项目进度管理办法.doc

项目生产与工期管控办法（试行）

为使项目更为有序、高效地组织施工生产，使公司及时了解和监控项目实施进程，推动公司生产与工期管理体系规范化、制度化，将过程控制做到精细化、系统化，保证工程工期履约，公司特制定项目生产与工期管控办法。

第一章 总则
第一条 本办法依据中建总公司《项目管理手册》、局和公司等有关文件规定编制。
第二条 指导原则：
目标分解，落实责任，制定措施，严格考核，规范管理。
第三条 本办法适用于公司所属各项目的生产与工期管理工作。
第四条 公司职能部门应加强对工程项目生产与工期管控，指导和帮助项目部建立并落实项目生产与工期管理体系和生产与工期管理责任制。
第五条 关键词解释
工期管控计划：以施工合同、工程招投标文件为编制依据，将群体工程分解到单体工程，再分解到关键节点，最后任务分解到各分部或分项工程和流水节拍上，反应项目施工、试运、阶段验收、专业验收及竣工验收、备案验收在各任务间的逻辑关系和关键线路；管控计划做为公司（分公司）考核项目生产和工期管理的依据，用于项目管理层指导执行层工作计划的编制和执行。项目工期管控计划做为《项目策划书》、《项目目标责任书》的组成部分。
生产与工期管理计划：项目部在项目工期管控计划基础上编制详细的工作计划，任务分解到项目部各责任部门和责任人，是为项目工期管控计划的实现而编制的支持性综合计划；该计划以项目工期管控计划中各分部或分项工程开始施工时间为完成基准，反映为保障各分部或分项工程开始实施的前置任务（包含：深化设计、施工方案、招投标、物资设备订货加工进场、劳务、现场作业条件、资金等）的准备周期，并编制详细的工作计划。
月进度计划：从项目工期管控计划中截取每月的实际需要完成的任务，形成月进度计划。月进度计划在项目工期管控计划的基础上将任务分解到各施工工序。

第二章 项目生产与工期管理机构和人员
第六条 公司成立以生产副总经理为首，以工程部、机电部、安全管理部、质量保证部、经济管理部和人力资源部等部门为主的项目生产与工期管理体系。
第七条 项目部建立以项目目标责任承包团队为责任主体，由项目各责任工程师参加的项目生产与工期管理体系。
第八条 项目根据施工项目的规模和不同的施工阶段配备一定数量及相应专业的部门及人员。
第九条 工程规模参见中建总公司《项目管理手册》、局和公司等有关文件。
第十条 各项目部定员的标准按公司《项目薪酬管理办法》相关内容执行。

第三章 项目生产与工期管控责任制
第十一条 公司总经理的生产与工期管理职责：
公司总经理对公司的工程顺利施工负主要领导责任，其主要职责是：
1、贯彻国家和地方政府有关建设工程的法律、法规，将工程进度列入本单位的重要议事日程，参加重要的工期工作会议，签发有关项目生产与工期管控的重大决定，决定项目生产与工期管控方面的重要奖惩。
2、督促分管领导和所属各项目经理抓好项目生产与工期管控工作。
3、督促建立健全项目生产与工期管理体系，听取分管领导和项目的工作汇报，研究解决有关项目生产与工期管控的重大问题。
第十二条 公司主管生产副总经理的生产与工期管理职责：
1、建立健全生产与工期管理体系，及时研究解决有关项目生产与工期管控的重大问题。
2、负责公司各项目的生产与工期管理工作，负责同业主协调和听取项目经理汇报工作。
3、组织贯彻国家和地方政府有关建设工程的法律、法规，组织召开重大的工期工作会议。
4、监督和指导项目开展项目生产与工期管控工作。
第十三条 公司（分公司）机关主要职能部门职责：
1、工程部负责组织、督促、帮助和指导项目部编制和落实项目工期管控计划、月计划、周计划以及支持性计划。
2、工程部负责建立各项目工期管控计划执行台帐，工程部、机电部负责监控和检查项目工期管控计划、月计划、周计划的落实情况。
3、工程部、机电部负责组织召开项目管理经验交流会，帮助指导项目处理过程中遇到的问题。
4、工程部、机电部不定期参加大型以上工程的项目生产会，及时编报项目报表。
5、人力资源部负责调派项目人员，满足项目施工要求；制定公司对项目部工期管理激励措施。
6、经济管理部负责协助项目选定分包及主要材料供应商。
7、安全管理部、质量保证部负责监督项目安全生产、质量管理，为工程顺利施工提供保障。
第十四条 项目部主要职责：
1、按照《项目目标责任书》的约定，负责履行整个项目的工期约定。
2、负责编制项目工期管控计划、月进度等各级工期计划并执行。
3、负责资金、劳动力等各类资源供应计划的编制和落实。
4、接受各级主管部门的监督、指导。
5、组织召开生产会，及时解决相关问题。
6、参加建设单位组织的工作会，加强项目工期管理。
7、明确项目施工人员的管理责任，制定本项目部工期管理激励措施。第十五条 公司与分公司对分公司项目的生产与工期管控职能界定：
1、分公司按照公司授权对分公司工程项目的生产与工期进行管控。
2、分公司按照本办法要求建立分公司生产与工期管理体系。
3、公司生产与工期管理机构监督、指导和检查分公司生产与工期管理体系的运行。
4、分公司及分公司项目按照本办法要求向公司相关部门上报项目生产与工期管控台帐，使公司及时了解和监控分公司项目实施进程。
5、公司对分公司的重点项目的生产与工期管理进行定期和不定期现场实地检查。
6、公司受理分公司项目业主的投诉，直接介入或督促分公司处理客户的投诉。

第四章 计划的编制
第十六条 工期管控计划的编制与评审
1、工程开工前，以施工合同、工程招投标文件为编制依据，项目部负责编制项目工期管控计划。
2、公司（分公司）工程管理部门组织，机电部、科技部等相关职能部门初步评审项目工期管控计划。
3、公司项目管理委员会对项目工期管控计划进行最终的评审论证，经批准后执行。
第十七条 项目生产与工期管理计划的编制
1、项目部根据项目工期管控计划制定相应的支持性计划，形成《项目部生产与工期管理计划》，即项目资金计划、各分包商招标计划、材料计划、周转材料计划、机械使用计划、劳动力计划、深化设计计划、方案编制计划现场垂直（平面）运输管理计划等等，作为《项目部实施计划》的主要内容。
2、《项目部生产与工期管理计划》应充分反应人、机、料等资源配置。由项目经理组织项目各部门负责编制，项目领导班子成员负责会审，项目经理负责审批。
3、项目部对生产与工期管理实行每日检查报告、周月检查考核报量制度。
4、项目部以项目工期管控计划为基础，按照《项目生产与进度管理计划》的安排，编制月进度计划（每月25号前），报经业主、监理单位批准，并报公司（分公司）工程管理部门备案。
5、项目部按月进度计划编制作业性计划：周进度计划、日进度计划，并将计划落实到各工区或作业面。
6、各专业分包商（甲指分包）要向项目部提交相应的总控计划、月进度计划，报经项目部生产经理批准后执行。各现场管理工程师严格监督各分包商落实各自的计划，并有效利用各种管理手段，促进分包进度管理。
7、附表：《项目生产与工期管理计划编制表》（CSCEC-2B3C-01）
第十八条 计划编制格式
1、各项目应积极运用计算机及计算机网络等信息化手段，努力实现项目生产与工期管理工作的信息化，计划编制需统一采用Project格式。
2、公司工程部牵头，每季度组织一次计划编制和计划报告等培训。

第五章 计划的实施与控制
第十九条 项目部建立完善的项目生产与工期管控体系
1、建立从项目经理、生产经理、责任工程师、作业班长、班组长以及有关人员组成的项目生产与工期控制组织系统。随时检查、分析计划的执行情况，在发现实际进度与计划进度发生偏离时，能及时采取有效措施进行调整、解决。
2、项目部按现场施工及技术管理规律划分工区或作业面，明确负责的工程师，相应配置技术、安全、质量管理工程师，建立现场施工生产管理体系。
3、项目部建立现场平面、立体作业及平面、空间运输的协调管理机制。项目部工程管理部门负责现场作业总调度与控制，建立生产管理责任制及工作程序，负责现场的全面调度与控制。
第二十条 项目生产与工期管控措施
1、项目经理应针对项目工期管控计划向项目部所有管理人员进行全面交底，对计划实施过程中的重点、难点以及关键点做详细的分析和交底。
2、各工区或作业面工程师从项目部生产经理或项目部生产管理部门接受施工进度计划，再将本工区或作业面的生产计划向施工作业人员交底，同时进行安全、质量及技术交底，培训作业人员，监督、控制、指导施工过程。
3、设计变更因素及预控：设计变更因素是进度执行中最大干扰因素，因设计图纸本身欠缺而变更或补充会造成作业增量、返工、打乱施工流水节奏，致使施工减速、延期甚至停顿。针对这些现象，项目经理部要通过理解图纸与业主意图进行会审，及时与设计院交流，采取主动姿态，最大限度地实现事前预控，把影响降到最低。
4、质量预控：施工前做好技术交底，对施工中的薄弱环节进行分析，提出预控方法，施工中严格各工序质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优缩短工期。
5、加强工序管理：对关键路线的工序进行优化，尽量压缩主导工序作业占用时间，配合施工的水电预留预埋随时插入，不占主导工序时间，装饰工程阶段的安装精装工作等实行联合签认制度，充分利用空间和时间，确保成品保护，以防成品损坏返修造成工期拖延。
6、保证资源配置
１）劳动力配置：根据施工进度计划要求，提前做好劳动力计划，安排充足的劳动力进入现场，选择与公司有良好合作关系、质量可靠的施工队伍，实行工期奖罚制度，保证总工期的实施。
２）材料配置：根据项目工期管控计划和月、周计划详细编制有关主要材料、周转材料供应计划，及时编制甲供材料计划，保证计划的顺利实施。
３）机械配置：根据项目工期管控计划编制项目机械使用计划，并有机械管理人员和专业维修工人负责设备的维修保养，保证设备的正常运转。
４）资金配备：根据施工实际情况编制月进度报表，根据合同条款申请工程款，编制资金使用计划，并将工程款合理分配于人工费、材料费等各个方面，使施工能顺利进行。
５）后勤保障：后勤服务人员要作好生活服务供应工作，重点抓好人员吃、住两个方面，食堂的饭菜要保证卫生安全，开饭时间能随时根据施工进度进行调整。人员住宿要整洁通风，防止火灾、疾病的发生。
7、充分利用企业现有的先进技术和成熟的工艺保证质量，提高工效，降低成本。
8、针对项目的工程特点，编制冬雨季施工措施、专项施工措施及特殊的应急预案，做到防患于未然。
第二十一条 施工（工区）作业面管理及每日、每周情况报告
1、各工区或作业面工程师对每天的施工情况进行检查总结，编写《施工日志》，并填写本工区或作业面的《每日情况报告》报项目部生产管理经理。
2、项目部生产经理对现场各工区或作业面的施工生产活动进行监督检查，并汇总形成项目部《每日情况报告》报项目经理、公司（分公司）工程管理部门及其它有关人员。
3、项目经理组织项目部各相关部门每周对现场各工区或作业面的施工生产活动进行监督检查，并汇总形成项目部《每周情况报告》报公司（分公司）工程管理部门及其它有关人员。
4、《每日情况报告》（报告期间为当日上班至次日上班，提交报告的时间不迟于次日上午12点）是考核项目生产经理、各现场管理工程师的基本依据；《每周情况报告》（报告期间为上周五至本周四）是公司（分公司）考核项目部的基本依据之一。
5、《每日、周情况报告》通过公司网络信息管理平台形成报告。
6、附表：《项目每日情况报告表》（CSCEC-2B3C-02）
第二十二条 施工影像管理
1、项目部建立施工影像管理制度，配备施工影像管理责任人及相应设备，对施工进度影像、项目公共关系影像、工程定点整体照片（或慢照片）进行拍摄及管理。
2、施工进度影像（参照表1）按工区或作业面实际施工情况拍摄。公共关系影像按项目部公共关系要求拍摄。工程定点整体照片（或慢照片）在项目开工前选定拍摄点，每天按预定时间间隔（按若干小时）等距离拍摄。
3、项目部施工影像负责人员编写《施工影像日志》，记录每天拍摄情况，并对拍摄影像按档案管理要求整理保管。项目完工后，对工程定点整体照片（或慢照片）进行合成，生成工程建设影像记录片。
4、所有影像通过公司网络信息管理平台形成归档管理。

第六章 项目工期管控计划检查与调整
第二十三条 施工生产与工期检查
公司对重点项目、一般项目以及施工计划落实较好的项目按照不同时间段进行检查：
1、通过项目《每日、周情况报告》对项目进行实时监控。
2、公司对重点工程项目每两周和不定期到施工现场检查。
3、一般项目或施工计划落实较好的项目，公司每月检查一次。
第二十四条 进度监控预警
项目施工进度延误程度按以下标准分类定性：
序号
计划类型
正常延误
一般延误
严重延误
1
总进度计划
10天
11～29天
30天
2
季度/阶段进度计划
7天
8～14天
15天
3
月度进度计划
3天
4～6天
7天
4
重要节点计划
1天
2～4天
5天
对于公司直管项目和分公司项目不同情况进行监控管理。
1、公司直管项目：公司监控项目部施工进度管理，项目部发生月进度一般延误时，公司发出进度管理预警信号；项目部发生月进度严重延误时，公司约谈项目经理，项目经理应向公司做述职汇报。
2、分公司项目：
1）项目部发生月进度一般延误时，分公司发出进度管理预警信号，并上报公司工程部备案；
2）项目部发生月进度严重延误时，分公司约谈项目经理，项目经理应向分公司做述职汇报，并上报公司工程部备案；
3）分公司约谈项目经理后7天内项目生产仍没有明显变化，或被业主投诉，公司将到项目进行督导。
第二十五条 项目工期管控计划调整及审批
1、项目工期管控计划调整分四种不同情况：
1）最后竣工工期目标不变，施工过程中业主、监理所关注的重要节点工期目标不变，合理调整其他管控节点，可以不需要业主、监理同意；
2）最后竣工工期目标不变，施工过程中重要节点工期目标推迟，调整业主、监理所关注的重要节点工期目标，必须经业主、监理同意，项目部需提供业主、监理相关文件。
3）最后竣工工期目标推迟，必须经业主、监理同意，项目部需提供业主、监理相关文件。
4）业主要求工期提前，必须由业主提供相关文件。
项目工期管控计划调整之前，按照以上四种不同情况，项目部应向公司（分公司）工程管理部门报《项目工期管控计划调整申请表》，并按照《申请表》中内容提供相关资料。
2、进度调整：根据进度延误及工程内容变化情况，公司（分公司）工程主管部门组织、项目参与制定新的项目工期管控计划。
3、项目部根据新的项目工期管控计划，按本办法“第四章、第五章”的规定予以落实。
4、附表：《项目工期管控计划调整申请表》。

第七章 项目生产与工期管控管理与考核
第二十六条 管理标准与考核要求
1、现场形象进度与项目工期管控计划基本吻合。
2、支持性计划中劳动力、物资、各项招标、资金等等计划均同步编制完成。
3、各级计划中任务间的逻辑关系清晰，关键线路明确。
4、每期计划完成情况均有分析说明，计划安排均有措施要求及计划考核重点。
5、工期索赔资料整理及时、手续完备有效。
6、《每日、周情况报告》填报真实、及时，能全面、有效的反映现场的实际情况。
7、各项计划上报及时，项目工期管控计划调整按照本办法规定程序办理。
第二十七条 具体考评参照公司有关文件。

第八章 附则
第二十八条 本办法自公布之日起试行。
第二十九条 本办法由公司工程部负责解释。

中建二局第三建筑工程有限公司
《项目生产与进度管理计划》编制表
表格编号
CSCEC-2B3C-01
项目名称及编码

项目基本情况

项目生产与进度管理计划编制依据
序号
项目生产与进度管理基础事项
完成程度
生成时间
联系人
联系方式
1
施工图纸

2
工程策划书

3
施工合同及合同责任分解

4
施工组织设计

5
现场调查资料

6
项目管理责任书

7

项目生产与进度管理计划编制安排
序号
计划主要内容
有关要点
责任部门或人员
完成期限
实际完成
1
施工准备计划

2
项目总平面布置计划

3
项目施工作业面管理责任制

4
项目生产工期及现场管理总调度制度

5
项目进度计划

6
项目各分包商工作计划

7
现场平面运输管理计划

8
现场垂直运输管理计划

9
项目每日检查报告制度

10
项目月度统计报量制度

11
其它

编制

审核

批准

时间

时间

时间

中建二局第三建筑工程有限公司
项目每日、周情况报告表
表格编号
CSCEC-2B3C-02
项目名称及编码

本表顺序号
时间
星期
日
一
二
三
四
五
六
NO：
年 月 日

工作名称

天气
非常晴朗□晴朗□多云□雨□雪□冰冻□
作业计划编号

温度
≤0度□ 0度～10度□ 10度～21度□
21度～30度□ ≥30度□
分包商或作业队

风力
静风□ 中等□ 大风□ 台风□
作业面负责人

湿度
干燥□ 中等□ 湿润□
一、现场人员情况
单位名称
管理人员数（日/夜）
作业工人数（日/夜）
主要工作内容

二、现场机械设备情况
设备名称
型号
状态
工作台班

三、材料进场情况
材料名称
规格
数量
检验试验情况
备注

四、来访人员情况
时间
姓名
职位
工作目的
备注

五、进度完成情况
（另附页）
六、工作小结
（针对当天情况，分析原因，提出措施，另附页）
抄送
1、建设方代表□；2、工程监理□；3、项目经理□；4、项目商务项目□；5、项目生产经理□；6、项目工程部□；7、项目资料室□
签名： 职位：
注：本表以作业面为基础填报，项目生产经理亲自填报整个项目部每日情况报告。报告包括的时间为当天上班时间到次日上班时间,提交报告的时间不迟于次日上午的12点。
项目部施工照片拍摄地点与要点参照表
类别
拍摄位置
拍摄要点
拍摄数量
1、工程现场
现场状况
全区域（广角不能取全景时，可合成）
视情况
现场周边状况
主要运输路线状况等
视情况
障碍物

视情况
2、临时设施
围墙
位置、高度
1～2
临时仓库
与施工现场的关联性
1～2
放样用水准绳
全体照相并依栋分别拍摄
全部1，每栋1
挡土设施
施工状况、整体挡土设施
2～3
脚手架、工作台
全部脚手架、工作台、防护设备
1～2
3、基础工程
地基与基础工程
天然基础
承载层
基桩打到基层深度、地基承载状况
视情况
承载力实验
实施试验的状况（含试验机械）
2～３
预制桩
试桩
桩长、结头处焊接、打入深度
各处一张
预制桩制品
制品名称、直径、长度及制造时间、根数
1～2
打桩时
打桩时全景（含机械）
1～2
桩头处理
处理情况、桩心情况
1～2
灌注砼桩
试桩
侧壁、持力层、钻孔深度
各处一张
挖掘
状况（含机械）
1～2
配筋
主筋根数、保护层、间距、接头
2～3
浇注砼
坍落度、含气量试验等状况及结果
各处1～2
桩头处理
桩头砼处理状况、桩芯检查情况
1～2
砼工程
砼浇注
浇注作业、施工缝处理、养护状况等
2～3
预埋五金
施工状况、焊接面养护状况
视状况
基础砼浇注作业
基础、地梁的形状尺寸
视状况
质量试验
各次浇注砼的坍落度试验、含气量试验
1～2
4、钢筋砼构件制作
模板
模板检查状况（照片反映场地背景）
1～2
配筋
钢筋根数、间隔，构件整体配筋
2～3
连接用预埋五金
安装状况
2～3
浇注砼
浇注砼作业及粉刷作业状况
2～3
养护
养护状况
1～2
质量检查
检查状况
1～2
性能试验
试验实施状况及试验结果
1～2

续前图
类别
拍摄位置
拍摄要点
拍摄数量
5、钢筋砼构件组装
构件进场与现场检查
卸货状况，构件检查状况
1～2
各层构件的定位状况
定位、接合部门施工情况（焊结及接着灌浆）
各2～3
各层水平调整
施工状况
2～3
各层梁、墙板定位
定位、接合部门施工情况（焊结及接着灌浆）
各2～3
各层水泥砂浆填充
接合用预埋五金、勾缝等施工状况
各2～3
6、防水工程
勾缝防水作业
横勾缝及竖勾缝
带状填缝材施工状况，带状填缝材搭接及角落部位施工状况，背衬材填缝作业施工状况
5～6
层顶
液状填缝材，塑胶防水纸的施工状况，通气管、立板等处的施工状况
2～3
走廊、阳台
液状填缝材，塑胶防水纸的施工状况，平顶部分的勾缝背衬材料，填缝作业的施工状况
2～3
浴室、厕所油毡防水
防水处基层施工状况，各种粉刷施工状况，排水沟渠处、立板处周围防水施工状况，材料等
各施工步骤1～2
层顶面防水
隔热
同上
隔热板厚度及施工状况，压缘砖或压缘砼施工状况
各施工步骤1～2
7、木结构工程
地板
大梁、隔栅等形状尺寸、间隔、防腐剂涂布情形
1～2
内部装修板材
安装情况
1～2
平顶基层
预埋吊件、吊子、角材间隔
1～2
墙隔热板
隔热板厚度，施工状况，胶粘剂等
1～2
8、金属工程
扶手
阳台、走廊、窗户、平台等处扶手的安装及焊接情况
1～2
各种五金
晾衣架、落水管等五金预埋状况及安装或焊接情况
1～2
9、粉刷工程
各处粉刷
基层、各层粉刷的施工状况，水泥砂浆拌合剂
1～2
门窗框周围的填缝作业
各门窗框周围的填塞状况
1～2
10、涂装（喷涂）工程
基层
处理状况

2～3
11、其它
各种试验
浴室防水试验、浴室防水施工完成后的放水浸泡试验
各1～2
注：钢结构、装饰、幕墙、机电安装等工程参照本表确定拍摄要求。
图11－1，工程照片拍摄地点与要点参照表

项目工期管控计划调整申请表
工程名称

申请日期

建设单位

设计单位

监理单位

工程开工时间
年 月 日
工程竣工时间
年 月 日
开工管控计划批复日期
年 月 日
管控计划调整次数

上次管控计划调整时间
年 月 日
施工进度计划影响单位
自身原因
业主原因
设计原因
甲分包原因
自然原因
政府指令原因
具体内容：
项目经理：
（签字、项目盖章）

年 月 日
附带文件目录：（洽商、业主指令、政府指令、监理指令等复印件）
调整后计划监理、业主审批情况：（附监理、业主对计划调整的批示页）
公司科技部（意见）：

年 月 日
公司工程部（意见）：

年 月 日
公司机电部（意见）：

年 月 日
公司质量保证部（意见）：

年 月 日
公司安全管理部（意见）：

年 月 日
公司（分公司）主管领导批示：

年 月 日