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党的群众路线教育实践活动实施方案

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2020年4月19日
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新疆天然物产贸易有限公司
党的群众路线教育实践活动实施方案
根据省委的统一部署和省国资委的安排，省煤炭集团公司党委决定，从 7月开始，用半年左右的时间，组织全集团及所属企业参加第一批深入开展党的群众路线教育实践活动。为认真贯彻落实省国资委《江西省出资监管企业深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》精神，结合省煤炭集团公司实际，制定本实施方案。
一、充分认识在国有煤炭企业深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下党中央坚持党要管党、从严治党作出的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重大举措。安源煤矿是党在工人阶级中建立第一个党支部的地方。江西煤炭集团的党组织有着光荣的密切联系群众的优良作风和革命传统。在煤炭集团组织开展好这项活动，对于教育引导煤炭企业广大党员和党员领导人员牢固树立宗旨意识、求真务实、清风正气、全心全意依靠职工群众，渡危求进，推动煤炭集团创新驱动转型升级，为实现建设优强和谐幸福企业的“江煤梦”，为中华民族实现伟大复兴“中国梦”作出新贡献具有十分重要的意义。近年来，煤炭集团各级党组织和广大党员坚持群众路线，开展“进万家门，知万家情”、“一帮一、六带头”结对帮扶、党员领导人员“三服务”，党员志愿者活动、扶贫助学、棚户区改造、矿区美化绿化以及稳定就业、完善社会保障体系等，积极帮助基层企业和困难职工群众解决生产生活中存在的困难和问题，在联系服务职工群众、推动企业改革发展方面做了大量卓有成效的工作。可是，面对国际国内经济下行煤炭行业遭遇“寒冬期”的严峻形势，面对资源枯竭产能落后的现状，面对企业产业结构优化升级、安全生产质量效益的巨大压力，面对职工群众共享改革发展成果的热切期盼，企业党员特别是党员领导人员中还存在着与职责使命和职工群众期待不相适应、与为民务实清廉要求不相符合的问题，一些党员干部中存在作风漂浮、弄虚作假、脱离群众、家长作风、滥用职权，追求享乐，骄奢淫逸腐化堕落，从业不廉、以权谋私甚至违纪违法等问题，一定程度上影响了党群干群关系，影响了党的形象，影响了企业改革发展稳定，需要经过集中教育、专项治理，认真加以解决。
煤炭集团各级党组织和广大党员要自觉把思想和行动统一到中央、省委和省国资委的决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，把开展党的群众路线教育实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为深入贯彻党的十八大精神的重要抓手，作为继承和发扬安源革命精神的政治修炼，作为进一步解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难、清风正气、渡危求进的重要机遇，切实抓紧抓好，以作风建设的新成效进一步凝聚职工群众正能量，使教育实践活动成为推进煤炭集团改革发展的新动力。
二、准确把握国有企业群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以企业党员领导人员为重点，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，切实把党密切联系群众的优势转化为企业深化改革、创新发展、科学发展、渡危求进的强大动力，为建设优强和谐幸福企业，为建设富裕和谐秀美江西，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”作出新贡献。
（二）目标要求
群众路线教育实践活动在煤炭集团全体党员中开展，重点抓好集团公司党员高管和权属厂矿以上企业（单位）党员领导人员。全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求。坚持正面教育为主、批评与自我批评、加强分类指导、领导干部带头、讲求工作实效的基本原则。主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，推动“为民务实清廉”要求在煤炭集团党员领导人员中全面落实。为民，就是要牢记宗旨意识，坚持以人为本，全心全意依靠工人阶级办企业的理念，切实维护职工群众合法权益，让职工群众共享改革发展成果。务实，就是要坚持发展是第一要务，说实话，干实事，得实效，求真务实，深入实际，深入基层，深入群众，围绕渡危求进，锐意改革，勇于创新，敢于担当。清廉，就是要自觉遵守党纪国法，自觉遵守国有企业领导人员从业规定，自醒、自警、自律，主动接受监督，带头约束自己，严格规范行权，严格履行“一岗双责”和党风廉政建设责任制。经过教育实践活动，使企业党员和党员领导人员思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，渡危求进取得实实在在效果。结合企业实际，具体体现在：
1.党员领导人员作风明显转变。紧紧抓住改进作风这个主要任务，教育引导企业党员领导人员着力在解决“四风”问题上取得突破。坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题，端正学风，改进文风会风，把功夫下到着力解决企业发展中出现的新情况、新问题、新矛盾上，下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，着重解决工作不力的问题，解决在职工群众利益上不维护、不作为的问题，扑下身子，沉下心来，深入群众，面对面虚心向职工群众学习，真心对职工群众负责，热心为职工群众服务，诚心接受职工群众监督；坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，牢记“两个务必”，廉洁从业，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，着重反对铺张浪费的不良风气，坚持艰苦奋斗、勤俭办企业、勤俭办一切事业的思想，矿区清风正气、和谐稳定。
2.党群干群关系明显改进。紧紧抓住密切联系群众这个核心问题，教育引导企业党员和党员领导人员把为民务实清廉的价值追求深植于思想和行动中，结合岗位实际，争作“三个表率”：争作联系群众的表率，牢固树立发展为了职工群众、发展依靠职工群众、发展成果由职工群众共享的理念，思想上尊重职工群众，感情上贴近职工群众，工作上依靠职工群众。争作服务职工群众的表率，维护职工群众合法利益，着力解决好职工群众反映强烈的难点热点和突出问题，急群众之所急，想群众之所盼，干群众之所需；争作善做群众工作的表率，深入研究把握新形势下企业群众工作的特点和规律，创新群众工作的方法和手段，不断提高化解矛盾、做好群众工作的能力。
3.渡危求进取得明显成效。立足煤炭集团实际，推动企业创新驱动，加快转型升级，实现科学发展，做到“四个坚持”：一是坚持安全生产。着力打造本质型安全矿井、本质型安全工厂。二是坚持深化改革。重点推进集团公司企业体制、机制改革和用人用工分配三项制度改革，着力解决企业社区移交等改革遗留问题，不断增强企业竞争力。三是坚持科学管理。　以转型升级为主线，着力解决产业结构和产业水平落后的问题，加大科技投入，推动产业转型升级，提升产业层次，提高企业创新能力，提高发展质量和效益；四是坚持创新驱动。完善内控机制，全面推进对标管理，提升企业管理水平，树立“岗位就是企业利润源”的思想，激发广大党员为企业渡危求进争创一流业绩，争做更大贡献的动力。
　三、严格执行上级党委关于群众路线教育实践活动的基本方法和工作步骤
按照上级党委的统一部署，煤炭集团开展党的群众路线教育实践活动，重点抓好以下三个环节：
（一）学习教育、听取意见（7月～8月）。紧扣省国资委“转作风树形象强队伍，凝聚科学发展正能量”主题，结合煤炭集团实际开展“清风正气、渡危求进”主题活动，具体在“三强四保四新”上下工夫，即：强党性，强素质，强作风；保企业信用，保职工就业，保工资发放，保转型投入；实现安全生产新进步，对标管理新成果，转型升级新发展，党风矿风新面貌。经过群众路线教育实践活动，实现矿区面貌清风正气，渡危求进，全面完成全年各项经营目标任务。
1.开展专项学习活动。企业领导班子要集中时间开展集体学习，重点是学习党章、廉洁从业若干规定、党的十八大报告、党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话，学习省委、省国资委开展群众路线教育实践活动的有关文件和省委、省国资委领导的重要讲话精神，以及教育实践活动专题学习材料。
2.开展“坚定理想信念，践行中国梦”主题宣传教育活动。采取党委中心组集中学习、举办专题报告会、组织观看电教片等形式，引导企业党员特别是党员领导人员深化对“中国梦”的认识，深入思考“中国梦”“江煤梦”与“个人梦”的关系，明确各级企业党员领导人员在建设优强和谐幸福江煤集团，实现“江煤梦”进程中的责任和举措，进一步增强对建设中国特色社会主义不懈怠、不动摇、不折腾的坚定信念。
3.开展为民务实清廉专题大讨论。引导企业广大党员、党员领导人员紧密结合岗位实际，明确为民务实清廉的内涵要求，确立行动标杆和行为规范，更好地履职尽责做表率，清风正气干事业。
4.开展警示教育。采取开展安源革命传统教育、案例教育、“一法两规”专题讲座、现场体验等多种形式，引导企业党员、党员领导人员自觉依法行权，自觉遵章守纪。
5.开展集中解决“四风”问题专项调研活动。企业领导班子和领导人员带头就解决“四风”问题听取基层职工群众意见，重点开展“五访纳谏”活动，即：访区队班组、访先进模范人物、访离退休老同志、访工人群众、访困难职工家庭，倾听基层职工群众的呼声。经过专项调研，真正了解掌握基层单位的所困所需和职工群众的所思所想，找准“四风”存在的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
6.研究落实开展“清风正气、渡危求进”活动和“三强四保四新”目标的具体任务和措施。加强三级矿（厂）务公开，推进基层民主政治建设；制定职工代表列席党政班子会和党代表列席党委会制度，加强党员和职工群众监督班子建设力度；建立领导人员定点联系企业、联系区队、联系班组制度，实现“五访纳谏”常态化，形成密切联系群众长效机制。
（二）查摆问题、开展批评（9月）。重点是开好一次高质量的专题民主生活会。做好以下四项工作：
1.认真查摆和剖析问题。紧密联系领导班子作风建设的实际，经过群众提、自己找、上级点、互相帮，总结分析本单位贯彻执行中央八项规定和省委若干规定的情况，深入查找个人和班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，在应对当前严峻经济形势不利影响、推动企业深化改革开放、加快科学发展方面存在的突出问题。
2.广泛开展谈心活动。企业领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。
3.撰写对照检查材料。企业领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求，对照群众提出的批评和意见撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题、突出重点，一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点是认真思考、正面回应职工群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
4.组织开好专题民主生活会。按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，会上既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。会议应邀请党代会代表、人大代表或政协委员代表、职代会代表和普通党员群众代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议，邀请领导班子中的非中共党员列席会议，但不搞对照检查。企业基层党组织要认真组织党员参加所在党支部召开的专题组织生活会，企业党员领导人员按照“双重组织生活”的要求，以普通党员身份参加组织生活会，针对存在问题，制定改进措施。
各级领导人员要到联系点全程参与企业领导班子的专题民主生活会。在准备阶段向企业党委主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，会同企业党委主要负责同志对班子成员存在的问题进行个别谈话提醒。专题民主生活会对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。
（三）整改落实、建章立制（10月～12月）。突出抓好四项工作：
1.抓好突出问题的整改落实。一是制定整改方案。针对职工群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案。整改方案做到重点突出、具体细化、切实可行。二是落实整改措施。对有条件改的问题，坚持边学边改、边查边改；对一些突出问题，进行集中治理。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行党委书记负责制，并向职工群众公示，让群众知道，接受群众监督，做到及时整改、逐项落实。三是开展整改工作“回头看”。由企业党委先进行自查，省公司领导到联系企业加强督促检查。重点看职工群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、职工群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数职工群众不认可的，要及时督促改进。
2.开展“四风”专项检查和整治。一是围绕整治形式主义，着力纠正工作虚浮不实的问题。严格控制会议、文件数量，压缩会议时间。坚决纠正违反财经纪律、弄虚作假，坚决纠正不切实际贪大求快行为。二是围绕整治官僚主义，加强调查研究，改进调研方式，减少陪同，简化接待。深入基层和群众了解真实情况，畅通表示合理诉求的渠道，帮助群众解决实际问题，切实维护职工群众合法权益。三是围绕整治享乐主义，严格规范职务消费各项规定，加强预算管理，严格执行企业招待费向职代会报告制度。四是围绕整治奢靡之风，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动；严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
3.解决一些党员领导人员群众工作能力弱的问题。深入研究把握新形势下企业职工群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。引导党员干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力。
4.建立健全规章制度。一是梳理完善企业贯彻党的群众路线的已有制度，对经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，要修订完善；不适用的要坚决废止。二是研究制定新的制度，认真总结企业在教育实践活动中的新鲜经验，梳理提炼为切实可行的新制度规范。三是严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。
集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好本企业整改措施的落实，巩固扩大活动成果。要认真总结活动开展情况，及时向上级党组织报送专题书面报告。对企业各级党组织开展教育实践活动的情况，要进行民主评议。
四、切实加强党的群众路线教育实践活动的组织领导，确保活动取得实效
企业各级党组织要切实加强对教育实践活动的组织领导，高度重视，统筹安排，精心组织，要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，坚持结合企业实际、解决存在问题、推动企业发展的理念来开展教育实践活动。力避“虚”、“空”、“偏”。
（一）成立领导机构，落实工作责任。按照上级党委的要求，省煤炭集团公司党委成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，由党委书记李良仕同志担任组长，相关领导担任副组长，负责指导所属企业开展群众路线教育实践活动。领导小组下设办公室，办公室内分机关组、综合组、宣传组、征求意见组，负责日常工作。企业各级党委都要成立活动领导小组和办公室，具体负责本单位的教育实践活动，党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，行政主要领导和领导班子成员要积极参加，当骨干、作表率，组织、宣传、纪检部门要发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，切实履行好各自职责。
（二）加强督查指导，鼓励探索创新。各级党委在活动期间均应建立党员领导人员联系企业制度，挂点领导将全程督导联系单位的教育实践活动，并开展调查研究。了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，及时总结经验推广典型，防止走过场、出偏差。各企业党委既要认真落实省集团党委的统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合企业实际，做到“自选动作”有特色、出亮点、见实效。
（三）加强宣传引导，注重统筹兼顾。要充分利用报纸、网站、墙报、板报、电视、手机平台等各种传媒手段，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，充分反映企业教育实践活动的进展和成效，及时总结宣传活动中涌现出来的先进典型。要力戒形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不进行层层检查评比。要把开展教育实践活动与企业深化改革发展、年度生产经营中心工作结合起来，与企业正在开展的党建特色活动结合起来，用生产经营和党建工作的实际成果来衡量和评价教育实践活动成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。
各直属企业党委要结合自身实际迅速制定实施方案，报省煤炭集团公司联系点领导人审阅把关，并报省煤炭集团教育实践活动办公室备案。所属企业部署工作原则上在7月底前完成。
六个贯穿始终

07月03日
信息来源: 华能集团
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　　六个贯穿始终：把活动总要求贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导干部带头贯穿始终，把职工群众满意贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把创立世界一流企业的实践贯穿始终。
环节步骤：　

　　1. 学习教育、听取意见；

　　2. 查摆问题、开展批评；

　　3. 整改落实、建章立制。

　　基本原则：正面教育为主，批评和自我批评，讲求实效，分类指导，领导带头。
主要内容：为民务实清廉，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
组织机构
一、教育实践活动领导小组　

　　组　长：黄永达 党组书记、副总经理

　　　　　　曹培玺 总经理、党组副书记

　　成　员：张廷克 副总经理、党组成员

　　　　　　黄　龙 副总经理、党组成员

　　　　　　郭珺明 总会计师、党组成员

　　　　　　马　晶 党组成员、纪检组长

　　　　　　胡建民 副总经理、党组成员

　　　　　　寇　伟 副总经理、党组成员

　　　　　　刘国跃 副总经理、党组成员

　　　　　　孙智勇 副总经理、党组成员

　　　　　　吴大卫 总经济师

　　　　　　胡式海 总工程师

二、教育实践活动领导小组办公室

　　主　任：寇　伟 副总经理、党组成员

　　副主任：孙智勇 副总经理、党组成员

　　　　　　屈小军 党组纪检组副组长、监察部主任

　　　　　　何亚非 总经理助理

　　　　　　高树林 人资部主任

　　　　　　王永夫 政工部主任

　　成　员：秦国亮 办公厅副主任

　　　　　　陆文辉 新闻中心主任

　　　　　　王世伟 人资部副主任

　　　　　　古振岭 监察部副主任

　　　　　　林久扬 政工部副主任

　　　　　　马德甲 政工部副主任

　　　　　　张克宗 政工部副巡视员

　　　　　　章显明 工委副主任

　　办公室下设综合组、组织组、材料组、宣传组4个工作组。马德甲同志任综合组组长，秦国亮同志任副组长;王世伟同志任组织组组长，古振岭同志任副组长；林久扬同志任材料组组长，张克宗同志任副组长；陆文辉同志任宣传组组长。

进科队、问管理、送良策。科级以上管理人员围绕发挥管理、监督、服务、协调、指导职责，经过定期不定期检查工作、约访恳谈、参加有关会议等方式，进科队、入班组，及时了解和掌握科室、区队在提高工作效率，提升工作质量，推进精细化管理方面的难点，指导帮助科室区队理清工作思路、制定工作措施，解决其在安全生产、经营管理、队伍建设、党的建设等方面的难题，强化了基础管理，促进了全矿各项工作高效协调开展。
山寨煤矿开展“五进五问五送”活动现场。
进现场、问安全、送措施。各级党员干部坚持关口前移、重心下移，大力推行“一线工作法”，严格落实各级干部带班跟班制度，深入基层，进工作面、到窝头，采用蹲点、走线、跑面管理方式，全面了解掌握实际情况和生产现场动态，检查管理制度、规程措施的落实情况，安全隐患的排查整改情况，根据现场实际，帮助基层完善措施，确保安全生产。
进岗位、问难点、送技能。各级干部坚持走动管理，经常深入到特殊工种岗位、技术要求高的操作岗位，经过现场抽查、提问等方式，考核岗位人员对应知应会、操作规程、工作原理、操作要领的掌握情况，针对其熟知程度，现场进行培训，帮助其提高操作技能。
进宿舍、问实情、送温暖。各级党员干部牢固树立群众观点，真心尊重、真诚帮助、真切关怀职工，经常深入职工宿舍“零距离”听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，听取职工心声，真实了解职工最关心的是什么，最希望的是什么，最需要解决的是什么，最希望组织做的是什么，帮助其解决生活中的困难，工作上的难题，思想上的困惑，把组织的关怀送到广大职工群众的心中。
进家庭、问困难、送爱心。家庭和睦是职工搞好安全的基础，矿党政经过关注职工群众家庭状况，走访慰问困难职工，给广大职工群众经济和精神上的帮助，使她们拥有一个舒适、温馨的家庭，以充沛的精力全身心投入到矿井安全生产等各项工作当中去。
“五进五问五送”工作法的推广，促进了党建工作与生产经营工作的相互融合，丰富了党建活动内容，增强了党建工作渗透力，密切了党群干群关系。截止3月底，矿井安全生产形势平稳，实现连续安全生产1792天。

山东公司：转作风立说立行

06月21日
信息来源: 华能集团
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今年以来，山东公司大力开展“作风建设年”活动，围绕“持续提升经济效益”目标，从提高工作效能、改进会风文风、厉行节约、服务基层等方面入手，大力加强党员干部作风建设，取得明显成效。
强化管理提效能。要求各部门办文、办事要效率优先，简化程序，限时办结。从年初开始，对各岗位职责进行了梳理，规范了岗位设置，明确了岗位职责。加强内控管理，建立完善各项工作制度和流程，对重大问题实行首问责制。加大对基层电厂重点工作的过程分析与管控，对年度四大绩效目标等重点工作跟踪问效，一抓到底。经过强化管理，公司效能得到明显提升。
改进会风文风。从年初工作会议到各项专业会议，全部缩短会议时间，限定报告字数，限制发言时间，对所有能合并的会议一律合并召开，能用视频召开的会议决不集中到会场召开，并严格控制会议经费。同时，要求少发文、发短文，提高办文速度，多用电子公文，尽量用数字说话。经过改进会风文风，避免了会议多、发文多、重叠交叉等现象。
厉行节约倡新风。以党委1号文印发了关于改进工作作风40条规定，对厉行勤俭节约，抵制铺张浪费提出严格要求。规范职务消费，狠刹吃喝送礼之风，缩减各种庆典、仪式等活动，按规定乘坐交通工具，规范办公用品采用，倡导“光盘行动”。一系列硬招实招出台后，厉行节约在公司蔚然成风。
结对帮扶促发展。为更好地服务基层，开展了“一个公司领导结对一个亏损企业、一个企业领导结对一个重点部门、一个支部成员结对一个班组、一个党员结对一项工作难题”的“四个结对”活动。活动开展以来，采取分片包干、蹲点挂靠、一厂一策等措施，及时指导、协助基层企业解决生产、经营、基建等方面的问题30余项。 （高建波 吕红芳）