第六章领导与选才用.doc
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1、个人收集整理 勿做商业用途第一章 绪论1. 领导工作是一门科学: 1。 领导工作是人类一种特殊的重要实践活动,不仅这种领导工作实践需要一门科学, 而且这种领导工作实践本身就包含极其丰富的科学内容.2。还由于它有其他学科所不能代替的特殊规律和科学内容。3。还由于它是一门高度综合的科学。4. 以上所述, 应把领导工作作为一门科学来研究, 对领导工作实践的宝贵经验和丰富内容, 认真进行总结和探索, 加以系统化,理论化,就是领导科学。2. 特点: 1.综合性。2。应用性。3.社会历史性3. 与其他学科关系:1。 马克思主义指导领导科学.2.从管理科学派生出来的。3。党建学说内容更集中, 而领导科学研究
2、范围更广阔.4. 学习目的: 1。 是开创社会主义现代化建设新局面的需要。2。是深化全面改革的需要。3.是迎接世界新技术革命挑战的需要。4。 是促进干部四化,实现领导工作科学化的需要5. 中国特色的领导科学: 一。实践上:1。 必须树立和坚持科学的领导思想.2. 必须积极稳妥地改革领导体制。3.必须大力转变领导作风和改进领导方法,提高领导水平和领导艺术.二,1。必须坚持马列,毛,邓理论为指导, 是根本.2。 必须从我国四化建设的实际出发, 面对改革, 开放和现代化建设的实际.3。 必须继承, 发扬我党的优良传统, 认真总结我党的领导实践经验。4。 必须有分析地借鉴国外和古代的领导思想.6. 学
3、习方法: 1。 重视理论学习。2.加强理论应用, 坚持理论密切联系实际,总结历史经验。3。 注重比较研究的方法。4。 还有收集整理案例的方法。5. 充分利用现代科学成果和现代科技手段也是学习领导科学的方法。第二章 领导与领导者,被领导者1. 领导是指在一定的社会组织或群体内, 领导者运用其法定权力和自身影响力, 采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象, 以实现领导者与被领导者共同预定目标的行为过程.2. 领导的自然属性是对不同性质领导的提炼和概括, 社会属性是领导的自然属性在不同时代和领域的具体,生动的体现。, 社会属性决定领导本质:1。 社会属性规定着领导的自然属性。2。
4、 社会属性决定领导活动中主导要素得以形成。3。社会属性规定着领导活动基本要素的相互关系.4。社会属性不受自然属性改变的影响,仍然决定着领导的本质.3. 领导的特征: 一。 领导认识的特征:1.客观性。2。主观能动性。3. 社会历史性。4。 原则性.5.超前性.6。综合性.7。创造性.8。系统性。二。 领导实践的特征:1。 依附性,2. 目标性。3.组织性。4。协调性.5。 超脱性。4. 类型: 1。历史进程分自然式, 家长式,管理式和公仆式.2. 以生产关系分原始社会, 剥削阶级社会, 社会主义社会.3。工作领域分政党, 行政领导, 军事领导, 企业领导等。4。 专业性质分为政治, 经济, 文
5、化领导。5. 领导成员标准分个人和集体领导,6,以层次分高层, 中层,低层,7.以重心分以人为中心, 以事为中心, 人事并重式.8。以所拥有的权力和影响关系分正式,代理,非正式领导。5. 领导基础: 指领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件,主要表现为一种综合影响力, 而影响力是指能使别人服从或能改变他人思想, 行为的力量. 综合影响力的内容及其构成是权力, 品德, 知识和才能.6. 服务有指导性, 管理性, 事务性的形式7. 领导者: 指在社会共同活动中, 在一定的职位体系中担任一定领导职务的个人或集体,本质是领导者与其他社会实践主体联系时所表现出来的属性, 是领导者内在的固有属性.8. 特征
6、: 1. 拥有职权。2.负有责任。3. 提供服务.4. 富于创新。5.多重角色.9. 主体性含义: 1。 自然性.2。主动性.3。主观性。4.创造性10. 领导者是领导活动的主体,发挥主导作用: 1. 领导者在领导活动中居于中心地位。2。 在领导活动中起发动作用.3.在领导活动中起统率作用。11. 被领导者: 指在领导者领导下, 按领导意图, 为实现组织目标, 从事具体实践活动的个人或集团, 分1. 绝对被领导者: 指在一切社会组织中不担任任何领导职务和不承担领导责任, 不掌握任何领导权力而完全接受别人领导的人.2. 相对领导导者: 相对于下级而言其是领导者, 而相对于上级而言又是被领导者.1
7、2. 特征: 1, 服从性.2。受动性。3。对象性.4。源泉性。5。 不担任职务或担任较低职务13. 基础作用: 1. 是领导者的对应面。2。 起着产生与选择领导者的根本作用.3. 对领导效能起决定作用14. 领导者与被领导者的关系: 1。 相互信任.2.相互促进。3.相互支持.4。 相互转化.5.相互监督.第三章 领导的职能和原则1。 领导职能:1. 是确定合理的组织机构,实现领导科学化的一个重要标志。2. 是领导活动科学化的依据.3。领导职能的实现情况是检验领导活动结果的依据。2。 领导的一般职能: 1. 引导(1。正确地规划目标是引导的核心。2。正确提出任务是实现引导的中心环节.3。 科
8、学制定领导方法是引导的重要内容)。2。 指挥(命令, 说服, 示范)3.组织.4。 协调(1.通过积极的促进来达到新的平衡。2.是通过严肃的纠偏来维护正常的秩序.).5。 监督(监督本身不是目的, 其实只是查明偏差和干扰的控制手段, 其原则应该是及时而有效的).6. 教育3。 当代领导的基本职能: 一。 决策。(分析问题, 逻辑思考,创新能力, 应注意:1.善于审时度势,2。 不仅实事求是,还要恰如其分。3.善于运用冲突, 论证中的冲突有利于激发想象力。4. 要具有自我否定的批判意识,这是充分发挥外脑作用的主观条件。5。要善于评价, 评价能力是决策的基础.二。 用人(应注意: 1.能级, 能质
9、对应.2。优势定位。3.结构优化).三. 思想政治工作(1。内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律。2。依靠群众力量做好思想政治工作。3.教育者必须先受教育)4. 领导原则: 就是领导者在进行领导活动的过程中所必须坚持和遵循的标准或法则, 是实现领导职能的根本途径。 总原则: 1.党的基本路线原则.2.实事求是原则.3.民主集中原则4。 群众路线原则。 基本原则: 一。 统一领导原则(两个意思: 1。 组织体制2.思想人员序列)二.分层领导原则(1。由领导幅度所决定.2。 与领导职能相适应。3.应促进领导工作的有效性)三。系统整体原则。四。 权责一致原则(职权分离会出现工作虚位, 官僚主
10、义产生与泛滥,会使领导工作缺乏必要的动力)五。 民主公开原则(1.能较好体现出社会主义领导的本质就是服务。2. 有助于领导决策。3。 是群众对领导实行民主监督的前提.4.是提高行政效率的一种行之有效的方法).六. 集体领导和分工负责相结合原则。七. 相结合原则(一般号召与个别指导相结合, 原则性与灵活性相结合,长远目标与当前任务相结合).第四章 领导观念1. 作用: 1. 不同的领导观念决定人们采取不同的领导方式。2。 不同的领导观念决定人们在领导工作中采取不同的目标以及达到目标的手段。3。 不同的领导观念决定领导者在领导过程中不同的观察问题的角度和处理问题的方法.4. 不同的领导观念决定领导
11、者采取不同的评价人和事的尺度。 总之, 它是人们一种巨大的精神力量, 渗透在人伞的领导过程中,自觉或不自觉地干预人们领导行为的各个方面。2. 领导观念更新:1。 用马列, 毛邓理论武装头脑,摒弃各种腐朽思想影响。2。基本方向是在指导思想上由小生产的自然经济封闭型向社会主义市场经济的开放型转变,领导方式由人治型向法治型转变, 在工作方法上应由经验型向科学型转变, 树立与社会化大生产相适应的开放型,法治型, 科学型的新的领导观念.3. 现代领导的新观念: 一。 依法治国观念(1.必须使民主制度化,法律化.2。 必须强调法律的极大权威,真正做到法律面前人人平等.3。 必须把立法,守法, 执法紧密结合
12、起来.4。必须正确处理党的领导和依法治国的关系)二。 战略观念(特征: 全局性, 长期性。层次性: 1. 首先要重视对战略依据的研究。2. 要善于提出战略思想.3.要明确选择战略目标, 战略重点和战略步骤.4. 要大力抓好战略实施). 三. 现代化大经济观念(1。能要树立系统观念, 特点: 整体性, 层次性, 功能性。 2。 要树立市场观念。3。 要树立竞争观念.4。要树立信息观念, 特点: 可扩充性, 可共享性,时间性.5。要树立效益观念)。 四。 改革创新观念(1.改革意识,2。 创新和进取精神,3. 开放观念.4 未来观念)五。 新的价值观念(1. 在社会主义现代化建设中, 领导者应把知
13、识, 人才看成最有价值的东西, 树立尊重知识, 尊重人才的观念.2。现代领导者在金钱,财富观念上也需要更新,作出新的解析。3.还要树立新的时空观念)第五章 领导与决策1. 决策活动特征: 1. 针对性。2。目标性.3。实施性。4。 选择性。5。优化性2. 决策: 狭义指决策者对行动方案的最终选择, 广义指把决策理解为决策者制订,选择, 实施行动方案的整个过程。3. 科学决策特点: 1。 强调建立科学的决策体制, 注重集体共同决策。2。强调将决策建立在科学分析的基础上, 从传统的依靠经验进行决策转变为依靠科学分析来进行决策,广泛运用科学技术的方法, 将定性分析和定量分析结合起来,确保决策的正确性
14、和可靠性.4. 分类: 1。 高层, 中层, 基层决策。2。 战略决策和战术决策.3.最优决策和满意决策。4。程序化和非程序化决策.5. 确定型, 不确定型和风险型决策.5. 决策的模式: 1.理性决策的模式.2.渐进决策.3.综合决策6. 渐进决策的特点: 1。 在决策问题分析上, 认为人们分析能力有限,不可能对与决策有关的所有问题作详尽分析, 而是将分析集中在相关的主要问题上。2. 在决策目标的确立上, 认为难以一下子直接建立起一种明确清晰的决策目标, 而是要求确立起一种大致的方向, 在沿空虚方向前进的过程中, 能灵活调整每一步骤的目标。3。在方案设计上, 不要求对原有决策一揽子改变的全新
15、方案, 而是要求对原有决策作部分修正的变化较小的新方案。4。 在方案最终选择上, 认为方案的最终决定并不是依靠科学理论和方法来进行的选择, 而是现实的政治力量相互作用, 相互协调的结果。7. 地位: 1. 任何部门, 任何层次的领导工作都离不开决策.2。决策是贯穿于领导过程始终的活动。3。 决策是领导者履行各项职能的基础.4。 决策的正确与否关系到领导事业的成败.8. 科学决策的原则: 1. 具有准确的决策目标。2.决策的执行结果能实现确定的目标。3。实现决策目标所付出的代价小。4。 决策执行后的副作用相对少, 一二是是非标准,三四是优劣标准,科学决策必须遵循基本原则: 1. 客观原则.2。信
16、息原则。3。预测原则.4。程序原则.5.可行原则.6。 选优原则.7。外脑原则9. 程序: 信息收集, 信息加工处理,3,信息的传递, 决策过程四阶段: 1. 明确问题, 确立目标。(目标有的放矢, 具体,系统,切实可行, 符合规范).2. 集思广益, 拟定方案。3.分析评估,选择方案(1.看是否能实现.2。付出的代价较小.3. 所承担的风险相对小.4。所产生的副作用相对较小)。4 。 实施方案, 完善决策(1。 编制实施计划, 把决策具体化。2. 组织实施力量,保证决策方案的实现.3. 落实实施责任, 建立严格的责任制.4。 建立反馈系统, 及时检查发现决策方案实施中的问题。5. 纠正决策偏
17、差, 必要时进行决策修正或追踪决策。10. 追踪决策: 当原有决策方案实施后, 主客观情况发生了重大变化, 原有的决策目标无法实现时, 要对原决策目标或方案进行根本性的修正. 1. 回溯分析:对原有决策的产生机制, 环境和过程进行客观分析。2. 非零起点.3。 双重优化。4。 心理效应.11. 现代决策体制特点: 1. 决策中的多谋与善断的相对分工。2。 决策的制订的执行的相对分工。1。 决策的信息系统: 由掌握信息技术的专门人才组成, 专门从事收集, 统计, 贮存和传递等信息处理活动, 为决策提供情报信息资料。2. 决策的智囊系统3。 决策系统:由拥有决策权的领导集体和个人构成, 是核心,
18、具权威性和主导性特点12. 决策活动中, 领导者的主要职责: 1。 考虑决策目标的确立。2.组织决策方案的制订.3.负责决策方案的抉择.4。领导决策方案的实施.13. 领导者的抉择: 集体和个人抉择, 基本要求: 时效性, 系统性, 民主性, 合法性, 灵活性.14. 决策过程中, 领导者应从以下发挥智囊团的作用: 1. 对决策问题进行科学预测.2.对决策方案进行具体设计, 并对其详细地分析论证。3。 对决策问题的有关方面进行咨询.4. 对决策的实施情况进行反馈分析)第六章 领导与选才用人1人才特点:1创造性. 2。历史进步性3.社会性4。专业性。5.相对性(人才与非人才是相对的,在杰出人才与
19、重要人才之间,重要人才与一般人才间也没有绝对分明的界限,他们的区分也是相对的2。 人才类型:1。依工作性质不同, 分为理论型和实践型。2。依自身素质不同,分发现型和再现型。(发现型人才指那些善于发现尚未认识的规律,提出新观点,想出新办法,作出新发明的人才.再现型人才指那些善于用形象的手法将一定的理论,观点或社会现关表现出来的人才)3。 依在社会活动中发挥作用的不同, 分组织型和操作型(前指具有较强的组织能力,善于动员群众和组织群众的人才, 后指具有相当业务能力,在某一专业领域学有所长或善于从事某一方面工作的人才)3。 选才用人的意义:1。人才是世界上最宝贵的财富, 是创造物质财富和精神财富的带
20、头者的推动者.2. 人才是事业之本,是否正确地选才用人,关系到社会进步,国家兴衰和事业的成败。3。人才是我国社会主义现代化建设的栋梁,是否正确地选才用人,对我国现代化建设的成功将起着关键作用.4。 选才原则: 坚持全面的,历史的,发展的观点, 1.察言与观行相结合.2.考察历史与考察现实相结合。3. 发现人才的长处与认识人才的短处相结合。4。 组织考察与群众评义相结合5.选人才时, 应注意: 1。 正确处理资历与能力的关系,反对论资排辈,大胆选拔新秀。2. 正确处理知识分子和人才的关系, 既不能把知识分子与人才等同起来,又要克服轻视知识,轻视知识分子的种种盼偏见.3. 正确处理学历与水平,领导
21、经验与文化程度的关系,既要反对以学历论人才,也要反对以经验论人才.6。人才选拔制度, 是指领导者或领导机关在选拔人才的过程中必须遵循的程序和规章.1。选举制(特点:1.保证选举人有选择权,2。 保证被选举人有竞争性).2。 考选制(指通过公开考试,根据成绩选拔人才的一种制度).3。 荐选制(通过推荐的办法来选拔人才的一种制度(他荐制,自荐制和群众推荐制, 优点:1。能把人才推荐者和人才选拔者两方面的主观能动性有机地结合起来, 在各种具体制度健全的条件下,既有利于发挥人才推荐者的积极性, 为人才选拔机关广荐人才。2。由于人才的选拔必须经过选拔者或选拔机关通过考察后才能确定, 就有效地防止非人才进
22、入人才队伍, 保证了人才选拔的质量。 不足: 1。 人才选拔的范围受到限制, 不能让所有有才华的人进入人才选拔者的视野。2。 缺乏硬性的客观标准, 有可能使一些非人才进入人才队伍.3. 缺乏程序化和法制化, 人治的特点较为明显, 因而人才选拔的客观性和公正性很难有真正意义的制度上的保障)7. 人才使用原则:1。量才用人,职能相称的原则.2。 扬长避短,各尽所能。3。用人不疑,疑人不用。4. 合理搭配,整体效能。5。五湖四海,宽以容人。6。 合理流动,适才适所。7。 爱护人才, 关心帮助8.重视培养,用养结合(养是用的前提, 只有先培养出人才,才有人才可用, 用是养的归宿和目的, 如果只养不用,
23、 则培养的人才就无法发挥其应有作用)8。 人才使用制度: 1。任免制度与培养制度.2. 考核制度与奖惩制度.3。交流制度与回避制度.4. 职务升降制度与辞职辞退制度。5。任期制度与退休制度。第七章 领导与思想政治工作1. 思想政治工作就是做人的工作, 它是以人为对象,帮助人们确立正确的立场,观点,方法,提高人们认识世界和改造世界的能力,动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗的工作。2. 意义:1。 是领导者在领导活动中用以提高人们的思想觉悟, 调动人们建设社会主义积极性的一种重要手段。2.是领导过程中各项工作的生命线, 既是经济工作的生命线, 也是其他一切工作的生命线。(1.表现为它对
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