开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案.doc
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1、(完整版)开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案*省工业和信息化厅开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案根据中共*省委关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见(*发20122号)(以下简称若干意见)、全省开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案(*办发201220号)和省直机关开展集中整治“庸懒散贪问题专项工作办法和要求,结合我厅当前工作实际,决定在全厅开展集中整治“庸懒散贪” 问题专项工作,现制定如下实施方案。 一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立抓作风就是抓发展的理念,以党的执政能力建
2、设和先进性、纯洁性建设为主线,以整治“庸懒散贪”问题为突破口,以转变干部作风、优化发展环境、推进项目建设为着力点,以思想教育、解决问题、严肃纪律为抓手,以优良的党风促政风、带民风,努力打造一支对党忠诚、勇于担当、体恤百姓、热爱*、实绩突出、清廉从政的干部队伍,大力营造风清气正、廉洁施政的政治生态.推动工业和信息化项目落地和重点项目早日投产达产,全力推动工业经济更好更快的发展,为实现节能减排目标,增强工业对经济社会发展的支撑作用,实现*科学发展绿色崛起,全面加快国际旅游岛建设提供坚强保证。二、工作目标 通过开展集中整治专项工作,着力解决我厅干部队伍思想作风、学风、文风、领导作风、工作作风和生活作
3、风上妨碍项目进展、影响发展环境的“庸懒散贪”问题,努力实现干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高,有力促进“科学规划年” 和“项目建设年” 等重大部署的贯彻落实,以科学发展观为指导,以转变发展方式为主线,做大做强新型工业,优化提升传统产业,加快形成推进以高新技术产业为主导,以战略性新型工业为带动的结构合理、配套完善的工业体系,确保省第六次党代会和2012年全省工信工作会议确定的任务目标,及我厅重点项目推进目标圆满实现。三、组织领导省工信厅成立厅整治“庸懒散贪”问题专项工作(下称专项整治工作)领导小组,党组书记、厅长丁尚清同志任组长,厅党组
4、纪检组组长、副厅长廖强同志,机关党委书记、副厅长王静同志,副厅长陈万馨同志、总工程师董学耕同志、副巡视员周子华同志、副巡视员符传智同志担任副组长;各处室、厅属单位主要负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在组织人事处,建立联络员制度(见附件1)。厅属单位根据各自情况制定专项整治工作方案;盐务局独立开展专项整治工作。各阶段工作情况及时上报厅专项整治工作领导小组办公室。四、整治范围 集中整治的范围为厅机关及厅属单位的领导干部和工作人员.重点整治以下四个方面20种问题:(一)以治庸提能力为重点,坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题 1。事业心、责任感不强.工作缺乏积极性、主动性,在岗不在状态、出工不出力
5、,不学无术,不思进取,不敢担当,无所作为,得过且过,缺乏创新精神。2.学风文风不正。缺乏学习兴趣和热情,不认真学习掌握政策法规和业务知识,浅尝辄止,满足于一知半解,理论脱离实际,在办文过程中出现长、空、套、大,以文件落实文件现象。3。原则性不强。好人主义严重,是非不分、奖惩不明,解决问题不敢较真,责任追究不敢碰硬,大事化小、小事化了.4.能力不足。工作思路不清、业务不熟、标准不高,有想法没办法,工作质量和业务水平低,不能胜任岗位职责。 (二)以治懒增效率为核心,坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题 1。工作不作为.见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲,消极怠工,敷衍塞责。2。办事效率低。重部署、轻落
6、实,时效观念差,缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感,办事拖拉、推诿扯皮,工作落实不到位。3。脱离实际.不掌握情况,作风漂浮,不深入基层、不深入实际,调查研究走马观花,不及时帮助企业解决实际困难。4.服务意识差。应公开的信息不及时公开,应受理的事项不及时受理,应告知的事项不一次性告知,服务企业方法、方式不灵活,政策宣贯不全面. (三)以治散正风气为抓手,坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题 1。纪律观念淡薄.对上级决策阳奉阴违,合意的就执行,不合意的就置之不理,“上有政策,下有对策,有令不行,有禁不止。2.当 “特殊” 干部.在位不尽职,外出不请假。心稳不下,人呆不住,影响工作.3.执行三定方案不坚
7、决。工作推诿扯皮,部门利益至上,协调性差.4.团结协作差。缺乏大局观念和团队精神,各自为政,协作意识差,个人说了算,不讲团结,闹无原则纠纷,搞小圈子。5。纪律松弛。上班迟到早退,擅自脱岗,上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等.6。会纪不严。开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。7.应酬过多。心思和精力没有放在工作上,热衷于做表面文章。 (四)以治贪顺民心为关键环节,坚决纠正吃拿卡要、为政不廉等问题 1.铺张浪费。贪图享受,讲排场、比阔气,用公款高消费,公款旅游,公务接待大手大脚,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所。2.以权谋私。违规收送礼品、礼金、有价证券,
8、借大操大办婚丧喜庆事宜敛财,利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。3。吃拿卡要。不给好处不办事,给了好处乱办事,索取或接受管理服务对象的财物、宴请,要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用。4.损害企业利益.截留、挤占、克扣、挪用企业专项补贴资金,徇私舞弊、失职渎职,执法不公、贪赃枉法,乱收费、乱摊派、乱罚款。5.利用会议培训敛财.行政机关与行业协会、中介组织职能划分不清晰,通过中介机构强制服务、强制收费,谋取不正当利益。 五、工作重点我厅集中整治的工作重点在于,将集中整治与日常工作相结合、制度规范与管理创新相结合、当前任务与长远目标相结合,全面提高干部能力
9、和素质,改进干部作风,提升干部执行力。(一)以增强素质治庸。把加强干部队伍能力素质建设作为长期任务.一是树立工作学习化、学习工作化的理念。不断加强学习,使学习和工作相互促进、相得益彰,使工作更加富有活力和创造力。二是树立学以致用、勤学防庸的意识。把学习作为一项长期坚守的任务,增强公务员基本功训练,提高工作效率。结合厅工作重点每月组织一次学习交流,开展最佳文字材料评比;每季度组织一次案例分析,分享成功总结教训,以此引导干部提升能力素质。结合我厅干部教育持续深入学习加强能力建设的重要文件、党纪和法规;三是树立向典型学习的风气。只有不断加强学习,从学习中汲取营养,增长知识,提高本领,才能适应新形势、
10、新任务的要求。结合开展集中整治“庸懒散贪问题专项工作,深入持续开展创先争优活动,结合干部培训,通过请进来走出去的方式,组织业务学习,提升能力素质。通过树立标杆,引导干部向先进看齐、向先进学习,在全厅范围内形成良好工作氛围。(二)以增强执行力治懒.采用多种形式集中开展干部作风整顿。采取深入基层调研,召开民主生活会、党支部会、专题会议,组织群众评议等形式,对工作作风方面存在的问题进行全面排查和深刻剖析.公开自查自纠情况,接受干部群众监督,并针对存在的问题,制定切实可行的整改措施,达到增强全局意识,增强执行力目的。(三)以完善制度治散.一是进一步完善机关管理和行业管理规章制度。建立健全工作请示报告制
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