建筑业农民工生活状况调查研究分析.doc
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1、北京建筑业农民工生活状况调查赵世强 苏绩伟 连春琦本文通过问卷调研和现场采访,在北京地区采集了与建筑建筑业农民工生活状况相关的信息,共收回有效问卷223份。并运用软件对有效问卷的数据进行统计分析后,总结出建筑业农民工物质生活和精神生活这两方面的一些基本情况,发现了造成建筑业农民工生活现状的主要的问题是现行的二元经济结构不适合当今的社会发展,它所造成的农民工社会保障,子女教育问题突出,同时还引发了其他的一些问题。针对这种情况提出了改变城乡二元结构,打破城乡户籍限制,让建筑业农民工与城市人享受一样的就业、医疗卫生、教育等公共服务待遇。要坚持依法维权,发挥工会作用。提高建筑业农民工素质,强化政府职能
2、等一些有利于改善农民工生活现状的意见。关键字:建筑业农民工 生活现状 二元经济社会结构合法权益 社会保障 子女教育改革开放以来,农村劳动力大规模向城市流动和转移成为中国经济发展中的一道亮丽的风景线,它同时推动着城市建设的飞速发展。根据中国统计网2006年北京统计年鉴公布的数据,全市建筑业农民工总数已达68.7万人 。如此庞大的一个群体,他们的生活状况却一直不容乐观。近年来,和建筑业农民工有关的拖欠工资、劳动权利保障、安全生产以及生活条件等问题受到了党中央、国务院、地方各级政府、新闻媒体和广大群众的高度关注。国家还专门出台了一系列保障建筑业农民工权益和改善建筑业农民工就业环境的政策措施,建筑业农
3、民工群体的生活质量得到了较大改善,但是我们也要看到,建筑业农民工目前在生活居住、培训就业、劳动条件、社会保障和权益保护等诸多方面仍然存在许多困难,并且与城镇居民的生活状况存在着相当的差距。虽然这几年国家出台了很多对于建筑业农民工的政策,建筑业农民工的生活得到了很大的改善。但对于建筑业农民工的生活质量到底处于一个什么水平?有何特点?趋势怎样?哪些因素决定了建筑业农民工的生活质量水平?本次调研就是要通过我们实地的走访调查来弄清楚这些问题。对这些问题的回答又助于我们大学生了解建筑业农民工的生活,也希望通过我们的行动能够带动更多的人来关心建筑业农民工的生活状况,同时也呼吁政府和建筑企业改善建筑业农民工
4、的生活。为了认识我国建筑业农民工的生产和生活现状,2007年6月本人随机访问北京市8个区县的不同类型的建筑工地,通过问卷调研,现场座谈采访,实地观察等方法采集大概200名建筑工地上建筑业农民工的相关信息,其中包括:工人基本情况;劳动现状与领取报酬情况;就业保障与劳动技能情况;子女教育情况;业余生活状况。同时随机抽取几个建筑业农民工进行深入的采访,内容涉及到他们生活的方方面面。主要从建筑业农民工的吃、穿、住、行这几个方面,其中还涉及到精神生活方面的调查。第三章调查问卷的统计分析3.1建筑业农民工基本情况3.1.1 建筑业农民工年龄结构和文化程度通过交谈,他们很多家乡还有耕地,因此在农忙时就要回家
5、帮助收割,以及耕种。还有很多是常年在外打工的;临时出来务工的,分别占被调查的三成半,一半和一成半。由于在聊天过程中了解到在家乡的收入基本上不高,很多都是家乡收入低,称农闲务工挣些钱或是多挣钱改善生活。在调查的223名建筑业农民工中,男性建筑业农民工居多,女性建筑业农民工非常少,分别占97.76%和2.24 %。从婚姻状况看,已婚的有146人,未婚的有65人。从年龄上看,20岁以下的建筑业农民工有15人,20-35岁的建筑业农民工有125人,35-45岁的建筑业农民工有54人,45岁以上的建筑业农民工有26人,分别占被调查的建筑业农民工数的。从文化程度上看,小学文化程度的建筑业农民工有30人,初
6、中文化程度的建筑业农民工有149人,高中文化程度的建筑业农民工有30人,大专及以上文化程度的建筑业农民工有13人,分别占被调查的建筑业农民工数的13.5%,66.8%,13.5%,5.8%。 详细分析结果请看表1-1:19 / 19表1 建筑业农民工婚姻、年龄、文化程度分析表婚姻状况年龄文化程度频数百分比频数百分比频数百分比已婚14666.3620岁以下156.82小学及以下3013.51未婚6529.5520-35岁12556.82初中14967.12离婚62.7335-455424.55高中3013.51其他31.3645-55177.73中专、技校135.8655岁以上94.09有效22
7、0100.00有效220100.00有效222100.00无效3无效3无效1总计223总计223总计223建筑业农民工由于居住集中、相对封闭而形成了一个特殊的群体。他们大多在25岁到50岁之间,已婚、有子女,文化程度以初中及以下为主,由于“上有老、下有小”,他们面临着巨大的压力,不得不到收入相对更高的城市出卖自己的劳动力。由于文化技能水平低下,这种劳动力是极为廉价的。3.2 建筑业农民工劳动就业3.2.1 主要就业渠道和就业状况建筑业农民工的求职主要靠亲朋好友。许多建筑业农民工在外出务工前并没有联系好工作,进城后,一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查,由包工头、老板招
8、募的占21.03%,由同样在外务工的同乡、亲友介绍的占76.35%。另外,还有部分建筑业农民工是通过招工广告,劳务市场,招聘会,报纸、电视、广播等媒体找到工作,占12.62%。 3.2.2从事的主要工作和劳动强度 建筑业农民工在工地主要是壮工为主,因为建筑工地上大部分是体力劳动,技术工作主要是钢筋工、木工、电焊工、粉刷工等。其中电焊工由于技术含量比较高,所以大都有等级证书,每月的工资相对于其他工种的工资要高500左右。收入最低的是壮工,他们在工地主要从事搬用,土方等粗重的活。工人们普遍感觉工作很疲劳,工作时间过长。特别是从事壮工的建筑业农民工,由于都是重体力劳动,而且休息时间很少,居住条件和饮
9、食都不好所以普遍都感觉疲劳。从事木工和电焊工由于是技术工种相对于其他工作要轻松许多。具体的数据分析见表1-2表1-2 主要工种、日常工作强度分析表从事的主要工种是您日常的工作强度怎么样频率百分比频率百分比钢筋工5725.56轻松20.91混凝土工2611.66有时会有点疲劳10145.91运输工62.69比较疲劳8136.82粉刷工125.38很疲劳3616.36焊接工3415.25有效220100.00壮工5524.66无效3其他3314.80总计223Total223100.003.2.3 工作时间建筑业农民工工作时间过长。调查结果显示,在城里务工的建筑业农民工平均每周工作6.29天,平均
10、每天工作11.21小时。从每天工作时间看,每天正常工作8小时的占0.9%。每天工作9-10小时的占3.1%,每天工作11-12小时的占30.0%。有25.1%的建筑业农民工平均每天工作时间在12小时以上。从每周工作时间上看,73.36%的建筑业农民工每周工作7天,25.18%的建筑业农民工每周工作时间为6天。 3.3 建筑业农民工社会保障3.3.1劳动合同方面的状况少数的建筑业农民工签订了劳动合同。在调查的223名建筑业农民工中,签订了劳动合同的有91人,超过半数的人没有签订劳动合同。据调查,签订过合同的农民对合同的认知程度相对较高,很清楚所签合同详细内容的建筑业农民工占了7.6%,比较清楚合
11、同内容的占了13.2%,一般了解合同内容的占了30.5%,不大清楚和完全不清楚合同内容的只占15.7%和16.1% 。3.3.2 保险方面的状况建筑业农民工购买保险比重较低。据调查,建筑业农民工没有购买保险的情况居多,没有购买养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的建筑业农民工分别占被调查建筑业农民工总数73.37% ,73.77% ,84.65% ,67.46 % 。四险由单位购买的比例分别为11.89%,12.61%,8.41%和23.09%,由建筑业农民工个人自己购买的比例分别为6.56%,7.23%,2.55%和4.62%,由农民个人和单位共同购买的比例分别为8.18%,6.39%,4
12、.39 %和4.83 %。3.3.3 安全措施和防暑降温措施的状况多数单位能够为建筑业农民工提供基本安全防护措施,但采取防暑降温措施的单位却很少。调查结果显示,建筑业农民工中,10.93%的建筑业农民工有非常严密的劳动安全防护措施,23.74%的农民上有较为严密的劳动安全防护措施,51.47%的建筑业农民工有一些劳动安全防护措施,13.86%的建筑业农民工没有劳动安全防护措施。调查结果还表明,在高温下作业,由单位给农民采取防暑降温措施的占20.39%,由建筑业农民工自己花钱采取防暑降温措施的占19.77%,还有59.88%的建筑业农民工未采取任何防暑降温措施。3.4 建筑业农民工生活状况调查结
13、果表明:进城就业的建筑业农民工工资收入比较低,生活质量比较差,居住、医疗条件得不到保障,休闲方式比较单调,劳动技能普遍偏低,子女教育问题比较突出。3.4.1建筑业农民工收支状况(1)建筑业农民工获取工资的主要方式是按年领取按年领取工资的建筑业农民工占被调查建筑业农民工的79.65%,其次是干完即领取,占6.64%,其中有14.12%建筑业农民工是工程完工后领取。 (2)建筑业农民工平均月收入为1178元调查数据显示,进城务工的建筑业农民工平均月收入为1430元,一半以上的农民1月收入在2000元以下,其中月收入在1000元以下的占7.67%,月收入在1500-2000元的占了被调查建筑业农民工
14、总数的63.66%,只有一成建筑业农民工的月收入超过了3000元。其中收入最低的是壮工,收入普遍在1500-2000元,收入最高的是电焊工,收入在2500元以上。收入与工种的对比图见图1-1(3)建筑业农民工月生活支出占月收入的42.75%调查显示,建筑业农民工每月个人的平均支出为463元。其中,用于食品费用的平均支出为235元,用于文化娱乐的支出平均为47元。有一半左右的建筑业农民工每月支出占月收入的比重30%以上,他们普遍认为城市消费太高承受不了。(4)建筑业农民工寄(带)回家乡的钱数年均为7914元据调查,2005年建筑业农民工平均寄(带)回家乡的钱为7914元,其中,18.78%的建筑
15、业农民工没有寄(带)钱回家,12.90%的建筑业农民工寄(带) 回家乡的钱为4000-5000元,10.88的建筑业农民工寄(带)回家乡的钱为2000-3000元,10.41%的建筑业农民工寄(带)回家乡的钱为1000-2000元。从建筑业农民工寄(带)回家的钱数占总收入的比重看,有一半的建筑业农民工把自己收入的一半以上寄(带)回了家乡。其中,有9.96%的建筑业农民工把收入的30-40%寄(带)回了家乡,有15.33%建筑业农民工把收入的40-50%寄(带)回了家乡,有11.16%的建筑业农民工把收入的50-60%寄(带)回了家乡,有12.47的建筑业农民工把收入的60-70%寄(带)回了家
16、乡,有9.16%的建筑业农民工把收入的70-80%都寄(带)回了家乡。1.00表示1000元 2.00表示2000元 3.0表示3000元图1-1 工人工种和收入对比图3.4.2 建筑业农民工居住和饮食条件 建筑业农民工在工地打工大多居住在简陋的宿舍里。据调查,建筑业农民工全部居住在集体宿舍里, 6.45%的人居住在临时搭建的工棚里,68.95%的人居住在可移动式的建筑工棚,24.6%的人居住在固定建筑工棚内。虽然他们的工作时间长,劳动强度大,但他们的生活水平极低,有的仅能维持温饱、有的温饱问题都很难解决。在调查的223名建筑业农民工中,一日三餐,他们大多数吃不到炒菜,有的即使能吃到所谓的炒菜
17、,也都是满锅不见油腥的水煮菜。煮的菜也都市场最便宜最低档的、质量最差的菜,像大白菜和洋白菜之类。卫生状况不敢恭维,污水垃圾到处都是,夏季苍蝇、蚊子到处乱飞。他们的生活条件很艰苦。见图片1-2,1-3 图1-2 工人们的宿舍非常简陋3.4.3 建筑业农民工医疗状况建筑业农民工生病时一般能撑则撑,撑不过去再到药店买药吃。调查的建筑业农民工中,有27名建筑业农民工感觉自己身体状况不太好,有93名建筑业农民工感觉自己身体状况一般,有103名建筑业农民工感觉自己身体状况良好,分别占被调查的建筑业农民工数的12.11% , 41.70%和46.19%调查结果表明,建筑业农民工在务工期间生病时,有37.79
18、%的建筑业农民工会自己根据病情到药店买点药吃,3.13%的建筑业农民工是去正规医院看病,20.45%的建筑业农民工是去个体诊所看病。在对大多数不上正规医院看病的建筑业农民工调查时了解到,不上正规医院看病的主要原因:一是费用太高,二是没有去医院看病习惯,三是没钱看病等。针对发生工伤情况所在单位是否提供医疗费用问题,有26.54%的建筑业农民工不太清楚,有25.92%农民下认为单位会提供全部费用,20.23%的建筑业农民工认为单位会提供大部分费用,13.33建筑业农民工认为单位会提供小部分费用,但有13.98%的建筑业农民工认为所在单位不提供费用。具体分析图表见表1-3表1-3 农民工医疗状况分析
19、表当您在务工期间生病时,您会选择您为什么不上正规医院看病频率百分比频率百分比不看病,不吃药94.31没钱看病,费用太高13876.67回老家再做打算2813.40程序太麻烦浪费时间73.89去正规医院看病3014.35路程太远52.78去个体诊所看病6330.14习惯去小诊所去看病179.44自己到药店买药7736.84其他(请说明)137.22其他20.96有效180100.00有效209100.00无效43无效14总计223总计2233.4.4 建筑业农民工业余生活建筑业农民工工作之余的主要休闲方式仅为聊天或闲逛、睡觉等,几乎没有其他娱乐活动。调查表明,建筑业农民工业余时间的休闲方式主要有
20、睡觉、聊天或闲逛、听广播、看书看报、棋牌及体育活动、看电视等。80%以上的建筑业农民工只有前三项是最主要的休闲方式。3.5 建筑业农民工劳动技能培训状况3.5.1 建筑业农民工专业技能证书状况近三成的建筑业农民工拥有专业技术证书。在调查的68名建筑业农民工中,有32%名建筑业农民工拥有专业技术证书。在32%拥有专业技术证书的建筑业农民工中,拥有初级证书的占61%,拥有中级证书的占18%,拥有高级证书的占11%。这些拥有证书的普遍是技术工人,大多数是参加建筑公司组织的考试取得的。3.5.2 建筑业农民工劳动技能培训状况一半以上的建筑业农民工参加过简单的劳动技能培训。在调查的建筑业农民工中,有50
21、.20%的建筑业农民工参加过职业技能培训其中。从文化程度来看,文化程度越高的建筑业农民工群体参加职业技能培训的人员越多,其中,大专及以上文化程度的建筑业农民工中有74.02%的人参加过职业技能的培训,而不识字或识字很少的建筑业农民工中只有3.1%的人参加过职业技能培训。专业技术人员中参加过职业技能培训的占77.96%,其次是管理人员和技术工人,分别占4.71%和66.38%,建筑业农民工提高职业技能的主要方式是参加短期职业培训,快速上岗。调查了解到建筑业农民工提高职业技能的主要方式有:参加短期(半年内)职业培训、自学专业知识、个人拜师学艺、接受长期(半年以上)职业教育等,分别占39.4%, 2
22、4.1%, 16.4%和9.7 % 。其中参加短期(半年内)职业培训的建筑业农民工中男性居多,初中文化程度的居多,在自学专业知识的建筑业农民工中,大专及以上文化程度的居多。六成的建筑业农民工认为职业技能培训对找工作有一定帮助。在参加过职业技能培训的建筑业农民工调查中了解到,60.14%的建筑业农民工认为职业技能培训对找工作有一定帮助,27.99%的建筑业农民工认为职业技能培训对找工作非常有帮助。针对14654名没有参加过职业技能培训的建筑业农民工调查了解其原因时,有23.28%的建筑业农民工表示想参加,但没钱,22.15%的农民上认为培训费用太高,参加培训不划算,18.33的建筑业农民工认为没
23、必要参加,16.51%的建筑业农民工不知道哪里有职业技能培训。如果政府有关部门组织职业技能培训,建筑业农民工表示免费就愿意参加的占40.74%,对工作有帮助就愿意参加的占16.01,能保证就业就愿意参加的占15.37,还有9.69%的建筑业农民工表示收费低就愿意参加。针对目前有一些比较适合建筑业农民工但需要自费参加的技能培训,有40.97%建筑业农民工表示若费用合理,就参加。3.6 建筑业农民工子女教育状况建筑业农民工子女受教育难,虽然逐步引起政府的重视和社会各界的关注,教育部门及有关部门也做了大量工作,但还是收效甚微。在调查中发现,现行户籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调,导致了建筑业农
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