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实施性施工组织设计编制指南

浙江围海建设集团股份
二OO八年十一月

1. 总则
1.1 实施性施工组织设计是施工单位依据本身实际情况和工程项目标特点，对工程施工全过程合理安排，是统筹施工全过程指导性文件，是实施科学管理关键手段和方法，经过实施性施工组织设计编制，全方面考虑工程多种施工条件，制订合理施工计划，优化临时设施平面部署方案，合理组织工程施工，以确保施工顺利进行，所以，它在整个建筑施工管理过程中，对确保工程质量、缩短工期、降低施工成本起着关键作用。
1.2 本细则适适用于本企业所承建工程实施性施工组织设计编制，阶段性施工组织设计、专题施工方案可参考使用。
1.3 承建工程开工前必需编制实施性施工组织设计，承建工程在施工过程中出现较大调整时必需重新编制实施性施工组织设计。
1.4 编制实施性施工组织设计应先搜集基础资料，关键有：
1.4.1 施工图、设计说明书；
1.4.2 招标文件中技术条款；
1.4.3 工程所在地基础建设法规、条例；
1.4.4 工程所在地自然条件，包含地形、地质、水文气象特征和当地材料分布供给情况等；
1.4.5 工程所在地社会经济条件，包含水电供给、物资供给、交通航运条件、劳动力资源等；
1.4.6 现行施工及验收规范、操作规程、定额、技术要求和技术经济指标；
1.4.7 同类型工程相关施工资料。
1.5 实施性施工组织设计编制除实施本细则外，还应遵照现行相关规程、规范
2. 实施性施工组织设计编制内容和编制要求
2.1 工程概况及特点
2.1.1 编制内容
（1） 工程性质；
（2） 建设地点；
（3） 建设规模；
（4） 开工和完工时间、总工期、控制性工期；
（5） 建筑结构类型、结构特征；
（6） 关键工程量及一览表等。
2.1.2 编制要求
（1） 努力争取简练、明了地介绍本工程概况，并使阅读人能对工程总体情况有个全方面了解。
（2） 对工程特点要全方面正确地描述。
（3） 围垦工程中工程规模关键指坝高、坝长、围垦面积等；城市防洪堤工程中工程规模关键指防洪堤高、堤长、保护范围等；水库大坝工程中工程规模关键指坝高、坝长、库容等；河道工程中工程规模关键指河道长度、宽度等；房建工程中工程规模关键指建筑面积、高度等；市政工程中工程规模关键指土石方量、路(桥)长度、宽度(或面积)等；建筑设备安装工程中工程规模关键指工程造价、大型设备参数等。
2.2 施工条件分析
2.2.1 编制内容
（1） 工程所在地域气象及水文条件，进行有效施工时间分析；
（2） 地形、地质条件，分析爆破方案选择、基础处理方法、加荷控制要求等；
（3） 场内、外交通条件，分析其对施工影响；
（4） 地方材料资源、物资供给条件，分析其对施工影响；
（5） 施工场地情况等条件，分析其对施工影响；
（6） 三通一平情况等条件，分析其对施工影响；
（7） 可供施工利用水、电、通讯等条件，分析其对施工影响；
（8） 当地劳动力和生活设施条件，分析其对施工影响；
（9） 其它原因，分析其对施工影响。
2.2.2 编制要求
（1） 全方面分析对工程施工可能造成不利影响多种施工条件。
（2） 针对多种不利条件，着重分析它们对工程施工可能带来影响和后果。
（3） 针对多种不利条件，对施工方法和工艺提出要求。
2.3 关键项目和关键工序施工方法及技术方法
2.3.1 编制内容
（1） 施工总体布署；
（2） 施工总体方案和总步骤；包含施工区段划分、施工程序。
（3） 关键项目标施工方法，包含工序、材料技术要求、料源计划及加工系统、材料质检、施工技术要求、施工工艺、施工中应注意问题、质量要求、质量检测和控制、进度计划、关键施工机械及施工队伍配置；
（4） 特殊技术方法，如加荷控制、堵口、渡汛技术方法等。
2.3.2 编制要求
2.3.2.1 针对具体工程特点，选定经济、可靠施工总体方案，对整个施工过程进行周密、细致考虑。在确保质量、控制进度前提下，提出正确施工组织布署。要求做到：
（1） 施工布署各项内容应能综合反应施工阶段划分和衔接。
（2） 施工任务划分、施工进度安排和资源供给对于整个工程项目怎样组织施工含有方向性指导意义。
（3） 关键项目和非关键项目施工需配合、协调。
（4） 整体工程各施工期应经过平衡协调及高度，紧密地联络在一起。
（5） 施工期间以主体工程施工区域为关键控制区域，一切施工协调管理即人、财、物首先满足该区，确保总进度计划。
（6） 非关键部位施工穿插在主体工程施工期中进行，不占用总工期。
2.3.2.2 明确施工步骤，各单项或单位工程施工次序，决定整个工程施工方针步骤。
2.3.2.3 明确关键项目和关键工序，若有必需划分施工阶段，明确各阶段施工目标和关键施工内容。
2.3.2.4 进行技术论证，选择技术上优异、可行，经济上合理施工方案。选择设备应结合企业设备及可利用社会闲置设备情况，确保满足施工工艺要求，并含有很好适用性和多用性。
2.3.2.5 关键项目和关键工序施工方法及技术方法应做到：
（1） 具体叙述对工程各关键项目和关键工序施工方法、工艺及技术方法，要符合总体施工方案。
（2） 将本企业实践过、比较优异施工方法、工艺整理成块，综合应用。
（3） 对工程中历来没有包含过新结构、新工艺要求，要经过大量调查研究、严密计算、设计出完整施工技术方案，满足结构可靠、方便施工、经济合理施工要求。
2.3.2.6 说明重大设备进退场运输、吊装、安装方法。
2.4 施工进度计划及资源配置
2.4.1 编制内容
（1） 总工期要求；
（2） 控制性工期要求；
（3） 关键施工进度计划，依据施工总进度计划编制劳动力强度曲线，安排各工种人数和进退场时间；
（4） 设备配置计划，依据施工总进度计划安排多种机械设备数量和进退场时间；
（5） 材料进场计划，依据施工总进度计划安排多种材料数量和采购、进场时间；
（6） 劳动力配置计划，依据施工总进度计划安排多种劳动力数量和进退场时间。
（7） 进度确保方法
2.4.2 编制要求
2.4.2.1 施工进度计划以协议工期为工期目标，按既定施工方案、方法，以关键路线施工次序编制。
2.4.2.2 施工进度计划必需符合控制性工期要求。
2.4.2.3 施工进度计划依据工期控制目标、施工布署、资源投入量及供给能力进行编制，施工进度计划编制应内容全方面、安排合理、科学实用，在进度计划中应反应出各施工区段或各工序之间搭接关系、施工期限和开、完工日期。
2.4.2.4 施工总进度计划能够用横道图表示，也能够用网络图表示。
2.4.2.5 工程施工进度计划编制步骤：
（1） 按施工次序列出分项工程，严禁漏项；
（2） 正确计算各分项工程工程量；
（3） 草拟工程进度计划横道图和网络图；
（4） 依据施工方法、工序、设备生产能力校核编排进度可靠性，以证实施工强度合理性，并对草拟施工进度进行合理调整；
（5） 绘制土、石方、砼工程施工强度曲线；
（6） 对施工进度计划图加以文字说明。
2.4.2.6 资源需求计划依据施工布署和施工进度计划确定具体计划总量及进场时间，资源需求计划是组织建设工程所需多种资源进退场依据，科学合理资源需求计划既可确保工程建设顺利进行，又可降低工程成本。
2.4.2.7 依据工程项目标工期要求，提出工程进度确保方法，内容包含制度确保方法，冬雨季施工方法等。
2.5 施工总平面部署
2.5.1 编制内容
（1） 场内外交通；
（2） 风、水、电；
（3） 砼拌和系统及砼预制场；
（4） 生活办公用房；
（5） 施工辅助企业；
（6） 施工通讯；
（7） 关键临时设施；
（8） 施工平面部署图。
2.5.2 编制要求
2.5.2.1 施工现场平面部署应合理，要满足施工生产，便于职员生活、现场管理。
2.5.2.2 施工现场平面管理计划应明确各区域功效和作用，相互之间协调和配合，和对应管理方法。
2.5.2.3 施工现场平面部署标准以下：
（1） 在满足施工需要前提下，尽可能降低施工用地，施工现场部署要紧凑合理；
（2） 合理部署起重机械和各项施工设施，科学计划施工通路，尽可能降低运输费用；
（3） 科学确定施工区域和场地面积、尽可能降低专业工种之间交叉作业；
（4） 尽可能利用永久性建筑物、构筑物或现有设施为施工服务，降低施工设施建造费用，尽可能采取装配式施工设施，提升其安装速度。
（5） 各项施工设施部署全部要满足有利生产、方便生活、安全防火和环境保护要求。
2.5.2.4 施工总平面部署步骤：
（1） 搜集基础资料：地形图、施工建筑物布局、交通情况
（2） 临建项目统计
（3） 现场部署计划（确定生活区位置、生产设施位置、供水管网、供电线路等）
（4） 调整修改部署，使之合理（临建设施布局不影响永久性建筑物施工）
2.5.2.5 编制施工平面部署图，并辅以文字说明，文字说明包含总体布局、生活办公用房、施工道路、进场道路、场内交通、临时码头、供风、供水、供电、砼拌和系统、预制件场、石料场、碎石加工系统、堆场、停车场等
2.5.2.6 临建设施应包含：
（1） 临建设施包含生产和生活设施，供水、供电、供风、通讯设施、施工场地平整、交通、临时码头等
（2） 工地宿舍建筑面积依据施工高峰年（季）平均人数
（3） 施工仓库面积依据材料需用量及贮备周期确定
（4） 施工供水量应确保施工高峰期生生产、生活用水
（5） 施工用电：施工用电功率、用电地点、确定电源位置（临时变电站）
（6） 编制临时工程数量表
2.6 组织确保方法
2.6.1 编制内容
（1） 组织结构形式选择；
（2） 管理机构示意图；
（3） 关键管理人员配置。
2.6.2 编制要求
（1） 依据项目标规模、特点、复杂程度、目标控制和管理需要设置项目组织结构形式。项目组织结构形式通常选择直线型、职能型、矩阵型。对于机械化程度较高或规模较小项目可采取直线型组织结构；对于施工项目繁多或大中型项目可采取职能型组织结构；对于技术复杂或大中型项目可采取矩阵型结构。
（2） 机构多种专业人员配置齐全，合理配置各职能部门及岗位，建立岗位责任制。
（3） 项目管理组织结构图能够系统图形式表现，也能够表格形式说明职能配置、人员分工、人名、职称情况及每个人职责范围。
2.7 质量确保方法
2.7.1 编制内容
以企业ISO9001：质量体系文件为依据，依据工程项目标具体情况，提出工程质量方法，包含：
（1） 工程质量目标；
（2） 质量管理方针；
（3） 工程质量确保方法；
（4） 工程质量组织管理网络体系；
（5） 施工质量确保体系。
2.7.2 编制要求
（1） 确保质量技术方法是指针对建筑工程施工过程中已知或潜在质量隐患原因，采取消除或控制技术件方法。
（2） 质量技术方法应该覆盖施工全过程．是具体、有针对性和可操作性技术方法。为确保分部分项工程顺利进行，对专业性较强分部分项工程应单独编制质量技术方法。
（3） 确保质量管理方法关键从熟悉和审查施工图，对工程项目所处位置、施工环境条件、结构特点、施工工艺、设备机具配置和质量目标进行分析，制订专题方案，编制技术交底计划、工人上岗前技术培训等方面进行叙述。计量管理方法关键从计量方法、数量控制各方面进行叙述。
（4） 材料检验制度关键是从质量计划中确定合格材料供给商名目中按计划招标采购顾材料、半成品和构配件，并按要求进行搬运、储存建立台帐。不管是承包商自己采购还是发包人提供材料，进场后全部应按相关要求进行抽检、验收，对于未经检验或已经检验为不合格不得投入使用。
（5） 工程技术档案管理方法关键是建立健全完工资料管理制度，实施科学搜集、定向移交、统一归口、便于存取和检索。档案内容包含：工程施工技术资料、工程质量确保资料、工程检验评定资料、工程质量保修计划是工程质量保修书中约定具体保修范围及内容、保修期、保修责任、保修费用等承诺向发包人或使用人提供服务。
2.8 职业健康安全确保方法
2.8.1 编制内容
（1） 建立健全安全管理网络机构和安全管理制度；
（2） 对危险源进行辨识，对于重大危险源编制预防监控方法及应急预案；
（3） 编制施工临时用电方法、临边保护方法等；
（4） 依据项目本身特点编制适合本项目特殊要求安全确保方法。
2.8.2 编制要求
（1） 安全生产确保方法项目安全生产须坚持“安全第一、预防为主”方针。
（2） 安全管理机构指项目管理机构中安全管理部门及对应责任人、安全员。
（3） 安全生产技术管理方法是指针对建筑安全生产过程中已知或潜在危险原因，采取消除或控制技术性方法。
2.9 文明施工及环境保护方法
2.9.1 编制内容
（1） 现场文明施工管理目标
（2） 文明施工、环境保护体系设置
（3） 文明施工及环境保护保护方法
（4） 管理方法，包含对现场场容管理、现场机械管理、卫生管理、施工垃圾清运及卫生防疫、施工现场料具存放
（5） 降低污染、降低扰民方法，包含预防水污染方法、预防大气污染方法、降低噪音污染方法
（6） 环境保护方法
（7） 治安保卫方法
2.9.2 编制要求
（1） 伴随现代化程度提升，文明施工显得越来越关键，要求有目标、有计划、有方法。
（2） 依据环境保护要求，项目部需制订降低减小对周围环境影响具体方法。
3. 实施性施工组织设计编制和审批
3.1 实施性施工组织设计均由项目经理部负责编制。
3.2 实施性施工组织设计由总企业工程技术部审查，总工程师（或副总工程师）同意。
3.3 阶段性实施性施工组织或专题施工方案由项目部技术责任人审查，项目经理同意。
3.4 实施性施工组织设计须经审查、完善以后，工程方可进行施工。
3.5 经同意实施性施工组织设计、阶段性实施性施工组织、专题施工方案需交一份至总企业工程技术部存档。

附录：实施性施工组织设计封面格式

舟山市长峙南塘加固工程
实施性施工组织设计

审批：
审查：
编制：

浙江省围海建设集团股份
年 月 日