申论资料.doc
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1、(完整版)申论资料申论 个人觉得申论的考核形式大于内容,这个文档只是给大家一个思路,绝不是唯一的,如果你的申论成绩高于75分,这里的资料对你将毫无帮助,请点击右上角的关闭。第一部分是申论思维,主要是在审题,打草稿,做提纲时用,个人觉得比内容更加重要,如果你的申论成绩比较低,这部分对你的成绩提升是立竿见影的,笔者全部是手写,抄一遍就记住了,所以这个懒千万不能偷。第二部分是申论小题的解题方式和技巧,很多低分的同学其实不必死抠后面的大作文,据统计,大作文大家的得分都差不过,而拉开差距的恰恰的前面的小题,扣分点往往是细节,建议这几天每天都做几题,我也会在q群里分享几题,并给出一点点自己的见解,供大家讨
2、论和发现自己的问题 第三部分是大作文部分,这部分个人觉得是最不重要的,有套路就行了,另外就是形式,格式内容给出了一个参考,你若是有更好的,请忽略这个,毕竟这个模板都用烂了,能在此基础上做出修改当然更好。第四部分是热点问题,每个问题都配了问题症结所在,分析导向,和解决思路,供大家参考,总之,这部分内容也不是本人原创,很多都是来自一些大牛前辈,笔者则是从一个申论白痴到最后能在申论中轻松写上80分,靠的就是点滴积累。如有雷同,我也不负责.祝大家能考得一个好成绩。大作文很少看内容的,套路形式更重要小作文才是分开差距的点从实务纬度来考虑,用2/3/6/8的思路来命题,实务纬度是主体,技术,制度和环境公共
3、舆论下的公共理性重在理性,理性的主体是政府引导,理性的主体是政府引导,技术材料里提到的不多可以不要,环境是一些实例,材料里都有,不是对策,是评论,作出评价,议论一下,要说它好在哪里,它这样的方法可以怎样,假如你觉得写的很容易写成对策文,你可以试试反过来想,对策文是正着想,就是现在问题有了,该怎么办评论文就是倒着想,知道怎么办了,现在这么办好在哪里具体的分论点见仁见智对策怎么好,可以形成什么效果这就是内容你的这个对策材料里有没有,或者类似的你的这个对策好在哪里好处是为了什么好处是为了什么就成了分论点 深圳市考的方向大概是解决问题,对分析和找问题要求不高广州市考方向则是分析问题题目要求里写了不要求
4、解决方案和改正意见就是佐证形式大于内容,主要是分档形式大于内容,主要是分档字写的不高直接4档文第二是开头,不要啰嗦快速切题150左右就可以了,多了个人感觉有点啰嗦然后各段开头一定要醒目简洁,最好有一定逻辑,比如时间,因果等等,这样基本就是二挡文了最后是内容,这个其实不重要,写错字了也不要改,改了反而给看到,切记画蜘蛛网一般这样写都有70了省考的归纳总结评论题基本可以按照国考的方法来积累写字的话我觉得楷书比较好申论作答步骤一般是先在草稿纸一面默写万能八条然后看题目要求审题其实很重要题中的关键点,比如侵向性,什么角色,提炼还是概括都画出来然后先看指定材料然后通篇看每个材料写一句概括然后做小题小题指
5、定材料看三遍第一遍刚才看过的第二遍开始画关键词,关键句第三遍整合材料然后做题最好是稍微打个草稿大题我一般是先对材料进行排序比如,材料一符合8条里的第二条就在第二条后面写个1以此类推然后肯定有几条是没有材料的那就删掉有材料的找出相似的或者有关联的项,然后整合出来3个分论点然后再写大概这样 万能八条口诀: 1领导重视、提高认识 2加强宣传、营造氛围 3教育培训、提高素质 4健全政策法规、完善制度 5组织协调、形成机制 6增加投入、依靠科技 7加强监管、全面落实 8总结反思、借鉴经验 (一)“万能八条 1领导重视、提高认识 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把纳入议事日程
6、 加强对问题的调查研究,从源头上理清问题的来龙去脉。 增强的意识 倡导的理念各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注问题。 2加强宣传,营造氛围 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传,提高广大人民群众对的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于良好的文化氛围 3教育培训、提高素质 通过教育培训,提高广大领导干部的素质 通过教育培训,提高广大工作人员的素质通过教育培训,提高广大人民群众的素质 4健全政策法规、完善制度 建立健全各项制度(法律),做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制
7、度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5组织协调、形成机制 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制 组织机制、协调机制:包括派工作组成立专门机构增加人员等等 建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制 6增加投入、依靠技术 在方面,大力增加财政投入 增加对的财政和贷款支持依靠技术,解决问题 7加强监管、全面落实 加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱) 媒体监督(舆论监督) 领导(上级)监管 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人
8、发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。 有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权) 十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8总结反思、借鉴经验 总结的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验1。设立专门机构,形成工作协调机制。2。加深认识,充分明确的重要性3。加强立法,完善相关法律法规。4。政府职能部门加强监管.5.当事主体加强行业自律和行风道德建设6.采取经济、价格杠杆7.加大投入,促使技术手段的进步8.社会和媒体加强监督,齐心协力营造#
9、的氛围。9,加大宣传教育,引导.。步入正常健康的发展轨道,提高广大人民群众的.思想认识和。.意识。发挥群众参与和监督作用。10,总结经验教训,借鉴国外发展的经验.提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策,决策的过程就要严格按照程序进行的。申论小题解题步骤一、阅读概括的基本套路“三遍四步法”读三遍文章,分四步完成概括主要内容的任务.强调:阅读之前一定要有“问题意识,要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体.第一步:对段落标号,勾画关键词或关键句.1。首尾句原则:一般来说,写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则,在申论写作中也需要大
10、家注意。2.关联词原则:这一条在言语理解中也非常好。比如,转折连词出现的地方,强调的一定是后面的内容,后面的内容一定是应该选的答案。再比如,因果关系中,强调的原因的情况比较多见。“3。常见词原则:在申论考试的材料中,往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此,与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题,我们就会发现,这些词出现的地方就是关键的地方。根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。第二步:总结段落大意.这个工作不需要浪费太多时间,需要把握整体性
11、原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲,只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握,对其进行简单标注几个关键词即可:比如可标注“原因、“措施”等等.第三步:分门别类这一步很重要,千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程.在这个过程中,我们要对整个材料有个总体的把握。分类原则:横向:积极方面和消极方面正面和负面成绩和问题问题的原因:政治原因、经济原因、社会原因、文化原因纵向:问题的表现原因措施:多层次的分门别类第四步:概括主要内容.这里又一个八股模式,或称万能模式,简称四句话。1.材料反映了问题反映的
12、主要问题是说明了一个重要现象:2。这个问题主要表现在:这些问题主要体现为:这个问题主要有以下几个表现:3。造成这些问题的主要原因是:主要是以下问题导致了这些现象的发生:造成这个问题的原因是多方面的:何以如此呢?原因何在?(注意设问句的使用)4。党和政府各级政府相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题:对这些问题的防治应该是多方面的:必须采取有效措施防止类似问题再度发生.(大多数时侯没有这一部分)如果能够从这个思路出发,这一部分就不会失分太多。要按照这个模式,尽可能的把关键词写进概括当中,即使逻辑性差也不太要紧,这一部分完全是按点给分.一般有十个左右的要点,根据阅卷的经验,能找到67个要点已经是
13、很不错了.因此,一定要在有限的字数内多写关键词,而不是在组织文字上浪费时间。二、提出对策的基本套路提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策,决策的过程就要严格按照程序进行的.从理论上来说,决策程序包括以下内容:第一步,诊断问题所在,确定决策目标;第二步,收集尽可能完备的资料与信息,为制定决策提供充分的信息保障;第三步,依据尽可能完备与可靠的信息,对发展的趋势变化做出准确的预测;第四步,拟定各种可行的备选方案;第五步,对各种备选方案进行可行性与不可行性评价;第六步,从各种备选方案中选出最优方案。大写作套路 题目1、简明扼要,抓住材料的主旨 2、从小切入,切忌假、大、空 3、长短合适,最好
14、不要加副标题 比较好的题目例“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦、 治理网吧既要治“吧也要治“网、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制. 比较差的题目例“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”正文文章第一部分 开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展, .。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在。.;。;.;.。 目前产生的。.问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济
15、的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定) 文章第二部分 第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 “冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点: 首先,政策体制不完善,。(结合材料) 其次,国家财政投入力度不够,。(结合材料) 再次,法律法规制度不健全,。.(结合材料) 最后,社会重视程度不够,.(结合材料) 医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务
16、行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构 三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出; 贫富差距:区域性差
17、异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象 安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租 房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当保护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团 生态保护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化,物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖
18、以生存的自然环境;人均资源不足; 节约型社会:人口众多,人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升; 和谐社会:城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度 资源与可持续发展问题:可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏,大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求; 弱势群体:自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管
19、不落实 循环经济:经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析) 文章第三部分 第三段可参考以下方面提出解决方案,注意要以对应第二段提出的分析为主,以外再提出自己的观点 1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度,把纳入重要议事日程,加快推进.。建设,并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度,严格责任落实. 2、要做好。文章,增加财政投入力度,确保。机制的平稳运行 3、要建立健全各项制度(法律),做到有法可依,有法必依。对.。行为予以严厉的制裁和处罚,严重者追究其刑事责任。 4、加大行政执法
20、力度,深入开展。专项整治活动,对于。.。行为予以一票否决.违法必究,执法必严,严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。 5、广泛宣传,全民动员,充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用,大力宣传.。的作用和意义,形成全民参与的良好氛围. 6.加强社会监督和群众监督,设立举报热线、举报信箱。新闻媒体要对.。行为大胆揭露,公开曝光,使。无藏身之地,要把。.工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。 医疗体制改革:医、药行业分开,降低药价;院务公开,采取监督、举报措施,发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重;加大政府投入,以农村为重
21、点;建立一个覆盖全民,一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣传力度,动员全民和全社会的共同参与 三农问题:摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度,提高农民收入,以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设,对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会,更便利的条件,对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中,.贫富差距:分配制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调节;公平分配;公平竞争;消除贪污腐败现象;消除不公平现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用 安全生产:端正思想,提高认识;普及安全常识和技术知
22、识;规范生产单位生产行为;规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为;执法监督;定期与不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;安全保障制度;安全纳入企业绩效评价标准; 房价调控:严格审批土地征用,控制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供给,抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管,清理建设相关乱收费项目;控制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控 生态保护:人口管理;资源管理;生态建设;环境保护;严格控制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业采取游牧方式;可持续发展与科
23、学发展观;控制人口增长;提高人口素质 节约型社会: 加大宣传力度,增强节约意识;抓住薄弱环节,依靠技术进步,推进系统优化,节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格控制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系,将能耗标准纳入其中; 和谐社会:制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入分配制度;社会保障制度; 资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发
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