南水北调综合重点工程专业方案综述简介.doc
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1、南水北调工程方案综述介绍-02-02 水利部南水北调计划设计管理局水利部天津勘测计划设计研究院8月29日 南水北调工程深受各级领导和中国外各界人士广泛关注。年来,在党中央、国务院重视和关心下,相关部门和单位做了大量调查、研究、勘测、计划、设计及反复论证工作,在经过近百种方案比选后,提出了从长江下游、中游、上游分别引水南水北调东、中、西三条调水线路。同时,还对其它调水设想和处理北京市用水部分应急调水方案进行了研究。 社会各界人士出于对南水北调工程关心,纷纷献计献策,不停提出部分替换或补充南水北调东、中、西三条调水线路调水方案设想。 一、南水北调工程计划研究历程 南水北调工程从年开始研究至今已半个
2、世纪,计划研究历程大致可分为五个阶段。 (一)探索阶段(年) 年月黄河水利委员会(简称黄委)编写了黄河源及通天河引水入黄查勘汇报。月毛泽东主席视察黄河时,在听取了黄委主任王化云相关从长江引水接济黄河设想汇报后说:“南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是能够”,提出了南水北调战略构想。 年月毛主席在视察长江时又谈到了南水北调问题,和当初长江流域计划办公室(简称长办,年月改为长江水利委员会,简称长委)主任林一山探讨了可能调水线路。 年长办完成了汉江流域计划关键点汇报和长江流域综合利用计划关键点汇报,提出从长江上、中、下游多点引水,接济黄、淮、海总体布局。 年月黄委编写了金沙江引水线路查勘汇报,
3、初步认为从金沙江引水入黄河能够满足三门峡以上地域缺水要求。 年中央前后在四次全国性会议上提到南水北调。年月,邓子恢副总理在一届人大二次会议上指出:黄河本身水量不足,需要考虑从汉江或其它邻近河流引水补充黄河水量。在年月中央成全部会议上,毛主席说:“打开通天河、白龙江,借长江水济黄,丹江口引汉济黄,引黄济卫同北京连起来了。”年春,国务院副总理谭震林在西北六省(自治区)治沙会议上,提出从金沙江调水设想;同年月,北戴河中央政治局扩大会议明确提出“全国范围较长远水利计划,首先是以南水北调为关键目标,即江、淮、河、汉、海各流域联络为统一水利系统计划应加速制订”。 年以后,因为黄淮海平原大面积引黄浇灌和平原
4、蓄水,造成严重土壤次生盐碱化,南水北调计划和研究工作被搁置。 (二)以东线为关键计划阶段(年) 年华北地域大旱。年月国务院召开北方省、直辖市抗旱会议后,水电部组成南水北调计划组,研究从长江向华北平原调水近期调水方案,于年月、年月分别提出了南水北调近期计划任务书和南水北调近期工程计划汇报。选择了以东线作为南水北调近期工程,并以京杭运河为输水干线送水到天津作为东线近期工程实施方案。 年月,水电部成立了南水北调计划办公室(年水、电分部后,水利部又成立了南水北调计划办公室,均简称南办),对南水北调工程进行统筹计划和综合研究。 (三)东、中、西线计划研究阶段(年) 年和年海河流域发生了连续两年严重干旱,
5、国务院决定:官厅、密云水库不再供水给天津和河北,临时引黄接济天津,加紧建设引滦工程。国家计划“六五”期间要实施南水北调工程。 东线 年月,水电部将相关南水北调东线第一期工程可行性研究汇报审查意见汇报报国家计委并国务院。提议东线工程先通后畅、分步实施,第一期工程暂不过黄河,先把江水相机送入东平湖。 同月,国务院第次会议决定,同意南水北调东线第一期工程方案,并下发了相关抓紧进行南水北调东线第一期工程相关工作通知。 年月水电部向国家计委上报了南水北调东线第一期工程设计任务书。 年月,国家计委将相关南水北调东线第一期工程设计任务书审查情况汇报报国务院,认为工程方案没有总体计划,提议水电部抓紧编制东线工
6、程全方面计划和分期实施方案,补充送水到天津修改方案,再行审批。李鹏总理指示:同意国家计委意见,南水北调必需以处理京津华北用水为关键目标。 按此精神,水利部南办于年月和月分别提出了南水北调东线工程修订计划汇报和南水北调东线第一期工程修订设计任务书。年组织开展了东线第一期工程总体设计,于年月编制完成了南水北调东线第一期工程可行性研究修订汇报。 在这个阶段,江苏省结合京杭运河续建工程,初步建成江水北调工程体系;年月年月水利部天津勘测设计院(简称天津院)完成了东线穿黄勘探试验洞开挖任务,查明了工程地质条件,落实了穿黄隧洞施工方法,基础处理了东线过黄河关键技术问题。 中线 年月,水利部组织国家相关部、委
7、和省(直辖市)对中线进行了全线查勘。 长办于年完成了南水北调中线工程计划汇报,年月报送了南水北调中线计划补充汇报和中线计划简明汇报。 年月国家计委会同水利部对中线工程进行考察,和湖北省、河南省就丹江口水库大坝加高调水方案取得共识。 年长委编制了南水北调中线工程计划汇报(年月修订)及南水北调中线工程初步可行性研究汇报。 年月,国家计委组织召开了南水北调研讨会,邹家华副总理到会作了关键讲话,提出由中线工程处理湖北、河南、河北、北京、天津缺水问题,要求加强和加紧中线工程前期工作。 年底,长委完成了南水北调中线工程可行性研究汇报。 年以后,长委陆续开展了丹江口水库大坝加高工程和总干渠工程初步设计工作。
8、 西线 年、年和年黄委三次组织从通天河、雅砻江、大渡河引水入黄河线路查勘,并提出查勘汇报。 年黄委依据国家计委要求,开展西线工程超前期工作。黄委于年、年和年分别提出了南水北调西线工程初步研究汇报雅砻江调水工程计划研究汇报和南水北调西线工程计划研究综合汇报。年起西线进入工程计划阶段。 (四)论证阶段(年) 年月,国务院第次总理办公会议专门研究了南水北调问题,指出:南水北调是一项跨世纪重大工程,关系到子孙后代利益,一定要慎重研究,充足论证,科学决议。遵照会议纪要精神,水利部成立了南水北调论证委员会。年月底,论证委员会提交了南水北调工程论证汇报(以下简称论证汇报),提议“实施南水北调工程次序为:中线
9、、东线、西线”。 经国务院同意,年月成立了由邹家华副总理任主任南水北调工程审查委员会,对论证汇报进行审查。年初完成南水北调工程审查汇报(以下简称审查汇报)并上报国务院。审查汇报同意论证汇报提出关键结论意见,根据中、东、西线次序实施南水北调工程。但部分教授仍对部分问题存有疑虑和不一样意见。 (五)总体计划阶段(年) 年江泽民、朱镕基等党和国家领导人对中国水资源问题作了关键指示。江泽民总书记指出:“南水北调方案,乃国家百年大计,必需从长计议、全方面考虑、科学比选、周密计划。” 水利部于年月撤销水利部南水北调计划办公室,成立“水利部南水北调计划设计管理局”(简称调水局)。 年北方地域再次发生连续严重
10、干旱,京、津地域和胶东地域严重缺水,天津市被迫实施第六次引黄应急。社会各界对北方地域水资源短缺严峻形势达成共识,迫切期望尽早实施南水北调工程。水利部于年月组织编制了南水北调工程实施意见。 年月日,温家宝副总理听取了南水北调工程工作汇报并指出,要“采取多个方法缓解北方地域缺水矛盾,加紧南水北调工程前期工作,尽早开工建设”。 年月日,朱镕基总理主持召开国务院南水北调工程座谈会。朱总理指出,南水北调工程是处理中国北方水资源严重短缺问题特大型基础设施项目,必需正确定识和处理实施南水北调工程同节水、治理水污染和保护生态环境关系,务必做到先节水后调水、先治污后通水、先环境保护后用水,南水北调工程计划和实施
11、要建立在节水、治污和生态环境保护基础上。朱总理还强调,南水北调工程实施势在必行,不过各项前期准备工作一定要做好。关键在于搞好总体计划,全方面安排,有先有后,分步实施。 年月,党十五届五中全会经过“相关制订国民经济和社会发展第十个五年计划提议”中指出,为缓解北方地域缺水矛盾,要“加紧南水北调工程前期工作,尽早开工建设”。 根据中央要求和朱镕基总理“三先三后”指示精神,国家计委、水利部于年月日在北京召开了南水北调工程前期工作座谈会,部署南水北调工程总体计划工作。 根据新要求,水利部组织开展了南水北调工程总体计划工作,提出南水北调工程东、中、西线和长江、淮河、黄河、海河组成“四横三纵”总体布局。淮委
12、和海委提出了东线工程修订计划,长委提出了中线工程修订计划,黄委完成了西线工程计划。 二、东线工程方案 (一)过黄河到天津方案 年计划汇报推荐东线调水方案送水过黄河至天津,供水范围包含苏北、安徽洪泽湖周围地域、南四湖鲁西南和鲁北地域,并向河北黑龙港、运东地域和天津市供水。供水目标以农业为主,向城市补充供水,结合航运。多年平均抽江水量亿立方米,抽江流量立方米/秒,过黄河立方米/秒,到天津立方米/秒。 黄河以南输水干线关键利用京杭运河及和其平行输水河道,沿线设级提水泵站,并利用高邮湖、洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖等湖泊进行调蓄;出东平湖后在山东解山和位山间以隧洞方法穿越黄河,黄河以北新辟位临运河,
13、平交入卫运河、南运河、马厂减河,到天津入北大港水库。从临清向西新开黑龙港引江渠,向邢台、衡水、沧州等地域供水。 该方案是南水北调东线工程基础方案,以后提出多种调水方案多是该方案补充、完善或分期、分步实施。 (二)过黄河到天津、北京方案 年修订计划提出东线调水方案在年计划汇报方案基础上,以京津地域城市用水为关键供水目标,降低农业用水,增加向北京、胶东补水。近期工程规模为抽江立方米/秒,多年平均抽江水量为亿立方米;过黄河立方米/秒,水量为亿立方米;到天津立方米/秒。 年月水利部南办提出南水北调东线第一期工程可行性研究修订汇报,以城市生活、工业和航利用水为主,结合改善农业浇灌面积。第一期工程以年为设
14、计水平年,确定抽江规模为立方米/秒(多年平均抽江水量为亿立方米),过黄河立方米/秒,到天津立方米/秒,进北京立方米/秒。 (三)过黄河到天津、胶东方案 年论证汇报提出分三步实施年修订计划中近期工程方案,并把向胶东地域关键城市供水任务列入东线工程。明确近期供水目标为处理天津、胶东和沿线其它城市生活和工业用水,合适兼顾沿线农业和其它用水。工程规模:第一步,抽江立方米/秒(水量亿立方米),进东平湖立方米/秒,供胶东立方米/秒;第二步,抽江立方米/秒(水量亿立方米),过黄河立方米/秒,到天津立方米/秒,供胶东立方米/秒;第三步,抽江立方米/秒(水量亿立方米),过黄河立方米/秒,到天津立方米/秒,供胶东
15、立方米/秒。 年修订计划根据“三先三后”标准,突出了水污染防治,并深入完善了分期实施方案,计划分三期实施,第一期工程只供水到山东省,抽江规模立方米/秒(水量亿立方米),过黄河流量立方米/秒,供胶东立方米/秒。第二期工程在东平湖水质达成国家地表水类水质标准条件下实施,抽江流量达成立方米/秒(水量亿立方米),向天津供水亿立方米,向胶东地域供水水量及流量同第一期。一、二期工程计划于年前建成。第三期工程抽江流量达成立方米/秒(水量亿立方米),过黄河立方米/秒,向天津供水亿立方米,向胶东地域供水亿立方米(流量立方米/秒)。 (四)进东平湖、不过黄河方案 本着分期实施、先通后畅标准,结合治淮和航运要求,年
16、可研汇报提出了先把长江水相机送入东平湖东线第一期工程方案。工程规模:抽江立方米/秒(水量为亿立方米),进东平湖立方米/秒。年完成南水北调东线第一期工程设计任务书将抽江规模调整至立方米/秒(水量亿立方米)。 (五)曾研究过其它工程方案 过黄河起步方案 为早日开启东线调水工程,淮委于年月提出了南水北调过黄河起步方案。该方案抽江立方米/秒,过黄河立方米/秒,向天津、沧州等城市供水亿亿立方米。年论证期间又对该方案做了深入研究,多年平均抽江水量为亿立方米,可调出东平湖水量为亿立方米。 抽江过黄河到天津、向白洋淀分水方案 为达成南水北调东线和中线工程北调江水互济目标,年月天津院研究了利用南水北调东线工程从
17、临清向白洋淀分水方案。输水线路自穿卫枢纽出口至白洋淀,全长千米。该方案在工程技术上是可行,以后在构筑北方水网时,能够将东线和白洋淀连接。 胶东供水滨海线 淮委在年论证汇报中补充了南水北调胶东供水滨海线。供水范围为胶东潍坊以东地域及输水干线沿线地域潍坊、烟台、威海、青岛、日照、连云港等座城市,以处理苏北里下河地域和南通到连云港一线滨海地域用水和航运问题。线路全长千米,需设级泵站,引江规模为立方米/秒。 运西专线 从长江洪泽湖走运西线,在长江六圩引水,经京杭运河设施桥站抽水入邵伯湖,在邵伯湖和高邮湖之间杨庄漫水闸西侧建杨庄抽水站抽水入高邮湖,经淮河入江水道在金湖抽水入淮河入江水道上段(三河)于蒋坝
18、抽水入洪泽湖。从洪泽湖南四湖经徐洪河和另辟新渠直送下级湖。 引江济淮工程 从已建成凤凰颈和裕溪口排灌站抽引长江水,经西河、裕溪河、兆河入巢湖,沿派河经肥西县城至合九铁路周围王小郢,提水经隧洞穿越江淮分水岭,入瓦埠湖经东淝闸进入淮河,线路全长千米,其中利用现有河道(湖泊)千米。 引江济淮工程以处理安徽省淮河流域淮南、蚌埠、阜阳等城市生活和工业用水,补充蚌埠闸以上农业浇灌用水,缓解沿淮、淮北地域缺水形势和改善生态环境为计划目标。工程规模:近期引江入巢立方米/秒,引巢入淮立方米/秒,多年平均引江济淮水量约亿立方米;远期引江入巢立方米/秒,引巢入淮立方米/秒,多年平均引江济淮水量约亿立方米。 三、中线
19、工程方案 相关单位或教授研究和提出过中线工程方案和设想有五十余种,对水源地、调水规模、输水线路和输水方法等进行了不一样组合。这里仅介绍部分含有代表性方案。 (一)引汉调水方案 丹江口水库不加坝、全线明渠输水方案 该方案丹江口水库正常蓄水位维持现实状况米,极限死水位降至米,采取自流方法输水。 世纪年代以前,该方案研究供水范围包含北京、河北、河南和湖北,年调水量亿立方米,总干渠渠首规模立方米/秒,进北京立方米/秒。 年中线论证汇报,供水范围增加了天津市,总干渠渠首规模立方米/秒,年调水量亿立方米。 年修订计划供水目标是沿线城市生活和工业用水,供水范围包含北京、天津、河北、河南、湖北。研究了总干渠渠
20、首设计流量立方米/秒、加大流量立方米/秒方案,该方案在渠首设一级泵站或二级泵站前提下,年调水量分别为亿立方米和亿立方米。北京、天津段设计流量立方米/秒,加大流量立方米/秒,年供水量亿立方米。 丹江口水库加坝、全线明渠输水方案 该方案是年南水北调中线工程计划汇报、年南水北调工程中线论证汇报推荐方案,年中线工程修订计划时又进行了研究。该方案特点是丹江口水库大坝一次加高至米,正常蓄水位提升到米,全线明渠自流输水。在不一样阶段,提出渠首规模和汉江中下游工程项目不一样。 年中线工程计划推荐:总干渠渠首规模立方米/秒,不考虑通航,增加了向天津供水线路。穿黄位置在牛口峪,推荐渡槽方案,不否定隧洞方案。调水量
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