教育发展规划的理念及因素影响分析.ppt
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1、教育发展规划的理念及因素影响分析福建教育学院 杨立国1 国家中长期教育改革与发展规划纲要2010年7月底公布,12月初国务院印发了改革试点通知,从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面确定了改革试点十大任务。每一个任务都确定了试点的省市或高校。2(一)服务国家建设:我国正处于改革发展的关键阶段,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,需要培养大批高素质的各类人才。一、理念3(二)适应国际竞争:教育是增强国家综合国力的重要手段。1957年苏联第一个人造卫星升空,美国上下一片震惊,认为这是美国教育的落后,1958年颁布国防教育法,推动二战后第一轮课改。420世
2、纪八十年代,日本经济腾飞,日本产品倾销美国,美国又认为教育的落后导致竞争力的削弱。1983年美国教育质量委员会发表了题为国家处境危险,迫切需要教育改革的报告,美国掀起第二轮教育改革。在美国影响下,在八十年代初各国纷纷出台了教育改革政策。5(三)规划纲要的精神内涵和基本内容:优先发展、育人为本、促进公平、提高质量。总体上规划了今后十年教育改革与发展的战略地位,根本要求和核心任务。优先发展:反映了教育事业的战略地位,是各级政府处理教育事业发展与其他经济社会事业发展关系的总体要求,强调了教育事业发展的政治、政策和条件保障,强调把支持和发展教育事业纳入整个社会发展总体战略中加以考虑和规划。6育人为本:
3、是对教育事业提出的根本要求,反映了教育活动不同于其他社会实践活动的根本特性、价值取向和目的追求。改革创新:是教育事业发展的强大动力,是解决现实教育生活中存在的各种各样矛盾和问题,建立一个充满生机和活力的有中国特色社会主义现代教育体系的根本途径。7促进公平:是国家的基本政策。体现了社会主义教育的核心价值原则和价值追求,也是办好人民满意教育,回应社会舆论中对各种教育不公平抱怨的紧迫任务。提高质量:是教育改革与发展核心任务,是基本普及九年义务教育和进入高等教育大众化时代之后我国教育事业发展亟待解决的重大战略课题,也是满足人民群众对优质教育需求,建设人力资源强国的必由之路。8(一)一年来呈现出的新气象
4、1、组织架构上各部门各单位支持教育形成了前所未有的强大合力;国务院成立了包括党政群系统20个部门在内的国家教育体制改革领导小组;成立了新中国教育史上第一个国家教育咨询委员会;对教育规划纲要各项任务进行科学分解。二、已发生的影响92、全国31个省(市、区)和新疆建设兵团先后召开了教育工作会议。3、国家教育体制改革425个试点全面启动。4、专题规划和地方规划编制工作基本完成。学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、民办教育7个分规划,已经国家教育咨询委员会审议。5、实现4%政策框架基本建立。106、素质教育得到进一步推进整体规划大中小学德育课程,福建省学校德育三年提升规划。课程
5、改革进一步深化,成立基础教育课程教材专家咨询委员会和专家工作委员会,组织义务教育课程标准修订和审议工作。进一步落实成员。如上海编制中小学作业设计与实施指南促进学生健康发展,教育部暑期印发了切实保证中小学生每天1小时校园体育活动的规定从小学到高中每个年级都作了课时规定。117、进一步促进义务教育均衡发展至7月中旬教育部分别与27个省(市、区)及新疆生产建设兵团签署了义务教育发展备忘录。福建省签署的备忘录共五条:第一条:全省92个县(市、区,含开发区),到2012年底92个县(市、区)实现县域义务教育初步均衡发展,其中10个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展;到2015年底69个县(市、区)
6、实现县域义务教育基本均衡发展;到2017年底全省92个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,并通过升级人民政府认定。12(一)在素质教育方面(二)在义务教育方面(三)在学前教育方面(四)在高中教育与招生考试方面(五)在学校管理制度方面三、将进一步发生的影响13(一)在素质教育方面(试点单位:北京、天津、山东、辽宁盘锦、江苏南通)坚持育人为根本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,全面实施素质教育(序言)福建省单列第七章“全面实施素质教育”分为:“二十五坚持德育为先,二十六注重能力培养,二十七促进全面发展”三个方面内容。两个纲要都没有对素质教育作概念上的阐释。14什么是素质
7、教育?例子1、他觉得也应该像城里的孩子一样要上一些音乐、体育、图画等素质教育课程。中央电视台12套节目主持人的话 例子2、司长上午没有素质教育,下午才有。一位小学校长的话例子3、其实素质教育与应试教育不矛盾一位专家的话 15正确理解素质与素质教育,应试与应试教育素质是指人在后天通过环境影响和教育训练所获得的稳定的、长期发挥作用的基本品质结构,包括人的思想、知识、身体、心理品质等。(中性)应试是指应对考试(中性)应试也是一种能力,教师有责任提高学生的应试能力16素质教育:20世纪80年代中期产生的与“应试教育”相对立的概念,是一个新的名词。2006年,新修订的义务教育法首次把素质教育写入了国家法
8、律。坚持以人为本,推进素质教育是教育改革发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求,核心是解决好培养什么人,怎么培养人的重大问题,重点是面向全体学生,促进学生全面发展,着力提高学生服务国家人民的社会责任感,勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。(四)17 在学术界对素质教育有种种的表述方式。尽管表述不尽相同,但都力图把握素质教育的实质,注重提高全体受教育者的整体素质。综合各家的说法:素质教育是指以面向全体学生,全面提高学生的基本素质为根本目的,以注重开发受教育者德、智、体、美诸方面生动活泼发展,以培养学生的创新精神和实践能力为主要特征的教育。18素质教育三要义:第一,面向全体学生“重点
9、是面向全体学生。”“注重因材施教,关注学生不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能,推进分层教学,建立学习困难学生的帮助机制。(三十二)案例:学习成绩差、课堂捣乱的学生另外编班“没有教不会的学生,只有不会教的老师”。19第二,德、智、体、美全面发展“核心解决培养什么样的人”树立全面发展的观念,努力造就德智体美全面发展的高素质人才。(三十一)为每个学生提供适合的教育,培养造就数以亿计的高素质劳动者,数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。(二)20 素质教育与德育 坚持德育为先。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。把德育渗透于教育教学的各个环节。贯穿于学校教育,家庭教育和社会教育的各
10、个方(四)福建省中小学德育工作三年提升行动计划(闽委教宣201127号,实施十个行动提升项目 1、养成教育提升行动;2、生命安全提升行动;3、法纪教育提升行动;4、心理健康教育提升行动;5、特殊群体关爱帮扶;6、课堂育人提升行动;7、校园文化育人提升行动;8、实践育人提升行动;9、数字德育提升行动;10、队伍建设提升行动;21三年对全省中小学德育副校长、政教处主任团队干部、心理教师培训轮训一遍。德育要立足于生活,从小事做起。福州三中德育实施“做一个不妨碍他的人;做一个自我的人;做一个有贡献的人”。案例:银行排队的感受22防止思想道德教育中的伪道德无产阶级只有解放全人类,才能最后解放自己。马克思
11、你长大以后要成为什么样的人?23 温家宝总理2009年教师节前夕考察北京三十五中与教师交谈。发表了他对教育的看法。他说在河南南阳考察学校时在黑板上就写三句话:“爱父母,爱老师,爱南阳”。他说人起码的爱就是这些。242010年9月10号教师节,温家宝与河北省兴隆县六道河中学九年级2班同学一起上语文课外阅读课。2009年9月4日,在北京市第三十五中学,温家宝在旁听初二(五)班的课25这是温家宝在学校操场与学生一起打太极拳。26这是温家宝在学校操场与同学们一起打篮球。27 素质教育与智育1、教育是今天,更是明天;教育是国计,更是民生胡锦涛2.没有升学率过不了今天,只有升学率活不到明天 教育部中学校长
12、培训中心主任3.没有教学质量的素质教育是假素质教育 山东省教育厅副厅长张志勇教学质量主要来源于课堂的有效教学28素质教育与体育:常州一中俯卧撑。龙岩一中理科(16)班,下午课后长跑。素质教育与美育:美是心理感受。心理教育。安溪高中生跳楼。29第三,主动发展,探索创新“怎样培养人”注重学思结合,倡导启发式,探究式,讨论式,参与式教学,帮助学生学会学习,激发学生的好奇心,培养学生的兴趣爱好,营造独思考,自由探索的良好环境。注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。(三十二)30例1,山东杜郎口中学 以自学、展示、反馈为主的三三六教学模式。例2,钱学森之问:为什么我们学校总是培养不出杰出
13、人才?313233应试教育:一切围绕升学考试的教育。有升学考试的科目上,没有升学考试的科目不上。重视有希望升学的学生,忽视没有希望升学的学生。灌输式、填鸭式教学方法充斥课堂。34(二)在义务教育方面(试点单位:北京、天津、江西、湖南、江苏、福建部分县市)巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施,所有适龄儿童少年必须接受的教育,具有强制性,免费性和普及性到2020年,全面提高普及水平,全面提高教育质量,基本实现区域内均衡发展(八)35义务教育的关键词:均衡发展、择校问题、减轻负担。1、均衡发展:(试点单位:北京部分区县、天津、江西)办学条件标准化“在财政拨款、学校建设、教师配置上向农
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