水泥生产企业安全生产标准化作业安全样本.doc

XXXXX

安全生产标准化

（7）作业安全

编制： 日期：
审核： 日期：
同意： 日期：

-09-01公布 -10-01实施
修 改 页
序号
修订内容
日 期
制 订
审 核
批 准

目 录
7.1生产现场管理和生产过程控制 4
7.1.1危险作业安全管理制度 4
7.1.2生产过程中危险、有害原因分析 6
7.1.3设备危险、有害原因分析 17
7.1.4检修过程中危险、有害原因分析 17
7.1.5关键危险、有害原因分布 17
7.1.6危险等级分析及控制方法 18
7.2作业行为管理 23
7.2.1行为性危险有害原因分析及控制方法 23
7.3警示标志和安全防护 24
7.3.1安全警示标志管理制度 24
7.3.2安全防护管理制度 26
7.4相关方管理 27
7.4.1供给商、承包商管理制度 27
7.4.2制度落实注意事项 28
7.5变更 29
7.5.1改变管理制度 29
7.6相关统计 31

7作业安全
7.1生产现场管理和生产过程控制
7.1.1危险作业安全管理制度
1.目标
为事先严控危险作业，避免在危险作业过程中作业人员能力不匹配，监护不力，操作不妥，管理和防范方法不到位等，发生多种类型安全事故，造成人员伤亡和损失，特制订此制度。
2.适用范围
凡属于危险作业范围全部必需经主管部门办理危险作业审批手续。
3.危险作业范围
(1)危险区域动火作业；
(2)进入受限空间作业；
(3)高处作业：
(4)大型吊装作业：
(5)预热器清堵作业：
(6)篦冷机清大块作业；
(7)水泥尘产筒形库清库作业
(8)交叉作业；
(9)高温作业；
(10)其它危险作业
4.危险作业要求
(1)凡时间许可情况下，危险作业应事先提出申请，经相关部门同意后办理审批手续；特殊情况(如抢险或紧急处理事故等)许可事后补办手续，安全部门负责监督检验。
(2)危险作业审批视危险程度而定，尤其危险作业由企业领导审批，危险较大作业由安全环境保护部审批，危险性较小作业由车间安全环境保护部审批。
(3)危险作业审批前，相关人员必需亲临现场经过必需检测数据，落实好对应防护和救护方法后方可同意。
(4)危险作业人员必需有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，严禁女工、老、弱、病、残人员参与。
(5)危险作业现场必需有显著标志，有专员监护，做到可干可不干一律不干；能够到安全地点或安全期间干一定转移到安全地点或延迟到安全期间干；能用比较安全方法替换一定采取较安全方法作业。
5危险作业审批手续及权限
(1)进行危险作业，应有申请作业部门填写“危险作业申请单”(见附表)，经安全责任人现场检验，审查同意后方可实施。
(2)危险作业审批权限。
① 高处作业由车间领导(兼职安全员)或部门主管(兼职安全员)审批；
② 在轻质物面上作业(彩钢瓦顶、)由车间主任或部门主管审批。
⑧ 禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行明火作业，由安全环境保护部审批；
④ 有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业(清仓、清罐、清库检验和维修，由安全环境保护部审批；
⑤ 带电作业由车间安全员审查报技术设备部审批；煤仓(煤磨)
⑥ 爆破或易燃、易爆场所(煤粉制备系统、油库、油罐、氧气乙炔瓶库)动用火种、电气焊安全环境保护部审批；
6.从事危险作业人员基础条件
(1)年满18周岁。
(2)身体健康，没有妨碍从事工种作业疾病和生理缺点。
(3)工作认真负责，含有本工种作业所需安全技术知识和实践经验。
(4)作业前、作业中不准喝酒，不准吃速效感冒药、苯海拉明、非那根等能使人打瞌睡、困倦或精神不振镇静剂药品。
7.危险作业安全要求
(1)作业时要穿戴好防护用具、设备、辅件、用具要完好可靠、符合安全要求。
(2)作业区域内要整齐，道路要通畅，要有显著标志或通告。
(3)作业完成后应进行现场整理和清点，并立即向审批部门汇报。
7.1.2生产过程中危险、有害原因分析
生产过程中潜在危险、有害原因有：机械伤害、触电、火灾、高处坠落、车辆伤害、起重伤害、压力容器爆炸、坍塌、物体打击、粉尘、噪声和辐射等。
1机械伤害
机械伤害为水泥尘产线中最关键危险原因。该项目机械设备比较多，在生产线各个部位全部存在着发生机械伤害事故危险性，假如机械设备安全防护设施不全或损坏、安全生产管理方法跟不上，会发生机械伤害事故，造成人员伤亡或财产损失。
生产过程中轻易发生机械伤害危险设备有：破碎机、粉磨机、皮带输送机、空压机、堆取料机、水泥散装机及包装机等设备裸露传动机构防护设施缺失或不全等直接造成机械伤害事故发生。
造成机械伤害事故，关键是因为设备制造质量不符合设计要求或设计上本身就存在缺点、设备安全防护装置没有或损坏、违章指挥、违章操作及对机械设备故障不立即维修、设备在非正常状态下工作等造成。常见有：
1、机械设备制造质量不合格或设计上本身就存在缺点。
2、设备控制系统失灵，造成设备误动作，造成事故发生。
3、电源开关布局不合理，一个是有了紧急情况不便立即停车台机械设备开关设在一起，极易造成误开机引发事故。
4、机械设备安全防护装置缺乏或损坏，或在运输、安装过程中被拆除等。
5、机械设备有故障不立即排除，设备带有故障运行。
6、在机械运转中从事清理卡料、修理等工作。
7、在检修时，机械装置忽然被人随意开启；不含有操作机械素质人员上岗或其它人乱动机械设备。
8、在和机械相关联不安全场所停留、休息；任意进入机械运行危险区域。
9、皮带运转过程中清理物料，处理故障，发生皮带卷人伤害：人接触传动部位(加油、清理、处理故障等)，皮带忽然开启伤人。
10、违章操作，穿戴不符合安全要求服装进行操作。
2触电
在水泥生产过程中，电力设备较多，操作中稍有不慎就可能造成触电事故发生。此，触电事故也是水泥生产线生产过程中关键危险原因。对于触电事故防范决不可掉以轻心。
触电危险分布极广，通常用到电气设备和有电气线路经过场所触电事故可能发生场所。该项目标电气系统、输料系统、水泥粉磨系统包装系统等无不存在该类危险。
引发触电事故关键原因，除了没备缺点、设计不周等技术原因外，大部分是因为违章指挥、违章操作引发，常见有：
1、电线、电气设施绝缘或外壳损坏、设备漏电，部分设备因为绝缘老化、接地失灵、线头裸露等原因。
2、违反用电安全操作规程进行操作，不填写工作票或不实施监护制度，线路或电器设备工作完成，未办理工作票终止手续，就对停电设备恢复送电。
3、线路检修时不装设或未按要求装设接地线，不使用或使用不合格绝缘工具和电气设备。
4、设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除，操作人员疏忽大意带电危险部位。
5、在带电设备周围进行作业不符合安全距离或无监护方法。身体进入
6、跨超安全围栏或超越安全警戒线，工作人员误碰带电设备，和在带电设备周围使用钢卷尺等进行测量或携带余属超高物体在带电设备下行走。
7、在检修电器故障工作时，未按要求切断电源或未在电源开关处挂上显著作业标志(如不禁合闸等)，电器开关被其它人误合闸或随意合闸，造成事故发生。检修照明电压超出36V或12V，造成检修人员触电事故发生。
8、工作人员私自扩大工作范围。
9、使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套。
10、在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作不使用安全电压行灯照明。
11、在潮湿地域、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人。
12、移动使用配电箱、板及所用导线不符合要求，未使用漏电保护器。
13、标志缺点(如裸露带电部分周围警告牌、刀闸开合警告牌不显著就可能造成作业人员疏忽大意，进而发尘触电，误合刀闸等人身或设备事故)。
14、电气作业安全管理：作存在漏洞。
3火灾
本企业中火灾种类关键有电气火灾和电缆火灾、燃油火灾、烟煤火灾和雷电引发火灾。
电气设备遍布整个工艺步骤，假如电气设备设施超负荷运行，易发尘电没各设施或电缆火灾事故；铲车等多种车辆使用柴油作燃料，厂内设容量为20t柴油罐两个，假如油罐泄漏也轻易引发怒灾；烟煤矸石自燃也会引发怒灾：雷电也可能引发火灾事故发生。雷击能造成电气设备设施和建筑物损坏：雷电产尘雷击火花还会引燃周围易燃物或可燃物，造成雷击火灾。
造成火灾关键原因有：
1、电气没备短路、绝缘老化、破损、静电火花等引发火灾。
2、电气设备设施超负荷运行，引发电气设备、设施或电缆火灾。
3、开关设备及其它电气设备短路起火，引燃电缆发生火灾。
4、控制室、凋度室、通信室等未按规程要求接地或接地不良，当过电压时，引发室内电气设备绝缘击穿，产生电弧或火花，引发火灾。
5、雷电也可能引发火灾事故发生。雷击能造成电气设备、设施和建筑物损坏；雷电产生雷击火花还会引燃周围易燃物或可燃物，造成雷击火灾。
6、违章作业。
7、未按要求配置消防器材或消防器材失效。
8、储存在堆场中烟煤矸石中含有一定司‘燃物，在适宜条件下会发尘自燃，排放二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物和烟尘等有害气体污染环境、危害人身健康。同时，煤自燃能够引燃周围可燃物质从而发生火灾。
4高处坠落
该项目中高层建(构)筑物、袋收尘器、烟囱、原料调配库、水泥均化库、熟料库等各个工作地点全部存着人员高处坠落危险。在生产和检修工作中，常常要作业人员进行登高作业(生产线上2m以上高处作业，且含有坠落风险，全部属高空作业，在作业过程中，职员必需系安全带，选抗大于9800N冲击力挂点)。所以，预防高处坠落事故发生是安全工作关键之一。造成高处坠落事故关键原因有：
1、没有按要求使用安全带、穿防滑性能不良软底鞋等。
2、使用梯子不妥。
3、高处作业处检修平台、吊装孔、预留孔区域该设安全防护栏杆处未设栏杆或栏杆损坏。
4、工作责任心不强，主观判定失误。
5、使用防护装置不完善或缺乏设备、设施进行作业。
6、作业人员疏忽大意，疲惫过分。
7、夜间高空作业照明情况不好。
8、高处作业安全管理不到位等。
5车辆伤害
该项目生产用原料及成品大部分是汽车运输。运输车辆频繁出入厂区，轻易发生道路交通事故，车辆在装卸物料过程中，也轻易发生各类事故。引发车辆伤害原因有：
1、车况不良，车辆安全装置不齐全，转向失灵、缺乏制动、喇叭和车灯信号等。
2、司机技术水平低或状态不佳、现场人员麻痹大意。
3、非司机驾车、酒后驾车、超速行驶等违章行为。
4、倒车镜位置不准。
5、道路不畅，有施工或危险路段没有警示灯
6、疲惫驾驶。
7、路面或车辆未按季节改变采取防滑方法。
为避免发生车辆伤害，应加强司机安全教育，严格遵守交通规则和安全行车规章制度，在风、雪、雨、粉尘等恶劣天气和环境情况下，要慢速行驶，预防车辆伤害事故发尘。
6物体打击
生产过程中可能发生物体打击事故首先是在检修作业(高处作业)中，操作人员违反操作规程乱放工具或工具没放稳，工具落下而造成砸伤人。其次是在检修过程中发生物料或构件等出其不意飞出或下落等造成物体打击事故。转动机械设备零件有崩出造成物体打击伤人危险，大型物件放置不稳会发生倾倒，从而伤人。料仓内检修、捅膨住矿料时矿料落下造成伤害。
7起重伤害
在工程施工建设、使用、运行及检修过程中要使用起重设备。该项目所用起重设备有物料提升机、吊车、电动葫芦等。起重伤害事故发生原因，是因为起重设备提升控制系统失灵、操作人员违章操作、钢丝绳断裂，其它人员进入警戒区等造成。
发生起重伤害关键原因是：
1、被吊物吊挂不牢靠，造成被吊运物坠落。
2、起重机械铃、闸、限位等安全装置不完善。
3、司机技术不熟练，起重机在吊运中发生碰撞，吊物脱落。
4、挂吊人员及吊车操作人员违章操作、联络信号不清等。
5、吊具、索具磨损断裂和吊物吊耳损坏全部易造成吊物坠落等。
6、摘挂钩时配合不好夹伤人。
7、歪拉剁。拽，吊件摆动伤人。
8压力容器爆炸
在生产、检修过程中使用空压机、氧气瓶、乙炔瓶等均为压力容器。
生产、检修过程中使用不妥会造成压力容器爆炸。造成压力容器爆炸关键原因为：
1.压力容器没有进行定时检验，其压力承受能力在不确定状态。
2.违章对压力容器进行检修或改造，造成压力容器耐压程度降低。
3.压力容器在使用或维护不妥、受到撞击情况下会造成其内部压力超出其
承受能力而造成爆炸。
4.安全阀失效、压力表损坏造成超压运行，压力容器腐蚀、破损后造成强度降低，遇高温(如闩晒)、高热造成压力增高。
5.违章操作，如违章对压力容器进行检修或改造，造成压力容器耐压程度降低。
9坍塌
原料堆场及成品堆积、使用不妥会造成物料坍塌，造成人员伤亡。石灰石堆场，页岩堆场、混合材堆场等这些堆场若堆、取方法不妥就会发尘坍塌事故，可能会掩埋设备及作业人员，造成设备损坏及人员伤亡。
10粉尘
水泥粉磨生产过程中对人体有害原因关键是粉尘，粉尘产生于物料输送、破碎、卸车、粉磨、储存、包装等生产过程中。在生产过程中，作业工人长时间吸入粉尘，能引发肺部组织纤维化为主病变、硬化、丧失正常呼吸功效从而造成尘肺病。尘肺病是无法痊愈职业病，诊疗只能降低并发症、延缓病情发展，不能使肺组织病变消失。
粉尘对人有害性关键有以下多个方面：
1、粉尘易引发呼吸道感染疾病，鼻、鼻咽、气管、大支气管以至肺泡内，而形成尘(矽)肺，长久生活在一定浓度粉尘中会慢性使人致残以至死亡。
2、引发心血管病患者病情恶化，死亡率增加。
3、含有游离二氧化硅粉尘进入人肺内后，在二氧化硅作用下，引发肺巨噬细胞坏死、造成肺组织纤维化，形成胶原纤维结节，使肺组织弹性丧失，硬度增大，造成通气障碍，影响肺呼吸活动，即人吸入游离二氧化硅粉尘可引发矽肺。矽肺是尘肺中进展最快、危害最重一个。粉尘中含有游离二氧化硅量越高，对人体危害越大。
4、水泥生产粉尘排放除有组织排放废气源外，无组织排放废气源存在于水泥生产每一个工序和步骤，无组织排放量影响原因较多，其排放量大小取决于生产工艺、除尘设备和尘产管理水平。归纳起来，该项目无组织粉尘排放源起源有原料堆场风蚀扬尘、装卸扬尘和运输中遗撒等。
1)堆场风蚀扬尘：原料露天长久堆存，在太阳光曝晒后：原料中湿度日渐降低，含水量降低，有风天气条件下，当达成起尘风力时将带走原料堆场表层粒径较小颗粒，形成对下风向粉尘污染。
2)装卸扬尘：原料在堆场卸车和由堆场到各个作业点(12序)装卸车等也会产生扬尘。
3)运输中遗撒：原料在各个作业点(工序)之间运输、传送带输送过程中洒落等造成扬尘。粉尘存在既影响作业人员身体健康(长久工作易得尘肺病)，又不利安全、文明生产。
11噪声
噪声是水泥生产过程中又人体危害，噪声对人危害是多方面，其对人体危害，关键有以下多个方面。
1、听力和听觉器官损伤：人听觉器官适应性是有一定程度，长久在强噪声作用下，听力逐步减弱，引发听觉疲惫。若终年累月在强烈噪声反复作用下，内耳器官发尘了器质性病变，成为永久性听阈位移，亦称噪声性耳聋。
2、引发心血管系统病症和神经衰弱：噪声能够使交感神经担心，表现为心跳加紧，心律不齐，血压波动，心电图阳性率增高。噪声引发神经衰弱症侯群，如头痛、头晕、失眠、多梦、乏力、记忆力衰退、心悸、恶心等。神经衰弱阳性率随噪声声级增高而增高。
3、对消化系统影响：引发胃功效紊乱、食欲不振、消化不良。
4、对视觉功效影响：因为神经系统相互作用结果，能引发视网膜轴体细胞光受性降低，视力清楚稳定性缩小；
5、降低工作效率，影响安全生产：噪声易使人烦躁不安和疲乏，注意力分散，造成工作效率降低。当噪声级超出生产中音响警报信号声级时，遮蔽音响警报信号，易造成事故；
6、高声级强噪声损害建筑物和仪器设备：160分贝以上高声级强噪声可引发建筑物玻璃震碎、墙壁震裂、屋瓦震落、烟囱坍毁等。
《工作场全部害原因职业接触限值第2部分物理原因》(GBZ2.2—)要求了职业噪声接触限值：每七天工作5d，天天工作8h，稳态噪声限值为85dB(A)，非稳态噪声等效声级限值为85dB(A)，见表3—1。

表3—1 丁作场所噪声职业接触限值
接触时间
接触限值（dB(A)）
备注
5d/w,=8h/d
85
非稳态噪声计算8h等效声级
5d／w，~8h／d
85
计算8h等效声级
≠5d/w
85
计算40h等效声级
脉冲噪声工作场所，噪声声压级峰值和脉冲次数不应超出表3-2要求。
3-2 工作场所脉冲噪声职业接触限值
工作日接触脉冲次数
声压级峰值[dB(A)]
≤100
140
≤1000
130
≤10000
120
水泥粉磨生产线上关键噪声源有：破碎机、粉磨机、皮带输送机、辊压机、水泥包装机、风机、空压机、循环水泵站等机械设备。有些机械设备在生产运行过程中会产生很大噪声，如破碎机、风机等机械设备运行中产生噪声值在90dB以上，声级超出了国家要求声级标准。机械噪声控制，首选设计和工艺，另外还要控制噪声源、控制噪声传输路径和增强接收者防护方法。
7.1.3设备危险、有害原因分析
1.项目设计单位无资质，不能确保工程质量设备设计选材不妥，不能满足工艺要求。
2.定型设备选型，不能满足工艺要求。
3.安装施工人员未经专门培训，无特种作业操作证，不能确保安装质量给工程遗留下不安全隐患。
4.施工单位无资质，施工时不按设计要求施工，随意改变设计，降低安全要求，会给企业造成严重后果。
5.安装过程使用材料应符合设计要求(如焊条、钢材、非金属材料型号、规格等)，假如不能确保安全质量，将会给项目造成安全隐患。
7.1.4检修过程中危险、有害原因分析
1.在检修过程中，有吊装、拆卸设备操作，不按规程操作会发尘碰撞、载物失落，造成夹击、轧入、坠落打击等人体伤害事故。同时存在其它机械伤害触电、摔伤等事故。
2.检修人员工作位置在坠落基准面2m以上时，不系安全带、不佩戴安全帽等个体防护用具，有发午高处坠落、物体打击危险。
3.电动设备、泵等检修，在断开电闸上不挂“正在检修，严禁合闸”严禁标志牌，其它人员可能误合闸而发生触电或绞伤事1收。
7.1.5关键危险、有害原因分布
表7-1 关键危险有害原因分布表
危险
部 位
设备名称
作业种类
机械
伤害
机械传动外露部位
破碎机等各类机械、皮带输送机、粉磨机、风机、水泥散装机及包装机等
运行中维护检修
触电
供电和用电系统、配电室、用电设备等
皮带愉送机、水泥磨、水泥包装机等
送停电运行、检修
火灾
建(构)筑物、电气设备、输电线路、柴汕罐、煤矸石堆场、控制室、调度室等
变爪器、配电柜、电缆等
运行中
高处
坠落
作业高度超出2m工作平台、或设备、设施检修平台
破碎机、水泥磨等
高空作业、检修
车辆
伤害
原料运输、成品等物料运输
汽 车
运输作业
物体
打击
高处作业处时，工具、零部件从高处落下伤人，尘产作业中转动机械设备零件崩出伤人
破碎机、水泥磨等
运行及检修中
起重
伤害
原料提升运输场所，水泥磨、塔架等安装、检修车间
起重机、物料提升机、吊车电动葫芦
提升作业
压力容器爆炸
高压机、储气罐
空压机(储气罐)、乙炔瓶等
运行、检修中
坍塌
原料堆、成品堆

运输使用过程中
粉尘
物料输送、破碎、卸车、粉磨、储存、包装等生产过程
破碎机、皮带输送机、汽车、
水泥磨、水泥包装机
输送、破碎、粉磨、包装
噪声
整个生产线上
各类机械设备
运行中
辐射
电气电磁辐射、微波
高压电气设备、
微波测料位设备等
电气使用中
7.1.6危险等级分析及控制方法
表7-2 预先危险分析（PHA）
危险
原因
诱导原因
事故后果
危险等级
控制方法
高处坠落
I.登梯子时跗空或滑倒，高空维
修时没有系安全带，或使用小合格安全惜。
2.高处作业防扩设施缺点。
3.高处作业时注意力不集中。
人员伤害
11
I.对梯子进行改善，根据国家标准加宽梯了，制作防护栏，并定时检验，消除隐患；
2.严格高空作业安全规程，做好安全防护下作。
3.加强安全教育，严格实施安全操作规程。
机械伤害
1.皮带运转过程中清理物料，处理故障，发生皮带卷入伤害：
2.人接触转动部位(加油、清理、处理故障等)，皮带忽然开启，皮带伤人；
3.皮带安全装置缺乏或损坏：
4.转动部位、齿轮啮合等处安全
防护装置缺乏或损坏、被拆除
等；
5.设备有故障小立即排除，带
有故障运行：
6.违章操作，穿戴不符合安全
要求佝服装进行操作；
7.不停机从事设备清理、修
理等于作：
8.在检修和正常十作时，机器
忽然被她人随意开启
人员伤亡
Ⅲ
I.皮带运转中不准接触转动部位，
按规程检验处理故障：
2.皮带开启前先发信号，确定无人
接触传动部位后方可开启；
3.皮带安全设施齐全完好；
4.安全装置齐全有效，全部转动部分设置安个罩或栏杆；
5.机械设备正常进行维护保养，不带故障运行；
6.严禁在转动部位进行维护等操作；
7.安装检修完善安全方法，做好联络确定，维修、检修人员撤离后才可送电开启设备：
8.设备清扫、处理粘料时停机进行
触电
1.水泥熟料等原配料输送过
程中，电线、电气设施绝缘或
外壳损坏、设备漏电；
2.原料调配等电气设备接地
损坏或没接；
3.进行检修作业时，没有严格
实施停送电扑牌手续，误送电，
发生触电事故：
4.移动仙用配电箱、板及所
用导线不符合要求，未使用漏电
保护器，小戴绝缘厂会：
5.乱接不符合要求临时线。
人员
伤亡
Ⅲ
1.电线、电缆经过高温区域(如烘
干炉区域)应加以防护，预防绝缘损坏；
2.移动配电箱、板装设漏电保护器：
3.临时用电应经主管部门审查同意专员管理：
4.原料调配、输送等电气设施选型合理、规范安装、维修立即，绝缘良好：
5.原料破碎、粉磨等设备外壳进行接地或接零。
表7—2 预先危险分析（PHA）
危险原因
诱导原因
事故后果
危险等级
控制方法
火灾
1.变爪器油类起火；
2.雷雨季节，电气设备遭受雷
击起火；
3.电源线路短路起火：
4.电缆头发生爆炸起火；
5.电气设备过负荷运行，保护装置失灵，电缆发烧起火：
6.电缆敷设在火源周围，外部
电缆着火并沿电缆沟进入室内起火；
7.小动物进入变电所造成线路
问短路，引发变配电设备起火；
8.电气设备短路，保护装置失
灵，发生电气设备起火
人员伤亡财产损失
III
1.加强设备维护，预防变压器漏油
及控制油温；
2.定时检测避雷设施和接地线，保
证其性能完好；
3.对变电所(站)建筑物电缆沟要
用阻燃材料进行封堵，防十着火电缆带火进入；
4.变电所(站)建筑物墙壁、地面、
线沟及门窗等处不得留有孔洞预防
小动物进入；
5.电缆敷设要远离火源，关键控制电缆和动力电缆应采取阻燃电缆；
6.坚持安全用电检验制度，发觉隐
患立即处理，严禁电气设备超负荷运行：
7.定时检测变配电设备计量仪表
和继电保扩采取全微机自动化保
护设备，确保其性能完好；
8.各电气室、电缆室、电缆隧道、
变爪器室均设置火灾烟雾及温度报
警设施。火灾报警系统和强制通风
(包含空调系统)设置连锁，一旦发生火灾自动停此风机，关闭送风及排风阀门：
9.配置足够消防器材。
表7—2 预先危险分析（PHA）

危险原因
诱导原因
事故后果
危险等级
控制方法
压力容器爆炸
1.空爪机等爪力容器结构不合理，设计计算错误；
2.容器内外部腐蚀、强度降低而爆破；
3.焊接质量有严重缺点，共至有裂纹，发尘爆破；
4.容器超爪运行；
5.检修时为了方便，在容器上随意开孔，使强度下降而爆破；
6.未实施相关规程进行监督检验：
7.没有安装安全阀、压力表或安全阀、爪力表损坏。
设备损坏人员伤亡
Ⅲ
1应严格实施《压力容器安全技术监察规程》、《爪力容器使用登记管理规则》和其它相关要求；
2.在订购压力容器，应对设计单位和制造厂资格进行审查，供货产品必需有“压力容器产品质量证实书”和制造厂所在地锅炉压力容器监察机构签发“检监证书”；要加强对所购容器质量验收，尤其应进行容器水压试验等关键项目标验收：
3.依据设备特点和系统实际情况，制订压力容器操作规程，明确异常工况紧急处理方法，确保在任何情况下压力容器不超温、超压运行；
4.压力容器及其安全附件应处于正常工作状态，在运行中不能随意退出；多种压力容器安全阀、压力表等安全附件应进行定时校验和排放试验；
5.严禁在压力容器上随意开孔和焊接其它部件；若必需开孔或修理，应先核实其结构强度，并参考制造厂工艺制订技术工艺方法，经质监工程师审定，总工同意后，方可实施；
6.压力容器投入使用前必需根据《压力容器仪用登汜管理规则》办理注册登记手续，申领使用证。
灼烫
1.烘干机高温部分防护装置损坏；
2.磨机密封不严，物料烘千时泄漏：
3.未穿戴防护服。
人员受伤
Ⅱ
1.定时检验仪器设备，使之处于良好工作状态；
2.加强通风换气，并远离热源；
3.加强个人防护，工作时穿戴好防护服。
火灾
煤中含有一定可燃物，在适宜条件下会发生自燃，排放一氧化硫、氮氧化物、碳氧化物和烟尘等有害气体污染环境、危害人身健康。同时，煤自燃能够引燃周围可燃物质从而发生火灾。
人员伤害环境污染
Ⅱ
煤料堆上及周围不要放置可燃物质。
表7—2 预先危险分析（PHA）
危险原因
诱导原因
事故后果
危险等级
控制方法
坍塌
原料堆场及成品堆积、使用不妥会造成物料坍塌，掩埋作业人员
设备损坏人员伤亡
Ⅱ
避免在堆脚掏挖，使料堆形成伞檐。
车辆伤害
汽车撞人或建筑物：
1.无证驾驶。
2.车辆未午检。
3.疲惫、酒后驾驶。
4.交通警示标志缺损或道路交通条件不好。
人员受伤、财产损失
Ⅱ
1.持证上岗。
2.立即检修午辆。
3.严禁疲惫、洒后驾驶。
4.立即检修交通警示标志和道路交通设施。
起重伤害
1、起重机无限位装置而倾覆：
2、起重机钢丝绳断裂，滑轮损坏，重物脱钩等致使重物坠落：
3、在起重机大钩限位器重锤下人为垫物而限位接点失去作用，钢丝绳过牵引而拉断、坠物：
4、物料重量超出吊午起吊重量而钢丝绳断裂、滑轮损坏、重物脱钩乃至吊车倾覆
5、操作人员缺乏相关知识和技术，误操作引发伤害事故。
人员伤害
Ⅱ
1、设置、配置起重器械要认真计算、核实最大起重重量：
2、桥式起重机应含有锚定装置、夹轨器、限位装置：
3、不准将起吊重物长久悬挂于空中。有重物临时悬在空中时，严禁驾驶员离开驾驶室或做其它工作；
4、严禁采取用她物垫限位器重锤方法，提升起吊高度：
5、计算好钢丝绳、吊架等专用器具相对高度；
6、安排好起㈩前监护、指挥，避免失去监护、多头指挥。做好安全检舍，安全监督；
7、重物起吊后，严禁人员在起重作业路线下站立、行走；
8、定货时要认真审查供货单位相关生产许可证和业绩情况，并查看产品合格证书；
9、安装单位应含有对应资质，严禁无证单位组织安装；
10、投产前应进行严格检验，不合格起重设备严禁投入使用；
11、起重机运行人员须经相关部门培训，作到持证上岗；
12、按关规程要求，定时刘起重机械、电动葫芦及其它起重工具进行检验检验，确保设备、装置、工具完好：
13、遵守安全操作规程。
表7—2 预先危险分析（PHA）
危险原因
诱导原因
事故后果
危险等级
控制方法
爆炸窒息事故
1.干粉灭火器制造质量差或因日常保养、维护、更新不妥等原冈锈蚀而强度降低，使用过程中发生爆炸。
2.干粉灭火器使用过程中喷嘴发生堵塞，造成超爪爆炸。
3.气体消防系统未定时进行检修、检验，存在缺点未能立即发觉，出现误动。
4.气体消防系统未设开启前报
警装置或报警装置失效，未能立即发觉系统误开启。
人员伤害
Ⅱ
1.监督进货渠道，购置灭火器筒体应有公安部门许可标志产品。
2.灭火器应建立台帐，注明规格型号、厂家、生产年月、产品许可证字号、合格证编号及要求检验、装药、水压试验周期等。
3.对全部灭火器应分类建立维修保养登记本，定时按生产厂家要求进行维修保养，并登记在册。
4.除泡沫灭火器外，其它全部灭火器换药，应委托经过公安消防监督机关认可专业维修单位进行，并做好验收工作。
5.灭火器应定时检验清理，有缺点应立即报废。对于零部件损坏，未按要求周期换药、充气或未做水压试验，和难以判定是否合格，应送专业维修单位检修、检验，合格后方可使用。
6.气体消防系统应设置开启前报
警装置和预防误开启装置。
7.加强人员消防培训，掌握常见灭火器性能和正确操作方法。
袋除尘器着火
1.烟气温度过高或有零碎火星；
2.袋材质不符合要求；
3.测温及温控装置正确度和灵敏度不高。
设备损坏
Ⅱ
1.调整烟气温度并确保烟气中没有火星；
2.袋材质要符合要求。
3.提升测温及温控装置正确度和灵敏度。
7.2作业行为管理
7.2.1行为性危险有害原因分析及控制方法
在人、物和环境生产不安全原因中，人原因是最关键。行为性危险原因关键是分析人在生产中因为操作原所以产生事故。大量统计数字表明70％一75％事故中，人为过失占关键原因。
人不安全原因关键表现在思想意识、技术、心理或生理方面，即缺乏牢靠“安全第一”意识，或长久在简单反复劳动中产生麻痹思想，而造成违反操作规程和安全管理制度：知识刁；够，技术上不熟练，缺乏处理异常现象经验；过分疲惫或带病上岗，酒后上岗；情绪波动和逆反心理、违反劳动纪律等。
同时，管理方面技术培训不够、违章指挥、监管不严或失误、职业禁忌往往也是造成事故原因。比较常见现象是为了赶时间、赶任务，有章不守，对不安全原因忽略而违章指挥作业，造成事故发生。
所以，从建设、试车、投产全过程，全部应充足重视职员安全教育，提升员安全意识。
7.3警示标志和安全防护
7.3.1安全警示标志管理制度
1目标
为认真实施安全标志标准，加强标志采购、使用、维护和管理，发挥安全标志警示作用，特制订本制度
2适用范围
本标准适适用于本企业各生产场所施工场所、生活、办公场所安全标志管理。
3职责
(1)企业安全环境保护部负责对安全标志使用情况进行监督和检验。
(2)车间负责对安全标志申购、使用和管理。企业采购部负责安全
标志采购；采购安全标志必需符合国家标准《安全标志及其使用导则》(GB2894)和《图形符号安全色和安全标志》 (GB2863)。
(3)车间负责提供安全标志使用计划和闩常管理。
4基础要求
(1)企业安全员应结合不一样生产、尘活、办公场所具体情况悬挂标志。
(2)安全标志应设置在醒目和生产现场危险部位和安全警示相对应地方，使现场作业人员及相关人员注意并了解其内容。
(3)遇有触电危险场所，应使用绝缘材料标志牌。
(4)标志牌平面和视线应靠近90度角，最小夹角不低于75度。
(5)多个警示牌在一起设置时，应按警示、严禁、指令、提醒类型次序排列(先左后右，先上后下)
(6)安全警示标志未经生产部和安全环境保护部许可任何人不得随意移动或拆除。
(7)生产车间应立即对变形、无损安全警示牌进行修整和更换。不得遮盖、贴盖、掩蔽或移隐安全警示标志牌。
(8)生产部每三个月、车间每个月对生产区域安全警示标志使用情况进行监督检验，并填写《检验统计》存档。
(9)安全警示标志是企业公用财产，每位职员全部有义务加以珍惜，有责任对破坏其行为加以阻止。
(10)为保持安全警示标志情节洁净，各单位对各分管区域内警示牌每个月进行一次擦洗，并确保清洁不，不得损坏，并定时进行检验，对没有
进行擦洗单位给予通告。
(11)安全警示标志因为不可抗力(风、雨、雷、电)损坏，请各单位通知生产部，生产部将对其进行修缮或更换。
7.3.2安全防护管理制度
1目标
安全设施是为了落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，确保生产过程中人身、设备安全，降低事故发生，加强生产现场危险作业环境过程中安全设施有效使用和管理，特制订本制度。
2适用范围
本制度适适用于本企业相关安全生产安全防护设施管理和控制。
3职责
安全防护设备现场管理工作由所在区域生产车间负责，安全环境保护部负责安全监督检验工作。
4基础要求
(1)高处作业平台边缘、大型设备孔洞四面、高处作业严禁通行区域、临时封闭高处作业通道等，全部必需设置防护栏杆。
(2)在检维修、施工：、吊装等作业现场设胃警戒区域，和厂区内坑、沟、池、井、陡坡等设置安全盖板或护栏等。
(3)设备裸露转动或快速移动部分，应设有结构可靠安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。
(4)防护栏杆安全警示色：横杆，按从左至右为序刷红、白相间(40CM为一间隔)油漆。立扪：，按从上至下为序刷红、白相间(30CM为一间隔)油漆。
(5)放射源和射线装置，应有显著标志和防护方法，并定时检测。
(6)安全环境保护部负责孔洞盖板配置， 闩常管理、监督和检验。
7.4相关方管理
7.4.1供给商、承包商管理制度
1.目标
为降低和控制供给商和承包商给企业带来风险，把供给商和承包商符合标准化管理体系安全方面要求，特制订本制度。
2.职责
安全环境保护部负担对供方、承包方安全和职业安全健康管理宣传、培训服务。
3.供给商、承包商评审
(1)供给商和承包商过去安全表现。
(2)供给商和承包遵遵法律法规和其它要求能力；包含电气设备、特种设备、防雷接地装置、特殊劳动防护用具等产品，供给商需含有国家、省市行政主管部门颁发生产许可证，产品应有合格证书；包含爆破施工按《爆破规程》要求，供给商需含有国家、省市行政主管部门颁发生产许可、经营许可证、资质证书、民爆物品使用许可证；签署协议条款中必需符合国家环境保护、职业安全健康法规、标准。
(3)供给商和承包满足企业安全生产要求能力。
(4)每十二个月对供给商、承包商行为进行一次监督评定，关键评定其是否遵国家环境及安全