河南省高职院校质量年报编制路径探索及实践.pdf
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1、61Mar.2024Journal of Zhengzhou Railway Vocational and Technical College2024年3 月Vol.36No.1郑州铁路职业技术学院学报第1期第3 6 卷河南省高职院校质量年报编制路径探索及实践李勇,孙洋(郑州铁路职业技术学院,河南郑州451460)摘要编制高等职业教育质量年度报告是高职院校履行责任担当、树立质量发展观、宣传发展成绩、接受社会监督的重要途径,也是强化院校内涵式发展、持续诊断改进和全面提升人才培养质量的重要举措。探索河南省高等职业教育质量年度报告编写路径,研究质量年报合规性评价工作,提出省域层面高职院校质量年度报告
2、编制水平提升要求及建议。关键词高职院校;质量年度报告;教育教学质量中图分类号G717文献标志码马A文章编号1008-6811(2024)01-0061-04自2 0 11年高职院校质量年报工作启动以来,河南省教育厅高度重视质量年报编制工作,积极引导各院校把质量年报工作摆在突出位置,明确任务,责任到人。各院校也做了大量卓有成效的工作,建立了联动推进工作机制,形成上下“一盘棋”、全员一条心的工作格局和比较成熟的经验模式。高职院校质量年度报告总结回顾过去一年的人才培养过程,凝练自身特色,打造院校品牌亮点,聚焦育人成果、教学改革、国际合作、服务贡献和政策保障,是学校工作中扬优势、补短板,着力提升教育教
3、学质量的重要抓手O一、质量年报编制意义及存在问题(一)充分认识质量年报编制的重要性习近平总书记强调,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。随着经济快速发展,我国职业教育已经从“大起来”“热起来”逐渐发展为“活起来”“强起来”“香起来”。质量年报在职业教育发展过程中发挥着越来越重要的作用,国家职业教育改革实施方案提出,实施职业教育质量年报报告制度,报告向社会公开;职业教育提质培优行动计划(2 0 2 0 2 0 2 3 年)指出,巩固国家、省、校三级质量年报发布制度,进一步提高质量年报编制水平和公开力度 2 可见,质量年报编制工作既是贯彻全国职业教育大会精神、落实国家
4、政策要求,更是落实职业院校办学主体责任、回应社会关切的重要抓手,也是职业教育履行职责担当、树立质量发展观、宣传发展成绩、接受社会监督的重要载体,还是职业院校强化内涵发展、持续诊断改进、全面提高人才培养质量的重要举措 3(二)质量年报编制中存在的问题一是年报编制顶层设计与工作机制薄弱。部分学校对年报编写工作缺乏统一组织领导和合理工作部署,存在站位不高、把关不严,以及编写主题重点不突出、内容描述随意、政策制度依据不足、数据前后不一致等问题,不能全面真实客观反映学校教育收稿日期:2 0 2 3-0 4-14基金项目:河南省教育评价改革单项试点项目(教办发规【2 0 2 3 2 10-2-2 5)作者
5、简介:李勇(19 7 3 一),男,河南通许人,郑州铁路职业技术学院教授,硕士,研究方向为教学质量管理。孙洋(19 9 1一),女,河南郑州人,郑州铁路职业技术学院讲师,硕士,研究方向为管理科学与工程。62教学及人才培养质量的总体情况。个别院校没有按照教育部文件要求编制质量年报,导致报告内容与教育部通知不对应,甚至在内容上有遗漏;对“面临挑战”部分着墨甚少,内容与往年高度重叠,难点与痛点没有突破,直观反映办学水平止步不前。二是年报框架结构、编制格式不够规范,可读性不强。部分学校在编写年报时采用举证式写法或者不注重用表格、图片和案例展示等方式来反映学校发展成绩和典型做法,内容不丰富、案例不精炼,
6、甚至将年度工作总结代替年报,大篇幅陈述工作做法,用经验交流材料、校内各处室总结或第三方就业质量报告内容拼凑;个别院校年报照片选用不恰当,应该多用具有办学标志特色的学生、教师参加教学科研、技术服务、实习实践等有意义的照片,少用甚至不用领导开会照片充当质量年报案例。三是缺少图表和数据的横、纵向量化对比分析。教育是一个动态发展的过程,尤其在数字化赋能时代下,高职院校更应该充分发挥“以数助引、以数助管、以数提质”的作用。例如仅仅展示当年的录取率、录取分数、毕业生就业率、学生满意度、用人单位满意度等数据是不够的,至少要用三年的数据对比,才能看出学校的实际发展轨迹,要善于运用大数据技术提高数据使用效率,达
7、到“让数据说话”“一图胜千言”的效果。要学会拿自己的数据与省内标杆校、全国双高校数据对比,扬优势、补短板、强弱项、树亮点。四是企业参与年报编制的积极性不高。教育部鼓励一个学校要有多个企业年报,但个别院校企业年报提交数过少或为空值,甚至代替企业撰写,说明对企业年报的重视度不够,沦为“走过场”的形式主义,企业参与办学主体的重要作用未能得到充分展现。五是部分学校未按照教育部和省教育厅要求在校园网首页上公开发布本校年报,发挥年报质量效应不强。二、开展合规性评价,推进职业教育评价改革(一)评价指标体系设计在借鉴其他省份质量年报测评指标体系的基础上,本研究将报告基本要素、报告编制及完成质量、报告特色3 大
8、要素作为一级指标,并对一级指标进行分解,最终确定了19 个二级指标,采用定性与定量相结合的考核方式,如表1所示。表1高职院校质量年报合规性评价指标体系一级指标二级指标核查标准内容真实性有真实性责任声明。1.置于年报首页;2.不改变声明内容;3.声明内容中填写学校校名全称;4.责任声明(2 分)加盖学校公章;5.有院长亲笔签名(或者加盖签名章);6.落款正确时间前言(序言)包含编制目的、编制过程和年度特点(亮点)等内容(1分)学生发展质量包含党建引领、立德树人、在校体验、就业质量、创新创业、技能大赛等内容。对年报附表或者自(7分)设数据表相关指标项有描述性的数据分析教育教学质量包含专业建设质量、
9、课程建设质量、教学方法改革、教材建设质量、数字化教学资源建设、师资队伍(7分)建设和校企“双元育人”等内容。对年报附表或者自设数据表相关指标项有描述性的数据分析服务贡献质量包含服务行业企业、服务地方发展、服务乡村振兴、服务地方社区、具有地域特色的服务和具有(6分本校特色的服务等内容。对年报附表或者自设数据表相关指标项有描述性的数据分析一、报告政策落实质量包含国家政策落实、地方政策落实、学校治理、质量保证体系建设和经费投人等内容。对年报附基本要素(5分)表或者自设数据表相关指标项有描述性的数据分析(40分)包含留学生培养质量、合作办学质量、开发标准质量、国(境)外独立办学质量、助力“一带一路”国
10、际合作质量建设质量和提升学生国际化素养质量等内容。对年报附表或者自设数据表相关指标项有描述(5分)性的数据分析面临挑战(3 分)包含学校发展中存在的问题、面临的挑战、对未来的展望等内容。年报中有6 个附表,应使用年报系统导出图片格式,如未使用导出图片格式,需要符合:1.其模板必须和教育部下发文件附件2 中的完全一致(包含表单标题、表单式样、指标名称、单年报附表位等);(3分)2.填报规范,所有指标项按照要求填报独立的阿拉伯数字,不应该出现单位符号、文字表述、区间数字、数字相乘或者不按照要求改变表单填报结构(比如合并单元格填报)等不规范填报;3.填报完整(“院校名称”填写学校全称,保留小数点后两
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