卫生监督的调查取证PPT课件.ppt
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1、卫生监督的调查取证卫生监督的调查取证请思考请思考如果你是一名卫生监督人员,接到举报后,如果你是一名卫生监督人员,接到举报后,你将采取什么措施?收集哪些证据?你将采取什么措施?收集哪些证据?20072007年年8 8月某日,某市甲区卫生监督所月某日,某市甲区卫生监督所接到凉城路一小区居民胡女士投诉,称近来接到凉城路一小区居民胡女士投诉,称近来家中的自来水经常出现红虫,多的时候一天家中的自来水经常出现红虫,多的时候一天能有能有2020多条。昨天,多条。昨天,8 8岁的儿子出现了腹泻、岁的儿子出现了腹泻、呕吐的症状,她认为与饮用水受到污染有关,呕吐的症状,她认为与饮用水受到污染有关,请卫生监督人员调
2、查。请卫生监督人员调查。在胡女士带来的照片中可以看到,红在胡女士带来的照片中可以看到,红虫大约虫大约1 1厘米左右,比头发略粗。厘米左右,比头发略粗。胡女士家所在的小区用水是二次供水。二次供胡女士家所在的小区用水是二次供水。二次供水是指自来水通过水箱或蓄水池经贮存、加压或再水是指自来水通过水箱或蓄水池经贮存、加压或再处理后,由管道输送给用户以解决高层用水或保障处理后,由管道输送给用户以解决高层用水或保障不间断供水的一种供水方式。不间断供水的一种供水方式。按规定,小区物业管理部门或单位的管理部按规定,小区物业管理部门或单位的管理部门应每半年对二次供水的蓄水池(箱)进行清洗消门应每半年对二次供水的
3、蓄水池(箱)进行清洗消毒。毒。水箱或蓄水池应该加盖加锁。水箱或蓄水池应该加盖加锁。负责小区物业的吴经理说,蓄水箱每年负责小区物业的吴经理说,蓄水箱每年请区疾控中心的人清洗两次,自请区疾控中心的人清洗两次,自19971997年年1010月月有居民入住至今没有发生过类似情况。有居民入住至今没有发生过类似情况。经监督人员调查,胡女士的儿子在乙经监督人员调查,胡女士的儿子在乙区的一小学上学,中午在一家区的一小学上学,中午在一家“小饭桌小饭桌”吃饭,在这家吃午饭的另外三个孩子也出吃饭,在这家吃午饭的另外三个孩子也出现了相同的症状。现了相同的症状。调查取证应遵循什么原则?调查取证应遵循什么原则?卫生监督证
4、据的种类有哪些?卫生监督证据的种类有哪些?卫生监督调查取证的方法有几种?卫生监督调查取证的方法有几种?概述概述卫生监督证据卫生监督证据卫生监督调查取证的方法卫生监督调查取证的方法卫生监督证据的审查与运用卫生监督证据的审查与运用卫生监督的调查取证卫生监督的调查取证是指有管辖权的卫生行政部门对决定立案处是指有管辖权的卫生行政部门对决定立案处理的卫生行政违法案件,为查明案件的违法事实理的卫生行政违法案件,为查明案件的违法事实真相而依法进行的专门调查、获取证据和采取强真相而依法进行的专门调查、获取证据和采取强制措施的活动。制措施的活动。卫生监督卫生监督调查取证工作调查取证工作收集证据收集证据审查判断证
5、据审查判断证据调查调查取证取证卫生监督调查取证的原则卫生监督调查取证的原则迅速及时原则迅速及时原则客观全面原则客观全面原则合法原则合法原则回避原则回避原则卫生监督人员发现案件后,卫生监督人员发现案件后,应尽快到达案发现场,立即着手应尽快到达案发现场,立即着手提取和收集各种证据材料,对于提取和收集各种证据材料,对于容易灭失的各种证据迅速采取保容易灭失的各种证据迅速采取保全措施。全措施。卫生监督人员调查取证时,必卫生监督人员调查取证时,必须从实际出发,客观全面地收集与须从实际出发,客观全面地收集与案件事实相联系的一切事物,尽可案件事实相联系的一切事物,尽可能地走访与案件有关的一切人。能地走访与案件
6、有关的一切人。不得少于两名监督员在现场不得少于两名监督员在现场出示执法身份证件出示执法身份证件依法定程序进行依法定程序进行收集的证据由卫生行政部门合法使用收集的证据由卫生行政部门合法使用调查取证的卫生监督人员与当事调查取证的卫生监督人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。人有直接利害关系的,应当回避。卫生监督证据卫生监督证据Evidence of health supervision卫生监督证据,是指在卫生监督过卫生监督证据,是指在卫生监督过程中程中用以证明案件事实情况用以证明案件事实情况的一切材料的一切材料和事实。和事实。卫生监督证据的种类卫生监督证据的种类书证书证(Documentary
7、evidence)是指以文字、符号、图案所记载或表示的,是指以文字、符号、图案所记载或表示的,能够表达人的思想和行为的,能够证明案件事能够表达人的思想和行为的,能够证明案件事实的物品。实的物品。询问、谈话笔录;卫生许可证;健康合格证;询问、谈话笔录;卫生许可证;健康合格证;检验合格证;采样记录;病历资料等检验合格证;采样记录;病历资料等提供书证的原件提供书证的原件提供原件有困难的提供原件有困难的提供由有关部门保管的书证原件的提供由有关部门保管的书证原件的提供的询问、谈话笔录提供的询问、谈话笔录物证物证(Physical evidence)是指以其本身客观存在的形状、是指以其本身客观存在的形状、
8、性质、规格等证明案件事实的物品或痕性质、规格等证明案件事实的物品或痕迹。迹。提供原物提供原物提供原物有困难的提供原物有困难的原物为数量较多的种类的物的原物为数量较多的种类的物的视听材料视听材料(Audiovisual reference material)是指利用录像、录音等手段取得的音是指利用录像、录音等手段取得的音响图像材料和利用电脑等设备取得和存储响图像材料和利用电脑等设备取得和存储的数据证明案件事实的证据。的数据证明案件事实的证据。优点?缺点?优点?缺点?提供有关资料的原始载体提供有关资料的原始载体注明制作方法、制作时间、制作人和证明对注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等;象等;
9、声音资料应当附有该声音内容的文字记录。声音资料应当附有该声音内容的文字记录。以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益(如商业秘密、个人隐私)他人合法权益(如商业秘密、个人隐私)的证据材料,不能作为定案依据。的证据材料,不能作为定案依据。证人证言证人证言(Witness testimony)是指证人,即了解案件有关情况的是指证人,即了解案件有关情况的非本案利害关系人,非本案利害关系人,以口头或书面形式以口头或书面形式所作的证明事实的陈述所作的证明事实的陈述。写明证人的姓名、年龄、职业等基本情况写明证人的姓名、年龄、职业等基本情况有证人签名有证人签名注明出具日期
10、注明出具日期附有证明证人身份的文件附有证明证人身份的文件当事人的陈述当事人的陈述(Statement of the parties)是指卫生行政案件当事人就案件的是指卫生行政案件当事人就案件的有关事实向卫生行政机关所作的说明。有关事实向卫生行政机关所作的说明。鉴定结论鉴定结论(Conclusion of expert evaluation)是指鉴定人运用自己的专业知识和技能,是指鉴定人运用自己的专业知识和技能,根据所提供的案件事实材料,对需要鉴定的根据所提供的案件事实材料,对需要鉴定的专业性问题进行分析鉴别所做出的科学判断专业性问题进行分析鉴别所做出的科学判断和结论。和结论。水水质质检检测测报
11、报告告项目名称项目名称管网水质管网水质评价指标评价指标色色度度33硝酸盐硝酸盐17.720细菌总数细菌总数12100总大肠菌群总大肠菌群33勘验笔录勘验笔录(Record of inquest)是指卫生监督人员为了查明事实,对与卫生是指卫生监督人员为了查明事实,对与卫生行政案件有关的现场、物品进行勘查、检验、测行政案件有关的现场、物品进行勘查、检验、测量、绘图、拍照等所作的记录。量、绘图、拍照等所作的记录。现场笔录现场笔录(Records made on the scene)是指卫生监督人员在卫生监督过程中是指卫生监督人员在卫生监督过程中对与卫生行政案件有关的现场情况及其处对与卫生行政案件有关
12、的现场情况及其处理所作的书面记录。理所作的书面记录。勘验笔录和现场笔录的区别勘验笔录和现场笔录的区别制作主体制作主体所反映的事实所反映的事实制作的时间阶段制作的时间阶段包含的内容包含的内容勘验笔录:行政机关工作人勘验笔录:行政机关工作人员或法院审判人员制作员或法院审判人员制作现场笔录:行政机关制作现场笔录:行政机关制作勘验笔录:在行政程序和诉讼过程勘验笔录:在行政程序和诉讼过程中对与案件有关的场所、物品和现中对与案件有关的场所、物品和现场进行勘查、检测、测量、拍照、场进行勘查、检测、测量、拍照、绘图后所作的笔录绘图后所作的笔录现场笔录:对行政机关执法现场当现场笔录:对行政机关执法现场当时的情况
13、所作的记录时的情况所作的记录勘验笔录:在行政诉讼过程中制勘验笔录:在行政诉讼过程中制作;作;现场笔录:作出具体行政行为时现场笔录:作出具体行政行为时制作。制作。勘验笔录勘验笔录:不包括讯问当事人的笔录不包括讯问当事人的笔录现场笔录现场笔录:可包含行政机关对违反行可包含行政机关对违反行政法规当事人进行讯问的笔录政法规当事人进行讯问的笔录卫卫生生行行政政执执法法文文书书现现场场检检查查笔笔录录第第 页页 共共 页页被检查人:被检查人:检查机关:检查机关:检查时间:检查时间:年年 月月 日日 时时 分至分至 时时 分分检查地点:检查地点:卫生监督员出示证件后检查,检查记录:卫生监督员出示证件后检查,
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