水利水电企业安全生产责任考核奖惩制度.doc

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安全生产责任考核奖惩制度

1、公司采取 “奖优罚劣”措施，对安全、文明施工管理工作方面成绩突出的项目给予奖励，对文明施工差、安全管理混乱、社会反应不好的项目进行处罚。籍此充分调动公司所属工程项目安全创优积极性,以完善的安全、文明施工标化管理树立企业良好市场形象。根据《安全生产法》、《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）的规定，制定本制度。
2、考核内容
1)各级各部门管理人员安全生产责落实情况。
2)杜绝重伤以上主产安全事故。
3)安全达标合格率100％；优良率65％以上。
4)建文明工地和环境保护目标，按年度管理目标考核。
3、管理目标
1)建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专、兼职安全生产管理人员。
2)公司、工程处制定年度安全生产管理目标，提出具体措施，确保目标实现。
3)工程项目开工前，制定工程项目安全生产管理目标。分解到人，落实到位，实现目标管理。
4施工管理人员要按规定进行安全生产培训，持证上岗。
4)做好伤亡事故统计报告工作。
4.考核办法
1)实行逐级无计考核的制度。公司接受上级考核；工程处接受公司考核；项目部接受工程考核；项目部对所属管理人员进行考核。　
2)各级应制定具体考核制度，考核成绩与各级管理人员作业业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。
3)考核结果作为年终经济　现、评先和奖罚的主要依据。
5、在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰，记功，发放一次性的资金，授予荣誉称号等奖励。
1)认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中成绩显著的。
2)在安全生产、文明施工和环境保护方面较大发明、技术改进或提出重大合理化建议的。
3)防止避免了重大伤亡事故，或在事故抢险中有功的。
4)获得省级以上文明工地称号的，公司给予奖励。
6、对于下列行为之一的人员，给予处分。
1)违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成事故的。
2)玩忽职守，违反安全生产制度，造成事故的。
3)发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的
4）存在事故隐患不执行上级和安全生产管理部门限期整改，造成事故的。
5）发生事故后，不积极组织抢救；组织紧急避险不得力；不吸取教训，不采取措施，致使同类事故重复发生的。
7、经济处罚规定
一、施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故隐患。
2)生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行。对于确定安装使用防护设施存在严重缺陷的设备、设施的责任者或随意拆毁安全防护设施的责任者，罚款300～500元。
3)工程项目无施工组织设计、安全生产施工技术方案或施工组织设计未纳入安全生产控制的；对工程项目负责人罚款200元；安全生产施工技术方案未经审批的；对工程项目负责人罚款100元。
4)存有重大事故隐患；逾期不解决的；对工程项目负责人罚款300～500元。
5)接到《事故隐患通知书》后对安全隐患进行了整改，但整改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消项的；对工程项目负责人罚款100～200元。
6)对确定有害产品的生产转移；分包给无防护措施的单位；并未提供技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人罚款200～1000元，扣罚当月工资的10～20%。
7)被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。
二、现场管理及检查
1)一次发现工地有10个违纪人员，处罚工程项目负责人100元，并停产整顿；凡停产整顿的工地，对工程项目负责人另处罚100～300元，分包队伍等同。
2)特种作业人员无证上岗者罚款100元,不持证上岗者罚款50元
3)塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架等的安装、搭设和拆除，无专项施工技术方案和交底，或使用前未办理验收手续，对有关人员处以每人50～300元罚款。
4)对于违章指挥者，视情节轻重罚款100～500元，对于违章操作者视情节轻重罚款100～200元。
13)对于无视安全生产检查，防碍安监人员正常工作的视情节轻重罚款100～200元。
5)对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工和环境保护的工地，罚工程项目负责人100～500元。
6）未对进场施工班组进行安全教育按每班次200元罚款；每有一人不懂本工种安全技术操作规程罚款20元。
7）凡进入施工现场不系戴好安全帽者，每人次罚款50元。
8）凡高处作业不系安全带者，每人次罚款50元。
9）凡施工中的构筑物、建筑物不按规定张挂安全网，每处（按10m计）罚款50元。
10）进入施工现场穿高跟鞋、拖鞋、赤脚，高处作业穿硬底鞋、带钉易滑鞋的，每人次罚款50元。
11）施工中的建筑物、构筑物的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）无防护或防护不严密的每处罚款50元。
12）门架、井字架、塔吊、施工电梯、龙门吊、行车吊未按规范安装安全装置或装置已失灵，每项罚款50元。
13）脚手架、脚手板、临时防护栏杆不按规范搭设的，每处（按10m计）罚款50元。
14）门架、井字架不按规定设置缆风绳、缆风绳不用钢丝绳或无地锚随意乱绑扎的，罚款50元。
15）吊篮进料口无防护棚或防护棚不牢固、不严密的，罚款50元。
16）施工现场临时用电未采用TN—S系统的，罚款100元。
17）配电箱无门、无锁、无防雨措施的，每处罚款50元。
18）电闸损坏或用其他金属丝代替保险丝的，每处罚款50元。
19）移动式机具或手持电动工具不装漏电保护装置的，每处罚款50元。潜水泵不装设漏电保护装置的每处罚款100元。
20）特种作业人员无证上岗，每人次罚款100元。
21)公司内部检查中达不到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）合格等级工地，处以项目负责人100～500元罚款。
22)市级以上部门检查，对达不到《建筑施工安全检查标准》合格等级的工地，处以工程项目负责人200～600元罚款。受到通报批评的加倍处罚。
23)安全生产管理资料混乱或严重缺项的，罚工程项目负责人200～300元。违反以上多项规定的单位或个人按规定合并处罚。
三、工伤事故
1）轻伤事故，每伤一人次罚款200～500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资的10%～20%，免发当月奖金。
2）重伤事故，每伤一人次罚款3000～5000元，罚款由事故责任者所在班组支付20～30%，不足部分由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚当月工资的10～20%，并免发1～3个月津贴和奖金。
3）死亡事故，每死亡一人罚款5000～10000元，罚款由事故责任者所在班组支付10～20%，不足部分由承包组或项目部支付，扣罚事故责任者本人月工资的10～20%，并免发1～6个月津贴和奖金。
4）发生多人事故，按规定标准分别计算合并处罚。
5）发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款500～1000元，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。
四、设备事故和隐患
1）私自拆毁安全设施造成事故隐患者，视情节轻重处100～500元罚款。
2）发生机械设备事故的责任者，处以直接经济损失的1～10%罚款（不0少于100元）。
五、火灾事故及隐患
1）要求限期整改火灾隐患，逾期不改者，每项按50元处罚责任人员；要求 限期消除重大隐患，逾期不改者，对责任人员处以100～500元罚款。
2）违反消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。
3）对于火警损失折款不足百元者，处以50元罚款，并给予批评教育。
4）对火灾损失折款100～5000元的责任者处以直接损失费10%的罚款。
5）对于经济损失5000元以上，1万元以下火灾事故的责任者，处以直接损失20%的罚款。
六、对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，抱公安机关依法惩处。
七、不认真吸取教训，不采取措施，一年内连续发生以上火灾的责任者，加倍处罚。
八、对消防器材、设备管理不善或挪做它用的，视情节轻重给予罚款。
九、对造成既有人身伤亡，又有经济损失的事故责任者，按本条有关规定合并处罚。
十、对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任人加倍罚款。
1）违章操作，坚持不改，造成事故者。
2）违章指挥造成事故者。
3）隐瞒或谎抱工伤事故，破坏现场，防碍事故调查者。
4）不认真吸取伤亡事故教训，防范措施不落实，一年内重复发生类似事故者。
5）接到“停工通知书”后逾期不解决发生伤亡事故者。
6）因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免于处罚。

2015年1月10日
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