西安区先锋社区卫生服务中心建设项目环境影响评估报告表.doc
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1、建设项目基本情况项目名称辽源市西安区先锋社区卫生服务中心建设项目建设单位 先锋社区卫生服务中心法人代表 联系人 通讯地址辽源市西安区富国新村联系电话 传真邮政编码 建设地点 立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码社区医疗/Q832占地面积(m2)1966绿化面积(m2)200总投资(万元)501.3其中:环保投资(万元)21环保投资占总投资比例4.2%评价经费(万元)预期投产日期2017年3月工程内容及规模:1、项目提出背景近年来,辽源市委、市政府高度重视城市社区卫生服务工作,始终把发展社区卫生服去工作作为当前和今后一个时期城市卫生工作的重点,是实现人人享有初级卫生目标的关键
2、环节,是解决群众看病难、看病贵的一项基础性工作。努力为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。努力满足广大群众基本医疗服务的目标的有效手段。有利于卫生事业适应社会需求、有利于优化配置卫生资源、有利于抑制医药费的不合理增长、有利于加强预防战略和实现人人享有卫生保障的基础。根据国务院253号文件的有关规定,受辽源市西安区先锋社区卫生服务中心的委托,吉林省林昌环境技术服务有限公司承担了本项目的环境影响评价工作,评价单位在现场踏勘,收集有关资料,初步工程分析的基础上编制了本项目的环境影响报告表。本次评价过程中得到了辽源市环保局及建设单位的大力支持及密切配合,在此深表谢意。2、编制依
3、据2.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国水法(2002.8.29,2016年修正);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008.6);(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015.4.25,2016年修正);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29);(6)中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1);(7)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(8)国务院令1998年第253号建设项目环境保护管理条例;(9)国务院令第380号医疗废物管理条例;(10)国家环境保护部33号令建设项目环境影响评价分类管理
4、名录;(11)国经贸资源【2010】218号文关于进一步加强工业节水工作的意见;(12)医疗废物分类目录(卫生部和国家环保总局发布2003第287号);(13)医疗卫生机构医疗废物管理办法(卫生部2003第36号令);(14)关于进一步加强医疗废物管理工作的通知(国卫办医发201345号)。2.2相关文件及技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12011);(2)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393);(3)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009);(5)环境影响评价技术导则地下水(HJ6102016);
5、(6)中国工程标准化委员会CECS07:2004医院污水处理设计规范;(7)医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013);(8)吉林省清洁空气行动计划(2016-2020年);(9)吉林省清洁水体行动计划(2016-2020年);(10)吉林省大气污染防治条例(2016.5.27)。3、项目名称、建设性质及建设地点项目名称:辽源市西安区先锋社区卫生服务中心新建项目建设性质:新建建设地点:项目位于辽源市西安区富国新村;南、北、西侧为规划建设用地,东侧隔小区道路为富国新村小区。其地理位置详见附图1,周围环境照片见附图2。4、项目总投资及资金筹措本项目总投资501.3万元,由国家专项资金和地方
6、财政解决。5、 建设规模项目占地面积1966m2,总建筑面积2180m2。本项目共建设综合楼1栋(共三层,其中一楼:计划免疫室、预防接种室、药房、收款室、处置室、妇幼保健室、门卫、观察室、抢救室;二楼:全科诊室、电诊室、健康教育室、护理站、化验室、病房、卫生间;三楼:病房、办公室、会议室、院长室)和危险废物处置间1间(设置在综合楼西侧),建成后服务半径达5km,服务人口3.3万人以上,中心开设有全科门诊,项目建设康复床位10张。设有检验、放射、心电、B超、药房等科室。6、 主要消耗情况项目医疗过程中消耗的材料中主要有纱布、注射器、输液器、针头、棉签、酒精、消毒液等,项目主要医疗材料消耗详见表1
7、。表1 项目主要医疗材料消耗情况表序号主要材料名称消耗量(t/a)1一次性注射器0.42棉签及纱布0.073药瓶及药袋0.77、主要设备社区卫生服务中心建设项目主要医疗设备见表2。表2主要医疗设备一览表序号设备名称数量(台/套)所在科室1X线1检验科2B超1检验科3全自动生化仪1心电图室4全自动血球仪1放射科8、项目占地本项目楼体由政府委托房地产开发公司已建成,由政府移交给建设单位。9、公用工程(1)给水用水量,用水量医疗用水量本项目医疗用具清洗用水、医院人员和病人生活用水由市政供水管网统一供给。可满足项目用水需求。医疗用水主要包括医疗用具清洗用水、检验、医治用水等,用水量约为120m3/a。
8、生活用水包括医院人员、病人(按20人计)清洗用水,生活用水量约25L/人d,则医院人员生活日用水量约为0.9m3(328.5m3/a),病人生活日用水量约为0.6m3(219m3/a),年用水量共1.5m3/d(547.5m3)。本项目总用水量为667.5m3/a。(2)排水社区卫生服务中心内产生的废水主要为生活污水和医疗废水,生活污水包括医院人员和病人生活清洗废水,日排放量约为1.2t(按生活用水量的80%排放量),则年排放量约为438t。医疗废水年排放量110.4t。生活污水经市政下水管网排入辽源市污水处理厂统一处理,本环评建议生活污水和医疗废水分流排放,并建议社区卫生服务中心建一个防渗消
9、毒沉淀池,医疗废水经消毒沉淀处理后,满足GB184662005医疗机构污水排放标准中预处理标准限值,排入市政管网进入辽源市污水处理厂处理达标后,排入东辽河。本项目采用雨污分流制,雨水经管网直接排入东辽河。110.4消毒处理医疗用水120总用水量667.5438生活用水521.95市政管网单位t/a图1 水平衡图(3)供电本项目用电由辽源市西安区市政电业局统一供应。(4)供热本项目建成后采用集中供热方式进行供热,能够满足项目用热需求。10、劳动定员及人员培训本项目劳动定员30人,目前实行全年365工作日,实行白天工作8-10小时,夜班有医生值班。11、项目实施进度安排本项目建设时间为2017年1
10、月至2017年3月。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,卫生服务中心综合楼由政府无偿划拨给辽源市西安区先锋社区卫生服务中心使用,故无原有污染情况及主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置辽源市位于吉林省中南部,是吉林省中部城市群的重要组成部分。现为吉林省辖地级市,处在吉林和辽宁的中间部位,吉林、辽宁呈“V”字形发展。距吉林省省会长春市120公里,北靠伊通县,东依梅河口市,西邻辽宁省西丰县,南接辽宁省清原县,距辽宁省省会沈阳市240公里。辽源市地处东经124o58125o50和北纬
11、42o1843o13之间。是吉林省东部长白山区向西部松嫩平原的过渡带。本项目位于辽源市西安区富国新村。其地理位置详见附图1。2、地质、地貌辽源市地处长白山区向松辽平源的过度地带,以丘陵为主,间有少量低山,为低山丘陵区,境内群山环绕、丘陵起伏,沟川河谷纵横交错,使地面切割破碎,形成山、丘、台、谷交错分布。辽源市海拔高度一般在250m到900m之间,最高处在东丰县庆岭南山(海拔914m),最低处在东辽县双城村一带(海拔230m),相对高差684m。长白山的分支哈达岭余脉由东北经辽源市中部斜向西南延伸,形成了一道较高的丘陵山脊,由此一线向西北、东南两侧逐倾斜,构成了辽源市西南部最高(海拔600m以上
12、),东北部最高(海拔500-600m),其中一线略低(海拔400-500m),西北部最低(海拔350-400m)的“双马鞍型”地势。按形态,辽源市的地形基本上可以分为低山、丘陵台地、河谷平源三个类型区。其中,丘陵台地分布最广,约占全市幅员面积的60-70%,海拔一般在300-400m之间,相对高差小于50m。丘顶浑园,坡度较缓,走向散乱,丘面切割破碎,其坡麓下多为梁状台地,冲沟密集,多呈“鸡抓岗”形态。低山多见于辖区的南部和东北部的少量地区,海拔在500-900m之间,相对高度为300-400m。山脉多为东北西南走向,岩性较为复杂,多为花岗岩,亦有砂岩。山顶一般为漫圆型,坡度较陡,地形切割比较
13、破碎。区内平原较少,多为河谷平原,主要颁在东辽河和梅河流域。受低山丘陵影响,平原晨宽时窄沿河分布。呈分枝状。海拔在150-350m之间,相对高差小于50m。平原地势平坦,土质肥沃,为重要的农业区。该厂区地势平坦,地貌单元属东辽河阶地地貌,为冲淤积形成的,第四系松散层由上至下分别为杂填土、淤泥质粉质粘土、角砾,下伏基岩为花岗岩。3、气候辽源市属于半湿润中温带大陆性季风气候。一年四季分明,3、4月为春季,寒暖交替,天气变化较大;5、6、7、8四个月为夏季,湿热多雨;9、10两个月秋高气爽,温凉短暂;从11月始至翌年2月为冬季,严寒漫长。受地形影响,东、南、西、北、中温差明显,总的趋势是西高东低,南
14、高北低,中部河谷平原略高。年平均气温5.2,最高气温为36,最低气温为零下37.8。7月份最热,1月份最冷,大于10的活动积温,年平均为2895。冻土时间长达5个月之久,由10月下旬开始冻结,至下年3月下旬解冻止,大约147149天。平均无霜期137天左右,初霜日期为9月24日左右,结束为5月9日左右。全年日照时数为2497.9小时。区域内降水分配不均,多集中在夏季,历年平均降水量658mm,全年降水日数约120天左右,多年平均蒸发量1366mm。年平均风速2.9m/s,一年中有2个高峰,4月份风速最大,8月份风速最小,年主导风向为西南风。发生频率为10,年发生天数为36.5天。4、水文(1)
15、地表水区域内主要河流为东辽河及其主要支流梨树河、渭津河和半截河等。东辽河是辽河的一条较大支流,是吉林省的主要江河之一,东辽河的源头为辽河掌屯,为一年流水的泉眼,在中心乡西北入二龙湖。河床为砂卵石,河床上游宽为5060m,中游河床宽150m左右,下游河床宽7080m,最高水位260.60cm。含沙量为3.97kg/a。市县境内流程114.9km(含市区段),控制流域面积679.9km2,河源至河口坡度0.78%,流径东辽县6个乡镇,辽源市的2个乡,计41村。梨树河发源于东辽县石驿乡长青村三县顶子山北,于辽源市人民大街(辽河大桥)汇入东辽河,其流域面积242km2,河道长度41km。半截河是流经市
16、区的东辽河支流,主要接纳厂矿排放的污水,实际上已成为排污明渠。渭津河分为两条支流。东渭津河,发源于年丰村凉袜沟,西偏北行14km,在渭津小街北通过,在街西受南来葫芦套子河,西北行10km汇西渭河。河道比降为2.3%,源头到入东辽河口,高差60m。西渭河凌云篆柳叶村南沟,西北行5km于平川汇南来化新、化龙沟水,北行又5km于凌云小街东南受西南来人和、玉田、万平沟后,名渭津河,北行15km,受东来的万良河,入辽源市区,西北行8km入东辽河。流域面积380.5km2,多年平均流量为1.04m3/s。(2)地下水区域内地下水比较贫乏,属浅层地下水,砂砾层是贮藏地下水的主要含水层,含水层的厚度各地不等。
17、按地下水赋存的介质岩性分为松散堆积物孔隙潜水和基性岩裂隙两种,第四纪冲洪积孔隙潜水主要呈条带状分布于河谷平原。潜水的主要补给来源是大气降水,其次是两侧基岩裂隙水的补给和农田灌水回渗补给。孔隙水的排泄主要以地下径流形式排入河流。另一种是基岩裂隙水,大气降水是其补给来源。地下水位一般1.52.0m。5、土壤与植被区域内共有11个土类,22个亚类,36个土属和99个土种,主要土类有白浆土、暗棕壤、冲积土、草甸土、水稻土、沼泽土和泥炭土等。这些土壤类型的分布主要受地质地貌、植被、成土母质作用以及人为活动的影响,由于受多种成土因素影响,流域内土壤呈中性偏酸。耕层土壤有机质平均含量2.77%,从作物速效养
18、份来说,普遍缺氮,严重缺磷,部分缺钾。区域内由于开发较早,加上人为活动越来越大,目前原始植被基本上消失殆尽,自然植被仅有一些少量的天然次生林和草甸等。自然植被属于长白植物区系,其地带性植被为温带针阔叶混交林。区域内有经济植物86科357种。森林植被大多为人工林,以针叶林为主,如落叶松和黑松林等。6、矿产资源辽源市矿产资源以煤炭为主,煤炭产量在全省占有比较重要的地位。辽源矿区位于吉林省中部,地跨吉林、梅河口两市,由辽源、平岗、梅河3个煤田组成,占地面积13hm2。辽源、平岗煤田的煤质为气煤,发热量在6000大卡以上,其特点是低硫煤、高热量。均为热电厂和冶金工业优质的动力原料。辽源煤田的总储量为2
19、.6亿吨左右,经过80多年的开采,储量已较少。辽源地区除煤炭以外还有铁、锰、金、石灰石、花岗岩等金属、非金属矿藏。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、历史沿革辽源市历史较为悠久,早在我国的清代,辽源就是皇家的“盛京围场”。公元1902年设立县制,取名“西安”。1952年,依据东辽河发源于境内而更名为辽源市,1983年升格为地级城市。 2、社会事业辽源市的社会事业发展迅速。全市已有文化活动场所200个,艺术团体3个。东北地方戏二人转家喻户晓,东丰县的农民画,东辽县的农民剪纸艺术享誉全国。群众体育广泛开展。辽源市目前有高等院校2所,中专15所,普通初级中学87所,高级中学6所
20、,小学568所,学龄前教育与九年义务教育达到有效衔接。卫生医疗机构健全,医疗设备齐全,全市有三级医院1家、二级医院6家。龙山公园横卧市中,园内亭台楼阁,画栋飞云是人们观光、游览的好地方。环境优雅、设备齐全的辽源宾馆就坐落在此,随时恭候游客的光临。龙头水库旅游区、杨木水库旅游区山清水秀、别具一格,是景色怡人的风景区。福寿宫坐落于辽源市龙首山南麓,楼台殿阁,古色古香,绿树掩映,高雅清幽,是辽源市的一处著名景观和十方善男信女进香朝拜的圣地。被誉为“华夏玄门第一楼”的魁星楼矗立在龙首山巅,气势雄伟宏大,风格独特壮观,为我国玄门(道教)塔楼之最,与造型优美的东辽河大桥遥相呼映,是辽源市的标志性建筑。3、
21、区域特点辽源市是一个物产丰富的城市。盛产大豆、玉米、高粱、水稻等,粮食年均产量都在100万t左右,东丰、东辽两县是国家商品粮基地县,玉泉牌大米获吉林省名牌农产品。森林成片、树种繁多,郁郁葱葱,东丰、东辽两县是国务院命名的百万亩人工林先进县。全市森林覆盖率达42%,珍稀植物有5科7种。人参栽培和人工养鹿、养蚕有着悠久的历史,东丰县是中国的梅花鹿之乡,“马记鹿茸”驰名海内外。煤炭、石灰石、大理石、硅石、硅灰石等矿产资源丰富,金、锰等贵重金属也有相当的储量。水利资源颇丰,跨松花江、辽河2个流域3个水系,流长在10公里以上河流有56条。辽源市作为一个工业城市,拥有以纺织、服装、轻工、塑料、机械、化工、
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