章丘市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目环境影响报告书.doc

章丘市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目

环境影响报告书简本

建设单位：章丘绿色动力再生能源有限公司

评价单位：山东省环境保护科学研究设计院

评价单位： 山东省环境保护科学研究设计院
法人代表： 边 兴 玉
项目名称：章丘市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目
文件类型： 环境影响报告书简本

地址：济南市历山路50号
电话：[phone]
传真：[phone]
邮编：250013

目 录

1 总论………………………………………………………………………………1
2 工程分析…………………………………………………………………………4
3 环境概况…………………………………………………………………………13
4 环境空气质量现状及影响评价…………………………………………………14
5 地表水环境质量现状及影响评价………………………………………………15
6 地下水环境质量现状及影响评价………………………………………………16
7 声环境质量现状及影响评价……………………………………………………17
8 固体废物环境影响分析…………………………………………………………18
9 环境风险分析……………………………………………………………………19
10 环境保护措施及其经济、技术论………………………………………………24
11 环境经济损益分析………………………………………………………………26
12 环境管理与环境监测计划………………………………………………………28
13 公众参与…………………………………………………………………………30
14 项目选址环保可行性分析………………………………………………………32
15 结论与建议........................………………………………………………………33
16 联系方式…………………………………………………………………………34

章丘市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目环境影响报告书简本
1 总 论
1.1 评价标准
本次拟采用的环境质量评价标准和污染物排放标准见表1.1-1。
表1.1-1 环境质量评价标准和污染物排放标准表
项目
环境质量执行标准
标准分级或分类
环境空气
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)
二级
《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)
居住区大气中有害物质最高容许浓度
地表水环境
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
Ⅳ类
地下水环境
《地下水质量标准》(GB/T14848-93)
Ⅲ类
噪声环境
《声环境质量标准》(GB3096-2008)
3类

项目
污染物排放执行标准
标准分级或分类
废气
《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)
二级
《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)
——
《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)
二级
《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》（DB37/1996-2011）
表2、表3标准
废水
《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)
一级A
《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)
——
《生活垃圾填埋水污染物排放标准》（GB37 16889－2008）
表2标准
《山东省小清河流域污染物综合排放标准》（DB37/656-2006）
表4重点保护区域标准；
《关于批准发布山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等4项标准修改单的通知》（鲁质监标发[2011]35号）
BOD5＜10，SS＜20
《济南市人民政府办公厅关于提高部分排污企业水污染物排放执行标准的通知》（济政办字[2011]49号）
COD＜45，氨氮＜4.5
噪声
《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)
3类
《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）；
——
固体废物
《一般固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)
——
《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)
——
1.2 评价等级及范围
表1.2-1 环境影响评价等级表
评价专题
等级判据
等级确定
环境空气
根据导则HJ2.2-2008推荐的估算模式计算结果，本项目烟气污染物SO2、NOx、PM10、HCl最大占标率分别为3.73%、18.64%、1.14%、16.47%， 其中NOx最大占标率18.64%，污染物的最远距离为D10%=2100m。
二级
地表水
拟建项目垃圾渗滤液、车间冲洗废水、车辆冲洗废水经项目配套的渗滤液处理系统处理后，与经化粪池收集并初步沉淀后的生活废水等一起排入市政污水管网，再经章丘市污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和济政办字[2011]49号要求，达标出水排入漯河。
影响
分析
地下水
项目类型：Ⅰ类建设项目；项目建设场地包气带防污性能：弱；场地含水层易污染特征：中；场地地下水环境敏感程度：较敏感。废水水量较小424m3/d＜1000m3/d；水质复杂程度：中等。拟建项目垃圾渗滤液、车间冲洗废水、车辆冲洗废水经项目配套的渗滤液处理系统处理后排入市政污水管网，废水产生、收集与渗滤液收集、输送系统均采取防渗漏措施；
二级
噪声
项目所在区域属于GB3096-2008规定的3类地区，项目主要噪声源为锅炉、循环水泵和各种风机等，项目边界外200m范围内无声环境敏感目标。
三级
环境风险
据导则HJ/T169-2004，本项目不处于环境敏感区，原辅材料中不存在易燃易爆及剧毒危险性物质，无重大危险源。
二级
表1.2-2 评价范围一览表
序号
项目
评价范围
1
环境空气
以厂址为中心、半径2.5km范围。
2
地表水
章丘市污水处理厂排水口在漯河上下游河段。
3
地下水
厂址周围2km范围。
4
噪声
厂界外1m及附近200m范围内的声环境敏感目标。
5
环境风险
以厂址为中心、半径3 km范围。

1.3 环境敏感保护目标
表1.3-1 环境敏感保护目标概况（详见图1.3-1）
环境要素
敏感保护目标
相对方位
与厂界距离(m)
备注
环境空气
(评价范围
半径2.5km)
王中村
S
650
环境风险
(评价范围半径3km)
王东村
S
620
王西村
S
600
杲家坡村
SE
1260
黑水庄
S
1230
西石河村
SW
1500
东石河村
SW
1550
明珠小区
SW
1750
三涧溪村
S
2050
池子头村
SE
1600
焦家村
SE
2800
杏林庄
E
2900
官道店村
E
780
太平村
NE
600
博平村
NE
1900
道流村
NE
1980
侯家村
N
560
聂家村
NW
750
禹家村
NW
1250
颜家庄
NW
1600
孟家村
N
1600
周家村
N
2400
鞠家村
NE
1850
张家村
NW
1900
查旧村
NW
1600
绣水村
SW
1900

2 工程分析
章丘绿色动力再生能源有限公司成立于2012年2月。公司注册地址位于章丘市明水街道荷花路1号；注册资金12088万元；经营范围是一般城市生活垃圾及其他可接受垃圾焚烧发电，自产电力及灰渣销售及相关业务。
2.1拟建项目概况
2.1.1拟建项目组成
章丘市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目分两期建设，其中一期建设规模为焚烧垃圾700t/d，配套建设1台12MW汽轮发电机组和1套高温旁路凝汽器；二期建设规模为焚烧垃圾350t/d，配套1台6MW机组。两期总规模为焚烧垃圾1050t/d，共配套2台汽轮机组。
拟建项目位于章丘市明水街道侯家村东南，具体位置见图2.1-1。拟建项目占地113亩，包括预留二期建设用地。项目一期预计2015年2月投入运行，二期预计2017年投入运行。项目总投资为47847.03万元，其中一期投资38777.4万元，二期投资9069.63万元。项目总定员76人，其中一期定员66人，二期新增职工10人。项目按24h/d、年运行8000h运行，4班3运转，每班工作时间为8h，采用轮班制，非轮班人员采用日班制，每星期休息两天。拟建项目组成见表2.1-1。

图2.1-1 拟建项目地理位置图
表2.1-1 拟建项目组成一览表
项目
名称
一期建设内容与规模
二期建设内容与规模
主体工程
焚烧炉
350t/d×2机械炉排垃圾焚烧炉
新增350t/d×1机械炉排垃圾焚烧炉
汽轮机
12MW(N12-3.8)凝汽式汽轮机
6MW(N6-3.8)凝汽式汽轮机
发电机
1台QF-12-2型12MW发电机，实际年发电量81.59×106kW.h
1台QF-6-2型6MW发电机，实际年发电量40.79×106kW.h
主厂房布置
主厂房、主厂房附屋为一体化布置，主厂房包括垃圾卸料大厅、垃圾贮坑、锅炉间、烟气净化设备及其它一些设备用房；主厂房附屋包括汽机间、综合车间。
二期依托一期主厂房
辅助公用工程
供水系统
给水
系统
与水源
拟建项目生活用水采用市政自来水供水；锅炉化水系统供水采用水库水；循环冷却水补充水采用章丘市污水处理厂产生的中水；目前市政自来水供水管网已铺至厂界外；水库供水管网和中水管网由市政部门负责铺设至厂界外。
二期依托一期给水系统
化学水
处理
拟建项目化学水处理采用过滤＋反渗透加混床系统，工艺流程为：自来水→清水箱→清水泵→多介质过滤器活→活性炭过滤器→反渗透装置→除二氧化碳器→中间水箱→中间水泵→混合离子交换器→除盐水箱→除盐水泵→锅炉。
二期依托一期化水处理系统
循环水
系统
选用规模为2300t/h机力型方形逆流冷却塔3座，单塔110kw，平面尺寸为12.8m×12.8m，填料为薄膜填料，高度1.5m，淋水密度12.39m3/m2.h。
二期依托一期循环水系统
供电设施
从桑园村变电站直接引出一回35kV线路作专线上网线路。该项目厂区内建设35kV升压变电站，由该站引出10kV线路连接到本厂发电机出口。所发电能除去自用后盈余部分在本厂升压站升压后通过35kV专线接到桑园村变电站的35kV II母线并网。此方案为本次上网接入的主要方案。
二期依托一期电路接入系统
除灰渣系统
布袋除尘器除下来的飞灰，通过空气斜槽进入反应器，少量进入中间缓冲仓，中间缓冲仓里的灰经过仓泵(气力输送系统)打到灰库。
垃圾焚烧锅炉排出的高温炉渣经冷渣机冷却后，通过输渣机经过磁选除去炉渣中的铁器送至斗式提升机，再由斗式提升机送进渣库。
环保工程
烟气处理
拟建项目焚烧炉烟气采用半干法+布袋除尘器结合的工艺，即烟气反应塔+消石灰喷射+活性炭喷射+布袋除尘器；其除尘效率99.8%，脱硫效率85%，脱氯效率≥95%，重金属Hg、Cd、Pb去除效率均≥90%。
设置烟气在线监测设备：监测烟气量、烟尘、O2、CO、NO2、SO2、HCl。
二期烟气处理措施与一期相同，二期新建一套烟气处理装置
氮氧化物
控制
拟建项目选用机械炉排垃圾焚烧炉，其炉温严格控制在850℃～950℃之间，并控制过量空气系数以达到减少NOx产生量的目的，在该炉温下燃烧产生的NOX数量很少，烟气中NOx产生浓度约为60～300mg/Nm3，本项目采用SNCR系统（选择性非催化还原法）去除NOx。经过处理后NOx排放浓度控制在200 mg/Nm3以内，去除效率≥33.33%。
烟囱
1座出口内径为2.5m、高度为80m的钢筋混凝土烟囱。
与一期工程共用一根烟囱
臭气处理
拟建项目垃圾库房、垃圾输送系统均采用密闭设计，助燃用空气由一次风机从垃圾库房上部引入，使整个垃圾库房和垃圾输送系统达到微负压，以免臭气外逸；垃圾库房设置自动开启门，门上带有气帘；在卸料大厅汽车出入口大门处设空气幕，起空气隔断作用，空气幕的取风来自室外，也起进风作用；项目产生的垃圾臭气通过引风机送入垃圾焚烧炉中焚烧处理。
废水处理
拟建项目采取雨污分流、清污分流、污污分流的废水处理原则，垃圾渗滤液与地面冲洗废水、车辆冲洗废水经配套渗滤液处理系统处理后排入市政污水管网；经中和后的酸碱废水和部分锅炉排污水用作出渣用水；循环冷却水系统排水部分作为卸料大厅及车间冲洗用水、车辆冲洗用水、飞灰固化用水和石灰浆制备用水，剩余排入市政污水管网。项目外排废水经市政污水管网由章丘市污水处理厂处理后排入漯河。
垃圾渗滤液处理采用“物化+UASB厌氧反应器+MBR膜生物反应器+二级FU超滤膜系统处理”的工艺，设计处理规模300t/d。渗滤液处理系统进出、水口设置在线监测设备，监测pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、汞、镉、铅。
二期依托一期污水处理系统
固废处理
炉渣外运至章丘市栗园鑫兴建材厂进行制砖以综合利用。
拟建项目垃圾焚烧飞灰场内进行固化处理，然后根据其实际运行中的浸出毒性鉴别报告，其飞灰直接送至章丘市垃圾填埋场进行填埋，或运至有资质的危险废物处置机构进行最终处置。
二期与一期固废处理措施相同
噪声治理
减振基础，厂房隔声，隔声罩，消声器等措施。
二期与一期噪声控制措施相同
储运工程
垃圾库
垃圾平均容重0.45t/m3。垃圾池是一个密闭且微负压的混凝土池，设计容积为17193m3(长57.5m×宽23m×高13m，地下6m)。可储存约7737t垃圾，可确保存放约7天的垃圾焚烧量。保证原生垃圾在池内堆存、适度发酵、渗滤液尽量析出。同时，为了保证在设备出现事故或检修时能正常接收垃圾，设置了6个卸料门。
依托一期工程
消石灰储仓
直径4m、高度7m、容积60m3、材质：钢制。
依托一期工程
活性炭储罐
长2.5m、宽1.5m、高3m、容积10m3、材质：钢制。
依托一期工程
渣库
项目设渣池，渣池上方安装炉渣抓斗起重机，抓取炉渣卸入汽车，直接运至章丘市栗园鑫兴建材厂综合利用。渣池-4m深，宽5 m，长43.5m，容积870m3，可贮渣量609t，渣坑可储存项目4天多的渣量。
依托一期工程
灰库
直径为φ6m的灰仓1座，高10.5米，灰仓的有效容积250m3、最大储存量为188吨。可储存不少于5天的飞灰量。
依托一期工程
柴油罐
30m3储油罐1座。
依托一期工程
办公生活区
厂前区设置办公楼、生活楼、食堂、篮球场等。
依托一期工程
2.1.2拟建工程工艺流程
垃圾车从物流口进入厂区，经过地磅秤称重后进入垃圾卸料平台，卸入垃圾坑。贮坑内的垃圾通过垃圾吊车抓斗抓到焚烧炉给料斗，经溜槽落至给料炉排，再由给料炉排均匀送入焚烧炉内燃烧。焚烧炉设有点火燃烧器和辅助燃烧器，用柴油作为辅助燃料。点火燃烧器供点火升温用。当垃圾热值偏低、水份较高，炉膛出口烟气温度不能维持在850℃以上，此时启用辅助燃烧器，以提高炉温和稳定燃烧。停炉过程中，辅助燃烧器必须在停止垃圾进料前启动，直至炉排上垃圾燃烬为止。燃烧灰渣落入出渣机，出渣机将炉渣推送至灰渣贮坑。灰渣贮坑上方设有桥式抓斗起重机将汇集在灰渣贮坑中的灰渣抓取。
垃圾燃烧产生的高温烟气经余热锅炉冷却后进入烟气净化系统。每台焚烧炉配一套烟气净化系统，来自垃圾焚烧炉锅炉出口烟道的烟气，经过烟气反应塔+消石灰喷射+活性炭喷射+布袋除尘器进行处理，拟建工程预留脱硝系统场地。
经烟气净化系统达标处理后的烟气经过引风机增压后，通过烟囱高空排放。余热锅炉以水为介质吸收高温烟气中的热量，产生4.0MPa，400℃的蒸汽，供汽轮发电机组发电。
拟建项目生产工艺流程见图2.1-2。

负压缷料
地磅
密闭式垃圾运输车

卸料区冲洗水、车工辆冲洗水W1

垃圾库房
渗滤液W2
渗滤液处理站

桥式抓斗

天然气
鼓风机
给料溜槽、给料机

脱氮药剂
机械炉排炉
垃圾焚烧炉
及余热锅炉

蒸汽

烟气脱硫塔
活性炭吸附
布袋除尘器
烟囱G
灰库
飞灰
飞灰
烟气
炉渣
冷渣机→输渣机
磁选机

渣库
外运利用

蒸汽经循环水
系统冷却后
汽轮机

发电机

电能

对外供电
外运填埋或
送至危废处置单位

图2.1-2 拟建项目生产工艺流程及产污环节图

2.2拟建工程营运期污染物排放及其治理措施
（1）废气
拟建项目采用机械炉排生活垃圾焚烧炉，采用轻柴油作为启动和助燃燃料，其焚烧烟气采用SNCR+半干法（高速旋转喷雾）＋活性炭喷射+布袋除尘器结合的工艺，采用SNCR系统（选择性非催化还原法）控制NOX，每条焚烧生产线安装独立的烟气在线监测系统，净化后的烟气通过高度为80m烟囱高空排放。烟气净化系统除尘效率99.8%，脱硫效率85%，脱氯效率≥95%，重金属Hg、Cd、Pb去除效率均≥90%。
拟建项目投产后， SO2、HCl、NOX、CO、Hg、Cd、Pb、烟尘等满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)要求，二噁英类满足“环发[2008]82号”中要求参照执行欧盟现阶段标准0.1TEQng/m3的要求，粉尘排放浓度满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB371996-2011)要求。
按年利用8000h计，拟建项目一期投产后SO2、HCl、NOX、二噁英类、CO、烟尘排放量分别为100.80t/a、44.56t/a、201.64t/a、1.01×10-7t/a、100.82t/a、、27.71t/a。拟建项目二期增加的SO2、HCl、NOX、二噁英类、CO烟尘排放量分别为50.40t/a、22.24t/a、100.76t/a、0.5×10-7t/a、50.35t/a、13.85t/a。拟建项目二期投产后全厂SO2、HCl、NOX、二噁英类、CO、烟尘排放量分别为151.2t/a、66.8t/a、302.40t/a、1.51×10-7t/a、151.20t/a、41.56t/a。
（2）废水
拟建项目采取雨污分流、清污分流、污污分流的废水处理原则，设有雨水排水系统、生产、生活污水排水系统、初期雨水收集排水系统、垃圾渗滤液收集排水系统。拟建项目设置一座容积为500m3的事故水池。
拟建项目循环冷却水补充水采用章丘市污水处理厂生产的中水，因此循环冷却水系统排污水经过浓缩后不属于清净下水，不能直接排放雨水系统，循环冷却水排污水经回用处理系统处理后部分用作车辆冲洗用水、车间地面冲洗用水、飞灰固化用水，剩余部分排入章丘市污水处理厂进一步处理；除盐水浓水和锅炉定连排水全部分回用于出渣系统补充水；项目垃圾渗滤液、地面冲洗废水、车辆冲洗废水进入配套渗滤液处理系统处理，处理达到《生活垃圾填埋水污染物排放标准》（GB37 16889－2008）表2标准和《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)标准要求后与经化粪池处理后的生活废水一起排入市政污水管网，进入章丘市污水处理厂。
拟建项目一期工程外排废水量为94433.3m3/a，外排废水排入市政污水管网的CODcr量为9.44t/a，NH3-N量为2.36t/a；二期工程新增外排废水量为46900m3/a，外排废水排入市政污水管网的CODcr量为4.69t/a，NH3-N量为1.17t/a；拟建工程全部建成后外排废水量为141333.3m3/a，外排废水排入市政污水管网的CODcr量为14.13t/a，NH3-N量为3.53t/a。外排废水经章丘市污水处理厂处理后最终排放浓度满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和济政办字[2011]49号要求排入漯河；拟建项目两期建成后全厂外排废水经章丘市污水处理厂处理后排入外环境的CODcr量为6.36t/a，NH3-N排放量为0.64t/a，其排放总量指标包含在章丘市污水处理厂之内，拟建项目CODcr和NH3-N排放总量满足总量控制指标要求。
（3）固废
拟建项目产生的固体废弃物主要是焚烧炉灰渣与少量的生活垃圾和污泥。拟建项目炉渣由汽车外运至栗园鑫兴建材厂进行制砖以综合利用。飞灰固化处理后直接送至现有填埋场进行填埋或运至有资质的危险废物处置机构进行最终处置；少量的生活垃圾直接送本项目生活垃圾焚烧炉处理，渗滤液处理系统产生的脱水污泥运至垃圾坑由焚烧炉焚烧。
（4）噪声
项目采取选用低噪声设备、基础减振、车间密闭、安装隔声罩、消声器、墙壁吸音隔声、设定吹管方向、提前发布公告、加强运行管理减少排汽、设置隔声墙等噪声防治措施技术成熟，具有针对性，可达到显著的降噪效果。经上述措施治理后，各厂界噪声排放值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 3类区标准要求。
3 环境影响评价
3.1 环境空气
环境空气现状监测评价结果表明：本次环评6个环境空气监测点监测期间SO2、NO2均不超标，均能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求；TSP、PM10出现超标现象，主要是由于天气干燥、地面扬尘引起的；氟化物、汞、镉、铅、硫化氢、氯化氢、甲硫醇均不超标，均能够满足相应标准要求。
环境空气影响评价结果表明：拟建工程一期对评价范围内SO2、NO2、HCl、气态Cd小时最大落地浓度占标率分别为1.80%、9.00%、8.00%、0.10%，拟建工程全厂评价范围内SO2、NO2、HCl、气态Cd小时最大落地浓度占标率分别为2.38%、11.90%、10.60%、0.10%；拟建工程一期对评价范围内SO2、NO2、PM10、TSP、HCl、气态Pb、气态Hg日均浓度最大贡献值分别占相应标准限值的1.40%、5.25%、0.39%、0.56%、6.13%、0.14%、0.33%，拟建工程全厂对评价范围内SO2、NO2、PM10、TSP、HCl、气态Pb、气态Hg日均浓度最大贡献值分别占相应标准限值的1.73%、6.50%、0.47%、0.56%、7.67%、0.14%、0.33%；拟建工程一期对评价范围内SO2、NO2、烟尘、TSP长期地面浓度最大占标率分别为0.52%、1.53%、0.11%、0.11%；拟建工程全厂对评价范围内SO2、NO2、烟尘、TSP长期地面浓度最大占标率分别为0.62%、1.85%、0.14%、0.11%。
叠加现状值后，拟建项目建成后全厂排放的SO2、NO2、HCl、气态Cd在各关心点的小时最大落地浓度叠加值分别占相应标准限值的61.80%、61.25%、88.20%、0.10%；SO2、NO2、PM10、HCl、TSP、气态Pb在各关心点的最大日均浓度叠加值分别占相应标准限值的91.73%、91.13%、168.80%、54.67%、146.40%、87.14%。气态Hg<0.00001 mg/m3。其中SO2、NO2浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，HCl、气态Pb、气态Hg浓度符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中的“居住区大气中有害物质的最高容许浓度中日均浓度”要求，PM10、TSP日均浓度超标，主要是由于天气干燥、地面扬尘引起的。
垃圾焚烧炉非正常工况下, HCl最大落地浓度贡献超标，应立即停产挺车，启动环境应急预案，防止长时间空气弥散可能对周围空气质量造成的影响，杜绝此类事故发生。
拟建项目选择80m高烟囱方案是合理的，满足环境保护要求。
拟建项目大气环境防护距离为400m，其大气环境防护距离内无环境敏感目标，项目建设满足大气环境防护距离要求。
综合分析，拟建项目总平面布置和选址合理，大气污染防治措施能够满足相应标准要求，拟建项目排放的污染物对周围环境的影响较小，拟建项目400m大气环境防护距离范围之内没有村庄等敏感保护目标。
3.2 地表水
地表水质量现状：本次环评污水厂排口与漯河交界口上游CODMn满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ标准要求；章丘市污水厂排污口与漯河交界口下游500m和章丘市污水厂排污口与漯河交界口下游3000m两个监测断面CODMn、BOD5、NH3-N浓度均超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ标准要求，汞、砷、锌、铬、铅、镉均未检出。可见漯河已经受到污染。
环境影响分析：拟建项目循环冷却水系统排污水经回用处理系统处理后部分回用作车辆冲洗用水、石灰浆制备用水、卸料大厅及车间地面冲洗用水和飞灰固化用水，剩余部分排入章丘市污水处理厂进一步处理；除盐水浓水和锅炉定连排水全部分回用于出渣系统补充水；项目垃圾渗滤液、地面冲洗废水、车辆冲洗废水进入配套渗滤液处理系统处理，处理达到《生活垃圾填埋水污染物排放标准》（GB37 16889－2008）表2标准和《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)标准要求后与经化粪池处理后的生活废水一起排入市政污水管网，进入章丘市污水处理厂（拟建项目距离污水处理厂直线距离为4.1km），经污水处理厂处理后出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和济政办字[2011]49号要求排入漯河。拟建项目循环冷却水补充水全部采用章丘污水处理厂的中水，两期项目建成后全厂中水用水量是其废水排放量的4.3倍，可见项目的建设大大减少了污水处理厂污染物的入河量，对污水厂纳污河流水质将有改善作用。综上所述，拟建项目建设对地表水环境影响较小。
另一方面，拟建项目的建设大大减少了服务范围内垃圾填埋场垃圾填埋量、延长了其填埋服务年限，大大减少了垃圾填埋场垃圾填埋渗滤液的产生及其对地表水的影响。
3.3 地下水
项目厂区地面做硬化处理，废水池、污水处理站、排水管道均采取严格的防渗措施，采用天然或人工材料构筑防渗层，同时构筑堤坝、挡土墙，防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉；排水管道选用防渗性能好的管材，如高分子聚氯乙烯管等；项目投产后采取严格的厂区用水、排水管理措施，做好排水管道的维修管理工作，避免跑、冒、滴、漏造成地下水污染；另外，在设计、实际生产中进一步完善节约用水和提高水的循环利用率的措施，以尽可能减少废水排放量。
采取以上措施后，可以有效地防止拟建项目对厂区附近地下水造成污染，项目投产后对周围地下水不会造成明显影响，不会影响当地地下水的原有利用价值。
拟建项目距离沂水县水源地较远，且不在水源地的上游，项目建设不会对水源地造成不利影响。
另一方面，拟建项目的建设大大减少了服务范围内垃圾填埋场垃圾填埋量、延长了其填埋服务年限，大大减少了垃圾填埋场垃圾填埋渗滤液的产生及其对地下水的影响。
3.4 声环境
拟建项目厂界现状环境噪声昼夜间均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准要求；拟建项目采取技术治理(建设隔声屏障)后，可使各厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求。
3.5 土壤
拟建项目炉渣由汽车外运至章丘市栗园鑫兴建材厂进行制砖以综合利用；根据拟建项目实际生产中的垃圾焚烧飞灰浸出毒性鉴别报告，其飞灰直接送至章丘市垃圾填埋场进行填埋或运至有资质的危险废物处置机构进行最终处置；少量的生活垃圾直接送本项目生活垃圾焚烧炉处理。综上所述，拟建项目炉渣得到综合利用、飞灰得到最终处置，并且灰渣在收集储运过程中采取有效降低粉尘排放的措施，故项目建设对周围环境影响较小。
3.6 环境风险
拟建项目主要危险源包括渗滤液、焚烧烟气及柴油，主要危险工段包括渗滤液收集输送、烟气治理、柴油储罐等；重点关心的毒害物质包括HCl、二噁英，根据分析该项目无重大危险源。
渗滤液风险主要指污水处理系统发生故障，主要包括污水管道破裂、处理设施泄漏和污水处理不达标等情况，出现这种情况废水水可先储存在配套建设的500m3事故水池中，等事故处理结束时再将事故水池中的污水进行处理达标后排放。
焚烧烟气风险主要指烟气净化装置出现故障，不达标烟气直接外排环境，出现这种状况应立即停止运行并启动备用喷雾塔，避免出现未脱除HCl、SO2等酸性气体的尾气进入除尘及后续设备，造成超标排放。经过预测在各预测气象条件下下风向各点HCl的落地浓度远小于相应的LC50值，也均小于IDLH及MAC值，对外环境各点急性危害较小。
柴油风险主要指管道泄漏、火灾、爆炸等，管道泄漏应立即关闭供给总阀门，尽快修理管道；火灾或爆炸时立即启动消防预案。
加强企业风险教育和风险管理；定期进行风险应急演练；设置完整的废气、废水在线监测装置，并定期维护保持在线设备的工作状态，一旦在线监测装置出现异常，立即组织相关部门进行风险排查，消除风险隐患。
综合考虑其风险值，在落实完善报告书风险防范措施及应急预案的前提下，拟建项目环境风险水平可以接受。
4 环保措施及其技术、经济论证
拟建项目主要废气污染源为生活垃圾焚烧烟气。项目对生活垃圾焚烧烟气采用半干法+布袋除尘器结合的工艺，即SNCR+半干法（高速旋转喷雾）＋活性炭喷射+布袋除尘器；其主要原理是利用SNCR（选择性非催化还原法）控制NOx，利用干反应剂熟石灰粉Ca(OH)2吸收烟气中的SO2、HCl等酸性气体，在高效布袋除尘器前喷入活性炭吸附焚烧烟气中的微量二噁英及Hg、Pb、Cd等重金属致癌物质，再利用高效布袋除尘器除去焚烧烟气中的固体颗粒，采用SNCR系统（选择性非催化还原法）控制NOX，达标处理后的烟气经过引风机增压后，通过烟囱高空排放。项目建设出口内径为2.0m、高度为80m的钢筋混凝土烟囱1座。拟建项目烟气净化系统除尘效率99.8%，脱硫效率85%，脱氯效率≥95%，重金属Hg、Cd、Pb去除效率均≥90%。其废气排放达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)相关排放标准要求。烟气处理措施在技术经济方面是可行有保障的。
拟建项目循环冷却水系统排污水经回用处理系统处理后部分回用作车辆冲洗用水、石灰浆制备用水、卸料大厅及车间地面冲洗用水和飞灰固化用水，剩余部分排入章丘市污水处理厂进一步处理；除盐水浓水和锅炉定连排水全部分回用于出渣系统补充水；项目垃圾渗滤液、地面冲洗废水、车辆冲洗废水进入配套渗滤液处理系统处理，处理达到《生活垃圾填埋水污染物排放标准》（GB37 16889－2008）表2标准和《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)标准要求后与经化粪池处理后的生活废水一起排入市政污水管网，进入章丘市污水处理厂（拟建项目距离污水处理厂直线距离为4.1km），经污水处理厂处理后出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和济政办字[2011]49号要求排入漯河。拟建项目循环冷却水补充水全部采用章丘污水处理厂的中水，两期项目建成后全厂中水用水量是其废水排放量的4.3倍，可见项目的建设大大减少了污水处理厂污染物的入河量，对污水厂纳污河流水质将有改善作用。
拟建项目炉渣由汽车外运至章丘市栗园鑫兴建材厂进行制砖以综合利用；根据拟建项目实际生产中的垃圾焚烧飞灰浸出毒性鉴别报告，其飞灰直接送至章丘市垃圾填埋场进行填埋或运至有资质的危险废物处置机构进行最终处置；少量的生活垃圾直接送本项目生活垃圾焚烧炉处理；渗滤液处理系统产生的脱水污泥运至垃圾坑由焚烧炉焚烧。本固废处理措施是经济可行的。
项目采取的选用低噪声设备、基础减振、车间密闭、安装隔声罩、消声器、墙壁吸音隔声、设定吹管方向、提前发布公告、加强运行管理减少排汽等噪声防治措施技术成熟，具有针对性，只要经过专业设计、合理的设备选型，其控制措施技术上是可靠的，可达到显著的降噪效果，拟建项目的噪声控制措施在经济方面也是可行的。
5 环境经济损益分析
拟建项目本身属于环保项目，其工程总投资即可全部看作环保投资，但作为一项目工程建设，其环境保护投资是指项目本身与预防、治理污染有关的工程投资费用之和。它既包括治理污染保护环境的设施费用，也包括为治理污染服务的费用，其中为改善环境投入的设施费用是环保投资的主要部分。根据上述原则，拟建项目环保投资主要包括以下几个部分：烟气净化系统、烟气在线监测、灰渣处理系统、绿化、消音系统、除臭系统等费用。拟建项目环保投资8136.91元，占项目总投资的17%。
采取报告书中提出的各项环保措施后，拟建项目环境效益见表5.1-1。
表5.1-1 拟建项目环境效益一览表
项目
污染物名称
单位
产生量
排放量
减少量
废气
SO2
t/a
1008
151.20
856.8
NOX
t/a
453.6
302.4
151.2
烟尘
t/a
20778.48
41.56
20736.92
HCl
t/a
1336.72
66.80
1269.92
二噁英类
t/a
——
1.51×10-7
——
CO
t/a
——
151.20
——
Hg
t/a
——
0.00456
——
Cd
t/a
——
0.00016
——
Pb
t/a
——
0.00304
——
废水
COD
t/a
2824.98
6.36
2818.62
NH3-N
t/a
40.49
0.64
39.85
铅
t/a
——
0.0017
——
汞
t/a
——
0.0000071
——
镉
t/a
——
0.000071
——
砷
t/a
——
0.000028
——
铬
t/a
——
0.0017
——
固废
灰
万t/a
1.08
0
1.08
渣
万t/a
4.32
0
4.32
由表5.1-1可知：拟建项目环保投资的环境效益是显著的，大大减少了项目排污，有利于保护周围环境和人群的健康，较好地体现了环保投资的环境效益，经采取措施后可确保其“三废”与噪声排放均满足国家排放标准要求，对周围环境影响较小。
拟建项目建设投产后，正常工况下，拟建项目规划范围内的可收集生活垃圾直接送本项目进行焚烧处理，故拟建项目建设大大减少了章丘市垃圾填埋场填埋量、延长了其填埋服务年限，大大降低了生活垃圾填埋特征废气、废水污染物的产生及其影响。
拟建项目两期建成后全厂年上网电量1.2238亿度，将在一定程度上满足章丘市“十二五”期间经济发展的用电增长需求、缓解当地供电紧张的局面，促进当地经济社会进步、带动地方经济发展。一方面项目建设将给章丘市的工业发展注入活力；另一方面项目建设要求有大量的服务、配套性行业同时发展壮大，如建筑、运输、服务性第三产业等。因此，发展与章丘市生活垃圾焚烧发电项目配套、服务性行业是项目建设对当地经济带来的最直接影响。项目建设还可使当地城市基础设施尽快得到完善；另外，项目本身可提供70多个就业机会。

6 环境管理与监测计划
拟建工程通过对生产过程各环节建立和落实安全管理制度，落实监测管理计划，强化监督管理，可以减少污染的产生，防止二次污染，实现生产的科学化、规范化管理，从而达