矿山地质环境评技术思路-.ppt

矿山地质环境评估矿山地质环境评估技术思路技术思路二二一一年四月一一年四月2024/5/21 周周二二1第一部分第一部分 矿山地质环境评估的技术思路矿山地质环境评估的技术思路第二部分第二部分 方案编制方案编制的几点思考的几点思考 如何提高报告的质量与层次如何提高报告的质量与层次刚才具体讲述了矿山地质环境调查、评估工作方刚才具体讲述了矿山地质环境调查、评估工作方法，下面主要法，下面主要交流一下思路与注意事项，期望对提升交流一下思路与注意事项，期望对提升编制报告的质量有所益处。编制报告的质量有所益处。内容提要内容提要2024/5/21 周周二二2一、总体要求一、总体要求二、工作任务二、工作任务三、工作程序三、工作程序第一部分第一部分 矿山地质环境评估的技术思路矿山地质环境评估的技术思路2024/5/21 周周二二3影响、制约矿业活动地质环境改造、破坏反作用这一相互作用的过程及其影响是十分复杂的。这一相互作用的过程及其影响是十分复杂的。思考一个问题思考一个问题“如何做到和谐如何做到和谐”？其他人类活动影响与危害对策与措施矿矿山山地地质质环环境境系系统统2024/5/21 周周二二4调查调查矿山地质环境保护与治理恢复方案矿山地质环境保护与治理恢复方案分析、评估分析、评估分区分区措施措施经济可行？经济可行？科学合理？科学合理？关键和核心关键和核心编制报告编制报告是建设和谐矿区的重要手段与组成部分，实施保护、是建设和谐矿区的重要手段与组成部分，实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境的技术依据之一监测和治理恢复矿山地质环境的技术依据之一。2024/5/21 周周二二51 1、规范规范是实施矿山地质环境评估的是实施矿山地质环境评估的技术工作依据技术工作依据。一、总体一、总体要求要求规范规范不是很细：全国矿山情况十分复杂、特殊；不是很细：全国矿山情况十分复杂、特殊；规范规范：规定了必须做的事项，至少应完成内容；：规定了必须做的事项，至少应完成内容；新疆并未完全执行新规范和国土资厅发新疆并未完全执行新规范和国土资厅发200961200961号文，号文，但主要内容和要求执行了且要求更细更高了。但主要内容和要求执行了且要求更细更高了。20092009年新规范明确了方案主要针对的是年新规范明确了方案主要针对的是矿山地质环境矿山地质环境内容（主要考虑矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌内容（主要考虑矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、土地资源的破坏景观破坏、土地资源的破坏4 4个方面），以往方案涉及的个方面），以往方案涉及的水土污染、水土流失等环境问题均不考虑，应注意。水土污染、水土流失等环境问题均不考虑，应注意。2024/5/21 周周二二62 2、不同开采历史的矿山的、不同开采历史的矿山的评估侧重点有所区别评估侧重点有所区别：新建矿山：以地质环境预测评估为主；新建矿山：以地质环境预测评估为主；生产矿山（延续登记或改扩建矿山）：现状评估与生产矿山（延续登记或改扩建矿山）：现状评估与预测评估并重；预测评估并重；闭坑矿山闭坑矿山:针对性矿山地质环境现状评估或治理恢复针对性矿山地质环境现状评估或治理恢复总结。总结。2024/5/21 周周二二73 3、矿山地质环境影响评估：是由各种、矿山地质环境影响评估：是由各种矿山地质环境矿山地质环境问题评估问题评估组成的。组成的。应正确选取矿山地质环境应正确选取矿山地质环境评估指标及其权重评估指标及其权重。2024/5/21 周周二二84 4、矿山地质环境影响、矿山地质环境影响评估区范围：评估区范围：不能局限于矿不能局限于矿山用地面积之内，应将矿业活动影响范围作为评估山用地面积之内，应将矿业活动影响范围作为评估区范围。应以计划采矿用地或最终用地范围为基础，区范围。应以计划采矿用地或最终用地范围为基础，若地质环境影响超出用地范围，则应依据存在、潜若地质环境影响超出用地范围，则应依据存在、潜在的矿山地质环境问题适度扩大评估区范围。在的矿山地质环境问题适度扩大评估区范围。规范：规范：“应根据矿山地质环境调查确定应根据矿山地质环境调查确定”2024/5/21 周周二二95 5、矿山地质环境影响、矿山地质环境影响评估内容评估内容：矿业活动对地质环境的影响和破坏，产生和可能产生的矿业活动对地质环境的影响和破坏，产生和可能产生的地质环境问题地质环境问题；矿山开采受到地质环境的制约遭受和可能遭受的矿山开采受到地质环境的制约遭受和可能遭受的危害危害；要想到：要想到：可以采取的防治可以采取的防治对策对策和工程技术和工程技术措施措施？现场调查中应考虑对可能实施防治措施工程的地段现场调查中应考虑对可能实施防治措施工程的地段地质环境条件的野外调查。地质环境条件的野外调查。2024/5/21 周周二二106、评估精度、评估精度 一级评估应以定量为主，二级应以定量与定性一级评估应以定量为主，二级应以定量与定性结合，三级以定性为主。结合，三级以定性为主。不能忽视定性分析，而盲目地进行定量计算。定量不能忽视定性分析，而盲目地进行定量计算。定量评估必须与定性相结合，定量计算必须建立在正确评估必须与定性相结合，定量计算必须建立在正确的定性分析基础上，以定性分析的成果作为约束定的定性分析基础上，以定性分析的成果作为约束定量评价的框架。量评价的框架。2024/5/21 周周二二11由于计算机技术的迅速发展和由于计算机技术的迅速发展和GISGIS技术应用的逐渐技术应用的逐渐成熟，许多评价方法过分依赖计算机，而忽视人类成熟，许多评价方法过分依赖计算机，而忽视人类活动与地质环境之间相互作用规律的揭示，即活动与地质环境之间相互作用规律的揭示，即对定对定性分析重视不够性分析重视不够。对地质环境系统的认识不够全面，对指标的选取及对地质环境系统的认识不够全面，对指标的选取及指标间相互关系研究的不够深入，定性分析与定量指标间相互关系研究的不够深入，定性分析与定量计算结合不够紧密，使得许多评价结果难以有效地计算结合不够紧密，使得许多评价结果难以有效地指导实际工作，有时做出的图说明不了什么。指导实际工作，有时做出的图说明不了什么。2024/5/21 周周二二127 7、矿山地质环境评估、方案编制、矿山地质环境评估、方案编制 切记：切记：1）安全性原则（取差原则）：）安全性原则（取差原则）：安全第一。安全第一。2 2）顺应性原则：）顺应性原则：按照自然规律、尽量不破坏自按照自然规律、尽量不破坏自然平衡。然平衡。3）论据应充分：）论据应充分：基础评述内容应为后续评估和提出基础评述内容应为后续评估和提出保护治理恢复方案服务，评估结论依据应充分，不能为保护治理恢复方案服务，评估结论依据应充分，不能为得到某种特定结论而违背实际论述地质环境基础条件。得到某种特定结论而违背实际论述地质环境基础条件。4 4）全面性原则：全面性原则：各方面都交代清楚。各方面都交代清楚。2024/5/21 周周二二13主要内容：主要内容：1 1、查明查明矿山地质环境背景矿山地质环境背景条件条件。查清背景查清背景2 2、查明查明以往矿业活动所产生的地质环境问题，以及今后可能以往矿业活动所产生的地质环境问题，以及今后可能引发的地质环境引发的地质环境问题问题。找出问题找出问题3 3、评估评估矿产资源开发对地质环境的矿产资源开发对地质环境的影响影响。评估影响评估影响4 4、划分划分不同类型的不同类型的治理区治理区。划分区域划分区域5 5、制定制定矿山地质环境矿山地质环境保护和治理恢复方案保护和治理恢复方案。编制方案编制方案二、工作任务二、工作任务2024/5/21 周周二二14三、三、工作程序工作程序1 1、工作包括野外、工作包括野外实地调查实地调查、室内、室内综合分析评价、综合分析评价、报报告编制三大部分。告编制三大部分。2 2、洽谈中或接受任务前要对矿山进行、洽谈中或接受任务前要对矿山进行实地踏勘实地踏勘，了解矿山自然地理和环境地质情况、矿山开采情况；了解矿山自然地理和环境地质情况、矿山开采情况；接受任务后，全面收集有关资料，并在此基础上划接受任务后，全面收集有关资料，并在此基础上划分评估级别、确定评估范围。分评估级别、确定评估范围。2024/5/21 周周二二154 4、在掌握大量野外实际资料后再进行室内综合研究、在掌握大量野外实际资料后再进行室内综合研究、评估报告编制等工作。评估报告编制等工作。3 3、评估级别和评估范围初步确定后，要有、评估级别和评估范围初步确定后，要有针对性针对性的的对评估区进行细致的野外调查，全面查明评估区对评估区进行细致的野外调查，全面查明评估区存在的各种地质环境问题和其产生的原因，并进行存在的各种地质环境问题和其产生的原因，并进行照片拍摄、地质环境保护方案实地论证等。照片拍摄、地质环境保护方案实地论证等。2024/5/21 周周二二16 显然，显然，调查调查与与评价评价是工作的关键和核心内容。是工作的关键和核心内容。调查：调查：信息获取的过程信息获取的过程关键关键评价：评价：分析与提交使用的过程分析与提交使用的过程核心核心 根据不同的目的，对获取的信息进行整理、根据不同的目的，对获取的信息进行整理、分析，并加以解释，提交应用。分析，并加以解释，提交应用。所以，我们应充分重视所以，我们应充分重视现场野外调查工作现场野外调查工作，应亲自到现场，认真调查相关内容和现象，为合应亲自到现场，认真调查相关内容和现象，为合理科学实际的编制保护治理方案打下坚实基础。理科学实际的编制保护治理方案打下坚实基础。2024/5/21 周周二二17第二部分第二部分 方案编制方案编制的几点思考的几点思考如何提高报告的质量与层次如何提高报告的质量与层次2024/5/21 周周二二18报告质量很重要，应报告质量很重要，应尽量避免以前许多报告中尽量避免以前许多报告中出现的不知道为什么评价而评价等诸多问题。出现的不知道为什么评价而评价等诸多问题。做项目、写报告的目的做项目、写报告的目的国家的矿山地质环境保护事业国家的矿山地质环境保护事业单位的事业发展单位的事业发展单位的经济利益单位的经济利益个人的发展与利益个人的发展与利益报告写得好报告写得好容易通过、实施容易通过、实施都有利都有利容易拿到项目容易拿到项目2024/5/21 周周二二19一、评价一份报告的指标有哪些？一、评价一份报告的指标有哪些？1.1.目的明确？目的明确？2.2.内容有针对性？内容有针对性？3.3.系统（思路）、问题（具体）、清晰（条理）？系统（思路）、问题（具体）、清晰（条理）？4.4.资料、数据翔实，不空泛？资料、数据翔实，不空泛？5.5.简洁、明了？简洁、明了？6.6.特点鲜明、突出，或明确指出不同于他人之处，特点鲜明、突出，或明确指出不同于他人之处，让别人一下子就能记得住？让别人一下子就能记得住？2024/5/21 周周二二21二、写报告要先要总体把握住二、写报告要先要总体把握住1.1.目的明确目的明确这个报告是干什么用的？这个报告是干什么用的？给谁看？给谁看？为什么要写这个报告？为什么要写这个报告？有没有什么规定要求如何写？有没有什么规定要求如何写？矿山：矿山：科学实际合理科学实际合理解决矿山地质环境问题解决矿山地质环境问题目的目的需要：需要：（1 1）让专家同意；）让专家同意；（2 2）让上级部门批准；）让上级部门批准；（3 3）让矿山企业愿意去实施；）让矿山企业愿意去实施；2024/5/21 周周二二222.2.写些什么内容？写些什么内容？根据目的，从根据目的，从初步确定内容初步确定内容讨论讨论征求意征求意见见确定内容确定内容编写编写再调整、充实内容再调整、充实内容。内容组织的内容组织的系统性系统性！确定内容需要一个反复的过程，这样才能充确定内容需要一个反复的过程，这样才能充实与提高。实与提高。2024/5/21 周周二二233.3.如何去写（写的方法）？如何去写（写的方法）？逐一展开。逐一展开。以先进的理念为指导；以先进的理念为指导；以系统的思路（技术路线）为路标；以系统的思路（技术路线）为路标；以翔实的数据为支撑；以翔实的数据为支撑；以科学的分析方法为武器；以科学的分析方法为武器；以以图文并茂图文并茂的形式、简练的语言为载体；的形式、简练的语言为载体；以得到的令人信服的结果（科学合理、经济可行的方以得到的令人信服的结果（科学合理、经济可行的方案）为成果（矿山案）为成果（矿山-可以解决地质环境问题的措施）。可以解决地质环境问题的措施）。2024/5/21 周周二二244.4.又如何提高报告层次？又如何提高报告层次？都是写报告，为什么有好、差之分？都是写报告，为什么有好、差之分？除了前面所讲的目的、内容、方法之外，写完之后除了前面所讲的目的、内容、方法之外，写完之后一定要反思：一定要反思：究竟写的怎样？究竟写的怎样？不能当做简简单单的任务，完成了事；不能当做简简单单的任务，完成了事；要做善于要做善于总结经验，思考不足，特别是以总结经验，思考不足，特别是以往报告评审中专家评委提出的意见往报告评审中专家评委提出的意见；2024/5/21 周周二二255.5.尽力提高尽力提高“易评性易评性”符合矿山实际、科学合理、经济可行符合矿山实际、科学合理、经济可行的基础上，的基础上，报告写的还要让专家能够很容易去评审。报告写的还要让专家能够很容易去评审。专家审阅报告很辛苦。专家审阅报告很辛苦。确实可以解决矿山地质确实可以解决矿山地质环境问题环境问题-地方和老百姓不地方和老百姓不容易。容易。企业拿出钱来治理也很企业拿出钱来治理也很不容易。不容易。报告必须报告必须：一目了然；一目了然；简洁；简洁；方便审阅；方便审阅；考虑全面考虑全面2024/5/21 周周二二26三、写报告其次还要三、写报告其次还要:全篇有机联系全篇有机联系1.1.相互衔接相互衔接前前-中中-后、左后、左-中中-右的衔接；右的衔接；各部分之间的承前启后；各部分之间的承前启后；各章节相互支撑、相互佐证；各章节相互支撑、相互佐证；2024/5/21 周周二二271.1.相互衔接相互衔接第一部分的概述（总的帽子），在后面一定要有论第一部分的概述（总的帽子），在后面一定要有论证；证；第二部分的背景条件，一定是后面用得到的；第二部分的背景条件，一定是后面用得到的；中间的主体中间的主体分析、评估、方案，一定是有翔实资分析、评估、方案，一定是有翔实资料、数据的，有依据的，科学合理、经济可行的；料、数据的，有依据的，科学合理、经济可行的；最后的结论，在前面一定是要有出处的；最后的结论，在前面一定是要有出处的；最后的结论，与第一部分概述一定是能够相互呼应最后的结论，与第一部分概述一定是能够相互呼应的；的；2024/5/21 周周二二282.2.一致性一致性全篇称谓、提法、认识、结果、结全篇称谓、提法、认识、结果、结论的一致，避免自相矛盾，避免由论的一致，避免自相矛盾，避免由于小错漏过多影响报告总体质量。于小错漏过多影响报告总体质量。矿山：规划矿山：规划条件条件评估评估方案方案工程部署等，一致问题；工程部署等，一致问题；2024/5/21 周周二二29四、编制四、编制方案方案的基本步骤的基本步骤第一步，尽可能采用矿区遥感影像（大矿区），第一步，尽可能采用矿区遥感影像（大矿区），大致覆盖整个矿区，直观了解地形地貌、矿山地大致覆盖整个矿区，直观了解地形地貌、矿山地质环境问题概貌。质环境问题概貌。由大到小、由区域（宏观）由大到小、由区域（宏观）局域局域点（细观）点（细观）第二步，收集利用矿区地形图、矿区区域地质第二步，收集利用矿区地形图、矿区区域地质图，覆盖整个矿区，超出一些，细致了解地形地图，覆盖整个矿区，超出一些，细致了解地形地貌，土地利用状况；以及矿山资源、生产情况。貌，土地利用状况；以及矿山资源、生产情况。细观、由浅到深细观、由浅到深2024/5/21 周周二二30由上述两步，大致确定：由上述两步，大致确定：要调查、评价、保护与治理的矿区的范围；要调查、评价、保护与治理的矿区的范围；可能碰到的矿山地质环境问题。可能碰到的矿山地质环境问题。编制后续工作所需的各类条件性条件。编制后续工作所需的各类条件性条件。2024/5/21 周周二二31第三步，矿山地质环境问题分布图（基础性第三步，矿山地质环境问题分布图（基础性的，最终在矿山地质环境影响现状评估图中体的，最终在矿山地质环境影响现状评估图中体现），矿区道路、居民点、生态保护地等敏感现），矿区道路、居民点、生态保护地等敏感点分布。要全面反映矿区的地质环境问题，要点分布。要全面反映矿区的地质环境问题，要充分反映对生态、交通、人民生命财产安全等充分反映对生态、交通、人民生命财产安全等的危害。的危害。由此确定要保护什么？治理那些矿山地由此确定要保护什么？治理那些矿山地质环境问题？（质环境问题？（重要性重要性非治不可）非治不可）2024/5/21 周周二二32第四步，选择合适的评估指标体系、评估方法、第四步，选择合适的评估指标体系、评估方法、划分评估单元等等，进行矿山地质环境评估。划分评估单元等等，进行矿山地质环境评估。编制矿山地质环境影响现状评估图、预测评估编制矿山地质环境影响现状评估图、预测评估图。图。确定影响程度确定影响程度2024/5/21 周周二二33第五步，矿区地质环境保护与治理恢复分区，第五步，矿区地质环境保护与治理恢复分区，按照危害程度、轻重缓急，对要治理的矿山地按照危害程度、轻重缓急，对要治理的矿山地质环境问题分期分阶段治理，进行分区、规划。质环境问题分期分阶段治理，进行分区、规划。轻重缓急轻重缓急科学性科学性2024/5/21 周周二二34第六步，最终落脚点在矿山地质环境保护与第六步，最终落脚点在矿山地质环境保护与治理恢复工程部署图，在现状、预测评估图治理恢复工程部署图，在现状、预测评估图件的基础上细化，即各期次、或者各个矿段、件的基础上细化，即各期次、或者各个矿段、或者各类地质环境问题、或者各个治理点的或者各类地质环境问题、或者各个治理点的大致工程措施、实施方案，弄一些插图。工大致工程措施、实施方案，弄一些插图。工程较为详细些，基本达到可实施的程度（介程较为详细些，基本达到可实施的程度（介于可研于可研施工图之间，带有指导性；施工施工图之间，带有指导性；施工时还需进行专项设计）。时还需进行专项设计）。在上述六步的基础上，编制方案。在上述六步的基础上，编制方案。（系统性（系统性科学）科学）2024/5/21 周周二二35 保护、治理恢复方案编制要：保护、治理恢复方案编制要：（1 1）针对性；）针对性；（2 2）经济、科学合理性；）经济、科学合理性；（3 3）可操作性（）可操作性（保证金的依据、责任重大保证金的依据、责任重大）；）；（4 4）一事一议。）一事一议。一事一案的含义：一事一案的含义：一个废石堆（或矸石堆）、地下水含水层破坏区、地一个废石堆（或矸石堆）、地下水含水层破坏区、地质灾害点要有一个方案、措施；质灾害点要有一个方案、措施；或者将其归类，一类做一个方案；或者将其归类，一类做一个方案；不能笼统地做方案。不能笼统地做方案。2024/5/21 周周二二36第七步，土地复垦工程。第七步，土地复垦工程。第八步，工程量估算，按照工程部署全面算工程第八步，工程量估算，按照工程部署全面算工程量。量。第九步，经费估算。第九步，经费估算。第十步，第十步，由投资概算返回去至治理由投资概算返回去至治理工程布置工程布置工程量工程量投资概算投资概算工程布置工程布置，如此反复，如此反复几个回合，充分反映矿山地质环境问题的几个回合，充分反映矿山地质环境问题的影响与危影响与危害害治理目标治理目标规划规划工程布置工程布置工程量工程量投资概算投资概算等等是前后呼应、相一致的、有机联系的。等等是前后呼应、相一致的、有机联系的。2024/5/21 周周二二37第十步，第十步，效益分析，从生态环境保护、环境治理、效益分析，从生态环境保护、环境治理、土地利用、人民生命财产安全等多方面，土地利用、人民生命财产安全等多方面，用数据充用数据充分说明分说明是效益巨大、对矿山正常生产的重要意义。是效益巨大、对矿山正常生产的重要意义。第十一步，第十一步，报告初步定稿，经初审；备齐所需附件报告初步定稿，经初审；备齐所需附件送终审；修改完善。送终审；修改完善。此后印制，适量精美，也要有一定的份量，此后印制，适量精美，也要有一定的份量，拿得出手！不要让人觉得不重视、或者草率、拿得出手！不要让人觉得不重视、或者草率、或者仅是办理采矿权证的材料。或者仅是办理采矿权证的材料。相信诸位同行能写出高质量的技术报告！相信诸位同行能写出高质量的技术报告！2024/5/21 周周二二38不妥之处，敬请批评指正！不妥之处，敬请批评指正！祝各位学习、工作顺利！祝各位学习、工作顺利！谢谢 谢谢 ！2024/5/21 周周二二39