常用公务文书写作和处理.ppt
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1、常用公务文书写作与处理1我们共同分享公文与规范办文的必要性总结性公务文书的写作公文的格式及公司相关规定几种常见公文的写作及应用2公文的含义公文公文有广有广义义狭狭义义之分之分广广义义公文公文:一切公务文书狭狭义义公文公文:法定公文,即行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。3为何要规范办文 不当公文酿恶果、惹争议、引烦恼 国际国内的新形势 国家电网公司“二个一流”单位员工素质提升需要4公文文种国家行政机关公文国家行政机关公文处处理理办办法法规规定行政定行政机关公文有机关公文有13种:命令(令)、决定、种:命令(令)、决定、公告公告、通告通
2、告、通知、通、通知、通报报、议议案案、报报告、告、请请示、批复、意示、批复、意见见、函、会、函、会议纪议纪要要中国共中国共产产党机关公文党机关公文处处理条例中理条例中规规定定的党的机关公文有的党的机关公文有14种:种:决决议议、决定、决定、指示指示、意、意见见、通知、通、通知、通报报、公公报报、报报告、告、请请示、批复、示、批复、条例条例、规规定定、函、会、函、会议纪议纪要要5公司常用公文类别按按发文文单位分:位分:公司党组公文、公司公文、党组纪检组公文、办公室公文、部门公文、各单位党组织公文、各单位公文、其他公文(工会、团委公文等)按按发文形式分:文形式分:文件式公文、函件式公文(含便函式)
3、、特殊形式公文(纪要、办公通报)6公文示例特别提示:函件式公文如果用于临时性事务行文,则不需编写文号,但要用印。文件式公文函件式公文7特殊公文文种示例8我们共同分享公文与规范办文的必要性总结性公务文书的写作公文的格式及公司相关规定几种常见公文的写作及应用9公文的格式公文的格式基本基本规规定定规定:“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、页码等部分组成。”这些基本格式当有者必须具备,不当有者不得出现。10公文主体的结构11公文写作基本要领“一个中心”
4、即一个中心思想(灵魂)“三个基本点”(“三部曲”)(在一般情况下):对对下布置工作的公文(下行文)下布置工作的公文(下行文):一要写明“为什么要做”,即目的、意义或原因;二是“怎么做”,即方法、措施及注意事项;三是“做成什么样”,即标准、要求以及附带的考核、验收、奖惩等。对对上上汇报汇报工作的公文(上行文):工作的公文(上行文):一要写明“我们做了什么”或“我们为什么要做”;二要写明“怎样做的”;三要写明“做得怎么样”及体会、效果和经验。12分享体验 第一部曲的“我们做了什么”,多用于上级有布置、有要求的汇报,写这样的报告,要少写或不写目的、意义和原因;“我们为什么要做”,则常常是自发地、创造
5、性地开展工作,是主动地对上汇报或对下发动,这就需要把开展工作或活动的目的、意义、原因叙述清楚。13我们共同分享公文与规范办文的必要性总结性公务文书的写作公文的格式及公司相关规定几种常见公文的写作及应用14请示、报告的应用适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问工作报告情况报告答复报告报告请示适用于向上级机关请求指示、批准这这两个文种是两个文种是对应对应关系关系批复适用于答复下级机关的请示事项15报告与请示的区别行文行文时间时间不同。(不同。(请请示必示必须须事前行文;事前行文;报报告可以告可以在事后或者事情在事后或者事情发发展展过过程中行文程中行文)行文内容不同。(行文内容不同。
6、(请请示的内容要求一文一事;示的内容要求一文一事;报报告的内容可一文一事也可一文数事)告的内容可一文一事也可一文数事)行文目的不同。(行文目的不同。(请请示的目的是示的目的是请请求上求上级级机关批机关批准某准某项项工作或者解决某个工作或者解决某个问题问题;报报告的目的是告的目的是让让上上级级机关了解下情,掌握情况,便于及机关了解下情,掌握情况,便于及时时指指导导)处处理方式不同。(理方式不同。(请请示属于示属于“办办件件”,指上,指上级级机机关关应对请应对请示示类类公文及公文及时时予以批复;予以批复;报报告属于告属于“阅阅件件”,没必要件件予以答复),没必要件件予以答复)行文重心不同。(行文重
7、心不同。(请请示属于示属于请请示性公文,示性公文,侧侧重于重于提出提出问题问题和和请请求指示、批准,求指示、批准,说说理理为为主;主;报报告告属于属于陈陈述性公文,述性公文,侧侧重于重于汇报汇报工作,以工作,以叙述叙述为为主)主)结结束用束用语语不同。(是否妥当,不同。(是否妥当,请请批复;批复;特此特此报报告)告)“十八大报告”、年度工作报告、“三集五大体系建设工作报告”是公文吗?如果上级要答复下级机关的报告,用什么文种?16特别提示 行文关系根据隶属关系和行文关系根据隶属关系和职权职权范范围围确定,一般不得越确定,一般不得越级请级请示和示和报报告。告。“请请示示”应应当一文一事,不得一文数
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