河南省电力公司输变电设备状态检修工作管理制度样本.doc

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附件

河南省电力企业输变电设备
状态检修工作管理要求

河南省电力企业
二○一○年八月

前 言
根据国家电网企业设备状态检修管理工作要求，为深入规范河南省电力企业输变电设备状态检修工作，依据相关最新标准，并结合河南省电力企业实际情况，对5月省企业下发《河南省电力企业输变电设备状态检修工作管理要求》进行了修订。
本要求由河南省电力企业生产技术部提出并负责解释。
本要求关键起草单位：河南省电力企业、河南电力试验研究院。
本要求关键起草人：宁丙炎、姜国庆、王晓辉、王 伟
刘亚辉、李 威、孙建国、赵 雨

河南省电力企业输变电设备
状态检修工作管理要求

第一章 总 则
为全方面推进企业系统输变电设备状态检修工作深入开展，实现实状况态检修工作标准化、规范化、制度化，做到统一协调，分级管理，真正做到将状态检修工作落实到位、指导到位、检验到位，特制订河南省电力企业输变电设备状态检修工作管理要求。
第一条 状态检修是企业以安全、可靠性、环境、成本等为基础，依据设备运行工况、基础状态和同类设备家族历史等资料，经过对设备状态评价、风险分析，制订对应设备检修计划，达成设备运行可靠、检修成本合理一个设备维修策略。
第二条 开展输变电设备状态检修目标是强调管理和技术分析在电力安全生产中作用，经过精益化和科学化管理，降低设备陪试（修）率，提升设备检修针对性和有效性，提升设备完好率和利用率。
第三条 状态检修工作应建立健全企业系统输变电设备状态检修管理网络
（一）省企业、电力试验研究院、各供电企业应有专员负责状态检修日常管理工作。
（二）各供电企业应建立健全本单位企业、工区、班组三级状态检修管理网络。
第四条 本要求依据目前电网发展、技术进步要求和企业系统运行检修实际情况，对设备状态检修工作标准、组织管理、职责分工、管理内容和要求、保障方法和技术培训、检验和考评等方面作出具体要求。
第五条 本要求适适用于省企业110千伏及以上变电站内设备和输电线路。
第六条 本要求应用范围包含省企业系统所属各单位。
第二章 状态检修工作标准
第七条 省企业应不停完善状态检修工作管理体系、技术体系和实施体系。
第八条 应本着“统一协调、规范推进、连续完善”工作方针，全方面开展输变电设备状态检修工作。
第九条 切实落实管理职责，确保状态检修工作有条不紊逐步开展，切忌对设备放任不管，变成“不坏不修”，给安全生产工作造成负面影响。
第十条 状态检修管理要求专业化、标准化。伴随电网发展、技术进步，立即修订管理和技术标准，确保决议正确性、可行性。
第三章 组织管理和职责分工
第十一条 状态检修工作实施统一管理、分级负责组织管理标准。
第十二条 河南省电力企业成立以生产主管领导为组长输变电设备状态检修领导小组（以下简称为领导小组）。领导小组是河南省电力企业状态检修工作领导层和决议层，关键职责是：
（一）负责落实国家电网企业设备状态检修相关管理要求和技术标准；
（二）负责组织制订河南省电力企业输变电设备状态检修相关技术标准和管理要求；
（三）同意企业生产技术部提交设备状态检修总体目标和计划，组织领导省企业所属各单位开展设备状态检修工作；
（四）审定省企业所属各单位状态检修实施计划；
（五）组织开展状态检修技能培训和经验交流；
（六）组织实施状态检修绩效评定工作；
（七）协调处理状态检修工作中关键问题，指导各单位规范、有效开展状态检修工作。
第十三条 省企业生产技术部是状态检修归口管理部门和技术主管部门，关键职责是：
（一）负责落实落实国家电网企业状态检修管理制度和技术标准；
（二）负责编制省企业输变电设备状态检修总体目标和计划；
（三）组织、协调、处理状态检修工作中相关问题；
（四）组织、协调编制省企业状态检修工作相关管理要求和技术标准；
（五）指导和监督各供电企业（含超高压运检企业，下同）实施状态检修工作，并负责状态检修工作绩效考评；
（六）组织状态检修教授组对各供电企业状态评价综合汇报进行审核，并形成审核汇报；
（七）负责汇总、制订省企业系统状态检修年度计划和三年检修计划；
（八）组织开展状态检修新技术、新设备、新方法调查、研究和应用工作。
第十四条 企业安全监察部是状态检修安全主管部门，关键职责是：
（一）负责企业系统状态检修工作安全管理和风险评定管理；
（二）组织制订状态检修安全管理考评措施；
（三）组织建立、完善状态检修风险评定管理体系，制订风险评定细则；
（四）组织编制事故应急预案。
第十五条 企业人力资源部、科技信息部、调度中心、信通中心是状态检修帮助管理部门。
（一）人力资源部负责组织状态检修相关培训工作；
（二）人力资源部负责企业系统状态检修工作绩效考评管理；
（三）科技信息部负责转发国家电网企业技术标准，公布省企业相关技术标准；
（四）调度中心负责审核、同意状态检修停电计划；
（五）调度中心负责组织河南电网反事故演练；
（六）信通中心负责生产信息计算机管理系统、状态检修辅助决议系统等开发和维护。
第十六条 电力试验研究院是企业状态检修技术支持单位，其关键职责包含：
（一）对500千伏及以上等级输变电设备状态评价结果进行分析、监督；
（二）对各供电企业110千伏及以上电压等级输变电设备评价结果为异常及严重情况评价汇报进行分析、审核，立即向生产技术部提供设备状态评价结果；
（三）搜集企业内外各类设备事故、重大缺点等信息，补充完善家族性缺点，定时向企业公布；
（四）研究企业状态监测技术应用策略、研究设备评价关键指标和权重、研究设备状态诊疗和估计评价技术、研究风险评定及检修策略优化等技术，为企业提供状态检修技术支撑；
（五）对企业输变电设备带电检测和在线检测技术应用进行技术指导，建立企业在线检测数据集中监测分析平台，监督输变电设备带电检测和在线监测装置入网检测、运行维护；
（六）开展状态检修新技术研究、应用和培训工作；
（七）参与企业状态检修风险评定及绩效评定工作。
第十七条 各市供电企业、超高压运检企业是状态检修具体实施层，其关键职责包含：
（一）负责落实实施上级相关状态检修工作要求、规程和实施细则；
（二）负责制订本单位设备状态检修工作实施方案；
（三）组织进行设备状态评价、风险评定、检修策略制订、检修计划申报和检修绩效评定等工作；
（四）上报状态检修工作中重大问题；
（五）开展技术培训及经验交流等工作。
第十八条 省试研院和各级技术监督网络组员，要加强对输变电设备全过程技术监督，参与关键设备状态诊疗分析、检修策略制订和状态检修绩效评定等工作，开展状态检修新技术研究、应用和培训工作。
第十九条 实施状态检修各市供电企业、超高压运检企业要建立生产主管领导负责企业、工区、班组三级实施体系，并设置专（兼）职责任人。
（一）生产技术部负责状态检修相关标准及实施细则落实学习、检修及技改计划审核、部门间协调等工作。牵头组织由主管生产领导、生产部门、安监部门、调度部门、生产工区及班组等相关人员参与设备评价工作，进行设备健康状态评价、检修绩效评定和设备运行和维护策略制订等工作。
（二）设备运维部门（变电工区、检修工区、线路工区等）是状态检修工作实施层，负责设备日常维护管理，起草相关实施标准, 提出检修及技改计划；负责设备状态信息库动态管理。
（三）基层班组是状态检修工作操作层，负责对设备巡检、试验、技改等各类别状态检修工作实施，负责本班组分管设备状态信息搜集和立即正确录入工作，要求信息立即、完整、可靠。
第四章 管理内容和要求
第二十条 状态检修工作基础步骤包含：设备信息搜集、设备状态评价、风险评定、检修策略、检修计划、检修实施及绩效评定七个步骤。
第二十一条 设备信息搜集是开展状态检修基础，包含设备制造、投运、运行、维护、检修、试验、技术改造直至退伍等全过程，信息内容包含各类设计图纸、设备说明书、设备监造汇报、各类试验汇报、运行统计、图表、检修统计、各类分析汇报等，相关要求以下：
（一）各供电企业应依据本单位专业工区设置进行设备信息责任分工;
（二）新建和设备改造相关信息搜集工作应在设备投运时立即完成；
（三）设备运行信息、带电测试、红外诊疗及在线监测信息搜集标准上应在工作结束当日完成；
（四）试验汇报、检修汇报搜集应在工作结束后立即完成。
第二十二条 设备状态评价应根据《国家电网企业输变电设备状态评价导则》、《国家电网企业输变电设备状态检修试验规程》等技术标准和省企业对应技术标准实施细则，经过对设备特征参量搜集、分析，确定设备状态和发展趋势。设备状态评价实施动态管理，每十二个月最少一次。
第二十三条 设备风险评定应根据《国家电网企业输变电设备风险评定导则》，利用设备状态评价结果，综合考虑安全性、经
济性和社会影响等三个方面风险，确定设备风险程度，为检修策略和应急预案制订提供依据。设备风险评定每十二个月最少一次，和设备状态评价工作同时进行。
第二十四条 检修策略以设备状态评价结果为基础，参考风险评定结果，考虑电网发展、技术更新等要求，对设备检修必需性、紧迫性进行排序，并确定检修内容和方案。检修策略提议内容包含检修分类等级，检修周期推迟或提前等。检修策略提议应在教授组编制状态评价专业汇报中提出，各供电企业生技部编制综合汇报中应包含检修策略，并经本单位状态检修领导小组审查后报省企业工作小组推行审批手续。
第二十五条 检修计划依据设备检修策略制订，包含设备寿命周期内长久计划、三年滚动计划和年度检修计划。要求在设备状态评价和诊疗基础上，制订检修计划、检修排序和具体检修方案。检修计划编制具体步骤和内容以下：
（一）各供电企业依据状态评价结果编制设备寿命周期内长久计划、三年滚动计划和年度检修计划报省企业。检修计划包含检修内容（含检修等级）、费用预算、可靠性指标等；
（二）各供电企业依据领导小组和省企业审批意见，在10 个工作日之内编制完成年度、季度、月度检修计划。
第二十六条 状态检修绩效评定是指利用科学标准、方法和程序，对企业实施输变电设备状态检修体系运作有效性、策略适应性和目标实现程度进行评价。
（一）状态检修绩效评定工作实施统一管理，分级负责。省企业和各供电企业、超高压企业分别成立状态检修绩效评定小组。生产技术部是各单位绩效评定工作归口管理部门。
（二）省企业状态检修绩效评定小组由生产技术部、人资部、财务部、安全监察部、调通部、电力试验研究院等相关人员组成，组长由生产技术部主任担任。其关键职责：
1．负责省企业状态检修绩效评定工作组织、指导、监督；
2．负责组织制订和修订绩效评定各项指标，明确各项指标在不一样时期不一样阶段目标值；
3．负责组织检验、考评各供电企业、超高压企业绩效评定工作开展情况，审核其上报状态检修绩效评定汇报，监督其改善方法落实情况。
（三）状态检修绩效评定除要关注指标短期波动外，更应重视对中长久绩效分析。
（四）各供电企业应结合实际情况，在经省企业确定前提下，对绩效评定各项指标进行细化和动态修订，明确各项指标在不一样时期不一样阶段目标值，以规避因为电网、设备及技术水平差异带来不平衡性。
（五）绩效评定工作应遵照“贵在真实，重在改善”标准。对较差指标制订有针对性改善方法，从而实现输变电设备状态检修动态管理和连续改善。
（六）状态检修绩效评定采取自评、检验、审核相结合方法。每十二个月最少评定1次。

状态检修步骤图
第二十七条 实施状态检修作业时根据现场标准化作业相关管理规范实施。
第五章 保障方法和技术培训
第二十八条 完善安全考评机制。设备障碍和事故是否在估计之中是进行设备障碍和事故考评依据之一，各单位应制订对应补充考评条例。
第二十九条 加强安全预警机制。依据设备风险评定确定设备风险等级，建立多种事故抢修预案和机制，深入细化安全生产事故应急管理和应急响应程序，立即有效地实施应急处理。
第三十条 技术监督在设备状态检修管理中要充足发挥技术管理作用，严格督促实施相关标准制度。要经过对设备全过程技术监督，立即掌握设备状态并估计发展趋势。
第三十一条 强化教育培训
（一）制订培训计划，根据实际工作需要进行培训并建立培训档案。培训内容应包含：设备状态检修管理理论、设备管理人员职责和工作范围、设备评定标准、状态监测和故障诊疗技术、设备可靠性管理、设备管理专业基础、设备费用管理等知识。
（二）设备管理人员要组织或参与设备监造和设备质量验收。在设备安装、调试过程中，熟悉、掌握设备结构和特征，为设备状态管理积累经验，并参与安装质量监督和验收。
（三）加强信息沟通、经验交流，总结推广状态检修工作优异经验。
第三十二条 设备管理信息化。设备状态检修应充足利用信息化手段，深化PMS系统应用，完善PMS设备台帐信息、试验检修数据、缺点数据信息，立即更新设备状态信息，提升状态评价时效性和应用效果。
第六章 检验和考评
第三十三条 输变电设备状态检修工作实施统一管理，分级负责。企业生产技术部归口管理企业系统状态检修工作；各供电
企业生产技术部归口管理本单位状态检修工作，应组织制订状态检修工作考评措施，落实责任，严格考评。
第三十四条 考评范围
（一）实施企业输变电设备状态检修制度情况；
（二）设备状态信息资料搜集、归档情况；
（三）设备状态评价步骤实施情况；
（四）开展风险评定情况；
（五）实施输变电设备状态检修相关规程情况；
（六）实施年度输变电设备状态检修技术监督计划情况；
（七）根据确定状态检修策略实施检修工作情况；
（八）实施状态检修计划情况；
（九）现场标准化作业实施情况；
（十）相关生产技术人员状态检修制度培训情况。
第三十五条 考评标准
（一）状态检修工作纳入企业业绩考评体系。
（二）状态检修工作中发生电网安全生产事故（障碍），仍按《国家电网企业电力生产事故调查规程》和省企业相关管理要求定性、考评，本措施侧重对状态检修体系建设情况、制度实施情况、信息搜集、人员培训等工作质量考评，并纳入各单位年度绩效考评范围。
（三）动态调整标准，依据上级相关要求和省企业相关规章制度，结合实际情况，对考评内容和措施适时调整。
第三十六条 省企业生产技术部将各供电企业状态检修工作作为生产管理综合考评内容定时进行检验和考评。
（一）状态检修工作检验内容：
1．各单位相关状态检修制度、标准、规范是否符合国家电网企业、省企业状态检修管理要求和技术标准和现场实际；
2．设备基础资料管理是否根据“河南省电力企业输变电设备基础资料管理措施”要求实施；
3．设备状态评定是否正确，检修策略制订是否合理，状态检修计划制订是否科学，设备检修质量是否满足工艺标准；
4．状态检修技术培训工作是否开展，培训效果是否在状态检修工作中得以表现。
（二）状态检修检验时间和方法：
1．各单位每十二个月应进行自查工作，并上报自查工作总结；
2．检验可由现场调研、资料查评、指标统计等多个形式组成，省企业依据各企业状态检修开展情况，每十二个月最少组织一次现场检验。