安全评价研究报告.doc
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1、*工程施工安全评价汇报评价时间:1月目 录第一章 概 述31.1 安全预评价目标31.2 安全预评价标准31.3 安全预评价依据31.4 安全预评价范围41.5 安全预评价内容41.6 安全预评价程序41.7 评价方法5第二章 单位概况及关键工作内容62.1 单位概况62.2 关键施工设备62.3 关键施工人员62.4 关键工作内容及要求7第三章 危险及有害原因辨识83.1 关键危险、有害原因分类和确定83.2 化学性危险、有害原因83.3 物理性危险和有害原因93.4 生理、心理性危险和有害原因分析103.5 作业场所环境不良危害113.6 安全管理危险和有害原因11第四章 定性定量评价和控
2、制114.1 定性、定量评价及计算114.2危险源识别清单13第五章事故应抢救援预案175.1 目标175.2 编制依据175.3 适用范围175.4 应急处理基础标准175.5 组织机构175.6 起重事故预防185.7事故报警和应抢救援185.8事故调查和处理19第六章提议和结论206.1 提议206.2 评价结论20第一章 概 述1.1 安全评价目标 此次安全评价目标是*工程施工进行安全分析,辨识和分析项目生产经营活动潜在危险、有害原因,估计发生事故可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行安全对策方法提议,确定其和安全生产法律、法规、规章、标准、规范符合性,作为该项目日常安全管理提供依据
3、,并为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。1.2 安全评价标准 本汇报将根据国家现行相关职业安全法律、法规和标准要求对该项目进行评价,同时遵照下列标准: 1)严格实施国家、地方和行业现行相关职业安全方面法律、法规和标准,确保评价科学性和公正性。 2)选择可靠、合理、适用评价技术,确保评价质量,突出关键,努力争取含有可操作性和指导性。1.3 安全预评价依据 1.3.1 依据法律、法规及规范 1)法律 中国安全生产法中国主席令第70号 中国劳动法中国主席令1994第28号 中国消防法中国主席令第6号 中国行政许可法中国主席令第7号 中国职业病防治法中国主席令第52号 中国环境保护法中国主席
4、令198922号 中华人名共和国劳动协议法中国主席令第65号 2)行政法规、国务院文件 特种设备安全监察条例国务院第549号令 建设工程安全生产管理条例国务院第393号令 国务院相关深入加强企业安全生产工作通知国发23号 3)部门规章 劳动防护用具监督管理要求国家安全生产监督管理总局令第1号 特种设备作业人员监督管理措施国家质量监督检验检疫总局令140号 特种作业人员安全技术培训考评管理要求国家安监总局令第30号 特种设备事故汇报和调查处理要求国家质量监督检验检疫总局令第115号1.3.2 引用关键标准、规范 安全评价通则AQ8001- 安全预评价导则AQ8002- 机械设备安装工程施工及验收
5、通用规范GB50231-1.4 安全评价范围 此次安全评价范围为对湖南公共安全消防工程常德金鹏印务杜家溶厂房改造项目消防工程施工包含危险、有害原因,和采取安全对策方法进行综合评价。1.5 安全评价内容 1)经过消防工程施工相关资料研究,辨识施工过程中可能存在关键危险、有害原因; 2)进行评价单元划分,定性或定量评价该项目危险、有害原因种类和程度; 3)依据分析评价结果,提出消除、控制本项目关键危险、有害原因对策; 4)对本项目做出客观、公正、合理评价结论。1.6评价程序 1)前期准备; 2)危险、有害原因和事故隐患识别; 3)定性、定量评价; 4)安全管理现实状况评价; 5)确定安全对策方法及
6、提议; 6)确定评价结论; 7)安全评价汇报完成。1.7评价方法 采取作业条件危险性评价法(LEC法) (1)作业条件危险性评法用和系统风险相关三种原因之积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种原因是:L(事故发生可能性)、E(人员暴露于危险环境中频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成后果)。其赋分标准见下表:事故发生可能性(L)分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性10完全能够预料0.5很不可能,能够设想6相当可能0.2极不可能3可能,但不常常0.1实际不可能1可能性小,完全意外人员暴露于危险环境中频繁程度(E)分数值人员暴露于危险环境中频繁程度分数值人员暴露于危险环境中频繁程度10连续暴露2每
7、个月一次暴露6天天工作时间内暴露1每十二个月几次暴露3每七天一次或偶然暴露0.5很罕见暴露发生事故可能造成后果(C)分数值发生事故可能造成后果分数值发生事故可能造成后果100大灾难,很多人死亡,或造成重大财产损失7严重,重伤,或造成较小财产损失40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3重大,致残,或很小财产损失15很严重,一人死亡,或造成一定财产损失1引人注目,不利于基础安全卫生要求 (2)由评价小组共同确定每一危险源LEC各项分值,然后再以三个分值乘积来评价作业条件危险性大小,即:D=LEC (3)将D值和危险性等级划分标准中分值相比较,若D值大于70分,则应定为重大危险源。危险源评价情况填入
8、危险源(LEC法)评价表内。第二章 单位概况及关键工作内容2.1 单位概况 2.2关键施工设备机具序号设备名称完好情况备注1电焊机良好2管道切割机良好3钻床良好4葫芦良好5配电箱良好6管道套丝机良好7管道沟槽机良好2.3关键项目管理及施工人员序号姓名证书名称拟在本项目担任工作岗位1建造师项目责任人2工程师技术责任人3安全员安全员4施工员施工员5安全员安全员6特种作业操作证焊工7特种作业操作证焊工5特种作业操作证电工9质量员质量员2.4关键工作内容及要求: 1)工作内容包含协议所要求金鹏印务杜家溶厂房改造项目消防工程施工 2)参与金鹏企业组织工程项目验收及其它相关工作。 3)日常工作接收金鹏企业
9、相关人员监督。第三章 危险及有害原因分析3.1 关键危险、有害原因分类和确定 危险原因是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏原因,有害原因是指能影响人身体健康,造成疾病,或对物造成慢性损害原因。 依据GB/T13861-生产过程危险和有害原因分类和代码要求,结合被评价对象具体情况和生产特点,本评价将常德金鹏印务设备吊装和搬运项目标危险、有害原因分为六方面进行分辨和分析: 1)物理性危险和有害原因:起重伤害,电危害,设备设施缺点危害,防护缺点危害,高处坠落危害,输运事故危害等。 2)化学性危险和有害原因:关键是易燃易爆品周围动火而造成火灾、爆炸危害。 3)生理、心理性危险和有害原因:关键包含负荷
10、超限、健康情况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功效缺点等。 4)行为性危险和有害原因:关键包含指挥错误、操作错误、监护失误等。 5)作业环境危险和有害原因:关键包含高处作业、有限空间作业、风雨雪雾等不良气候条件。 6)管理方面危险和有害原因:关键包含管理不善、流动吸烟、不按要求配置防护用具等。3.2 化学性危险、有害原因3.2.1 关键危险物质 易燃易爆品:如油漆、溶剂。3.2.2 火灾、爆炸危险性分析 工程施工期间可能会存在焊接、切割等可能产生火花作业。而施工现场有大量木方、模板、等可燃材料、和施工使用油漆、溶剂等易燃危险化学品,一旦碰到火花,将产生明火,也能引发怒灾事故。 作业现场造成火
11、灾原因关键有: (1)焊接、管道切割作业未清理洁净对应场地、就动火、动焊或切割。 (2)焊接、切割作业,消防设施缺乏、没有配置灭火器或配置不合理; (3)动火作业管理制度不符合要求;3.3 物理性危险和有害原因分析3.3.1 电伤害分析 电伤害事故是和电相关造成人员伤亡事故,包含触电伤害事故、电弧伤害事故等。其产生原因以下:安全防护装置缺点、作业工具不良;设备绝缘情况不好、存在故障;3.3.2高处坠落和物体打击人员在距离基准面2米以上地方进行高处作业时发生坠落造成伤亡。在预埋作业和楼层安装作业时可能发生人员高处坠落事故,在施工时作好施工现场“外防护、内封闭”各项防护设施设置,加强“四口”、“五
12、临边”保护,并正确使用“三宝”。安装作业在楼板穿线、消防水系统管道安装时,离地高度可能超出2米,且通常无有效防护方法,有可能发生高处坠落事故,要求高处作业时系挂安全带。另外工具坠落时,也可能照成物体打击事故。此处提议佩戴安全帽、,预防对头部致命伤害。3.3.3 设备设施缺点危险分析 设备设施缺点关键指设备强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺点、外露运动件、制动器缺点、控制器缺点、设备设施其它缺点等内容。 本项目中所使用设备、工具必需按要求进行检测、检验,确保完好、无缺点。3.3.4标志缺点危害 标志缺点危害关键指无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选择不妥、标志位置缺点、其
13、它标志缺点等内容。 本项目在进行焊接作业、室外管沟开挖时应设置标牌。若无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选择不妥时,轻易使作业人员误判,或不引发警示,而造成人身伤害或财产损失。3.4 生理、心理性危险和有害原因分析 生理性、心理性危险有害原因关键是指健康情况异常、从事禁忌作业、辨识功效缺点和违章指挥或指挥失误、违章作业或误操作、监护失误等。 若安排作业人员长时间劳动,有可能造成作业人员负荷超限而引发安全事故,其负荷超限表现形式为体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限等方面。 健康情况异常作业人员从事特种设业也可能引发安全事故。单位安排作业人员从事禁忌作业有可能对人员身体造成损害。情绪异常、
14、冒险心理、过分担心等心理异常和感知延迟、辨识错误等辨识功效缺点人从事生产,有可能引发安全事故。 3.5 作业场所环境不良危害 作业场所假如存在地面打滑、作业场所狭窄、作业场所杂乱、地面不平、房屋基础下沉、安全通道不畅、安全出口存在缺点、采光照明不足、作业场所空气不良、温度和湿度不适、给排水不良和室外作业时存在恶劣气候等均会影响工人身体和健康,影响正常工作,造成对应安全生产事故。3.6 安全管理危险和有害原因企业在安全管理方面假如存在职业安全健康组织机构不健全、职业安全健康责任制未落实、职业安全卫生管理规章制度不完善、职业安全卫生投入不足、职业健康管理不完善、其它管理原因缺点,也会引发对应事故。
15、第四章 定性定量评价和控制4.1定性、定量化评价及计算 (1)定性评价:这种方法是依据以往数据分析和经验对危险源进行直观判定。 (2)定量评价:这种方法是对危险源组成要进行综累计算,进而确定其风险等级。定量评价方法是“法”,即作业条件危险性评价法。这种方法考虑组成危险源三种原因发生事故可能性()、人体暴露在危险环境中频繁程度()和一旦发生事故会产生后果(),取三者之积来确定风险值(),并要求不一样风险值所代表风险等级。 定性、定量化评价及计算以下表:事故发生可能性(L)分数值事故发生可能性分数值事故发生可能性10完全能够预料0.5很不可能,能够设想6相当可能0.2极不可能3可能,但不常常0.1
16、实际不可能1可能性小,完全意外人员暴露于危险环境中频繁程度(E)分数值人员暴露于危险环境中频繁程度分数值人员暴露于危险环境中频繁程度10连续暴露2每个月一次暴露6天天工作时间内暴露1每十二个月几次暴露3每七天一次或偶然暴露0.5很罕见暴露发生事故可能造成后果(C)分数值发生事故可能造成后果分数值发生事故可能造成后果100大灾难,很多人死亡,或造成重大财产损失7严重,重伤,或造成较小财产损失40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3重大,致残,或很小财产损失15很严重,一人死亡,或造成一定财产损失1引人注目,不利于基础安全卫生要求危险源辨识清单见后附表第五章 事故应抢救援预案一、编制依据危险源辨识
17、和评价控制程序环境原因识别和评价控制程序应急准备和响应控制程序二、适用范围本预案适适用于企业所属范围内伤亡、伤害、火灾等紧急情况应急准备和响应。三、目标为了认真落实安全生产法,加强安全生产监督管理,预防和降低安全生产事故发生,保护职员人身安全,确保在意外发生时,抢救队员和全体职员能有条不紊根据预案,快速立即抢救伤员,最大程度降低伤亡伤害程度,把损失控制在最低程度,坚持安全第一,预防为主方针,结合工程施工特点,特制订此应急预案。此预案针对触电事故、高空坠落和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、高温中暑、传染疾病、海上作业、台风等事故。”修
18、改为“此预案针对触电事故、高空坠落和物体打击、坍塌、机械伤害、化学品伤害、皮肤烧伤、食物中毒、油料及化学品泄露、火灾、爆炸及爆燃、高温中暑、传染疾病、海上作业、台风、围堰冲垮、交通安全等事故。四、应抢救援组织机构及职责企业应抢救援领导小组企业各应急小组项目部应抢救援领导小组医疗救护组抢救疏散组安全警戒组通讯联络组抢险抢修组物资供给组组别关键职责通讯联络组确保和组长和外部联络通畅、内外信息反馈快速;保持通讯设施和设备处于良好状态;负责应急过程统计和整理及对外联络抢险抢修组负责紧急状态下现场抢险作业:火灾源、泄漏物控制;设备抢修作业;恢复生产检修作业安全警戒组部署安全警戒、保持现场井然有序;实施交
19、通管制;保持现场及厂区道路通畅;加强保卫工作,严禁无关人员和车辆通行抢救疏散组负责现场周围人员和器材物资抢救、疏散工作医疗救护组组织救护车辆及医务人员、器材抵达指定地点;组织现场抢救伤员;进行防化防毒处理物资供给组通知相关库房准备好灭火器、沙袋、铁镐、泡沫、担架、止血带等物资;备好车辆,将所需物资供给现场 项目部应抢救援领导小组组员及联络方法:组 长: 副 组 长: 成 员:项目部应抢救援领导小组接到事故紧急情况汇报后,应立即组织处理并上报。汇报内容包含发生事故单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年纪、受伤程度、事故简明过程和发生事故原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,并随时接收企业
20、应抢救援领导小组指令。五、应急预案通常步骤1、呼救当工地发生伤害事件,最先发觉情况人员应大声呼叫,呼叫内容要明确:某某地点或某某部位发生某某情况,将信息正确传出。听到呼救任何人,全部有责任将信息汇报给和其最近项目部管理人员、抢救小组组员,使消息快速汇报到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。2、报警通讯员负责打应急电话120、110、119汇报事故发生地点、类型,同时必需通知工程周围醒目标志建筑,以利救援人员快速判定方位。安全员负责将伤亡伤害情况立即汇报企业项目管理中心和工程部。3、接车接车员快速到路口接车,引领救援车从含有驶入条件道路快速抵达现场。4、自救
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