南京铁北污水处理系统项目申请立项可行性研究报告.doc

工程咨询甲级：工咨甲1032822001 工程号：排65-2008-02

世行贷款项目
南京市铁北污水处理系统一期工程
可行性研究报告

咨询证书：市政公用工程、建筑、水利工程（城市防洪）甲级
证书编号：工咨甲1032822002
中国市政工程中南设计研究院
二OO八年八月
工程咨询甲级：工咨甲1032822001 工程号：排65-2008-02
编制人员

院长： 杨远东
总工程师： 李树苑
分院院长： 庄建华
项目负责人： 杨 卓
审 核 人：
给水排水： 陈克玲
建筑： 谷祝云
结构： 齐庆春
电气自控： 陈海波
工程经济： 闫述毅
专业负责人：
给水排水： 杨 卓
建筑： 杨 勇
结构： 朱艳薇
电气自控： 吴 斌
工程经济： 周 建

参加编制人员：
王泮祥 朱永海 杨忠林 贾 波
朱 华 陈启迪 程 波 陈 刚

工程咨询甲级：工咨甲1032822001 目录
目 录
前 言 1
第一章 概述 3
1.1项目的基本情况 3
1.1.1项目名称 3
1.1.2项目地点 3
1.1.3项目内容摘要 3
1.1.4项目承办单位情况 4
1.2编制依据及基础资料 5
1.2.1编制依据 5
1.2.2设计资料 6
1.3编制范围 7
1.4编制原则 8
1.5法律法规及设计标准 9
1.5.1相关法律法规 9
1.5.2采用的规范及标准 10
1.6工程建设的必要性 13
第二章 城市概况 16
2.1城市历史特点、地理位置、行政区划 16
2.1.1南京市的城市概况 16
2.1.2南京铁北污水处理厂服务地区概况 17
2.2自然条件 18
2.2.1气候 18
2.2.2地形地貌 19
2.2.3工程地质 19
2.2.4水系 20
2.3铁北地区城市规划及给排水工程概况 20
2.3.1城市总体规划简介 20
2.3.2相关控制性规划简介 21
2.3.3污水主次干管规划简介 22
2.3.4铁北污水处理厂规划选址简介 22
2.3.5给水工程现状及评价 23
2.3.6排水工程现状及评价 23
第三章 方案论证 25
3.1排水系统布局的论证及工程范围的确定 25
3.1.1南京市污水处理系统的划分 25
3.1.2新港、仙林、尧化地区的污水处理系统 27
3.1.3新港污水处理系统的范围及运行现状 28
3.1.4铁北污水处理系统的工程范围确定 29
3.2排水体制论证 31
3.3工程规模的论证 32
3.3.1现状污水量的调查 32
3.3.2规划的污水量论证 36
3.3.3工程规模的确定 40
3.4污水处理厂厂址的选择 43
3.4.1厂址选择原则 44
3.4.2厂址方案的比选及确定 44
3.5污水收集系统布局论证 46
3.5.1污水收集系统总体布局的原则 46
3.5.2污水收集系统的总体布局及其方案论证 47
3.6进出厂水质论证 50
3.6.1污水处理厂进厂水质 50
3.6.2污水处理系统接管标准要求 57
3.6.3污水处理厂出厂水质 58
3.7污水处理工艺方案论证 58
3.7.1污水处理工艺组成的确定 58
3.7.2污水二级处理主要工艺介绍 63
3.7.3二级处理工艺的比选及确定 84
3.7.4污水深度处理主要工艺介绍 102
3.7.5深度处理工艺的比选及确定 105
3.8污水处理厂的尾水出路方案论证 115
3.9 污泥处理工艺方案论证 118
3.9.1污泥量及污泥的性质 118
3.9.2污泥处理的要求 119
3.9.3污泥处理工艺方案选择 119
3.10污泥处置工艺方案论证 123
3.10.1污泥处置常用方法简介 123
3.10.2南京已建污水处理厂的污泥处置 126
3.10.3本工程污泥处置的论证 127
3.11废气处理工艺方案的论证 128
3.11.1脱臭工艺简介 129
3.11.2脱臭处理工艺与设备方案的比选 133
第四章 污水处理厂收集系统设计 135
4.1污水处理厂收集系统设计原则 135
4.2污水主次干管的设计 136
4.2.1污水主次干管的布置 136
4.2.2污水管道流量及管径计算 138
4.2.3污水管道埋深的确定 140
4.2.4污水管道管材的选择 140
4.3污水收集系统工程附属工程设计 142
4.3.1太新路污水提升泵站设计 142
4.3.2污水检查井设计 152
4.3.4收集系统的结构设计 152
4.4污水收集系统工程量 152
第五章 污水处理厂设计 154
5.1设计原则 154
5.2总体设计 155
5.2.1工艺流程 155
5.2.2工程规模 155
5.3.3污水厂设计水质 156
5.3总图设计 157
5.3.1总图布置原则 157
5.3.2总平面布置 158
5.3.3污水厂高程布置 160
5.3.4厂区道路、给排水及通讯 161
5.4工艺设计 162
5.4.1污水处理构筑物工艺设计 162
5.4.2污泥处理构筑物工艺设计 179
5.4.3除臭设计 181
5.4.4辅助建筑物设计 182
5.4.5设备选型的原则 183
5.5建筑设计 183
5.5.1总则 183
5.5.2总体布局 183
5.5.3建筑单体设计 184
5.5.4环境设计 184
5.6结构设计 185
5.7电气设计 192
5.8仪表及自动控制设计 199
5.8.1设计范围及原则 199
5.8.2计算机监控系统 199
5.8.3仪表系统 200
5.8.4设备选型 200
5.9污水处理厂（含提升泵站）主要工艺设备 200
第六章 环境保护 203
6.1 设计依据 203
6.2 采用的环境保护标准及范围 203
6.2.1环境保护标准 203
6.2.2环境保护范围 204
6.3主要污染源及污染物分析 205
6.3.1施工期的污染源分析 205
6.3.2营运期的污染源分析 205
6.4 项目建设引起的环境影响及对策 207
6.4.1项目实施过程中的环境影响及对策 207
6.4.2项目建成后的环境影响及对策 210
第七章 项目管理、运行机构及实施计划 215
7.1实施的原则及步骤 215
7.2项目建设管理、运行机构 215
7.2.1项目建设管理机构 215
7.2.2项目运行机构 216
7.3人员编制 217
7.4项目实施计划 218
7.4.1项目的工程内容分包计划 218
7.4.2项目的实施计划 219
第八章 节能 223
8.1 节能措施 223
8.2 节能效果 224
第九章 安全生产和劳动保护 225
9.1 设计依据 225
9.2 主要危害因素分析 226
9.3 安全卫生防范措施 228
第十章 项目风险及对策 231
10.1水质水量的风险 231
10.2管道系统的风险 231
10.3运行故障的风险及对策 231
第十一章 消防 233
11.1编制依据 233
11.2防火及消防措施 233
第十二章 移民安置计划 236
12.1项目的影响情况 236
12.2项目移民安置方案 237
12.2.1征占地影响及安置方案 237
12.2.2住宅房屋拆迁安置 238
12.3实施进度 239
12.4项目的移民费用预算 239
第十三章 项目招投标 241
13.1实施的原则和步骤 241
13.2主要履行单位的选择 241
13.3招标初步方案 242
13.4招标内容 243
第十四章 投资估算及资金筹措 244
14.1 概述 244
14.2 编制依据 244
14.3 其他费用说明 245
14.4 项目总投资 246
14.5 资金筹措 247
14.6 投资使用计划 248
第十五章 财务分析 250
15.1概述 250
15.2 财务评价 250
15.2.1财务评价的前提条件 250
15.2.2财务评价的基本报表（见附表） 253
15.3不确定性分析 257
15.3.1一期工程不确定性分析 257
15.3.2一期工程的厂内工程不确定性分析 260
第十六章 工程效益分析 263
16.1社会效益和环境效益 263
16.2经济效益 263
第十七章 结论和建议 265
17.1结论 265
17.2建议 266

附件：
1、《省发展改革委关于南京市铁北污水处理系统利用世行贷款项目建议书的批复》
——江苏省发展和改革委员会文件 苏发改投资发[2007]732号
2、利用世行贷款项目南京市铁北污水处理系统工程环境影响报告书技术评审会纪要
3、城市生活污泥焚烧处置合作意向书
4、关于南京城北污水收集系统完善工程、南京铁北污水处理系统工程可研阶段成果研究专题会会议纪要
——南京亚行城市水项目领导小组办公室文件（2008）1号
5、关于南京市铁北污水处理厂建设规模专题会商的会议纪要
——南京亚行城市水项目领导小组办公室文件（2008）2号
6、《南京市铁北污水处理系统工程入河排污口设置论证报告》评审意见
7、关于铁北污水处理系统工程项目的规划选址意见的复函
——南京市规划局文件 宁规函字[2008]85号文
8、《世行贷款项目南京铁北污水处理系统一期工程可行性研究报告论证会评审意见》

附图：
1、南京主城及周边地区污水处理系统分区示意图
2、铁北污水处理厂选址方案图
3、大铁北污水处理系统污水量预测图
4、大铁北污水处理系统主次干管流向示意图
5、主城铁北地区污水主次干管布置图
6、主城铁北地区污水收集系统泵房选址方案图
7、铁北污水处理系统厂站位置鸟瞰图
8、总平面布置图方案一（A-A2/O方案）
9、A-A2/O工艺高程布置图
10、总平面布置图方案二（CAST方案）
11、CAST工艺布置图
12、太新路污水提升泵站平面布置图
13、高压供电系统图
14、自控系统图

附表：
1、污水量计算图（纬一路以北）
2、污水量计算图（纬一路以南）
3、污水主干管计算图
4、水力计算表

XI
中国市政工程中南设计研究院
南京市铁北污水处理系统一期工程可行性研究报告 前言
前 言
南京是历史悠久的国家文化名城，曾为“十朝都会”而成为中国六大古都之一。南京自古以来便是物华天宝，人杰地灵，以其悠久的历史、灿烂的文化、雄奇的风姿、绮丽的风光，在中华民族发展史上占有重要的地位。
2000年，南京市政府提出了建设生态城市的目标，并对外秦淮河——南京的母亲河（七巧瓮至三汊河段）进行了综合整治，成效显著。在2005年初，借鉴外秦淮河综合治理的成功经验，市政府又提出了南京市主城水环境治理近期规划，即“7344”工程。工程内容包括四个方面：一是完成7条水系（外秦淮河水系、内秦淮河水系、金川河水系、南河、河西水系、西北护城河、东南护城河）的整治；二是完成三个湖泊（玄武湖、月牙湖、莫愁湖）的治理；三是完成四类厂站（污水处理厂、引水厂站、污泥处置场、泵站）的建设；四是完成400公里雨污水管道建设。“7344”工程利用亚洲银行的贷款及配套的城建资金，完成状况良好。在厂站建设中，南京城东污水处理厂列入其中。至此，南京主城内的五个污水收集系统，即江心洲、城东、锁金村、城北、铁北，除了城北系统需要随着城市的建设进行完善，只有铁北污水处理系统工程尚未启动，成为南京主城唯一一个有规划而未建设的污水处理系统。
2005年，南京市规划局将铁北污水处理厂选址规划列入了当年的市政管理联动计划项目，并完成了选址方案。2007年，南京市政府又启动了南京市新三年水环境综合治理方案，即“2234”工程。在其工程内容中，计划在3年内实施完成200家化工企业的搬迁的政策为主城铁北地区的高速发展的启动提供了契机。为配套铁北的开发建设，并考虑污水处理系统的建设周期，南京市建设主管部门决定启动铁北污水处理系统工程。
2007年6月，南京公用水务有限公司牵头编制了该项目的项目建议书，并很快得到了立项批复。2007年10月，南京公用水务有限公司委托我院进行项目的可行性研究报告的编制。我院在项目建议书批复的指导下，根据南京市多次专题讨论会的精神，结合世行专家对本项目的建议，多次组织设计人员踏勘现场、了解情况、收集资料，反复和建设单位、建委、规划、环保、国土等相关部门研究商量，在此基础上完成了可研报告的编制工作。
在此，对可研编制过程中给予帮助的单位深表谢意。由于编制条件的局限，文本中的疏漏不足之处，敬请领导专家审查指正。

2
中国市政工程中南设计研究院
南京市铁北污水处理系统一期工程可行性研究报告 第一章 概述
第一章 概述
1.1项目的基本情况
1.1.1项目名称
南京市铁北污水处理系统一期工程
1.1.2项目地点
中国南京栖霞区的部分区域
1.1.3项目内容摘要
南京市铁北污水处理系统一期工程的主要项目内容包括三个部分：
1、污水收集系统工程（按照10万m3/d规模进行建设）
（1）敷设污水管道56.25公里，其中重力管54.74公里，压力管1.51公里。
（2）污水提升泵站1座，为进厂总泵站，规模为10万m3/d。
2、污水处理厂
按照10万m3/d的土建规模建设污水处理厂1座，一期工程设备安装5万m3/d。根据污水收集系统的完善情况再进行二期设备的安装。污水处理厂总图的布置除考虑本工程的用地外，预留回用水消毒及提升的用地，预留新港污水处理厂8.0万m3/d的对一级B标准出水进行深度处理的用地。
3、尾水排放工程
（1）尾水排放管100米，管径DN1500。
（2）DN1500的出水口1座。
1.1.4项目承办单位情况
本项目由南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司负责，南京公用水务有限公司具体实施。
南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司（简称南京市城建集团）成立于2002年，是南京市政府授权范围内国有资产的经营主体，是市国有资产管理委员会直接管理的市直属企业集团，是被授予国有资产投资主体职能的国有独资有限责任公司。
南京市城建集团接受市政府的委托，承担城市基础设施及市政公用事业项目的投资、融资、建设、经营、管理任务。同时，以经营城市的理念和市场化运作的方式，从事授权范围内的国有资产经营和资本运作，盘活城建存量资金，广泛吸纳社会资本，实施项目投资和管理、资产受益管理、产权监督、资产重组和经营等。
南京市城建集团总资产为300亿元，净资产为90亿元，注册资本为40亿元。资产门类众多，主要包括城市道路、公交、煤气、自来水、污水处理、垃圾处理等城市公用设施以及园林绿化、经营性的人防设施、宾馆饭店等。具有较强的项目融资建设及经营管理能力。
南京公用水务有限公司成立于2000年12月，是由南京市四家法人单位共同发起投资组建的有限责任公司，注册资本4250万元，其中自来水总公司投资3000万元，占注册资本的70.59%。
公用水务公司的经营范围是：自来水、污水收集及处理设施的设计、建设、运行及配套管理服务；城市基础设施项目的投资和建设以及相关的投资咨询服务。
公用水务公司在编人员112人，其中大学本科29人，专科44人，高级工程师以上职称4人，中级职称15人，初级职称7人。公司面向市内外、国内外给排水建设、运营、管理的竞争市场，力求自身体制创新、机制创新和投融资渠道的创新。国内以污水收集系统工程带动沿河景观建设，以景观建设与沿河房地产建设形成良好互动，积极尝试水环境治理——景观开发——水环境治理的新思路；国际以知名水务集团为榜样，聚集精英，引进技术，逐步占领市场。在努力追求本区域内获得尽可能多的市场份额基础上，利用自身资本、人才、服务、经营管理优势实现跨地区、宽领域的扩展。
1.2编制依据及基础资料
1.2.1编制依据
1、南京市铁北污水处理系统工程可行性研究报告编制合同
2、《省发展改革委关于南京市铁北污水处理系统工程利用世行贷款项目建议书的批复》
江苏省发展和改革委员会 苏发改投资发[2007]732号文
3、关于南京城北污水收集系统完善工程、南京铁北污水处理系统工程可研阶段成果研究专题会会议纪要
——南京亚行城市水项目领导小组办公室文件（2008）1号
4、关于南京市铁北污水处理系统工程的环境影响评价报告的技术评审意见
5、关于南京市铁北污水处理厂建设规模专题会商的会议纪要
——南京亚行城市水项目领导小组办公室文件（2008）2号
6、《南京市铁北污水处理系统工程入河排污口设置论证报告》评审意见
1.2.2设计资料
1、《世行贷款项目南京市铁北污水处理系统工程项目建议书》
南京公用水务有限公司
中国市政工程西南设计研究院2007年6月
2、《南京市城市总体规划及其规划调整初步方案》
南京市规划局 2001年
3、《南京市主城区排水专业规划》
南京市排水管理处 2000年2月
4、《南京市主城水环境治理近期建设规划》
南京市市政公用局 2005年1月
5、《南京市主城河道蓝线规划》
南京市规划设计研究院 2002年12月
6、《南京市铁北污水处理系统工程环境影响评价报告书》
南京市环境保护科学研究院 2008年1月
7、《南京污水处理系统完善项目移民安置计划》
河海大学 2008年1月
8、《纬一路以北地区控制性详细规划》
江苏省城市规划设计研究院 2004年
9、《南京市丁家庄分区控制性规划》
东南大学城市规划设计研究院 2005年
10、《铁北污水处理厂选址规划》
南京市规划局市政处
南京市规划局城东分局
南京市规划设计研究院有限责任公司 2005年11月
11、《南京市沿江城镇污水处理规划》
南京市市政公用局、南京市规划局 2006年7月
12、《南京市主城污水主次干管规划》
南京市规划局、南京市市政公用局2005年11月
13、南京市三年水环境综合治理方案
1.3编制范围
南京市铁北污水处理系统一期工程可行性研究报告编制范围为：
1、铁北污水处理厂收集系统：范围北至长江，东至绕城公路，西南方向至紫金山山脉、经五路、迈化路及和燕路围合的区域，服务范围约为26.30平方公里。
2、铁北污水处理厂厂区，总规模10万m3/d，土建按照总规模一次到位，设备分期安装，一期安装5万m3/d。按照出水水质达到一级A标准的处理要求进行处理。并考虑为新港污水处理厂预留深度处理的用地。
3、尾水排放工程。
1.4编制原则
1、贯彻执行国家的相关政策，符合国家的有关法规、规范及标准。
2、在南京市总体规划、和本服务范围相关的控制性规划、主次干管规划等的原则指导下，结合本区域建设的实际情况，对城市污水进行综合整治，充分发挥项目的社会效益、环境效益和经济效益。
3、根据服务范围内的城市发展的实际，合理进行污水量的预测，确定污水处理厂的规模。在污水量规模确定的基础上，根据经济、技术比较合理进行建设分期的安排，并且在设计阶段做好近远期的结合。
4、根据设计的进出厂水质的要求，因地制宜地选择污水处理工艺，力求技术先进可靠、高效节能、经济合理。
5、妥善处理和处置污水处理过程中产生的栅渣、沉砂和污泥，避免造成二次污染。
6、采取工程措施对生产运行中产生的臭气进行处理，减少对周围环境的影响。
7、积极稳妥地采用先进技术和设备，节省能耗，提高自动控制的水平。
8、供电系统的设计力求安全可靠，采用双回路电源，运行设备有足够的备用率。
9、充分合理利用厂区的用地，进行土方平衡，发挥土方的经济效益。总平面布置合理利用现有场地条件，保证水流顺畅、能耗低，便于施工、安装、维修，在保证工艺的基础上，建筑应简洁、明快，使厂区环境和周围环境协调一致。
10、根据环评的要求，铁北污水处理厂建成后，服务范围内的所有单位，包括现有及新建工业污染源和居民小区等排放的污水，均执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的三级标准。三级标准中没有的指标参照《污水排入城市下水管道水质标准》（CJ3082-1999）中适用于有城市污水处理厂的水质标准。严禁对污水生物处理产生毒害或腐蚀作用的工业废水排入。
1.5法律法规及设计标准
1.5.1相关法律法规
随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类逐步认识到保护环境和控制污染对社会可持续发展的重要意义。在我国，环境保护已作为一项基本国策，受到全社会和各级人民政府的重视，为此中央人民政府和有关部门颁发了一系列法律与法规，以保证这项基本国策的贯彻和执行。国家所颁布的有关防治水污染方面的法律法规如下：
《中华人民共和国水法》（2002.8.29）
《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月，96年5月修订）
《中华人民共和国水污染防治法》修改草案（2007.8.10）
《中华人民共和国水污染防治实施细则》（2000年3月）
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989年7月）
《城市排水许可管理办法》（2006年12月）
《城市污水处理及污染防治技术政策》（2000年7月）
《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）
《中华人民共和国固体废弃物环境污染防治法》（1996年4月1日）
《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年10月）
《建设项目环境保护管理条例》（1998年3月）
《国家环境保护“十一五”计划》（2006年）
1.5.2采用的规范及标准
1、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）
2、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）
3、《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）
4、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
5、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）
6、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
7、《泵站设计规范》（GB/T50265-97）
8、《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）
9、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
10、《污水综合排放标准》（GB8978-96）
11、《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）
12、《农用污泥污染物控制标准》GB4284-84
13、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）
14、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年版）
15、《污水再生利用工程设计规范》（CB50335-2002）
16、《城市污水再生利用城市杂用水水质》（CB/T18920-2002）
17、《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB/T18921-2002）
18、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）
19、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
20、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）
21、《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）
22、《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）
23、《城市污水处理工程项目建设标准（修订）2001》
24、《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ31-89）
25、《鼓风曝气系统设计规程》（CECS97:97）
26、《民用建筑设计通则》（JGJ37-87）
27、《办公建筑设计规范》（JGJ67-89）
28、《汽车库建筑设计规范》（GJ100-98）
29、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）（2001年版）
30、《夏热冬冷居住建筑节能设计标准》（JGJ134）
31、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）
32、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）
33、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）
34、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）
35、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）
36、《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）
37、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
38、《建筑结构可信度设计统一标准》（GB50068-2001）
39、《地下工程防水技术规范》（GB50108-2001）
40、《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-2003）
41、《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》（GB50032-2003）
42、《给水排水工程钢筋混凝土沉井结构设计规程》（CECS137:2002）
43、《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332-2002）
44、《给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规程》（CECS138:2002）
45、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）
46、《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-83）
47、《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB50062-92）
48、《供配电系统设计规范》（GB50052-95）
49、《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）
50、《低压配电设计规范》（GB50054-95）
51、《通用电气设备配电设计规范》（GB50055-93）
52、《建筑防雷设计规范（2000年版）》（GB50057-94）
53、《3~110KV高压配电装置设计规范》（GB50060-92）
54、《电力工程电缆设计规范》（GB50217-94）
55、《民用建筑电线电缆防火规范》（DGJ08-93-2002）
56、《35kV及以下客户端变电所建设标准》（DGJ32/J14-2005）
1.6工程建设的必要性
近年来，南京市的城市建设进入了一个突飞猛进的阶段，随着经济的高速发展，促进城市生态和环境建设也作为政府的目标被提上了一定的高度。从《南京市水环境治理近期规划》（2005年~2007年），即“7734”工程，到《南京市三年水环境综合治理方案》（2008~2010年），即“2234”工程，南京市水环境的整治已经从表面的治理，发展到从造成水环境污染的根源抓起。最典型的体现是在政府对污染企业搬出南京主城的决心和态度上。这一举措对南京铁北地区的影响是重大的，也使得南京铁北污水收集系统工程的启动变得非常重要，也非常必要，因此，南京铁北污水处理系统工程也作为“2234”工程的一个重要子项被提上议事日程。
首先，南京铁北地区的生态建设要求该工程尽快启动。
南京铁北地区是南京主城内唯一没有大面积展开建设的地区，和该片区的历史定位是有关的。铁北片区因为以前的地理位置较偏，是做为工业用地进行建设。在铁北的工业中，又以南京化工厂为核心形成了以化工为龙头的企业区。随着城市的建设，特别是南京地铁1号线的建成通车，铁北地区的城市交通大大改善。并且由于铁北地区是长江幕燕风光带和紫金山围合的丘陵地区，自然环境非常优越，许多房地产商看好铁北的未来发展潜力，也纷纷进军铁北。但是，虽然铁北的城市化进程很快，建成道路两侧的小区、商业很多都已经形成，但由于存在化工污染，房屋的入住率并不高。“2234”项目的启动，特别是“2234”工程要求200家化工企业实施搬迁，更为铁北的建设提供了契机。片区内的两家大企业——南京化纤厂、化工一厂已经停产，许多依靠大厂存活的小化工厂也失去了生存的条件，搬迁势在必行。随着化工厂的停产，许多已名花有主的小区的入住率必将大幅提升，从而对环境的要求也随之提高。
其次，铁北地区水系的日益加重的污染现状要求污水处理厂的建设尽快启动。
尽管目前铁北地区用地范围内的工业要求处理达标后排放。但是，不可避免地存在一些企业在污水处理设施故障、在废水水质变化的时候不达标排放的情况，工业废水的排入对水体造成污染。此外，随着该地区居住人口的日益增多，片区内越来越多的生活污水也没有经过处理就近排入了河道或者通过合流管道排入了河道，对水体造成了污染。在铁北的建设过程中，我们应该吸取其他污水处理系统的先污染后治理、先发展后建设的教训，随着化工企业的搬迁带来的城市发展契机，对铁北的市政设施进行同步建设，减少对水环境的污染。
第三，污水厂厂址的限制要求铁北污水处理厂尽快启动。
2005年，南京市规划局市政处、南京市规划局城东分局、南京市规划设计研究院有限责任公司共同进行了铁北污水处理厂的厂址规划的研究，在五个可能的厂址中，最终将该厂厂址选择在新港污水处理厂西侧的一个土山头上和其南侧的一块空地上。但是目前，因为新港工业开发的需要，该地块南侧及西侧的部分用地已经被出让，污水厂的厂址非常紧张。如果铁北污水处理厂再不进行建设，这仅有的山地也将不复存在。届时，将要花费相当大的拆迁移民代价进行重新择址，将跟不上铁北地区的开发进度。
第四，保护长江水源的需要
铁北地区滨临长江，地区内的排水主要通过区域内的北十里长沟东、中、西支排入长江。从北十里长沟西支向东有化纤水厂等许多水源地。随着城市发展而日益增多的污水，如不能及时收集处理而直接排入长江，也将对长江水源造成污染。
污水处理厂的建设是控制水污染的有效手段，也是城市基础设施建设的重要内容，有利于南京市社会经济的可持续性发展。铁北污水处理厂系统工程的建设，将改善长江南京段水体水质，使长江排污口附近水域污染带长度控制在一定的范围以内，北十里长沟的水体水质逐步恢复；进一步促进环境综合整治，提高南京市的城市品位，改善居民的生活质量和经济运行质量；改善投资环境，促进经济可持续高速发展。
综上所述，铁北污水处理厂的建设势在必行，是非常迫切和必要的。

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中国市政工程中南设计研究院
南京市铁北污水处理系统一期工程可行性研究报告 第二章 城市概况
第二章 城市概况
2.1城市历史特点、地理位置、行政区划
2.1.1南京市的城市概况
南京是江苏省省会所在地，是中国著名的古都和历史文化名城，是江苏省政治、经济、文化中心，是长江流域四大中心城市之一。
南京作为这样一个中心和枢纽城市，城市规模不断且迅速的扩大，充分发挥了综合性的辐射作用。在交通通讯方面，南京是华东重要的交通通讯枢纽，建立了全方位、立体化、大运量的交通运输网络，拥有现代化的通讯体系；在工业方面，已处于工业化中期发展阶段，形成了重化工工业为主体的鲜明特色，是全国重要的经济城市之一；在商贸方面，南京是华东地区仅次于上海的区域性大商埠，市场发达，商贸流通活跃，社会商品零售总额居全国城市“十强”之列。同时，南京在其丰厚的文化底蕴的基础上，发展成为全国四大科研教育中心城市之一，拥有一批国内一流的高校和科研机构，为南京其它方面的发展奠定了雄厚的基础。
为了适应新的发展要求，南京主城的用地范围也在不断扩大，根据都市圈“重点发展外围城镇，适度扩展主城用地”的布局原则，主城用地范围调整为长江以南、绕城公路以内，规划用地面积为258平方公里，总人口2010年为300万左右，远景控制在260万左右。
党中央在十六大会议上对江苏提出了两个率先的明确要求， “率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”，作为江苏的省会城市和区域中心城市，南京市委、市政府高度重视南京“两个率先”的全面推进，把它作为新世纪、新阶段工作的总体要求，争当“两个率先”的排头兵。
在“科学发展观”的引导下，市委、市政府提出南京要以保护和改善生态环境为重点，全面推进“绿色南京”建设，促进经济、社会和生态环境的协调发展， 将南京建设成为自然禀赋与历史文化相互融合，“山、水、城、林”交相辉映的现代化生态滨江城市。
2.1.2南京铁北污水处理厂服务地区概况
铁北污水处理厂的服务范围北至长江，东至绕城公路，西南方向至紫金山山脉、经五路、迈化路及和燕路围合的区域，服务范围约为26.30平方公里。铁北地区隶属于南京市栖霞区，位于南京市东北郊，处于长江二桥上游，濒临长江，距长江入海口约350公里。
该地区目前为典型的城乡结合部，是南京市重要的污染工业及仓储工业的集中区域，配套工业的建设及城市的发展，交杂了许多居住小区的开发。
该地区人文景观非常丰富，北边是南京重要的风景名胜区——幕燕风景区，东南为紫金山山脉。该地区对外和对内交通均非常发达，对外有南京市绕城公路，对内有南京地铁1号线及多条公交线路。
随着市政府对主城化工企业的搬迁要求的实施，该地区的环境将得到大大改善，铁北地区将以其丰富的土地资源、自然资源、人文资源获得长足的发展。
铁北地区和南京经济技术开发区及南京市新尧新城地区仅一路（绕城公路）之隔。南京经济技术开发区成立于1992年，北临中国内河最大的外贸港――南京港新生圩港区，南至栖霞大道，东起金陵石化炼油厂西侧绿化防护林带，西至绕城公路，总规划用地20.5km2，已成为集工业、金融、贸易、电子、仓储于一体的新型开发区。该区以其优越的地理位置和良好的投资环境，吸引了大批的外商投资建厂，目前区内已有AO•史密斯、LG、夏普电子、金陵制药等大批企业入驻。
新尧新城地区是栖霞区区委、区政府所在地，是南京经济技术开发区的生活配套区，以居住为主，总规划用地面积6.8km2，现状城市建设用地为417.04公顷。
2.2自然条件
2.2.1气候
南京地处中纬度的大陆东岸，属于亚热带气候，四季分明。
南京降水丰富，但年降雨量不均匀，夏季雨量集中，年平均降雨量在1000~1100mm之间。
年温差较大，南京年均气温15.4℃，极端最低气温-14℃，极端最高气温43.0℃。
季风气候，冬夏季的风向转换非常明显。秋冬季以东北风为主，春夏季以东风和东南风为主。常年平均风速3.5m/s，极大风速38.8m/s。
日照数量介于1987~2200小时，年日照百分率在50%左右。
2.2.2地形地貌
南京东距长江入海口350公里，西靠皖南丘陵，北接江淮平原，南望太湖。境内以低山、丘陵为骨架，组成一个以低山、丘陵、岗地和平原、洲地交错分布的地貌综合体。
铁北地区山水资源十分丰富，是幕燕和紫金山余脉，属低山丘陵地貌。区域内水系发育良好，北十里长沟的东、中、西支贯穿南北。高程从8.0米（吴淞高程，下同）左右到30.0米以上。总的地形走势是南高北低，在东西方向是以北十里长沟的东、西支为分界，沿河低，东、中、西部高。
2.2.3工程地质
南京市城北地区的地质情况良好，大致为：
上部为软土层，由杂填土、素填土、软塑及软塑~流塑的亚粘土层组成。各层顶埋深起伏大，在0.3~16.5米，层厚不均匀，通常在0.4~14.0米。下关地区软土层厚度一般在60米以上，栖霞地区较薄。
中部土层由可塑、可一硬塑、硬塑亚粘土及强风化残积土组成，各层顶埋深在1.6~30.8米，层厚在0.8~14