建筑工程管理有限公司工作管理制度.doc
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1、北京明鉴同建工程管理有限公司工作管理制度 工程部 编号:监理工作制度及工作纪律第一节 监理服务管理目标和措施一、监理服务管理目标顾客的意见和要求在24小时(有效工作日)内答复;顾客投诉处理率100%;对顾客访问率100%;合同履约率100%;每年召开质量改进研讨会2次。二、监理服务措施按照2008版GB/T19001标准建立了完善的质量管理体系并确保有效运行,通过了GB/T19001标准质量管理体系认证。工程监理的各环节均有成熟的质量体系来保证。我公司将委派高素质的监理人员组成项目监理部,在公司的服务和控制下,充分发挥企业的整体优势,按照企业成熟的管理模式,严格按照体系标准建立的质量保证体系来
2、运作,以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制,全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理,以一流的管理、一流的技术、一流的服务、严谨的工作作风以及守法、诚信、公正、科学的监理原则,履行对业主的承诺,实现业主的目标。公司定期进行总监交流,研讨各项目监理部工程监理的经验,并跨部门设立专业负责人(土建、结构、电气、给排水、造价、文档管理等),对本专业员工定期进行的培训和交流,使公司项目监理部及每个员工的经验成为全公司共同的财富,避免员工个人水平代替公司整体水平。项目监理部总监理工程师负责对项目监理部进行组织宣传、教育、培训,使每位员工对质量目标理解、自觉树立为顾客服务的思想并落实到具体工作中去
3、。组织学习,时间每月至少一次,填写学习记录。学习内容以公司质量体系文件为主,包括学习国家标准建设工程监理规范, 北京市地方标准工程建设监理规程, 北京市地方标准建筑工程资料管理规程,重点学习以下公司质量体系文件:(一) 过程控制程序(二) 检验程序(三) 不合格品控制程序(四) 监理工程师守则(五) 监理人员岗位职责(六) 业主投拆处理规定(七) 工程项目监理规划编制要求(八) 监理月报编写要求(九) 监理会议及会议纪要编写规定(十) 监理资料管理规定(十一) 监理日志填写规定(十二) 常用监理表格的填写要求(十三) 向业主交付最终文件资料的规定(十四) 施工监理工作程序(十五) 项目监理部印
4、章管理规定(十六) 常用建筑安装工程材料设备报验认可规定(十七) 关于各项目监理部照片管理的规定(十八) 建筑安装主要分项工程质量报验认可规定(十九) 基坑支护工程施工质量控制及报验认可规定(二十) 市政工程施工阶段监理工作要点(二十一) 国家标准建设工程监理规范(二十二) 北京市地方标准工程建设监理规程第二节 监理工作制度为实现本工程监理工作的目标,必须建立一系列的工作制度,用制度保证工作的有序运行。我公司的管理制度主要有:一、公司委派驻现场监理制度当公司与业主签订监理合同后,立即根据合同的约定组建项目监理部派驻施工现场。项目监理部人员专业配套,人数满足工程监理要求和合同约定。公司签发总监理
5、工程师任命书,由总监理工程师代表公司全面开展监理工作,并于签订监理合同10天后,书面通知业主项目部监理人员组成及职责分工。二、工程开工申请制度(一) 为保证工程连续、均衡施工,实现造价、质量、进度目标的实现,实行开工申请制度。(二) 开工申请制度是指承包单位在充分作好施工准备工作的基础上,书面向监理单位提交开工申请报告,由监理单位逐项落实开工条件,并书面批准开工后才可动工兴建的一项现场管理制度。(三) 承包单位应在开工前至少一周内(分部工程为3天)向监理单位送达开工申请;监理单位在接到开工申请后应及时组织人员落实开工条件,并予审批。监理审查的主要内容有:1、 拟开工工程图纸及后继供图能否保证连
6、续施工,是否已经进行了设计交底及图纸会审;2、 承包单位有无施工组织设计(或施工方案),是否已经审批,承包单位内部技术交底情况如何;3、 承包单位现场组织结构能否适应现场管理需要,进场人员数量及工种配备、施工机具型号、台数、状况能否满足工程进度、质量要求,持证上岗人员有无上岗证;4、 工程设备到货是否能够保证连续施工,是否经过开箱检查,材料供应情况及质量状况,保管措施是否健全;5、 气候情况及水文地质情况对施工有无影响,应采取的措施是否齐全;6、 周围协调配合条件是否具备;7、 计划开、竣工日期对总工期有无影响,是否需要作调整;8、 现场安全防护措施是否健全等。(四) 监理部在落实开工条件时应
7、充分征求业主意见,并提请业主作好资金准备和需业主作好的工作。(五) 如果开工条件不具备,监理部应要求承包单位尽快完善,业主应尽早提供由其承担的条件,然后由总监理工程师签发开工令。(六) 单位工程(或分部工程)开工日期以总监理工程师批准的开工日期为准。三、施工图会审、设计交底制度(一)施工图会审1、施工图会审应在项目监理机构收到施工图纸以后,设计交底之前完成;2、总监理工程师组织监理工程师熟悉施工图纸,了解工程特点和关键部位的质量要求,并将对施工图纸进行认真的审查与校核中发现的问题汇总,用书面形式提交给设计单位,在设计交底时由设计单位统一答复;3、施工图会审的主要内容:(1)图纸审批手续是否完全
8、,是否符合现行有关规章制度的规定,是否经过有关主管部门的审核;(2)图纸与说明文件是否完整?是否与图纸目录符合;(3)图纸是否满足设计基本条件的要求(抗震烈度、风雪压值、防水等级等);(4)地基与基础的设计是否符合工程地质勘察资料的规定;(5)图纸中所有材料、构配件、设备等的来源是否有保证;(6)对新材料、新工艺、新技术的采用有无主管部门的签定和确认批准文件;(7)施工图纸说明文件中的规范、规程及标准是否现行有效;(8)图纸规定的施工工艺是否合理、是否符合实际;(9)图纸中是否有遗漏、差错或各专业之间相互矛盾之处;(10)建筑结构及各专业设计是否符合各专业设计规范的规定;(11)各种使用功能能
9、否满足业主的要求。(二)设计交底1、设计交底应在第一次工地会议之前进行;2、设计交底会有业主主持,主要参加人员为:设计单位:项目设计总负责人,各分项目设计负责人及设计者;监理单位:总监理工程师及其代表,各专业监理工程师;承包单位:项目经理,项目技术负责人,各专业施工技术负责人。3、施工现场的自然条件:地形地貌,地质、气象等;4、设计依据:初步设计文件,主要使用的设计规范,业主的特殊要求,主要设备选型等;5、设计意图:设计主导思想,建筑艺术要求及构思,基础方案,结构体系处理方案,设备安装方案;6、施工注意事项:对基础、结构施工的要求,对建材的要求,使用新技术、新材料、新工艺对施工的要求,施工中应
10、注意的事项;7、设计交底后,由总监理工程师主持,各专业监理工程师与有关各方协调处理施工图会审及设计交底中出现的问题。设计单位负责对监理及承包单位提出的问题进行书面答复;8、设计交底应有文字记录,由承包单位负责整理编印会议纪要,经设计、监理单位签认后作为签定设计变更、工程洽商文件的依据,但该纪要不能作为施工的依据,应由设计单位和有关单位办理工程变更手续后方能作为施工的依据。四、施工组织设计(施工方案)审批制度(一)施工组织设计是指导施工全局,统筹行施工程全过程,在建设施工中起指导作用的重要技术文件,承包单位应在施工准备阶段编制好施工组织设计交监理单位审核;(二)施工组织设计(施工方案)应经过承包
11、单位技术总负责人审核批准后送交项目监理机构审批。审核同意后项目监理机构将督促承包单位严格执行,如有修改的变动,应取得项目监理机构的核准。对重大修改,仍将按原程序进行审批;(三)项目监理机构总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计(施工方案)进行认真细致的审核提出意见要求承包单位修改或补充。五、分包单位资格审核制度(一)总承包单位或业主直接选定的分包单位,应将分包单位的资质资料及拟签定的分包合同交项目监理机构审查;(二)分包单位的资质证明资料一般包括:1、营业执照,企业资质等级证书,特殊行业施工许可证,安全生产许可证;2、技术能力、人员配备、机械设备;3、实际业绩;4、领导层状况,企业财
12、务状况,企业信誉状况;5、拟分包工程的内容和范围;6、专职管理人员证件和特种作业人员的资格证,特别是安全生产考核合格证A、B、C证件的检查;7、其他必要的资料。(三)如果在审查过程中发现分包单位报送的资料有伪造不实之处,或在实际工作中认为其不具备承担一分包工程的能力时可提出辞退分包单位,中止分包合同;(四)未经项目监理机构审核同意的分包单位,不得进入施工现场。六、工程变更制度(一)工程变更可分为设计变更和工程洽商两类,分别予以处理。(二)设计变更:1、设计变更是指设计交底后或在施工过程中,如设计单位、业主或承包 单位提出对工程的材料、工艺、功能、构造、技术标准、施工方法等提出对设计进行的修改与
13、变更,需要设计单位审查同意的;2、业主、承包单位、设计单位提出设计变更要求时,应先提出书面文件报送项目监理机构审查,经同意后有业主、承包 单位出面与设计单位洽商;3、项目监理机构在审查设计变更文件时,应根据工程实际情况,按照施工合同专用条件的有关条款,完成以下对工程变更费用和工期的评估:(1)确定工程变更项目与已有工程项目之间类型程度和困难程度;(2)确定变更项目的工程量、单价、总价;(3)工程变更后对工期的影响;(4)工程变更后对工程质量和使用功能的影响;以上评估的结论作为监理机构是否同意此项设计变更,并作为与业主、承包单位协商的依据;4、设计单位应根据工程变更情况编发设计变更通知单(必要时
14、需提出设计变更施工图纸),项目监理机构应对设计变更通知单进行审核,同意后交承包单位实施。(三)设计变更及技术核定制度1、 在施工过程中,发现图纸差错或与实际情况不符,或施工条件、材料的规格品种、质量等不能完全符合设计要求以及对工程的合理化建议的原因,需要进行施工图修改时,必须严格执行本制度。2、 提出设计变更,应由提出人填写技术核定单,提交监理单位,技术核定单应作到计算正确、书写清楚、绘图清晰,变更内容应写明图号、轴线位置、原设计内容、变更后的内容和要求等。3、 监理单位接到技术核定单后,应尽快与业主技术负责人取得联系,以确定是否需要进行设计变更,如需变更时,有业主(或业主委托监理单位)送设计
15、单位(或其工地代表)审查,并提出相应的变更图纸和说明。4、 监理单位接到变更通知后,应及时审核其技术和经济上的合理性及工程量增减对造价和工期的影响,经与业主充分协商后,连同设计变更一起向施工单位发出费用、工期增减通知,施工单位应据此施工和结算。5、 由合理化建议引起的设计变更所节约的造价或缩短工期增加的效益,应按有关合同规定办理。6、 重大变更必须经监理单位(或业主)组织专家论证,并经业主、设计单位、施工单位、审计单位四方同意,由设计单位负责修改,如变更超出原设计标准和规模时,须经原批准初步设计单位批准,以取得追加造价。7、 所有设计变更资料,包括设计变更通知书、修改后的图纸等,均需有文字记录
16、,纳入工程档案,作为交工资料的一部分。8、 监理单位发现施工单位擅自改变设计时,有权通知停工,由此引起的一起后果由施工单位承担。(四)工程洽商1、工程洽商是指对施工中的工程做法的改变,工程量的增减,由业主与承包单位之间达成协议,一般不涉及设计单位。2、承包单位提出的工程洽商:3、涉及设计单位的,应征求设计单位的意见,如同意时在工程洽商文件上签字,报项目监理机构审核,不涉及设计单位的直接报送。4、项目监理机构对工程洽商文件进行审核批准后,征求业主的意见,同意后签认工程洽商文件,交承包单位实施;5、承包单位应将由于实施此项工程对工程造价的影响书面报告给项目监理机构审查并备案;6、业主提出的工程洽商
17、:由业主提出的工程洽商文件与设计单位、承包单位协商并办理签认手续;7、设计单位提出的工程洽商:在不构成设计变更的情况下,由设计单位提出设计变更文件与承包单位、业主协商并办理签认手续。七、材料、构配件、半成品采购报验制度(一) 工程材料(构配件、半成品)是构成工程的主要因素,应对其采购、检验、保管、使用等环节严格管理。(二) 主要工程材料(构配件、半成品)的采购,应由承包单位的采购部门向监理单位提交采购清单,注明品名、规格、型号、主要质量指标和采购数量,交监理单位审查。(三) 订货前,承包单位还应提供样品和有关的供货厂家资质证明、单价等向监理单位申报,经监理单位会同业主研究同意后方可订货。(四)
18、 对用于工程的主要材料(构配件、半成品)进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单,对于没有合格证或有疑问的材料,监理单位应要求采购部门补做检验并经监理单位认可。如经补检不合格,除责任令其立即封存外,其发生的采购费用由采购部门承担;检验合格,检验费用由业主承担。(五) 对由于运输或安装等原因出现质量问题的构配件、半成品及封存不合格的工程材料,经监理单位、设计单位、业主研究后,可降低等级(在标准允许的情况下)在工程中使用,并书面通知承包单位;否则,应尽早运出工程现场。(六) 进入现场的工程材料(构配件、半成品)应按有关规定分类存放、保管或保养,对过期产品(有使用期限的或变质产品)不得用于工程。(
19、七) 凡采用新材料、新型制品时,材料供应单位应出具技术签定文件,由监理单位、业主、设计单位确认并同意后,方可定货并使用在工程上。(八) 业主采购供应的工程材料(构配件、半成品),原则上也应遵守本制度。否则,承包单位可以拒领不合格的材料(构配件、半成品);监理单位不承担由此产生的一切责任。八、隐蔽工程、分部分项工程质量验收制度(一) 隐蔽工程检验验收,是指被其他工序施工所掩盖、隐蔽的分部分项工程,在掩盖或隐蔽前所进行的检查验收。(二) 隐蔽检查验收,除业主特别授权外,一般应由监理单位专业监理工程师和业主共同检查签认。(三) 隐蔽工程具备掩盖、隐蔽条件或达到协议条款约定的中间验收部位,施工单位自检
20、合格后应于隐蔽前至少48小时内书面通知监理单位,通知内容包括:隐蔽内容和部位、自检记录、验收时间和地点、联系人等,同时,由施工单位准备验收记录。(四) 监理单位接到验收通知后,应尽快通知业主代表,同时作好验收准备,在规定的时间内到现场检查验收。(五) 验收合格,监理单位与业主代表在验收记录上签字后,方可进行隐蔽和继续施工;验收不合格,施工单位应在限定的时间内整改,并重新通知监理单位验收,否则不得自行隐蔽。(六) 接到验收通知后,监理单位或业主代表未在规定的时间内到达现场,或监理单位、业主确认不需要验收,或虽已验收但并未对隐蔽工程质量提出异议,而验收后24小时内又未签认,则施工单位可自行隐蔽或继
21、续施工。(七) 无论监理单位或业主代表是否参加验收,当其提出对已隐蔽工程重新检验的要求时,施工单位应按要求进行剥露,并在检验后重新覆盖或修复。检验合格,业主承担由此发生的经济支出,赔偿施工单位损失并相应顺延工期;检验不合格,施工单位承担发生的费用。(八) 施工过程质量控制实行工序控制办法,上道工序不合格不得进行下道工序施工。监理人员应确定并通知承包商各工序的质量控制点,按国家、地方及行业标准检查验收。(九) 分部分项工程验收,按国家、地方、行业的统一评定标准执行;分项工程的验收,应根据工程合同规定的质量等级要求,确定检查点数;分部工程的验收,应根据各分项工程质量验收结论,参照分部工程质量标准,
22、得出其质量等级,决定是否验收。(十) 土建工程完工转交安装工程施工前,或其他中间过程,监理单位应会同业主组织中间验收。承包单位和监理单位、业主共同确认合格后,应在中间验收凭证上签章,才可继续施工。(十一) 隐蔽工程、分部分项工程验收过程中,应严格按照国家、地方、行业标准及时整理、签认交工技术文件,监理单位应在验收后及时检查文件整理情况。(十二) 在施工过程中,对重要的或影响全局的技术工作,必须加强复核,避免发生重大差错,影响工程的质量和使用。监理单位除按质量标准规定的复查、检查内容外,对下列项目应特别进行予检:1、 建筑工程位置:检查标准轴线桩和小平桩;2、 基础工程:检查轴线、标高、预留孔洞
23、、预埋件的位置;3、 砌体工程:检查墙身轴线、楼层标高、砂浆配比、预留孔洞位置、尺寸;4、 钢筋砼工程:检查模板尺寸、标高、支撑预埋件、预留孔等;检查钢筋型号、规格、数量、焊接(锚固)、保护层等;检查砼配合比、外加剂、养护条件等;5、 设备安装:检查基础处理、基础预埋件预留洞管口方位、轴线、垂直度、水平度、主要配合尺寸间隙等;6、 管道安装:检查标高、位置、坡度、联结方式等;7、 预制构件安装:检查构件位置、型号、支撑长度、标高;8、 电气工程:检查变电、配电位置,高低压进出口方向,电缆沟位置、标高、送电方向、接地保护、防雷装置等。9、 预检或核定合格,监理单位应签署意见,否则不得进行下道工序
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