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河床违章建房依法强行拆除PPT课件.ppt
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1、河床违章建房依法强行拆除河床违章建房依法强行拆除事情发生在2002年1月14日上午,江苏某农场副场长周某来到江苏射阳县水利局,反映该县千秋镇某村一组村民刘某从1999年8月份开始,在该村喇叭河南岸的河坡及河床上,擅自填土扛宅基。2000年1月份,刘某未经批准,又在新扛的宅基地上,建成砖瓦结构平房三间计9394平方米。同年秋天,再次擅自建筑砖瓦结构平房两间计2476平方米。JJ接到举报后,射阳县水利局立即派员到实地勘察现场,经过立案、调查取证,确认江苏某农场反映情况属实。依据江苏省水利工程管理条例有关条款规定,村民刘某建房系违章建设。因此,射阳县水利局于2002年2月16日对刘某作出“限期自行拆
2、除违章建筑,并恢复排水河道原状”的处罚决定,同时送达水行政处罚决书。刘某以“所建住房地址是经千秋镇政府和土管部门共同确定为新增居民点,且建房前已办理建房手续,并取得合法土地使用权和房屋所有权”为由,不服射阳县水利局的处罚决定,遂依法向盐城市水利局申请行政复议。盐城市水利局接受复议后,作出维持原处罚的决定。n n刘某仍不服,向射阳县人民法院提出“不服射阳县水利局作出的处罚决定,请求人民法院予以撤销,以及案件的诉讼费由被告射阳县水利局承担”的行政诉讼。同年6月11日,射阳县人民法院经过公开庭审后,认为被告作出的行政处罚认定事实清楚、适用法律准确、程序合法,依法作出了维持被告对原告的行政处罚的决定。
3、这是一个值得剖析的水事违法案例,具有以下几个特点:一是案件的典型性。据统计,非法占用河道类案件在各类水事违法案件中一直占很大的比重,实践中发案频率较高,涉及面广,对河道行洪安全影响较大。同时,非法占用河道的事实一旦形成,处置起来有一定难度。二是程序的多样性。本案历经行政处罚、行政复议、行政诉讼和司法强制执行等多种法律程序。从村民刘某的角度看,几乎穷尽了法律救济的所有手段;从射阳县水利局的角度看,体现了依法行政、执法必严、违法必究的基本要求,展现了水行政执法的各个不同环节;从盐城市水利局和射阳县人民法院的角度看,分别表明了行政机关之间的层级监督和对行政权的司法监督。三是关系的复杂性。本案涉及河道
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