NN煤矿管理制度汇编【含十八项管理制度】.pdf

1NNNNNNNN 煤矿管理制度汇煤矿管理制度汇煤矿管理制度汇煤矿管理制度汇编编编编2安全办公会议制度安全办公会议制度为认真贯彻落实”安全第一,预防为主，综合治理”的方针,协调解决安全生产中的人、财、物，满足安全生产需要，反馈安全生产信息，掌握安全工作动态，把握安全工作重点，消除事故隐患，确保安全生产，根据煤矿安全规程第三条的规定，特制定我矿安全办公会议制度，具体内容如下：一、会议时间：每月最后一周周五 14：30二、会议主持人：矿长三、参加会议人员：矿领导成员、各科室负责人、工程技术人员、区队领导、施工队负责人四、会议内容：1、与会的部门分别汇报以下工作内容：（1）本月安全工作情况；（2）本月质量标准化情况；（3）本月安全教育和安全技术培训情况；（4）当前存在隐患及应采取的防范措施；（5）下月安全工作重点和工作安排以及采取的安全技术措施；（6）需矿及相关部门协调解决的人、财、物。2、分管安全生产副矿长对有关工作作出布置和提出建议。3、矿领导协调解决各部门提出的问题，对下月安全工作作出要求。4、矿长传达贯彻上级有关文件、指示、指令，总结分析上月安全工作情况，安排部署下月工作。五、要求：31、有关人员必须提前作好准备，按时参加会议，遵守会议纪律，不迟到，不早退，不交头接耳。因故不能参加，必须提前向有关领导请假，并指派其他人员参加。2、会上不讲各部门间能协调解决的问题，对会议作出的决定、安排，各有关部门要认真组织落实。六、会议地点：矿办公楼会议室。七、安全科负责作好会议记录。安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度一、指导思想强化“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，以“一通三防”为重点，从质量标准化入手，紧紧依靠科技进步，大力推广锚网支护和采掘机械化，加强矿井瓦斯抽放和矿井质量标准化建设，全面提高矿井的安全、生产技术管理水平和能力，创建企业安全文化，实现矿井安全与稳定。二、安全生产目标减少轻伤事故，年轻伤事故控制在 6 人次以下；控制重伤事故，年重伤事故控制在 1 人次以下；消灭死亡事故；杜绝重特大恶性事故。矿井质量标准化达到省级以上。三、严格执行责任追究制度，全面落实安全生产责任，充分认识新形势下抓好安全生产工作的重要性、长期性、艰苦性、复4杂性和紧迫性。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准、技术规范和各级领导干部安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。牢固树立“责任重于泰山”的观念，时刻把“安全第一”的方针贯穿到安全生产的每一道工序当中，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。四、坚持重奖重罚，脚踏实地抓好工程质量1、定期组织有关人员学习矿井质量标准、规程、措施，按照标准、规程、措施施工。2、有计划地组织安全、生产、技术管理人员和操作骨干外出学习兄弟单位的先进技术、经验及管理方法，努力提高各级人员的矿井安全管理水平。3、实施安全质量评级、排名检查，拉开安全质量奖罚档次，奖励先进，处罚落后。实行安全风险抵押制。4、严格按照措施、设计施工，确保工程质量，逐步改善井下安全生产环境。各区（队）要制定切实可行的计划，并严格按照计划组织实施。5、材料供应必须严把设备、材料、安全装备采购关，严禁采购、发放不合格产品；使用单位要严格检查验收，严禁使用不合格产品，如因供货质量问题发生安全事故，将严肃追查有关责任人的责任。五、坚持以“一通三防”为重点，以矿井瓦斯抽放为突破口，完善各类采掘措施，全方位进行矿井瓦斯的综合治理。5（一）、建立瓦斯防治责任体系1、建立健全全矿各级安全生产责任制度，尤其是以第一责任人矿长负总责、总工程师负技术责任的瓦斯防治工作管理机制。2、完善“一通三防”管理机构，充实专业队伍，配齐瓦检、测风、测尘、监测电工、瓦斯抽放、通风、防尘、防火等专业人员。3、建立健全并完善“六大系统”，即矿井通风系统、瓦斯抽放系统、消防洒水系统、压风自救系统、通信调度系统、安全监测系统。4、矿总工程师对“一通三防”工作、矿井通风系统调整、采掘合理布局、安全技术措施、巷道贯通、石门揭煤、瓦斯抽放、工作面瓦斯管理、双回路电源供电系统等技术工作负责，定期组织“一通三防”隐患排查及通风系统审查。（二）建立监督管理责任体系矿要切实加强对瓦斯防治工作的领导，落实责任、强化管理、严格管理；职能部门要督促落实瓦斯防治的规划、措施和责任，协助矿解决瓦斯防治工作存在的问题。（三）建立监督检查责任体系矿安全科以及各生产职能部门做好瓦斯防治的监督检查工作，认真监督检查瓦斯、煤尘防治责任体系和监督管理责任体系的落实情况，集中精力排查大隐患，尤其是“一通三防”方面存在的重大隐患，落实整改措施，防止重特大恶性事故。对不按期整改安全隐患的单位，将进行必要的经济处罚甚至追究有关责任6人的责任。（四）抓重点，落实“十二字”方针1、进一步落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的各种监测监控设备的安装要符合规程的规定，做到灵敏、可靠，完好率要达到百分之百。坚持区域性预抽，要依靠新技术、新装备提高瓦斯抽放的效果，提高监测网络系统运行的稳定性，认真落实各项瓦斯治理措施。2、矿总工程师要对采掘工程布置、矿井及采区风量核定、“一通三防”工程审核（审批）负责，确保系统稳定、可靠、合理。有关部门要经常对矿井通风系统进行检测，达不到安全要求的，立即下达整改指令，确保安全生产。（五）抓薄弱环节，夯实“一通三防”工作基础1、落实“一通三防”责任制和各项管理制度，明确矿通防队为全矿“一通三防”工作管理职能部门，对全矿的“一通三防”工作负责，业务上接受上级有关部门的监督和指导。2、按照规定构筑通风设施，确保通风系统稳定可靠。3、井下作业地点严格按照作业规程的规定配风，杜绝循环风、无风或微风、老塘风作业，杜绝盲巷。4、按规定使用“三专”、“两闭锁”，坚持使用“双风机、双电源”并做到自动转换，杜绝无计划停电停风现象。所有局扇必须指定专人管理，严禁随意停开，局扇安设、风筒吊挂必须符合标准。“三专”、“两闭锁”不符合要求的，一律不准开工，停风 24小时以内的掘进工作面必须设置棚拦，揭示警标；停风超过 24 小7时及以上的掘进工作面必须予以密闭。检修设备停电时，必须提前报送停电报告，并通知有关施工单位，采取相应安全措施。复电前，必须检查工作地点瓦斯浓度，符合规定方可送电。5、加大巷修力度，确保巷道设计断面，降低矿井通风阻力。6、加强井下设备失爆和明火作业管理。杜绝明接头、明刀闸，明火打点、明火放炮、糊炮现象。7、严格井下火区管理。火区密闭每班必须安排专人巡回检查，要定期检查火区内有关气体浓度，并进行分析，发现异常，及时报告并组织处理。8、采掘工作面的专职瓦检员必须坚持现场交接班，坚持“一炮三检”、坚持“四人联锁放炮”制。瓦斯超限后，先停电撤人，再汇报处理。机房、硐室、煤仓和密闭前等地点必须按规定次数检查瓦斯，不得空班漏检假检。必须严格执行“三个不生产”的原则，杜绝瓦斯超限作业现象。凡是瓦斯超限作业，一律要当成事故追查，对有关责任者必须严肃处理，决不姑息迁就。强化放炮、电气、火工管理，杜绝火源。9、巷道贯通必须提交贯通措施并报审批准，落实专人现场监督、管理、指挥。贯通后要立即调整风流，风流正常后方可进行检查验收。10、井下密闭施工必须挖槽，质量坚固可靠，严密不漏风，所有密闭均须编号等级，挂牌管理，标明设计人、施工负责人、施工日期，并设专人巡回检查闭前瓦斯浓度。811、按规定设置并完善防灭火管路、水幕、喷雾装置，坚持煤电钻打眼，坚持使用水炮泥，开展动压注水，把煤（岩）尘降到规程规定浓度以下。对不能注水的采掘工作面必须采取其它降尘措施。12、提高水患意识，坚持“有掘必探，先探后掘”，制定防治水措施，确保安全生产。13、矿每月必须召开一次“一通三防”专题会议，并解决所需的人、财、物投入。14、建立通风安全技措经费提取、使用、审批和“一通三防”技措工程验收制度。保证“一通三防”安全措施经费的投入。瓦斯治理工程必须同采掘工作面同步设计、同步施工、同步验收。瓦斯治理工程未竣工的工作面，不准生产。15、落实管理制度，明确工作职责，管好、用好现有通风安全装备，若因装备管理不善造成事故的，要严肃追究有关人员的责任。16、严格执行“四位一体”综合防突措施，掌握煤层突出规律，研究解决采掘防突问题。六、落实顶板管理制度，认真抓好顶板管理工作1、认真落实顶板管理职责，尤其是地质构造复杂带的顶板支护管理，确保采掘工程质量。2、定期召开顶板管理专题会议，加强和改进顶板管理工作。3、合理选择巷道布置方式及支护参数，做好超前支护，做好永久支护。94、严把规程、措施的编制、会审、执行关。5、采面初采、收尾、过地质构造复杂带必须制定针对性较强的安全技术措施，并报审批后，严格执行。6、初次放顶期间，矿必须成立相应的初次放顶领导小组，并且每班均有初次放顶领导小组成员跟班指挥，检查初次放顶措施执行情况，发现问题，及时处理。7、抓好巷道维修，降低矿井通风阻力，延长巷道维修周期。主要巷道和回采巷道不符合安全生产基本条件的，要立即停产处理。8、完善“雨季三防”管理制度，抓好雨季顶板管理工作。9、成立煤矿安全质量标准化领导小组，把质量标准化活动贯穿到整个生产过程。七、强化机电运输管理，保证电气设备安全运行1、以井下辅助运输和矿区供电管理为重点，及时检修机电运输设备，提高设备检修质量，杜绝电器失爆现象，力争固定设备完好率达 100%，其它设备完好率达 90%以上，保证设备零故障运行。2、备齐安全保护装备，管好用好现有安全设施，确保各设施可靠灵敏，不断减少机电事故，降低机电运输事故率。3、坚持供电设备检修“两票”制度，认真执行停送电制度，消除管理死角，杜绝“三违”现象。4、斜巷提升必须设置“一坡三挡”装置，落实小绞车管理制度，加强提放车安全管理，坚持“行人不行车、行车不行人”制10度，实现提放车安全运行。5、按照国家有关规定，更新并淘汰落后、老化或不符合有关规定要求的设备。八、落实安全培训计划，提高职工综合技能素质安全培训是提高职工综合技能素质的重要手段，是安全生产的一项基础性工作。只有通过安全技术培训，增强职工安全意识，提高职工综合技能素质，有效提高职工的自保、互保意识和能力，实现安全生产。作业人员的安全技术培训工作必须坚持“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证”的原则，结合实际，采取多种形式，依据国家局编制的煤矿安全技术培训统编教材，对全员进行有计划的安全技术培训。具体工作由矿安全培训中心负责组织实施，要不断提高全员的安全知识和技能水平。九、加强安全监督检查，及时消除安全隐患1、矿生产职能部门要认真执行安全生产责任制，经常深入矿井监督检查生产现场存在的安全隐患和工程质量问题，并督促责任单位及时整改。2、矿安全科在履行安全检查职能时，必须严格执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程，依法履行监督检查职能，经常深入生产一线，排查事故隐患。安全投入保障制度安全投入保障制度为科学、合理、足额的配置企业现有的“人力、物力、财力”，11最大限度地发挥其在企业安全管理、生产管理，技术管理过程中的作用，提高矿井防灾、抗灾综合能力，必须建立健全安全投入保障制度，具体如下：一、资金来源：自筹资金、维简资金、国债资金。二、主要用途：矿井瓦斯治理工程、安全技术措施工程。即矿井的先抽后掘、先抽后采、监测监控、以风定产、支护革新等安全项目。三、对计划内工程、设备、材料的管理安全工程项目的技术安排、材料计划申请表所列材料、费用指标各单位必须保证投入到位；各种消耗和费用，必须严格按照计划执行控制，企业部门必须严格执行材料、费用计划，认真进行考核。四、对专项工程资金计划的管理专项资金计划是指矿的维简计划、基建计划和技改工程中和各项专项工程，如安全设备、设施的更新，各类安全工程项目的改造、安装、新建等。各单位在操作和办理专项资金计划时，必须遵守下列规定：1、工程类（1）、专项资金计划中各种矿建、土建、安装工程开工前必须具有经过分管领导签字、符合审批手续的工程设计施工图。（2）图中标明设计工程量和主要材料消耗量并附必要的设计说明。（3）设计报送技术部门后，技术部门必须按照矿计划管理规12定办妥有关手续并经主管领导同意后，下达开工通知，施工单位接到通知后，严格按照设计进行施工。（4）施工资料和工程竣工资料由施工单位负责收集整理并接受有关职能部门的监督。2、设备材料类自筹资金应能满足以下项目和投入：（1）瓦斯抽放管路设置、安装所需材料的费用。（2）瓦斯监测系统需要购置的工具、仪器、仪表以及监测、讯号电缆所发生的费用。（3）本煤层钻孔和穿层钻孔施工及封孔所需投入的油脂、钻机配件及材料的费用。（4）年度安全技术教育培训所发生的费用。（5）对安全生产管理有突出贡献的单位或个人，进行激励所发生的费用。（6）井巷施工设计、瓦斯抽放设计所需材料发生的费用。（7）瓦斯监测、监控设备、设施的新增、更新、维修所发生的费用。五、安全投入计划的调整和控制1、计划执行过程中，因生产需要变更计划项目的，涉及单位可根据实际情况向计划部门报送调整计划，由计划部门请示主管领导并会同有关部门后批准，方可执行。2、矿分管安全副职每月预留一定数额的专项资金，用于安全急需支出。13安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度为搞好安全质量标准化工作提供强有力的组织保障，矿本着分工负责、归口建设、综合管理的原则，成立以技术科牵头的安全质量标准化工作领导小组，负责指导、检查、考核安全质量标准化工作，着力建立健全目标、责任、标准、控制、考核、信息为主要内容的保障体系。组长：矿长副组长：分管生产安全的副矿长、矿总工程师成员：生产技术科科长安全科科长调度室主任机电设备科科长采煤区区长掘进区区长机电运输队队长通防队队长安全质量标准化工作领导小组，根据当前采掘工作面是否发生冒顶等事故行使否决权。一、落实责任矿职能部门是安全质量标准化工作的业务责任单位，负责指导、检查、考核本专业的安全质量标准化工作。各职能部门主要领导是本单位安全质量标准化工作的第一负责人，必须把安全质量标准化建设当作本职工作范围内的大事来抓。各单位分管领导按照岗位职责负责组织本专业安全质量标准化建设。各单位要按照工作职责，处处有人管，形成党政主要负责人全面抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级保一级，形成横向到边，纵向到底，14纵横相接的安全质量标准化工作责任体系。二、强化安全质量标准化标准由矿安全质量标准化工作领导小组组织在质量标准化标准基础上，本着高标准，严要求，重点突出，狠抓关键，强化标准，动态检查，便于考核的原则，结合我矿实际，负责安全质量标准化的部门制定我矿的安全质量标准化标准及考核评级办法，使安全质量标准化标准更具有针对性和操作性。安全教育与培训制度安全教育与培训制度为了提高职工及从业人员业务素质和安全意识，满足矿井安全生产需要，确保矿井安全生产，根据煤矿安全规程，结合我矿具体实际，制定本制度，具体如下：一、凡在职在岗、转岗及新入矿的生产作业人员均须接受矿必要的安全教育和操作技能培训，未经培训考核合格，不许上岗操作。二、以安全生产法、矿山安全法、煤矿安全规程、煤矿安全培训教学大纲为准，结合安全技术操作规程和具体工作实际，选定教学内容并设置课程。三、职工安全教育与培训必须保证时间。特种人员每年累计培训时间不得少于 120 学时，普通作业人员每两年累计培训时间不得少于 80 学时。四、安全培训必须保证时间，认真组织，严格考核，保证培15训质量和效果。特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训。培训形式应以脱产方式进行理论和实际操作相结合，考试合格，取得特种作业人员操作资格后，方可上岗作业；未经培训或培训考试不合格者，不得上岗作业。否则，按违章操作处理。五、培训计划一经确定，必须认真组织落实，不得出现空档，否则将追究有关人员的责任。六、当月培训工作当月完成，原则上不准跨月。如因特殊情况需要推迟或取消，应书面请示分管领导同意后方可执行，未经同意又不按时完成的，将追究有关人员的责任。七、特种作业人员培训班开课前未报送开班申请表或教案的，培训无效。八、授课或实际操作未实行点名签到考勤、培训记录不全者，视为培训工作管理不到位。九、特殊工种培训结束后，未组织理论考试或实际操作考试，视为培训不合格。十、考试过程若发现互换答卷、代考、代答试题现象时，取消双方考试资格。十一、外出培训人员，经主管领导批准后，须到培训中心等级备案，培训结束后，学员要持培训合格证交相关部门备案。十二、在矿接受培训的作业人员要求做好“三有”，即：有备课教案、有测试结果、有培训记录。十三、当月不按计划落实安全技术培训工作，或不按规定对16特种作业人员进行培训的，或培训工作不认真、未达到培训效果的，将对有关责任人进行处罚。十四、在矿培训的人员，必须按时、按要求参加培训。十五、特种作业人员取得特种作业人员操作资格证书后要妥善保管，做到持证上岗。特种人员资格证书不得伪造、涂改、转借或转让，否则，将追究当事人的责任。十六、矿培训工作相关业务部门没有按照有关规定认真履行职责，致使安全培训工作开展不正常或导致培训效果不好，矿将追究有关部门负责人的责任。事故隐患排查、治理、整改制度事故隐患排查、治理、整改制度为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，及时消除矿井事故隐患，防止生产安全事故的发生，特制定我矿事故隐患排查制度。一、每周五上午 9：00 时，由安全科牵头组织对采、掘、机、运、通五条线进行安全大检查；具体排查生产现场存在的各种事故隐患。下午 14：00，由安全科组织召开安全检查会议，下达事故隐患整改通知书，限期整改安全隐患。二、矿长对矿井事故隐患排查工作全面负责。各分管副矿长、总工程师对矿长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查；各职能部门负责落实本职范围内的事故隐患排查。三、矿长负责监督检查事故隐患排查工作的领导，各分管领17导和业务部门负责监督检查分管范围内和本职范围内的事故隐患排查。四、矿井事故隐患，系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的各类隐患。五、对在日常的安全检查和每周一次的安全大检查中发现的安全事故隐患，有关部门必须逐级上报矿领导；事故隐患未整改完毕之前，必须随时向矿领导汇报事故隐患整改进展情况。六、事故隐患的整改。事故隐患的整改按照“分级负责、责任落实”的原则，矿长全面负责，分管领导、总工程师负责组织各业务部门进行事故隐患的整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、责任人落实。七、事故隐患的管理。安全科负责事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患的整改情况，负责事故隐患的统计报告工作。八、坚持“不安全不生产”的原则，对于存在事故隐患的作业场所，要制定切实可行的防范措施，无可行的安全技术措施，不得组织生产。九、因不按时整改事故隐患或虽整改但未达到整改要求而导致事故发生的，将追究有关责任人的责任。安全技术措施审批制度安全技术措施审批制度为了规范作业规程和安全技术措施的编制、审批，维护其严肃性，不断提高其技术性、经济性、合理性和可操作性18等。现对有关作业规程和有关安全技术措施的编制、审批、贯彻执行作如下规定。一、采掘作业规程、安全技术措施的编制1、采掘作业规程、安全技术措施的编制必须认真贯彻执行 矿山安全法、煤矿安全规程，严格按已批准的采掘设计和煤矿安全规程的有关规定进行编制。2、采掘作业规程、安全技术措施的编制，由呈报单位组织其工程技术人员编写并签名。3、制定安全技术措施，必须对现场进行概括描述，确定施工方案、工程施工顺序、工艺流程及技术要求，质量要求，验收和组织措施，安全技术措施必须围绕各工序逐一进行编制并附图。二、规程、措施的审查、批准1、所有规程、措施一律执行会审制度，会审工作由总工程师主持，相关副总、技术部门、安全部门、通风部门和呈报单位负责人及工程技术人员参加。2、规程、措施经会审并经总工程师批准后生效。3、安全技术措施提前 3 天，采掘作业规程提前 7 天，初放措施提前一个月上报生产技术部门审阅。4、修订、更改、补充后的规程措施必须及时实行会审，并经总工程师批准后方可执行。5、各生产单位必须对本单位施工的工程进行台帐管理，并将支护形式及范围、隐蔽工程、防排水、顶板管理、工程质量、材料、火工管理等资料收集整理入帐，工程结束后，规程、措施、19技术报告，统一归档管理。6、探放水工程施工单位的技术人员必须及时将探放水有关资料收集整理并报技术部门备案。三、采掘作业规程、安全技术措施的贯彻、执行1、已批准的作业规程、安全技术措施相关单位要认真贯彻实施。2、已批准的作业规程、安全技术措施由施工单位负责组织施工人员学习并签名；未参加学习、不熟悉规程、措施有关内容的岗位人员、生产作业人员不准上岗作业。3、规程、措施经修改及补充后，必须重新组织相关人员学习并签名。4、生产职能部门必须经常深入现场监督检查规程及措施的执行情况，一旦发现生产作业人员不按规程及措施执行，必须现场制止，造成后果的，将追究有关人员的责任。四、规程、措施的编制要求具有较强的针对性和可操作性并力求经济合理、内容规范、文字图表齐全、数据准确、层次清楚、逻辑性强、结构合理。五、技术报告必须理由充分，报告事宜合情合理，有针对性，并附图。相关人员必须签字。六、规程措施中涉及煤矿安全规程的有关条款，应将条款内容直接、清楚地全部写入规程措施，以便贯彻学习。矿用安全设施、设备、器材使用、矿用安全设施、设备、器材使用、20管理、检修、维护制度管理、检修、维护制度一、为加强设施、设备、器材管理工作，满足矿井生产需要，根据安全生产法、煤矿安全规程等法律、法规，按照安全专篇要求，结合实际，特制定本制度。二、安全设施、设备、器材管理制度涵盖使用前、使用过程中和维修、更新、报废三部分内容：1、使用前检测单位：矿机电设备科会同矿相关生产技术管理部门及设备、器材使用单位。对锅炉、压力容器、计量用的仪表及其他专用设备、器材由质量技术监督部门检验。检测人员：检测单位技术人员：验收要求：矿设备安装部门、设备、器材生产厂家向矿设备管理部门提出检测、验收要求。矿设备管理部门会同相关单位进行检测。检测标准：按照煤矿安装工程质量检验评定标准、设备、器材使用说明书中相关检测标准进行检测验收。检测方法：根据设备、器材使用说明书要求，模拟使用运行，按照相应检测标准进行测试验收。2、使用过程中校验单位：矿机电设备科会同相关生产职能管理部门及设备、器材使用单位。对锅炉、压力容器、计量用的仪表及其他专用设备、器材由质量技术监督部门检验。21校验人员：检验单位技术人员；检验程序：由设备、器材使用部门向矿设备管理部门提出检测要求，或设备管理部门根据日常检查发现问题，由矿机电设备科会同矿相关职能部门进行检测；检验标准：按照设备、器材的使用说明书相关检验标准及相关技术管理规程进行检验；检验周期：依照相应设备、器材技术要求规定周期。检测方法：根据设备、器材使用说明书及相关技术管理规程要求实施检测。3、维修、更新和报废维修、更新、报废标准、程序和方法，按照煤矿机电设备管理制度规定执行。三、由使用单位负责使用和管理，使用单位必须制定相应的使用和管理办法，并制定相应的操作规程，按章操作、按章使用。四、随时对设施、设备进行维护保养，每月至少进行一次检修，每年至少进行一次大修。确保设施、设备正常运转、矿井灾害事故应急救援制度矿井灾害事故应急救援制度一、认真贯彻执行矿井灾害应急救援预案，熟悉和掌握煤矿在生产过程中一旦发生重大生产安全事故时的处置程序。二、凡我矿各单位一旦发生工伤死亡事故或发生一次 3 人以上重伤事故必须在 1 小时内首先报告安全科，安全科再上报矿领导，同时矿在 8 小时内上报上级有关部门和省煤矿安全监察局及22相关部门。三、矿调度室值班人员一旦接到事故报告，必须做好事故发生的时间、地点、类别及报告人的姓名和单位记录，同时及时报告当班值班矿领导和其他矿领导，启动 应急救援预案，并按 应急救援预案通知有关职能部门领导迅速赶赴矿调度室待命，矿救护队接到事故报警后，必须以最快的速度赶赴指定地点待命。四、事故发生后，按照救援预案的职责安排立即开展抢险救灾工作，力争把事故造成的损失降到最低限度。五、井下一旦发生火灾、瓦斯等灾害时，事故地点的人员要以最快的速度并按“预案”中的避灾线路图撤离至地面。如果发生水灾事故时，要尽快撤到地势较高且风流畅通的地方，并及时与矿调度室取得联系。矿井主要灾害预防管理制度矿井主要灾害预防管理制度为预防生产安全事故，根据国家有关法律、法规、规章、规程、标准和技术规范的规定制定本制度，具体如下：一、每年年初必须制订矿井灾害预防和处理计划报矿审批后实施，并根据具体情况及时进行修改。二、矿每年组织进行一次反风演习。三、矿每年进行一次瓦斯等级与二氧化碳涌出量鉴定，并报贵州省煤炭管理局审批，报贵州省煤矿安全监察局及相关单位备案。23四、及时部署“雨季三防”工作，明确组织机构，组建抢险队伍，储备防汛财物，确保安全渡汛。五、矿每年根据生产需要开展“安全季”、“安全月”活动和组织煤矿安全知识竞赛活动。提高对煤矿安全的认识，保障矿井安全。六、主要灾害事故类型1、“一通三防”事故类型（1）停电、停风、瓦斯抽放泵停止运转或通风系统变化，造成的采掘工作面瓦斯超限；（2）采掘工作面炮后瓦斯超过有关规定或采掘工作面出现煤与瓦斯突出、倾出、压出预兆，未及时采取措施或措施不当导致的；（3）瓦检员空班漏检导致瓦斯事故；（4）因雷击、停电或其他原因造成监测系统停止运转，数据无法正常传输导致的瓦斯事故；（5）“一通三防”预防措施落实不到位导致的人身伤亡事故。2、顶板事故、水灾事故类型（1）矿井采掘工作面顶板管理措施不落实导致的冒顶事故；（2）矿井采掘工作面防水措施不到位导致的透水事故；（3）巷道贯通管理措施不落实导致的顶板事故；（4）顶板、水患预防措施不落实导致的运输事故。3、机电运输（1）电网故障或雷击预防措施不落实导致的矿区或矿井停电24事故；（2）矿井供电预防措施不落实导致的停电事故；（3）提升运输管理措施不落实导致的运输事故；（4）供电、提升运输管理措施不落实导致的人身伤亡事故。安全奖惩和责任追究制度安全奖惩和责任追究制度为认真贯彻执行党的“安全第一，预防为主，综合治理”方针，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，预防和减少各类生产安全事故，不断提高企业安全管理水平，增强企业活力，充分调动人的积极性，促进企业健康稳定发展，制订本制度，具体如下：一、以矿原煤产量为基数，按吨煤提取一定的资金作为安全生产奖金，奖励对安全做出贡献的有关人员。二、矿成立安全生产奖惩考核领导小组。组长：法人代表、矿长副组长：安全、生产副矿长成员：矿领导其他成员、安全科长、生产技术科长、调度主任、办公室主任、通防队队长、机电科科长考核领导小组办公室设在安全科，安全科科长兼办公室主任，其他同志为工作人员。三、考核实行安全生产一票否决制。四、矿每年开展四次“平安”活动，以活动促安全，并在每25次活动结束后进行总结评比和奖惩工作。五、奖罚原则1、发生轻伤事故 1 人次，罚责任人 200 元；发生重伤事故 1人次，取消责任事故人当月安全奖金，罚责任单位 5000 元，罚责任者 1000 元，罚责任单位领导 1000 元；发生死亡事故的，取消全矿季度安全奖，罚责任单位 10000 元，罚责任者 2000 元，罚责任单位领导 3000 元。2、发生重特大伤亡事故，取消全矿全年安全奖，对主要领导和事故责任人按有关规定进行责任追究，并按“四不放过”的原则对责任人进行处理。六、责任追究按照有关办法执行。入井人员管理、入井检身、出入井入井人员管理、入井检身、出入井人员清点制度人员清点制度一、所有出入井人员必须接受井口检身人员检身，任何人不得拒绝。同时，每一出入人员必须在井口检身处等级好姓名、单位、入井和出井时间。二、检身时，检查出烟、火、雷管、炸药、电缆线等违禁品时，必须认真做好记录，并交矿安全管理部门进行处理；对于情节严重者，矿将移交公安机关处理；检身人员不得私藏检身收出的违禁物品，否则将从严处理。三、入井人员不接受检身者，不准入井，强行入井者交矿安26全管理部门处理。四、对检身人员进行辱骂，甚至殴打者，交矿安全保卫部门处理。五、检身人员不按规定检身，脱离岗位，将按考核制度严肃处理，造成后果的将追究责任。六、入井人员必须按规定穿戴劳保用品，入井人员必须携带矿灯和安全帽，经清点人数后依次入井，严禁穿非棉质类或化纤类工作服入井作业。七、检身人员进行检身时，语言、动作必须文明，不能刁难入井人员。八、井口检身人员每班必须认真清点核对出入井人员，凡发现同班人员已出井一小时而仍有未出井者，井口检身登记人员必须立即向调度室汇报。九、所有入井人员必须主动在井口登记室进行登记，经检身符合规定后方可入井。爆破器材使用管理制度爆破器材使用管理制度一、使用制度1、井下爆破工必须经专门培训并取得合格证的专职人员担任。2、井下必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管；严禁使用黑火药和冻结或半冻结的硝化甘油类炸药。273、同一工作面不得使用两种品种的炸药。4、在采掘工作面，必须使用煤矿许用毫秒延期电雷管。延期电雷管最后一段时间不得超过 130ms。5、不同厂家生产的或不同品种的电雷管不得掺混使用；不得使用导爆管或普通导爆索，严禁使用火雷管。6、爆破母线必须符合煤矿安全规程第 334 条的规定。7、同一工作面严禁使用 2 台或 2 台以上放炮器。8、放炮器必须统一管理、发放，定期校验各项性能参数，并进行防爆性能检查，不符合规定的严禁使用。9、放炮器的钥匙必须由爆破工随身携带，严禁转交他人。不到爆破通电时，不得将钥匙插入放炮器，爆破后，必须立即将钥匙拨出，摘掉母线并扭结成短路。10、爆破器材的领、运必须符合煤矿安全规程第 314 条的规定。二、管理制度1、雷管炸药必须分库存放。2、雷管炸药两库房平面距离不能少于 50 米。3、雷管、炸药库房必须满足防腐、防潮、防水、防火、放盗、防雷电的六防要求，每年雨季必须检修一次。4、雷管、炸药库房周边 20 米范围内不许有任何遮挡视线的障碍物（包括高杆作物）。5、矿总库最大允许存量：炸药不得超过井下 2 个月的计划需要量，雷管不得超过 6 个月的计划用量。车间库房最大允许存量：28炸药 300 箱、雷管 24000 发。6、雷管、炸药库房由一人专职管理。管理员负责入库、发放、退库及报废销毁等手续，随时保证帐物相符。7、雷管炸药必须每月盘点一次，并向有关部门填报报表。8、每逢法定假日前夕，矿职能部门必须对爆破器材库房（特别是雷管、炸药库房）进行安全检查，消除管理漏洞和安全隐患。9、车间雷管、炸药主要供井下采掘工作面使用，使用单位退回时管理员必须做到“四不”：（1）无跟班干部到场不领、退；（2）值班干部不签字不领、退；（3）所签数量与实物不相符不领、退；（4）本矿以外的单位或个人领用时，无主管领导签字不领。10、使用单位用剩的雷管、炸药必须在下班前由当班负责人负责完成归库手续，严防流失。11、井下、井上接触爆炸材料的人员，必须穿棉布或抗静电衣服。12、从厂家购买来的炸药材料必须存放在地面炸药库，存放炸药材料支架，每格只准放一层炸药材料箱。井下硐室贮存的炸药量不得超过 2T，电雷管不得超过 10 天的需要量。13、电雷管在发给爆破前，必须用电雷管检测仪逐个做全电阻检查，并将脚线扭结成短路，严禁发放电阻不合格的电雷管。14、炸药材料严格执行领退制度，电雷管编号制度和炸药材料丢失处理办法。2915、在井筒内运送炸药、电雷管时，必须分开运送。16、井下爆破工必须由专职爆破工担任。17、爆破工必须把炸药、电雷管分开在专用的炸药材料箱内，并加锁。敲帮问顶制度敲帮问顶制度一、安全检查员必须经过专门培训，考试合格，并持证上岗。二、在开工前，班组长和安全检查员必须对工作面的安全情况进行全面检查，确认无危险时，方准其他人员进入工作面。三、每班炮前安全检查员必须督促支护工加强工作面的临时支护，炮后安全检查员必须先行检查出的煤（矸）、顶、帮及工作面的支架、瓦斯情况，经过确认安全后方能允许作业人员进入工作面作业。四、在作业过程中，安全检查员及当班作业人员必须经常巡视工作地点的顶板、煤壁、支架等情况，发现有煤壁片帮、支架折断、顶板离层等危险时，必须立即处理，采取措施消除隐患。五、在已掘巷道中，安全检查员必须经常用长把工具敲打顶板和巷帮，并及时处理危岩和已折损的支架，确保安全。矿井瓦斯巡回检查制度矿井瓦斯巡回检查制度一、瓦斯检查员必须经过专门培训，考试合格，并持证上岗。30二、瓦斯检查地点为：矿井的每个采掘工作面；采掘工作面进、回风流，通风局部死角，所有机电硐室、矿井总进、回风巷，各分风地点，矿井机电设备安设地点，测风站、所有的棚栏、密闭点等。三、检查次数各采掘工作面及其进回风流、通风局部死角、机电设备安设地点每班检查不少于 3 次；各分风地点、机电硐室、总进、回风巷、测风站、棚栏、密闭点每班检查不少于 1 次。四、检查周期为每八小时一周期。五、检查方式采用光学瓦检仪，距检查地点顶板 20cm30cm 处进行测量。六、每一采掘工作面必须配备一名专职瓦斯检查员。七、通风人员入井检查必须对各点的瓦斯情况进行检查。八、采、掘工作面的瓦斯浓度达到 1%时，必须停止作业，撤出人员；瓦斯检查员必须查明原因、采取措施、降低瓦斯浓度。九、硐室、总进风巷、回风巷、棚栏、密闭点、测风站、各用风点、机电设备安设点的瓦斯浓度分别达到煤矿安全规程对各点的限定值时，瓦斯检查员必须立即向当班负责人及职能部门汇报，以便迅速采取措施，消除隐患。十、瓦斯检查员的检查记录必须做好“三对口”，即记录手册、记录牌、班报表三项吻合。十一、瓦斯检查员必须将每班瓦斯情况上报矿调度室。十二、瓦斯检查员必须认真履行职责，严禁空班、漏检、假31检。按规定在指定地点交接班，并做好交接班记录。防爆设备入井检查制度防爆设备入井检查制度一、为认真执行煤矿安全规程关于井下电气设备必须防爆的规定，特制定本制度。二、成立矿防爆设备入井检查领导小组，分管机电的副矿长任组长，成员由机电管理科、各生产单位分管机电的副职及机电工程技术人员组成。三、井下使用的电器设备入井前必须由机电设备管理科及使用单位机电设备管理人员填写“防爆设备入井检查等级表”，分管领导审查，机电设备管理科及使用单位分别做好台帐。四、矿灯防爆管理按矿灯管理制度执行，机电设备科和管理矿灯的单位每周不少于 1 次检查矿灯防爆合格率，并在矿灯充电房的检查记录表上签字。五、电工维修电器设备一定要按照防爆设备标准修理，从源头上消除失爆现象。六、管理井下电器设备的生产单位的领导要认真督促落实，需要的防爆设备配件要及时报计划上报。七、矿机电设备科具体检查落实防爆设备入井登记制度。事故统计报告制度事故统计报告制度一、矿安全科应建立事故统计台帐和事故报告表。32二、矿属有关单位应建立事故统计台帐和事故报表。三、发生事故后，必须及时逐级向上报告，时间不超过 8 小时。四、事故统计报表必须于当月 20 日前上报矿安全科；安全科汇总后于 25 日前上报有关部门。其程序为：1、发生安全事故，事发单位必须及时报告安全科（最迟 8 小时内）。发生重大事故，8 小时内安全科根据矿领导的指示给县、市有关部门汇报。发生特大事故，8 小时内矿安全科根据矿领导的指示给省局汇报。2、安全科每月负责事故统计，并按有关规定上报县局、市局及有关部门。3、对发生事故隐瞒不报的单位负责人，按有关规定进行处罚。4、安全科做好事故统计资料的归档工作。5、每年一月份将上一年度的伤亡事故做好综合分析，并上报矿领导和有关部门。井巷维修制度井巷维修制度井巷维修是矿井安全工作的重要组成部分，为了提高矿井的安全工作水平，改善井下作业环境，满足正常生产的需要，特对井巷维修工作作如下规定。一、由专门的队伍，开展日常的维修工作，负责对矿井主要通风巷、行人巷进行日常检查和维修工作。33二、根据矿井的生产实际需要及时编报巷修计划并做好记录和工作总结。三、根据矿井实际，对维修的巷道必须满足通风、运输、行人的要求。四、巷道失修率不大于 7%，严重失修率不大于 5%。五、巷道维修要求支架基本完整，砌旋巷道变形小，不影响安全使用。六、对巷道要求水