定南县溪尾至俐源公路工程可行性分析报告.doc
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1 概 述 江西省赣州市 定南县溪尾至俐源公路工程 可 行 性 研 究 报 告 江西同济工程咨询有限公司 二 O一 二 年 五 月 目录 1 概 述 1 1.1 项目背景 1 1.2 编制依据 1 1.3 研究过程及内容 2 1.4 建设的必要性 3 1.5 主要结论 4 1.6 问题和建议 9 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 10 2.1 研究区域概况 10 2.2 项目影响区域社会经济概况 10 2.3 项目影响区域交通运输现状及发展 15 3 交通分析及发展预测 19 3.1 公路交通的调查与分析 19 3.2 预测的基本思路和方法 22 3.3 运输量、交通量的发展和预测 23 4 技术标准 27 4.1 建设规模 27 4.2 技术标准 27 5 建设方案 28 5.1 建设条件 28 5.2 建设方案起终点论证 29 5.3 备选方案拟定 29 5.4 方案比选 30 5.5 方案概况 30 6 投资估算与资金筹措 33 6.1 主要工程数量 33 6.2 投资估算 33 6.3 资金筹措 36 7 经济评价 37 7.1 评价依据 37 7.2 评价原则 37 7.3 评价参数 38 7.4 费用调整 38 7.5 效益分析 41 7.6 国民经济评价及敏感性分析 43 8 实施方案 46 8.1 建设安排 46 8.2 实施方案 46 8.3 招标方案 46 9 土地利用评价 50 9.1 区域土地利用、类型及人均占有量 50 9.2 江西省土地利用发展规划 51 9.3 项目建设用地 53 9.4 土地复垦 54 10 环境评价 55 10.1 概述 55 10.2 社会环境影响评价 55 10.3 生态环境影响评价 56 10.4 水环境的影响 58 10.5 环境空气影响评价 58 10.6 环境噪声影响评价 60 11 节约能源 62 11.1 概 述 62 11.2 节约能源的计算 62 12 社会评价 65 12.1 项目对社会的影响分析 65 12.2 项目与所在地互适性分析 66 12.3 社会评价的结论 66 13 风险分析 67 13.1 项目主要风险因素识别 67 13.2 风险程度分析 67 13.3 防范和降低风险措施 67 14 问题和建议 68 3 ☆☆定南县溪尾至俐源公路工程可行性研究报告☆☆ 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 1 概 述 1.1 项目背景 定南县溪尾至俐源公路是定南县农村公路客运网络延伸工程(岿美山至和平县俐源镇)中的一部分,规划路线编码:CD87360728,是连接岿美山镇与广东省和平县俐源镇一条便捷的通道。目前岿美山至溪尾段为5米路基3.5米水泥路面,本项目溪尾至俐源段仅为一条人行小道,无法通行汽车。溪尾至俐源成了断头路,给当地居民出行及定南县岿美山镇与和平县俐源镇之间交往造成很大的不便,严重阻碍了当地社会经济的发展。本项目起点位于岿美山镇罗竹坝(起点桩号:K0+000),途径龙潭背、塘尾林场,终点位于赣粤交界处黄狗垇(终点桩号:K2+538),路线长2.538公里。随着经济社会的发展,省界边贸和两地交往越来越频繁,打通断头路开通客运交通已刻不容缓。该项目的实施改善了定南县岿美山镇的交通条件和加强了与广东之间的联系,项目建成后完善了农村客运交通网络,方便沿线群众赶集、耕作、出外经商、创业和休闲旅游等,使该区域出入能快速进入广东和平县和省道主干线,有利于该区域资源的开发和沿线农村经济的发展,加快定南县新农村建设的步伐,完善定南县路网功能,实现“十二五”定南社会经济建设的目标,促进定南县全面建设小康社会发展战略的实施。为加快项目的建设进程,我单位于2012年4月下旬成立了定南县溪尾至俐源公路工程可行性报告项目组,在1:5万和1:1万地形图上对路线方案进行布设,对1:1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作,进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查,收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况,对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题,广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布设交通量调查站点,对公路交通量及汽车行使起点进行了调查。 依据定南县交通运输局“关于编制定南县溪尾至俐源公路工程可行性研究报告委托”的有关要求,遵照交通运输部2010年颁发的《公路建设项目可行性究报告编制办法》和有关规范、规程的要求,我单位组织力量编制了《定南县溪尾至俐源公路工程可行性研究报告》。 1.2 编制依据 1.定南县交通运输局“关于编制定南县溪尾至俐源公路工程可行性研究报告委托”的有关要求。 2. 交通运输部2010年颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》。 3.交通运输部2011年颁布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》和公路工程估算指标。 4、《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)、《公路路线设计规范》(JTG D20-2006)。 5、《公路桥涵设计通用规范》(JTG D60-2004)、《公路交通安全设施设计规范》(JTG D81-2006)。 6、《建设项目经济评价方法与参数》(发改投资[2006]1325号)(第三版) 7、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。 8、《公路建设项目环境影响评价规范》(JTG B03-2006)及现行的有关设计规范、规程、标准。 通过实地勘测调查、发展预测、综合评价,于2012年5月编制完成《定南县溪尾至俐源公路工程可行性研究报告》。 1.3 研究过程及内容 根据委托书的要求,我单位于2012年4月下旬成立了本项目研究组,赴定南县进行现场踏勘。 由于本项目研究区域地形较为复杂。因此,如何布线、合理利用地形,不但直接影响到整个工程造价,甚至关系到路线方案的确定。为此,我们在1:50000和1:10000地形图上反复对路线方案进行研究,赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。鉴于本项目的特殊性,为加强项目的管理与技术指导,由单位领导及部分专家组成该项目管理组,对项目的全过程进行质量监控。 1、初步研究阶段 (1)现场踏勘,初步了解项目所在地区域自然环境。 (2)组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。 (3)收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资料,为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。 (4)收集总体方案研究所需资料,如1:10000地形图,区域地质资料,相关公路可行性研究报告等资料。 (5)初步构思可能的路线方案,并依次在1:50000、1:10000地形图上布设。 (6)进行建设条件、路线起、终点、中间控制点和路线方案(包括现有道路使用状况)路线实地调查、踏勘。 (7)收集既有历年交通量观测资料,并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。 (8)整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果,形成初步研究意见,并就路线走向方案向甲方等作了汇报,征得相关意见与建议。 2、详细研究阶段 该阶段重点进行了以下工作: (1) 综合各方意见,深入分析调查资料,调整优化路线方案。 (2) 完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。 (3) 分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。 (4) 比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。 (5) 进行投资估算和经济评价。 (6) 撰写研究报告。 本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料,进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点,结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能,依据社会经济发展和交通量预测结果,研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等,其研究的主要内容为: 1、项目影响区域社会经济状况及发展; 2、项目影响区域交通运输状况及发展,公路网及主要相关道路; 3、交通量分析预测; 4、项目建设必要性; 5、建设条件与环境; 6、技术标准与建设规模; 7、路线方案研究; 8、项目建设方案意见; 9、投资估算与资金筹措; 10、国民经济评价 11、实施方案; 12、问题与建议。 1.4 建设的必要性 拟建项目位于定南县岿美山镇境内。路线经过区域为山岭重丘地形,现有道路为一条人行小道,为改善边远山区农村通行条件以及为开通该区域客运班车延伸线创造条件,该项目的实施非常必要。为定南县新农村建设和该区域经济社会的发展建设提供了良好的交通条件,对促进定南县岿美山镇的经济社会发展起到非常重要作用,该项目的兴建是非常必要的。 1、打通断头路,完善路网及农村客运网络的需要 定南县溪尾至俐源公路是岿美山镇沿线居民出入广东境内的一条便捷通道,该项目的兴建,打通了岿美山出入广东和平县的瓶颈,为开通农村客运班线(岿美山至广东和平)创造条件,改变定南县西南部乡镇交通落后的现状,完善定南县路网功能和完善农村客运网络。 2、社会主义新农村建设的需要 全面建设小康社会,交通运输必须先行。交通运输是国民经济的基础性、服务性产业,是合理配置资源、提高经济运行质量和效率的重要基础。无论是农业的发展、农村的进步,还是农民的致富,都离不开交通基础设施的建设。搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设,改善农村的交通环境,提高农村居民生活质量,为国家汽车下乡、三电下乡、建材下乡政策发挥基础作用。 3、交通量增长的需要 当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密,随着“十二五”计划的实施,社会经济总量将得到提升,必然导致交通量增加,使该路的交通量保持在一个较高的增长水平。根据交通量预测(见表1—1),到2028年路段交通量折合成小客车639辆/日,2033年为917辆/日。目前的道路现状,已远不能满足该地区发展的需求。 综上所述,定南县溪尾至俐源公路兴建非常必要。 1.5 主要结论 1.5.1 交通量预测 本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成,在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上,考虑项目所在地区经济并不发达,路网也比较简单,其中趋势交通量采用间接法预测,转移交通量采用容量限制法预测,本项目交通量预测结果见表1-1。 未来特征年的预测交通量 表1-1 特征年 预测交通量 (辆/日) 其中: (辆/日) 汽车 拖拉机 摩托车 其它 2015 218 185 11 13 9 2020 330 280 16 18 13 2025 500 425 25 28 20 2030 738 627 37 41 30 2033 917 779 46 51 37 1.5.2技术标准 根据公路发展规划和交通量预测结果,参照交通部《公路工程技术标准》JTGB01-2003、《公路路线设计规范》JTG D20-2006中规定,全线拟定按四级公路标准新建,设计速度为20公里/小时。技术标准主要指标见表1-2 主要技术标准 表1-2 指 标 名 称 单 位 技 术 标 准 备 注 公路等级 四级 设计采用 设计速度 km/h 20 20 路基宽度 米 6.5 6.5 路面宽度 米 4.5 4.5 桥面宽度 米 净6.5 土路肩宽度 米 2×1.0=2.0 2×1.0=2.0 最大纵坡 % 9 9 最小坡长 米 60 60 最小平曲线半径 米 30 40 荷载等级 公路-II级 设计洪水频率 大中桥P=1/50 小桥涵及路基P=1/25 路面面层结构 水泥砼路面 1.5.3、路线走终点、走向、主要控制点及建设规模 该公路起于岿美山镇罗竹坝,途径龙潭背、塘尾林场,终于赣粤交界处黄狗垇,路线全长2.538公里。主要控制点为罗竹坝、龙潭背、塘尾林场、赣粤交接处。建设规模见表1-3。 建设规模表 表1-3 序 号 指 标 名 称 单 位 数 量 1 路线长度 公里 2.538 2 土石方数量 立方米 41100 3 水泥砼路面 平方米 11703 4 大桥 米/座 / 5 中桥 米/座 / 6 小桥 米/座 / 7 涵洞 道 12 8 平面交叉 处 / 9 新占用土地 亩 47.2 1.5.4投资估算、资金筹措及工期安排 1、投资估算 本项目投资估算根据交通运输部 [2011]82号通知颁发的《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》及江西省交通厅 [2008]10月15日起执行的《江西省〈公路基本建设工程概预算编制办法〉补充规定》编制。估算费用按三级施工队伍取定各项费率,人工费单价为35.12元/工日,其他直接费和间接费率按省交通厅的《补充规定》计算,材料单价根据现场调查提供的材料价格选用,运杂费按交通厅《补充规定》中的规定一律按社会运输计算。建设项目估算总造价为565.4073万元。估算成果见表1-4、1-5。 人工、主要材料数量汇总表 表1-4 序号 工、料名称 单位 数量 1 人工 工日 13792 2 原木 m3 8 3 锯材 m3 4 4 Ⅰ级钢筋 t 6 5 Ⅱ级钢筋 t 21 6 型钢 t 1 7 硝铵炸药 t 2 8 中粗砂 m3 1940 9 水泥 t 1415 10 石油沥青 t 3 11 生石灰 t 2 12 砂砾 m3 653 13 片石 m3 1224 14 碎石 m3 8803 15 块石 m3 283 总投资估算表 表1-5 工程和费用名称 金额(元) 第一部分 建筑安装工程 3942022 一、路基工程 1471320 二、路面工程 1942567 三、桥涵工程 458011 五、交叉工程及沿线设施 70124 六、计划利润 193995 七、税金 127777 第二部分 设备及工具器具购置费 7250 第三部分 工程建设及其他费用 1237951 第一、二、三部分费用合计 5187223 预留费用 466850 估算总金额 5654073 2、资金筹措 本项目经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式,主要考虑: ⑴申请上级补助资金50万元; ⑵其余资金由地方政府自筹解决。 3、工期安排 根据项目所需的人工及各分项工程量,结合具体的施工环境,对各分项工程的实施进行具体的时间安排。参考已建同类公路的经验,本项目的施工工期为十二个月。 1.5.5经济评价 本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析,推荐方案评价结果各项指标见表1-6、1-7。 1、国民经济评价 国民经济评价主要指标 表1-6 静态 折现率8% 内部收益率 EIRR (%) 回收期 N (年) 净现值 ENPV (万元) 回收期 N (年) 效益费用比 EBCR 净现值 ENPV (万元) 8.82 2068.95 12.01 1.95 466.41 15.583 从表中可知该项目建成后,当折现率为8%,效益费用比大于1,内部效益率大于8%,在使用期内能收回投资,说明本项目效益好。本工程项目是可行的。 2、经济敏感性分析 经济敏感性分析主要指标表 (当投资增加20%,同时效益减少20%) 表1-7 静态 折现率8% 内部收益率 EIRR (%) 回收期 N (年) 净现值 ENPV (万元) 回收期 N (年) 效益费用比 EBCR 净现值 ENPV (万元) 11.71 1282.17 18.34 1.30 176.57 10.611 对本项目的经济敏感性分析,按工程投资增加20%,效益减少20%,同时发生的情况下,当折现率为8%时,效益费用比为1.30,内部收益率为10.61%,回收期为18.34年,说明本项目具有一定的抗风险能力,本项目实施后,改善了岿美山镇通往广东和平的交通条件,为西南部乡镇居民出入广东和公路主干线提供了便利的交通条件,本项目为岿美山镇的农林产业发展、特色旅游开发创造良好的交通环境,同时对定南县的乡村经济发展产生积极的影响。本项目的社会效益和经济效益显著。 1.5.6土地利用、工程环境、节能及社会影响评价 1、土地利用评价 本项目的路基宽度6.5米、路面4.5米,工可阶段采取了有效的节约土地措施。本项目总用地为47.2亩,占用土地1.24公顷 /公里,小于《公路建设项目用地指标》(建标【1999】278号)中规定的山岭重丘区三级公路用地最低标准2.718公顷/公里,符合《公路建设项目用地指标》(建标【1999】278号)中规定公路建设项目用地总体指标要求,因此本项目设计的用地规模是合理的。 2、工程环境影响 工程建设对当地环境的影响主要有: 1)本项目的实施,可能将在一定程度上改变河湖水网的体系结构。 2)路线及弃土场将占用农田、旱地等。 3)项目的实施将对原有的水利排灌体系产生一定影响。 4)建设时期,对土体产生扰动,对地下水的流动将产生一定的影响。 5)环境空气质量:汽车的尾气污染是一个普遍性的问题。本项目的实施,将不可避免地增加路线周边地区大气污染的程度。 6)运营期间还会带来扬尘污染,降低空气的能见度,污染水源,但影响范围较小。 项目的建设对当地的自然环境和社会环境造成了一定的影响,但通过精心设计,在路线选择、路基防护、弃方及水土保持等方面采取预防控制措施,施工时做好对施工场地的管理,可将项目带来负面影响降到最低。 3、节能评价 建设期的能源消耗是一次性投入,主要是人力物力的大量投入,存在着对能源的直接消耗。运用先进设施、施工手段,提高资源的利用效率是公路设计、建设期节能的有效途径。本报告节能评价期与经济评价期相同,即项目建成后20年。通过计算,本项目建成通车至评价末年共可节约燃油427吨,换算为标准煤为606吨,节能效益比较可观。 4、社会评价 项目建设对社会及沿线居民的影响可以通过设计、施工、运营管理阶段的各种方法来缓解、消除。项目的建设将极大的促进当地的经济发展,改善地区投资环境、扩大基础设施的共享效益、提高沿线居民生活质量。因此,从社会评价的角度来看本项目是可行的。 1.6 问题和建议 1、本项目位于定南县西南部区域内,连接岿美山镇、和平俐源镇两个镇,本项目所经区域为山岭重丘区,生态保持较好,地势高差较大,大部分路线沿山谷、山腰展线,土石方开挖工程量大,应加强水土保护和生态恢复工作。实施阶段应注重生态保护,减少施工对生态的破环,对路基边坡尽量采用植物防护措施,与原自然生态景观相协调,减少水土流失。 2、拟建项目是由地方筹资建设,定南县是革命老区,国家贫困县之一,在建设资金和经济政策方面,希望得到上级有关部门的大力扶持,使公路早日建成通车。 2 经济社会和交通运输发展现状及规划 2.1 研究区域概况 拟建项目位于定南县岿美山镇境内,定南县溪尾至俐源公路的兴建,必将对区域经济产生影响,特别是将带动定南县西南部区域的经济发展,加强镇村两级组织之间的联系,使沿线群众出入交通更加便捷。根据影响程度,将影响区分为直接影响区和间接影响区,其中定南县为直接影响区,龙南、广东和平为间接影响区。直接影响区各项经济指标现状见表2-1。 直接影响区各项经济指标现状 表2-1 指标 区域 人口 (万人) 土地面积 (平方公里) 国内生 产总值 (万元) 工业 总产值 (万元) 农业 总产值 (万元) 影响区域内 赣州市 897 39380 11194700 5776600 2851400 定南县 20.6 1318.7 275000 228700 110000 占全市比重 定南县 2.30 3.35 2.46 3.96 3.86 2.2 项目影响区域社会经济概况 2.2.1赣州市社会经济概况 赣州市位于赣江上游,江西省南部,简称赣南。赣南土地面积39380平方公里,占全省土地总面积23.6%,素有“八山半水一分田,半分道路和庄园”之称。 赣州市现辖一区两市十五个县,2010年年未总人口897万人,平均每平方公里227.8人。全市自然资源十分丰富,地表水资源充沛,平均年降水量1573.4毫米,水电资源可开发量158.6万千瓦,生物资源种类繁多。森林资源丰富,是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。赣南矿产资源丰富,素有“稀有金属不稀有”之说,是全国重点金属基地之一,有世界“钨都”之称,“稀土王国”之美誉。赣南地处中亚热带南缘,属典型的亚热带湿润季风气候,春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛,无霜期长,气候宜人,为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。 赣州市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。地理位置优越,既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地,又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。京九铁路的贯通自然把宋城赣州推到举世瞩目的位置上,与港、澳、台变成一衣带水,与东南亚也成了近邻。 赣州市内大小河流纵横交错,水资源丰富,旅游资源独特,是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市,现存的文物古迹又数宋代最多、品位高,被专家学者誉为“宋代博物馆”,有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”─通天岩、北宋建造的慈云塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台,均为国家级、省级、市级重点文物保护单位,成为旅游观光的好去处。 改革开放以来,赣州经济快速发展,综合实力显著增强,经济结构显出独有的特色和优势。国民经济总体运行良好,综合实力得到加强。2010年,全市实现地区生产总值(GDP)首次突破千亿元大关,达到1119.47亿元,按可比价计算,增长13.8%,增速比上年提高0.5个百分点,创1996年以来新高。 从生产角度看,第一产业实现增加值211.89亿元,增长4.3%;第二产业增加值496.7亿元,增长16.3%,其中,工业增加值425.14亿元,增长17.9%;第三产业增加值410.88亿元,增长15.5%,增速比上年提高3.1个百分点。 从增长贡献率来分析,第一产业对经济增长贡献率为5.8%;第二产业增势强劲,是拉动我市经济快速增长的主要力量,其对经济增长的贡献率达到52.2%,拉动经济增长7.2个百分点;第三产业贡献率为42%,比上年提高6.5个百分点,拉动经济增长5.8个百分点。 从产业结构来观察,第一产业占GDP比重为18.9%,比上年下降1.8个百分点;第二产业占GDP比重为44.4%,比上年提高2.1个百分点,其中工业比重为38%,提高2.3个百分点;第三产业占GDP比重为36.7%,比上年下降0.2个百分点。 2.2.2定南县社会经济概况 1、基本概况 定南县位于江西省南部,东邻安远县、寻乌县,南接广东龙川县、和平县,西连龙南县,北靠信丰县。总面积1318.72平方千米,总人口21万人。是客家人聚居地之一,95%是客家人。其中县城总建成区面积5.61平方千米,县城人口7万人。全县辖7个镇:历市镇、岿美山镇、老城镇、天九镇、龙塘镇、岭北镇、鹅公镇。共有10个居委会、119个行政村。县政府驻历市镇。地处中低山丘陵区。境西南的岿美山海拔1062米为最高点。河流众多,分属赣江、珠江水系。境东的九曲河为最大河流,属东江源区,是粤港同胞重要饮用水源地。全县森林笼盖率达78.1%。属中亚热带潮湿天气。年均温18.9℃,1月均温8℃,7月均温39℃。年降水量1550毫米。矿产资源丰硕,有钨、钛、稀土、砂金、石墨、花岗石等,岿美山钨矿在境内。京九铁路直通县境,县城设有客运站和货运站。赣粤高速、定广公路等过境。名胜古迹有平民湖、莲塘古城、仙岭佛背、瑶迳道观等。定南县位于江西省最南端,位于江西南部,被称为江西的南大门。 2、自然条件 定南县属中亚热带季风湿润气候区,年均降水量为1609.3毫米。具有优越的气候条件,年均气温在18.1℃,四季分明,气候温暖,雨量充沛,日照充足,无霜期长。 3、自然资源 定南县资源丰富,林业、矿产资源更为突出,森林覆盖率64%,高于全省40%和全国12.8%的平均水平;全县现有野生动物100多种。定南地处赣江水系与珠江水系的源头,江河水系发达。多年均汇流量达23万亿立方米。人平均拥有水量1.432万立方米。有大小河流244条。全县河流总长1146公里。定南县河溪纵横。河段落差大,水力资源丰富。平均水能理论蕴藏量9.67万千瓦。可供开发电量3.86万千瓦。定南县境内矿产资源丰富。已初步查明,有一定开采价值的有21种。其中:以钨、稀土、石墨、钛、砂、金、泥炭、膨润土、高磷土、萤石、花岗岩等矿著名。 4、经济发展 经济改革开放30年,尤其是“十一五”期间,是定南县历史上发展最快的时期。2005年~2010年国内生产总值年均递增10%以上,“十一五”期间年均增长13%。2010年国内生产总值311260万元。 其中第一产业52678万元,第二产业135033万元,第三产业123549万元。 农村经济取得了突破性进展:2010年全县实现农业总产值122289万元。比2009年增长11.2%。农业是以粮为主、林、牧、渔、果业并举;2010年,粮食作物的产值只占种植业的40.5%,经济作物和其它作物的产值上升到种植业的59.5%。实现由过去的自给半自给农业模式向商品经济的转变,工业经济跨上新台阶。一是建立了较完整的工业体系。改革开放以来,定南县依托本地丰富资源,引进技术,引进人才和资金,建立了一个以国有企业为骨干,集体工业为补充,乡村工业为依托的工业体系。现在,全县已拥有采矿、化工、机械、冶炼、电力、建材、森林、印刷、木竹加工等25个工业行业。二是生产规模不断扩大,发展速度加快,2010年全县工业总产值100932万元。三是建立了一批基础工业和有发展前景的骨干企业。2010年发电量达12336万千瓦小时,是2009年的1.5倍多;用电量达23492万千瓦小时,比2009年增长20.36%;化学工业是定南的老牌工业之一。拥有定南化工厂、第二化工厂、岭南化工厂等多家企业:采矿工业已达相当水平,拥有定南钨矿、定南宝申公司、花岗岩板材厂、由日本朝阳生命公司与定南合作的“江西申南石墨有限公司”,与长春应和化学研究所联营的定南稀土冶炼厂等企业;机械制造工业发展迅速,已拥有定南汽配。 投资环境极大改善。交通方面,目前定南已初步形成了一个三线贯穿,六路辐射的交通网络;京九铁路、已开通的赣粤高速公路,沿105国道南下的捷径—与105国道相连的小定二级水泥路纵贯县境。定广公路、定汶公路、安定公路、虎山公路、田桂公路分别与广东和平、龙川及本省龙南,安远、信丰、寻乌相接。京九铁路通过定南县并设有三级客、货两站,火车站货场万吨仓储基地,库容5000万公斤的定南国家粮食储备中转库:与京九铁路相应的定南国家二类口岸。它是集海关、商检、卫检、动检、植检为一体的国家二类口岸。它的建立,为定南打开了一道通向国际大市场的国门,周边7个县的出口商品将在这里封关销往国外,进口商品可以在这里开关销往国内。内邮电通讯方面,达到了当今世界的先进水平。光缆、程控电话、移动电话、现代化通讯设施齐全,形成了以程控交换、光纤传输、数字微波为主的电讯网络和以邮件计算机处理的现代邮政网。 奇山异水与古迹名胜,为定南的改革开放增添了活力。其中岿美山与安远的三百山、寻乌的基隆山齐名、同为东江的源头之一。又以盛产钨精矿而驰名中外;神仙岭是县境南北的分水岭,县内旅游景区的建设蓬勃发展,驰名中外的景点有京九铁路接轨点纪念公园,神仙岭、礼亨水库、烈士陵园、九曲度假村、柱石古桥、莲塘古城、石鼓岩洞等。 城乡人民生活水平显著提高。改革开放十多年来,人民生活水平显著提高。年均职工工资由1980年的675元增加到2010年的23250元,农民人均纯收入由1980年的53元增加到2010年的3710元。 2.2.3 社会经济发展预测 1、赣州市社会经济发展预测 根据今后五年规划,赣州市基本形成与人口大市相适应的较强经济实力,经济发展总量和质量明显提升,持续发展能力和城市综合竞争能力明显增强,到2010年全市生产总值跃上1000亿元台阶,综合经济实力在全省名列前茅;三次产业结构进一步优化,二产比重超过40%,财政总收入五年翻一番;城镇人口失业率控制在4%以下,城乡居民可支配收入年均分别增长9%和8%以上,人口自然增长率控制在8.5%%以内。 2、人口与社会经济发展预测 (1)人口预测 表中数据可见,各各影响区的人口增长都比较稳定,基本随时间的变化呈线性增长,在本省人口计划政策控制下,预计未来年各影响区的增长趋势比较平稳,选用一元线性模型预测未来人口值。具体模型及预测值见下表: 未来特征年人口预测(万人) 表2-2 人口-年份 R 2010年 2015年 2020年 2025年 2033年 回归曲线 赣州市 25.509x-46828 0.9126 900 933 995 1040 1109 定南县 13.568x-26781 0.9327 20 21.8 23.2 24.3 28.9 (2)社会经济发展预测 根据国内外多个国家和地区的发展经验,社会经济的发展趋势是先慢再快后慢的过程。目前我国正处在高速发展时期,对未来经济发展预测,根据已有的经济数据集当前经济发展趋势和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法进行预测。个影响区未来年的经济增长率及预测值,如下表: 未来特征的GDP增长率(%) 表2-3 赣州 定南县 正常方案 2009年~2013年 9 11 2013年~2020年 8 9 2020年~2025年 7.5 8 2025年~2033年 6.5 7 未来特征年的GDP预测值(亿元) 表2-4 2013年 2020年 2025年 2033年 正常方案 赣州市 1227 2103 3019 4391 定南县 41.75 76.32 112.13 192.06 2.3 项目影响区域交通运输现状及发展 2.3.1交通运输现状 1、赣州市综合运输网 全市运输体系是以公路运输为主,铁路、水运、航空为辅的主体交通网络。 (1)公路 全市公路由赣粤高速公路、瑞赣高速公路、康大高速公路、绕城高速公路、石吉高速公路、鹰瑞高速公路、二纵二横4条国道、59条省道和1万多公里的县乡道路构成三级公路网络。2009年全市公路通车总量程25525.76公里,其中高速公路372.51公里,有3451个行政村通公路,占行政村总数的99.57%。省养公路2710公里,县乡公路22815.76公里,2009年完成公路客运量8928万人,客运周转量5.53亿人公里,完成货运量12517万吨,货运周转量129.07亿吨公里。 (2)铁路 1996年京九铁路建成通车,赣南路段262公里,经过兴国定南县、赣州、南康、信丰、龙南、定南县七个县(市),结束了赣南没有铁路的历史,1998年京九复线通车后,使其更成为带动赣南腾飞的龙头。赣龙铁路赣南段260公里于2005投入运营,赣韶铁路、赣龙铁路复线进入实施阶段。2009年铁路完成客运量1156万人,货运量687.5万吨。 (3)水运 主要有赣江航线,赣南境内通航里程285公里,其次有贡水航线和章水航线。因水土流失严重,河道淤塞,河床升高,航道正在萎缩,航程逐渐缩短。赣州港为江西六大港巷口之一,可停泊300吨级的轮船。 (4)民航 赣州黄金机场始建于1937年,解放后经多次改建,2008年赣州新机场已建成通航,新机场为国际4C级机场,可起降波音737等大型客机,目前已开通了南昌、广州、厦门、北京、上海、南京、重庆等航线。 (5)公路运输网的地位和作用 在区域交通运输业中,公路运输以其方便,快捷的特点成为区域运输的主力军,特别是随着赣州市路网的不断改善和高等级公路里程的不断增加,公路运输在整个交通运输中的地位和作用将不断得到体现。赣州市公路运输在综合运输网中地位和作用见表2—2。 各种运输方式客运比重表(%) 表2—2 年份 公路 铁路 水运 民航 运量 周转量 运量 周转量 运量 周转量 运量 周转量 85年 98.94 99.15 1.06 0.85 95年 98.85 99.32 1.15 0.68 05年 88.61 99.8 9.89 1.46 0.2 0.05 10年 83.02 99.78 15.34 1.47 0.22 0.17 2、赣州市运输发展水平及特点 2010年全市拥有汽车649800辆,是2000年的6.54倍,年均递增率为20.7%,全市近年机动车拥有量见表2—6。 各种运输方式货运比重表(%) 表2—6 年份 公路 铁路 水运 民航 运量 周转量 运量 周转量 运量 周转量 运量 周转量 85年 87.89 63.22 12.11 36.78 95年 96.75 85.79 3.25 14.21 05年 73.85 82.83 9.92 16.21 17.17 10年 73.63 83.78 11.77 14.60 16.22 0.002 3、定南县交通运输网 2010年底,县域县乡村公路通车总里程为703.994公里。其中省道116.7公里、县道117公里,乡道100公里,专用公路31公里,村道408公里。按技术等级分为二级公路56公里;三级公路178公里;四级公路131公里;等外公路408公里。 高速公路:赣粤高速公路穿过定南县老城镇,全长15公里。 铁路:京九铁路经历市、老城两个乡镇,全长18公里。定南火车站是三级站,日流量500人左右,货运站年吞吐量3000万吨。 定南县2010年营运客、货车拥有量见表2-4,营运机动车拥有量见表2-5。 2010年营运客、货车拥有量表 表2-4 合计 交通部门 非交通部门 个体 辆 座位 吨位 辆 座位 吨位 辆 座位 吨位 辆 座位 吨位 营运客车 130 2210 10 170 50 850 70 1190 营运货车 220- 配套讲稿:
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