法规关键得分点PPT课件.ppt
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1、法规关键得分点法规关键得分点n安全生产法规立法的意义:5方面nl安全生产执法的原则:6条n1)坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则2)坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则3)坚持行为监察与技术监察相结合的原则4)坚持监察与服务相结合的原则5)坚持教育与惩罚相结合的原则n6)坚持预防为主的原则5/24/20242n安全生产法规体系:5个层次n n国家基本法律:宪法、民法、刑法n n国家安全专业法规:安全生产法、职业病防治法n n国务院行政法规:许可证条例、监察管理条例等n n部门法规:违法行为处罚办法、规章办法n n地方性法规:各省市地方法规、条例5/24/20243n安全生产法规法律范畴
2、:5方面n国家基本法律范畴;民事法律范畴;经济法律范畴;行政法律范畴;刑事法律范畴。nl生产经营单位负责人6项责任n1建立健全安全生产责任制;n2组织制定安全生产规章制度和操作规程;n3保证安全生产投入;n4督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;n5组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;n6及时如实报告生产安全事故。5/24/20244n从业人员9项权利n知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障权、赔偿请求权。nl从业人员3项义务n自律遵规的义务,即从业人员在作业过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;n
3、自觉学习安全生产知识的义务,要求掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;n危险报告义务,即发现事故隐患或者其它不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5/24/20245n监督检查人员4项权利n现场调查取证权;现场违法行为纠正处罚权:现场隐患、危急情况处置权:查封、扣押行政强制措施权。n安全生产法律责任对象体系n1政府责任;n2生产经营单位责任;n3从业人员责任;n4中介机构责任。5/24/20246n监督检查人员5项义务n n一是审查、验收禁止收取费用;n n二是禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品;n n三是必须遵循忠于职守
4、、坚持原则、秉公执法的执法原则;n n四是监督检查时须出示有效的监督执法证件;n n五是对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。5/24/20247n刑法一般安全生产事故罪最高量刑7年nl刑法建筑工程事故罪最高量刑10年nl刑法中10种犯罪与安全生产相关5/24/20248nl工作场所职业卫生要求:6条n(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;n(二)有与职业病危害防护相适应的设施;n(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;n(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;n(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;n(六)法律、行政法
5、规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。5/24/20249n职业病前期预防要求预评价项目:5方面n新建、改建、扩建;改造和引进技术。nl劳动过程职业病预防管理措施要求:6项n(一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;n(二)制定职业病防治计划和实施方案;n(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;n(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;n(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;n(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。5/24/202410n劳动过程职业病预防技术措施要求:10项n1
6、.配备防护用品;n2.优先采用新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料;n3.公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果;n4.产生严重职业病危害的作业岗位,应设置警示标识和中文警示说明;n5.对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区;n6.对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存,用人单位必须配置防护设备和报警装置,保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计;5/24/202411n7.应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系
7、统处于正常运行状态。n8.定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。n9.发现不符合国家职业卫生标准和卫生要求时,用人单位应当立即采取相应治理措施;n10.职业病危害的设备、化学品、放射性材料应当提供中文说明书,并设置警示标识和中文警示说明。5/24/202412n单位消防安全职责:6项n(一)制定消防安全制度、消防安全操作规程;n(二)实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;n(三)针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育;n(四)组织防火检查,及时消除火灾隐患;n(五)按照国家有关
8、规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效;n(六)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。5/24/202413n重点防火单位特殊职责:4项n(一)建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;n(二)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;n(三)对职工进行消防安全培训;n(四)制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。nl要求建立专职消防队的单位:5种n(一)核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口;n(二)生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业;n(三)储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;n(四)第一项
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