系、室、场、站等）正职领导经历。
③ 新竞聘人文社会科学学院、理学院、法学院院长应含有硕士学历和学位及正高级专业技术职务，并含有两年以上副处级任职经历，或含有三年以上基层单位（党支部、系、室、场、站等）正职领导经历。
④ 新竞聘体育部、应用技术学院、艺术学院正职和成栋学院实施院长应含有大学本科学历和学位及副高级以上专业技术职务，并含有两年以上副处级任职经历，或含有三年以上基层单位（党支部、系、室、场、站等）正职领导经历。
（3）副院长岗位
① 现职副院长。
② 新竞聘农学院、工程学院、经济管理学院、动物科学技术学院、动物医学学院、生命科学学院、食品学院、资源和环境学院、水利和建筑学院、园艺学院、理学院副院长，应含有硕士学历和学位及副高级以上专业技术职务，并含有两年以上基层单位（党支部、系、室、场、站等）副职以上领导经历。
③ 新竞聘人文社会科学学院、法学院、应用技术学院、艺术学院、体育部、成栋学院副职，应含有大学本科学历和学位，并含有两年以上基层单位（党支部、系、室、场、站等）副职以上领导经历。
四、竞聘上岗工作方法及程序
竞聘上岗分两批进行。第一批为正处级，第二批为副处级。两批竞聘上岗工作程序基础相同。
（一）动员、公布岗位、条件及相关文件。
（二）报名。此次报名有两种方法：自荐和推荐。
1．自荐。以个人报名为主。本人填写《竞聘上岗报名表》，必需填报两个申报岗位。
2．推荐。党政机关、直属及隶属等单位正处级岗位，由全校处级干部推荐候选人。教学单位、乳品中心行政领导由该单位全体教职员差额推荐候选人。
（三）资格审查。由竞聘上岗资格审查小组依据本方案要求对拟参与竞聘人员进行资格审查。
（四）演讲、答辩、民主测评。
1．竞聘教学单位、乳品中心行政领导，在该单位内竞聘演讲。申报党总支书记、副书记岗位同级干部，在申报岗位所在单位内供职演讲，由学院竞争上岗考评委员会投票测评推荐；申报党总支书记、副书记岗位下级干部即提拔任用干部，需在学校竞聘大会上供职演讲，由学校竞争上岗考评委员会投票测评推荐。
2．竞聘党政机关、教学辅助、直属及隶属单位党政领导，在学校竞聘大会上演讲，由学校竞争上岗考评委员会投票测评推荐。
3．参与竞聘同志按申报第一岗位做竞聘演讲，参与竞聘正处级岗位演讲时间为10分钟，竞聘副处级岗位演讲时间为6分钟。
4．竞聘演讲分为简历、现岗位关键业绩和所竞聘岗位任期目标设想三部分；供职演讲分为简历、现岗位关键业绩和党建和思想政治工作思绪三部分；回复群众提出相关问题；竞聘上岗考评委员会和群众投测评推荐票。
（五）组织考察。学校竞聘上岗工作领导小组依据竞聘上岗投票结果确定考察人选，考察小组对确定考察人选进行考评。
（六）党委常委会议研究决定干部任用方案。
（七）公告。
（八）下发文件。办理任职、试用手续；领导谈话；干部上岗。
五、相关政策和要求
（一）实施处级党政领导干部交流任期制度
1．依据《党政管理干部选拔任用工作条例》要求，干部交流、多岗位锻炼是干部培养提升、干部队伍和领导班子优化路径，也是加强干部廉政建设需要。交流对象通常包含：因工作需要交流；需要经过交流锻炼提升领导能力；在同一部门连续任职超出要求届数；按要求需要回避；因其它原因需要交流轮岗。
2．正处级干部实施任期制，每届任期三年。党政机关、教学辅助、直属及隶属单位等正处级干部，在同一岗位连任两届（即在同一岗位连续工作6年）必需交流。教学单位行政正职连任两届，激励竞聘交流到其它岗位；对本院教职员尤其拥护、业绩突出，可依据工作实际情况合适延长，但通常不应超出三届。
3．加大处级党政领导干部交流力度，激励、支持机关和基层、党务和行政干部之间交流换岗。提倡、激励中青年干部到多个岗位进行锻炼。
（二）重视年轻干部、女干部、非党干部和少数民族干部选拔任用。
（三）学院行政领导班子中40周岁以下应最少有1人。
（四）校团委领导班子中30周岁以下应最少有1人。
（五）现任正、副处级干部，因年纪原因干不满一届未能参与竞聘干部，由党委依据实际工作需要统一安排。
（六）竞聘上岗考评委员会投票结果作为确定考察人选和任用干部关键参考和依据，同时预防简单地以票取人。
（七）竞聘上岗干部聘期为三年；新提拔干部实施试用期制，试用期十二个月。
（八）此次竞聘岗位原领导干部，假如不参与竞聘，视为自动放弃，解除领导职务。凡符合应聘条件，但因病、出差或出国等其它原所以不知晓此次竞聘上岗情况，其部门或单位关键领导负责向本人通报情况。
（九）在竞聘上岗工作进行期间，原任领导干部仍对原岗位工作负全责，待新任领导到岗后，工作交接完成方可卸任或转向其它岗位。宣告任职后，新聘用领导干部，须在三日内向学校主管领导报到并到岗工作。
（十）在近三年年底考评测评中，十二个月“基础称职”不能提拔任用，两年“基础称职”降职使用，十二个月“不称职”免去现职；两年“优异”优先提拔和使用。
（十一）依据中组部和中央纪委不准“带病提拔”干部要求，对于有经济或其它问题还未查清，不能提拔使用。
（十二）根据教育部《高等学校相关行政责任人经济责任审计实施措施》要求，对调离原岗位行政责任人进行经济责任审计。
（十三）以委任制或选任制等方法选拔党委基层组织领导干部、工会和共青团等群团组织领导干部，和竞聘上岗工作同时进行。
（十四）学校办公室主任、生命科学学院院长、经济管理学院院长、人文社会科学学院院长、艺术学院党总支书记、艺术学院院长和大豆中心处级干部暂不参与此次竞聘上岗。
此措施由学校党委组织部负责解释。