两会调查医疗改革调查研究报告.doc

两会热点话体：医疗改革调查汇报
调查背景：备受关注《公立医院改革试点指导意见》于23日下午正式公布，《指导意见》明确提出：以公益性为关键，逐步取消药品加成，增设药事服务费，该项费用纳入医保，并从九个方面切实缓解民众看病贵、看病难问题。为此，和讯网和数字100市场研究企业展开了专题调查。

调查时间：2月26日—3月8日
调查对象：社会公众
调查方法：网络抽样在线调查
调查样本：2112个

1、您是否关注《公立医院改革试点指导意见》？
64.5%公众关注“医改意见”
医疗改革多年来一直全部是舆论关注社会热点之一。尤其是今年国务院推出了新医疗体制改革方案，这一关系到公众切身利益政策，再次成为大家热议焦点。此次调查中，超出六成公众关注“医疗改革指导意见”，同时，也表示对具体内容不太清楚。表示了解“医疗改革指导意见”人仅为29.4%。

2、您认为《指导意见》明确提出九项关键内容能缓解看病贵，看不起病等问题吗？
超出七成公众看好“医改指导意见”
国家卫生部联同发改委等5个部门，近期发表《公立医院改革试点指导意见》，明确推进医疗改革，从9个方面缓解高医疗收费，并在各省、自治区和直豁市选定1-2个城市作为改革试点。公众对此表示出极大期待，超出七成公众看好新出台医改政策，其中64.2%受访者认为“医疗改革指导意见”会有一定效果，认为会有很大效果人有12.7%。

3、对您来说，目前整体药品价格是否偏高？
药品价格偏高49.2%公众无法承受
20世纪80年代，中国政府还一直在为个人医疗保健花费买单。然而，中国推行市场经济改革以后，国家取消了公共医疗补助，到，国家给公立医院总体补助只有医院年收入7%。对于想取得“经济效益”医院来说，最直接方法是从医疗服务和药品销售进行创收。由此，造成了药价和医疗费用逐年增高。数据显示，49.2%公众人物现在药品价格整体偏高，已经达成了无法承受地步。认为不算高人仅有5.7%。

4、你认为医护人员在大家心中地位？
医护人员在公众心中地位正在下降
因为医院医疗机构运行企业化，在公众看来，越来越多医院背离了公益性，转而纯粹追求经济利益。这种公益性淡化，受伤害不只是患者一方。一般医护人员逐步从昔日大家心目中救死扶伤“白衣天使”变成今天大家眼中商人。此次调查显示，70.8%人认为，医护人员在大家心目中地位正在下降。

5、假如得小病，您会选择去哪类医院？
43.2%人生病在家休养
依据要求，社会医疗保险报销是按百分比进行，通常在70%左右浮动。其报销百分比和多少跟医疗服务种类、用药情况，和医院等级等原因相关。然而此次调查中，有43.2%受访者表示怎样得了小病，并不会去医院诊疗，而是买点药，在家休养。选择去医院看病不到三成。可见，高额费用，已经成了大家享受医疗服务屏障。

6、您去医院看病比较重视是什么？
近四成人看病重视能否报销
数据显示，57.4%人因病情需要而选择医院，不过，也有39.9%人看病重视是否能够报销。由此可见高昂医药费已经对公众看病产生了深刻影响。在医疗机构市场化、企业化，片面追求经济效益，已经成为一个严峻社会问题。

7、您认为公立医疗机构运行机制是否应走向市场化？
47.9%人不一样意医疗机构市场化
国务院也发表相关调查汇报称，“现在中国医疗卫生体制改革基础上是不成功。现在医疗卫生体制出现商业化、市场化倾向是完全错误，违反了医疗卫生事业基础规律。” 有数据显示，47.9%公众认为医疗机构不应市场化。

8、你认为看病难难在何处？
药品贵医疗费用高造成看病难
从调查结果来看，对于看病难问题，公众比较集中见解是，药品贵、诊疗费用高、医护人员态度差位居前三位。有教授认为，过分依靠药品收入，令医疗服务出现倾斜，医院为应付日常开支，不得不对病人加开，或提供价格较高药品，加上政府对公共医疗投入不足，形成“看病难”现象。还有部分医院为增加收入，为病人提供众多和病情无关检验，甚至和批发商合谋调升药品批发价，藉以增加药品收入，维持医院日常营运，继而影响医疗服务质量。

9、您认为中国医疗卫生体制存在突出问题是什么？
药价虚高是医疗体制突出问题
“看病难，看病贵”显示出中国现行医药卫生体制还不适应经济社会快速发展需要，难以应对公共卫生问题巨大挑战，不足以满足广大人民群众健康需求。此次调查中，75.7%公众认为中国医疗卫生体制存在突出问题是药品价格虚高，61.9%人认为医疗服务费用太高，和此相对应是49.4%人认为现在医护人员服务意识不高。

10、您认为医改应该在哪些方面再加强？
公众期待医改降低高收费和乱用药
面对医改中产生种种问题，全国政协委员、卫生部部长陈竺在接收媒体采访时透露，期望5年内形成医疗服务、公共卫生服务、基础医疗保障、药品供给保障四大诊疗体系。今年将基层医疗机构基础药品使用百分比提升到60%。新型农村合作医疗今年大病赔偿百分比能达成50%以上。同时，公众也对“医改”充满期待，此次调查中，71.4%人认为应该降低医疗费用，68.7%人认为应该杜绝乱用药，还有64.3%人表示，应该降低药费。

11、您对中国医革最深体会是什么？
看病贵成为公众对医改深切体会
在经济发达大中城市，社会医疗保险作为一项强制性福利方法已经实施多年。社会医疗保险会根据，个人工资2%收取，企业也需根据工资12%缴纳（各地情况略有不一样）。依据这一百分比，个人收入14%全部交了医疗保险金。然而据调查，“看病难看病贵”仍然是公众最期望处理问题之一。此次调查中，75.8%人认为现在看病越来越贵了，64.1%人认为买药越来越贵了。同时，也有44.5%人表示，现在医疗保障水平提升了。