基于PDCA循环法的来华留学生教育管理体系创新研究.pdf
《基于PDCA循环法的来华留学生教育管理体系创新研究.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《基于PDCA循环法的来华留学生教育管理体系创新研究.pdf(10页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、4 4 收稿日期2 0 2 3 1 1 0 8 基金项目 教育部新农科研究与改革实践项目“农林高校国际化人才培养模式及路径研究”;南京农业大学三亚研究院引导基金“东盟国家农业产业与技术需求及中国东盟农业产业和技术合作路径研究”(N A U S Y D Y 0 5)作者简介 韩纪琴,女,南京农业大学经济管理学院教授;研究方向:农业经济管理及国际农业发展。葛婧,女,南京农业大学经济管理学院硕士研究生;研究方向:产业组织与产业政策。程伟华,女,南京农业大学国际教育学院副研究员;研究方向:国际教育与管理。【高教纵横】基于P D C A循环法的来华留学生教育管理体系创新研究韩纪琴,葛婧,程伟华(南京农业
2、大学,江苏 南京2 1 0 0 9 5)摘 要 作为我国教育对外开放的重要组成部分,来华留学生教育教育质量和水平既是我国高等教育整体质量的子集,也是我国高等教育国际化的重要体现。近年来,农业高校的来华留学生数量持续增长,涉及的国别多元、学科多样,留学生教育层次和认知水平也不尽相同,培养过程复杂且影响因素众多。农业高校在来华留学生教育质量持续改进的体制机制建设方面仍然面临挑战。文章基于培养全球胜任力的国际化农业人才目标,探索将P D C A循环法与留学生教育管理流程融合,合理配置国际化教育资源,加强来华留学生教育管理体制机制、核心内容和教育管理质量持续改进的质量文化建设,推动来华留学生教育从规模
3、扩张到提质增效的转型。关键词 农业高校;来华留学生;P D C A循环法;教育管理体系 中图分类号G 6 4 文献标识码A 文章编号1 0 0 9 1 1 7 3(2 0 2 3)6 0 0 4 4 1 0 一、引言党的十八大以来,随着我国高等教育领域综合改革向纵深推进,我国的高等教育在全球中的地位日益提升,国际影响力不断增强,成为世界重要的留学目的地国。近十年,我国来华留学生规模不断扩大,总人数从2 0 1 3年的3 5.6万增长至2 0 1 8年的4 9.2万;2 0 2 0年爆发的新冠肺炎疫情对全球留学生教育造成了冲击,但2 0 2 2年,在华留学生数量已逐步恢复至4 4万,依然保持了良
4、好的增长势头,中国已成为世界第七大留学目的地。近几年是我国留学生教育从“规模扩张”向“提质增效”转变的关键时期,转型过程中仍然面临很多问题与挑战。2 0 2 0年,教育部等八部门 关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见 颁发,对新时代教育对外开放进行了重点部署。要优化留学生教育工作布局,打造“留学中国”品牌,建立来华留学质量标准和保障体系,加强来华留学教育与监管。全球气候变化及地缘政治引发的动荡致使粮食安全问题依然严峻。2 0 2 1年全球受饥饿影响的人数增加到8.2 8亿人,较2 0 2 0年增加约4 6 0 0万人。世界粮食安全和营养状况 报告显示,世界距2 0 2 3年第6期(第2 4卷
5、 总第1 7 6期)中国农业教育C H I N AA G R I C U L T U R A LE D U C A T I O NN O.62 0 2 3(V o l.2 4G e n e r a l,N o.1 7 6)4 5 离到2 0 3 0年消除一切形式的饥饿、粮食不安全和营养不良的目标越来越远1。一方面,“一带一路”共建国家农业资源丰富,但大部分农业基础设施薄弱,粮食安全保障缺乏,迫切需要现代农业技术支撑,为此对于农业技术和管理人才的需求旺盛;另一方面,中国农业对外投资和科技合作也需要既有专业技能又懂中国文化的本土化人才。为此,农业高校在服务国家战略、培养“一带一路”共建国家和我国企
6、业走出去需要的人才方面应该发挥更大的作用。近1 0年,农科来华留学生数量不断增长,但在来华留学生总量中的占比依然较低,长期在低于1%的层级徘徊,体量较小。与来华留学生主体情况对比,当前来华农科留学生还存在招生录取门槛低、质量监控不到位、管理服务不规范等共性问题2,同时由于生源国家多为亚非发展中国家,学历生比重较低、奖学金生比重过高、语言基础薄弱等矛盾也较为突出,且国内农业院校的留学生教育起步相对较晚,在教育理念和路径上都受到一定的制约,硬件和软件条件都有待提升,诸多矛盾堵点亟待解决3。“十四五”时期教育强国推进工程实施方案 中明确提出促进高等教育内涵发展的建设任务,以质量提升为核心的新时期高等
7、教育的改革与发展成为共识。2 0 1 8年中教国际对来华留学生教育质量评价指标体系进行了修订和改进,增加了质量监控指标,并将管理与服务的比重增加至4 0%,来华留学生教育改革到了提质增效的深水区4。如何建立留学生管理部门之间、管理部门与人才培养所在学院之间的一体化运作机制5,如何科学评判、有效管理教育质量,这是当前来华留学生教育中面临的两大难题。因此,本文基于全面质量管理理论和P D C A循环法,围绕来华农科留学生教育管理的全链条环节,创新性地将现代管理理念与教育管理流程充分融合于留学生教育质量管理体系建设中。本文认为,一方面,高校应遵循教育外部关系规律,以需求为导向,完善学校的专业设置、培
8、养目标,使人才培养更好地适应经济与社会发展的需要;另一方面,高校应遵循教育内部关系的规律,以专业的培养目标为参照基准,调整并完善专业培养方案,使人才培养各环节中的各个要素更加协调,提高人才培养质量与人才培养目标的符合程度。二、T QM理论在留学生教育管理体系中的适用性分析 (一)T QM理论的内涵特征全 面 质 量 管 理(T o t a l Q u a l i t yM a n a g e m e n t,简称T QM)是以顾客为导向、以全员参与为基础、以质量为核心,强调以人为本和持续改进的管理学理论,由戴明(D e m i n g)的“十四要点”发展而来。T QM理论的核心内容是“一个过程
9、,四个阶段,八个步骤”:企业管理是产生、形成、实施、评价与检验的过程,控制其质量的重要工具是P D C A循环法,包括计划(p l a n)、执行(d o)、检查(c h e c k)和处理(a c t)四个不断循环往复的环节,每次循环发现的问题是下个阶段的重点改进目标。四个阶段又可分割出八个实施步骤,包括找出问题、分析原因、确定主因、制定措施、执行计划、检查效果、纳入标准、遗留问题6。T QM理论认为,坚持全员、全过程、全面、多样的质量管理原则,能以最经济的戴明的“十四要点”包括:1.创造产品与服务改善的恒久目的;2.采纳新的哲学;3.停止依靠大批量的检验而达到质量标准;4.废除“价低者得”
10、的做法;5.不断地及永不间断地改进生产及服务系统;6.建立现代的岗位培训方法;7.建立现代的督导方法;8.驱走恐惧心理;9.打破部门之间的围墙;1 0.取消对员工发出计量化的目标;1 1.取消工作标准及数量化的定额;1 2.消除妨碍基层员工工作畅顺的因素;1 3.建立严谨的教育及培训计划;1 4.创造一个每天都推动以上1 3项的高层管理结构。2 0 2 3年第6期(第2 4卷 总第1 7 6期)中国农业教育C H I N AA G R I C U L T U R A LE D U C A T I O NN O.62 0 2 3(V o l.2 4G e n e r a l,N o.1 7 6)
11、第6期韩纪琴,等:基于P D C A循环法的来华留学生教育管理体系创新研究 4 6 投入水平,获取各部门、各组织质量与效率的持续提升。(二)P D C A循环法的解释力和融洽性分析近年来,国内学者对T QM的理论内涵与实施机制进行了深入的探讨,也将P D C A循环法逐步应用于教育管理的研究中,具有一定的参考价值。例如张敏7将P D C A循环法与研究生思想政治教育工作相结合,通过持续的质量改进推动研究生思想政治教育模式的创新;张琳琳8认为基于P D C A循环法的高校内部教育质量保障体系是一个协同计划方案、执行落实全过程、实施检查与评价、纠正修订方案的大循环,环环相扣且相互促进。但是现有的研
12、究缺乏将P D C A循环法应用于改进农科留学生教育管理体系中,因此本文探索性地将两者结合,并应用已有的相关研究确立分析框架。留学生教育管理是衡量高校国际化办学水平高低的重要标准之一9,P D C A循环法正是基于持续改进与创新理念的质量体系优化方法。在农业高校 留 学 生 教 育 管 理 全 过 程 中 运 用P D C A循环法,一方面,可以巩固既往优质的管理模式与内容;另一方面,可以在管理活动中不断发现新问题,找出原因并修正提升。农业高校留学生教育管理程序一般包括确定办学思路与管理办学资源、教育过程管理、管理与服务、监控分析与质量改进四个阶段,形成了留学生培养的流程与循环(图1),与P
13、D C A循环法的四个阶段一一对应、环环相扣。P D C A循环法是管理质量周而复始的持续改进和阶梯式上升过程,一个循环解决一些问题,未解决的将进入下个循环。而教育管理工作通常按照学年或学期进行循环,也趋同于P D C A循环法1 2。图1 农业高校来华留学教育质量体系 如图1所示,基于T QM理论、P D C A循环法对农业高校留学生教育管理体系的创新进行分析,提升来华留学生培养质量。高校应遵循全球胜任力培养目标,完善趋同化培养模式,合理配置国际化教学资源(P);提高生源质量、优化课程设置、完善课堂管理、拓展课后活动、加强学生服务与管理(D);检查和反馈环节则尊重学生主体性,构建来华留学生教
14、育质量保障体系,实施高校教育管理全流程监控、专 家 督 导、教 学 过 程 检 查 制 度(C);建立健全留学生教育质量反馈和持续改进机制,实行学生教学信息反馈制度(A)。4 7 图2 农业高校来华留学生人才培养过程 三、P D C A循环法在农业高校来华留学生教育管理流程中的实施路径 (一)计划阶段 P(P l a n)第一,确定培养目标和培养模式。教育部等八部门 关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见 强调要加强来华留学教育质量建设,做强“留学中国”品牌。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位,“一带一路”倡议的推进需要大量本土化人才,我国在全球治理中也需要更多的知华友华的国际
15、化人才。据此,农业高校应基于全球胜任力培养国际化人才,发挥农业在国际范围内的学术技术优势,针对留学生来源地的农业发展诉求,做好顶层设计、发展规划和宏观指导,以优势农业学科为核心辐射点,统筹利用各项国际化办学资源,深入推进学科建设和人才培养的国际化进程,确保毕业后留学生的专业学习、科学研究、中外交流、社会服务等能力得到认可,关心和参与中国建设与发展,进而能够促进学校国际化发展,推动本国与中国在农业领域的友好交流与合作。第二,完善趋同化管理模式。在培养模式方面,目前较多高校对来华留学生进行“趋同化”培养管理,即对外国留学生的培养与中国学生趋同,以提高管理效率,降低成本。趋同化管理是我国来华留学事业
16、不断发展的结果,也是我国高校国际化的必然需求。研究发现,留学生规模大的“双一流”高校采用趋同化管理模式的较多,在提质增效方面取得了较好的成效1 0。但是由于农业高校的留学生多来自发展中国家,在文化、语言、学术背景等各个方面和我国存在较大差异,高校对于亚非国家的认识和接触也相对较少,趋同化管理仍面临较多的挑战与困难,这对教育部门的顶层设计和高校领导的重视程度提出了更高的要求4。高校应结合各自的优势和特色,对留学生的教育和管理进行针对性的调整和优化,探索在“趋同化”背景下兼顾留学生异质性的培养模式,树立各自的留学品牌,做好顶层设计,逐步实施。具体来说,高校应制定趋同化管理学年计划;来华留学生辅导员
17、与来华留学生规模比例不低于中国学生辅导员配置要求并享有同等待遇;来华留学生与中国学生应能同等使用学校教室、实验室、图书馆和开放的网络信息资源等,其奖学金评定和毕业要求与所2 0 2 3年第6期(第2 4卷 总第1 7 6期)中国农业教育C H I N AA G R I C U L T U R A LE D U C A T I O NN O.62 0 2 3(V o l.2 4G e n e r a l,N o.1 7 6)第6期韩纪琴,等:基于P D C A循环法的来华留学生教育管理体系创新研究 4 8 在专业的中国学生一致。同时,教育管理人员在留学生入学后应定期与他们沟通,如发现学生有知识结
18、构和兴趣点改变,可帮助其调整专业。第三,优化配置办学资源。根据人才国际化培养中利益相关者矩阵图1 1(图3),留学生培养利益关注水平高的群体,即高校、政府及企业、学生及家长和教师,他们对于留学生教育的认知程度及价值取向将影响国际化办学资源的投入。具体来说,高校对教育全球化的内涵、意义以及实现路径认知越深化,留学生教育在高校中长期发展规划中的地位将提升,故高校的资金资源(如经费预算和划拨)及组织领导资源将向留学生教育管理倾斜。政府及企业对于有效应对全球竞争的要求越高,其对高质量国际人才的需求就越大,持续性的资金投入也相应增加。而留学生及家长是高校国际化人才培养的关键参与者与直接受益者,其主观能动
19、性投入的多少受到自身对高等教育国际化理解程度高低的影响。同时,高校教师作为人力资源投入者,也是国际教育的间接受益者,在留学生培养方面投入的精力越多,其跨文化授课能力、学术视野以及综合竞争力将提升得越快1 2。图3 高等学校人才国际化培养利益相关者分析图因此,高校首先可以通过中外学术交流等活动,加强对高等教育国际化的概念解释,深化上述群体对国际留学生人才培养的理解,促进资金投入的增加,提高学生和教师的主观能动性。其次,高校可着力打造一支具有开阔的国际化视野、专业技能和语言能力强、思想政治觉悟高的教师队伍和管理队伍。具体来说,高校要通过外引内培,加强农业专业带头人和专业骨干教师的培养。一方面,支持
20、教师到海外涉农高校进修,开展多维交流,实施联合教学;另一方面,从海外聘请农业专家和教师来华任教或开展交流,建立师资双向交流机制。同时,实施管理人员海外进修计划,或者提供赴国内高水平大学进修的机会,提升管理人员的国际化视野和跨文化沟通能力、应急事件处理能力,为来华留学生提供专业化的服务。最后,高校与涉农企业应加强互动、深化合作,创新产学研协同的实现路径,为推动全球胜任力人才培养提供根本性支撑。农业高校留学生的实习实践基地建设一直是比较薄弱的环节,应加大海外教学基地建设,落实国家战略,开展与“一带一路”共建国家间的深度合作,加强校企人才培养模式改革,使我国高校培养的留学生能够被我国对外投资的农业企
21、业用得上。(二)执行阶段 D(D o)对农业高校留学生的教育管理应从执行阶段的全流程入手,从招生、课程、管理到服务都应因地制宜、有的放矢,以培养具有全球视野、全球思维、扎实的专业知识和跨文化交流能力的复合型人才为目标,致力解决当前困扰农科留学生教育管理的矛盾堵点,提倡多部门协同、多维度发力、多角度创新,推动教育管理不断提质增效,将教育资源用到实处,将留学生教育引向高端。第一,招生录取。首先,完善招生网络,汇聚优质生源。主动对接国家战略、服务“一带一路”倡议,建立与重点目标生源国农业高校的常态化联络机制,点对点向重点生源国的一流高校开展有针对性的招生宣传,吸引目标生源国和海外高校推荐的优质生源;
22、加强与驻外使领馆和当地孔子学院等机构的联络,积极宣传我国来华4 9 留学生教育成果,拓展对外招生宣传信息覆盖的广度和深度;同时联动生源国的本土大型农企和国内的海外投资农企,从技术需求和人才储备出发,吸引企业注资来华留学生来华进修学习。其次,加强信息化建设,做好在线宣传。高校在信息化平台中应开设中外文招生宣传网页,公布明确的招生条件和流程,定期运维以保证内容的真实有效;积极拓展在线宣传渠道,依托互联网平台做好在线参展、宣讲、答疑等招生宣传服务工作。第三,联络优秀校友,推荐优秀学生。高校可以借助海外校友会平台联络优秀校友,加强与各国各地区杰出留学生校友的互动交流,通过当地的宣传平台广泛宣传我国高校
23、农业学科的优势和特色,以及未来职业发展路径。最后,规范审核流程,完善招生录取长效机制。招生录取流程严格执行“申请审核”制,即通过学生自主申请、学校综合审核开展录取工作。高校应结合自身特色制定来华留学生入学录取标准和申请流程,对其学历背景、学术能力、语言水平、身份资格、发展潜力、经济能力、身心健康状况等方面做出明确要求,及时公布申请和录取的方式与安排,以及如何对违规违纪等问题进行处理。在录取前,组织相关教师对申请入学的来华留学生实施入学考试或考核,保证录取的学生达到各高校设定的入学标准。第二,课程设置与安排。留学生的课程可分为语言和专业两大类,各高校要早谋划、多投入、引人才、搭平台,充分重视优势
24、学科、品牌专业和英文授课精品课程建设。首先,在语言等文化课方面,高校应设置多层次、因材施教的外语课程。根据学生的英语熟练度和时间安排,高校可分班开展留学生进阶的英语学习课程,弥补来源国英语应用范围小、基础差的缺陷;为了帮助留学生尽快适应高校教育教学环境,可将汉语和中国概况类课程纳入学历教育必修课并保障学时,有计划地组织来华留学生参加中国国情和文化体验活动以加强价值引领,提升留学生的思想认识水平。其次,在专业课程设置方面,学校制订的来华留学生专业设置与培养方案应符合相应专业和层次的教学标准与规范,课程体系广度上除农业专业知识外,要覆盖人文知识、管理学知识、汉语言和计算机知识,编写规范、科学、合理
25、的教学大纲并制定教材引进和选用制度。同时,高校可以采取丰富的教学模式,综合运用网络资源和数字化教学手段开展第二课堂活动,加强中外学生和师生间互动,从而塑造跨文化融合的良好环境,例如每个学年可以设置1 0次校内讲座和校外实地考察结合的课程,允许各专业各年级的学生修读,该形式既符合留学生的学习习惯,能增强中外学生的沟通交流,也利于师生针对特定问题(如农业可持续发展、农业与互联网融合发展等)开展跨学科、跨文化的讨论。最后,在视频课程建设方面,高校可以整合在线课程资源库,促进同类课程和同类专业的资源共享。同时,高校应充分发挥来华留学生管理协会和研究会的平台作用,加强对线上课程和团队建设的研究。例如,如
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 基于 PDCA 循环 来华 留学生 教育 管理体系 创新 研究
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。