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G20峰会的第一次协调人会议和杭州峰会的展望
the first meeting of the G20 summit coordinator and the look to Hangzhou Summit

学 院：经济学院
专 业 班 级：国际经济与贸易1502班
学 号：151001204
学 生 姓 名：王玮琦
指 导 教 师：孟祥铭

2016 年 4 月

29

摘 要
近日，2016年二十国集团峰会第一次协调人会议在北京国际饭店举行。国务委员杨洁篪出席开幕式并致辞。中方二十国集团事务协调人、外交部副部长李保东主持会议。二十国集团成员、嘉宾国和国际组织协调人等中外代表共400多人与会。
会议围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题和“创新增长方式”、“更高效的全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容和联动式发展”4个重点议题篮子展开深入讨论，达成一系列共识。各方支持以创新为主线挖掘世界经济增长新动力，探讨制定二十国集团创新增长蓝图，深化在创新、新工业革命、数字经济等领域合作。各方总体支持就发展绿色金融、制定国际追逃追赃高级别原则、加强国际能源治理等深化合作。各方重申加强二十国集团贸易投资机制建设的重要性，支持就促进全球贸易增长开展合作，加强二十国集团对多边投资合作的指导。各方支持二十国集团加强合作，带头落实2030年可持续发展议程。各方同意在能效、粮食安全、就业等领域采取行动，为落实气候变化巴黎协定提供强有力政治支持。　
会议期间，中方还主持召开了二十国集团“三驾马车”会议、副协调人会议及新兴市场国家协调机制会议，就峰会重点议题交换看法。
今年二十国集团领导人峰会将于9月4日至5日在杭州举行。此次协调人会议是中方担任二十国集团主席国后举行的首场协调人会议，实现了预期目标。会议就筹备工作方向、基调、架构达成的共识为杭州峰会取得成果打下了良好基础。

关键字：二十国集团峰会;第一次协调人会和杭州峰会；四个重点议题

Abstract
Recently, the 2016 G20 summit coordinator first meeting was held in Beijing International Hotel. State Councilor Yang Jiechi attended the opening ceremony. Chinese Vice Minister of the Group of Twenty affairs coordinator, Ministry of Foreign Affairs Li Baodong Chair. G20 members, guests and international organizations, national coordinator and other foreign representatives from more than 400 people attended the meeting.
Meetings around the "Building innovative, dynamic, linkage and inclusive world economy" topic and "innovation growth", "more efficient global economic and financial governance", "strong international trade and investment", "inclusive and joint development." 4 key topics basket depth discussion and reached a series of consensus. Parties to support innovation and economic growth in the world's main line tap new impetus to explore the development of innovative growth innovation.The Parties reaffirm the importance of strengthening the construction of the Group of Twenty mechanism of trade and investment, strengthen guidance to the Group of Twenty multilateral investment cooperation. Parties to support the Group of Twenty cooperation, leading in 2030 to implement the sustainable development agenda. The parties agreed to take action in the areas of energy efficiency, food security, employment, etc., to provide strong political support for the implementation of the Paris Agreement on climate change.
During the meeting, China has also hosted the Group of Twenty "troika" meeting, the Deputy Coordinator and Coordination Mechanism meeting emerging market countries, the summit to exchange views on the key issues.
This year, the G20 summit will be held in Hangzhou, September 4 to 5. The coordinator of the meeting is the Chinese people as the first coordination meeting of the Group of Twenty, held the presidency, to achieve the desired objectives. Meeting on the preparations for the direction, tone consensus, architecture reached fruition laid a good foundation for Hangzhou summit.
Key words: Four key topics; Group of 20 summit; the first one will coordinate and Hangzhou Summit
目 录
摘 要 2
ABSTRACT 3
第1章 绪 论 5
第2章 二十国集团峰会 7
2.1 二十国集团峰会的概念 7
2.2 历届二十国集团峰会的成果 8
2.3 我国在二十国峰会中的情形 10
2.3.1 我国在峰会中的地位 10
2.3.2 我国在峰会中的概况 11
2.4 二十国峰会在国际上的情形 12
2.4.1 二十国峰会对发达国家的影响 12
2.4.2 二十国峰会对发展中国家的影响 13
2.5 当前国际主要经济形势 9
2.5.1 当前二十国峰会主要国家 9
2.5.2 对世界经济影响的主要国家 10
第3章 第一次协调人会议 15
3.1 协调人会议的概述 15
3.2 协调人会议的特点 15
3.3 协调人会议的主要议题 15
3.3.1 创新增长方式 6
3.3.2 更高效的全球经济治理 6
3.3.3 强劲的国际贸易和投资 6
3.3.4 包容和联动式发展 6
第4章 杭州峰会 7
4.1 杭州峰会的主题和LOGO 15
4.2 杭州峰会为何受人瞩目 15
4.3 杭州峰会前的准备 15
4.3.1 环境整备 6
4.3.2 库兹涅兹曲线 6
第5章 结 论 24
参 考 文 献 25
致 谢 27

第1章 绪 论
这段时间，关于杭州最热的新闻是什么？答案是：G20峰会。
   11月16日，国家主席习近平在土耳其安塔利亚称，明年9月，G20第11次峰会将在中国杭州召开。这是G20峰会首次来到中国，因为它，也让杭州这个城市被全世界所关注。
   一直以来，G20峰会的重要性、影响力不言而喻，此次它的落地，给杭州带来的红利也是前所未有的丰厚。那么，G20峰会的中国首秀为什么选择杭州？杭州是否做好了承接的准备？为数众多的民营企业们又怎样看待属于自己的“G20机遇”？
G20峰会的召开，是国际大事。作为一个国际经济合作论坛，它是由世界上最具政治和经济权力的多个国家和地区领导人就全球经济金融合作举行的峰会，目的是促进世界经济增长。今年11月在土耳其安塔利亚举行的第10次峰会，主题为“共同行动以实现包容和稳健增长”，峰会期间，与会领导人围绕世界经济形势、全面增长战略、就业和投资等议题发表了看法，以期实现精诚合作，共同应对挑战。
此前土耳其安塔利亚举行的G20第10次峰会上，国家主席习近平就中国主办2016年峰会进行了发言。
在发言中他指出，明年9月4日至5日，G20领导人第十一次峰会将在浙江杭州举行，基于当前形势和各方期待，中方把2016年峰会的主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。
对于杭州峰会的筹备，习近平表示，希望从4个重点领域推进：一是创新增长方式，重在推进改革创新，开辟和抓住新机遇，提升世界经济增长潜力。二是完善全球经济金融治理，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力。三是促进国际贸易和投资，发挥其对增长的推动作用，构建开放型世界经济。四是推动包容、联动式发展，力求落实2030年可持续发展议程，消除贫困，实现共同发展。
为何提出上述主题和重点？习近平称主要出于三方面考虑：首先是世界经济基本走出危机，但复苏高度脆弱，增长动力不足，主要经济体走势和政策更趋分化；二是近年来，全球经济治理改革进展不畅，国际经济贸易规则加速演变；三是G20面临从危机应对向长效治理机制的转变，议题从短期问题向深层次和长期性问题延伸，而对很多人来说，除了峰会主题和重点，同样关注的一个问题还包括：如何高规格的会议，为什么选择杭州来作为主办城市？
以上就是就是杭州峰会的大致内容，本文主要为了对中国能举办二十国集团峰会的原因以及协议人会议的简述和分析。希望本文能给大家对二十国集团峰会有一个大概的了解已经中国的飞速发展。

第2章 二十国集团峰会
2.1二十国集团峰会的概念
20国集团建立最初由美国等七个工业化国家的财政部长于1999年6月在德国科隆提出的，目的是防止类似亚洲金融风暴的重演，让有关国家就国际经济、货币政策举行非正式对话，以利于国际金融和货币体系的稳定。二十国集团会议当时只是由各国财长或各国中央银行行长参加。
自2008由美国引发的全球金融危机使得金融体系成为全球的焦点，开始举行二十国集团首脑会议，扩大各个国家的发言权，这取代之前的八国首脑会议或20国集团财长会议。
新兴经济体也有自己的主张，认为世界金融体系改革势在必行。在二十国集团财长和央行行长9日举行的会议上，巴西财长曼特加就对目前由发达国家主导的国际金融体系提出批评，称今年2月举行的西方七国财长和央行行长会议“没有采取有效措施应对金融市场动荡”。
多数与会代表认为，此次危机是风险管理缺失以及发达国家金融监管体制存在漏洞所导致的结果，他们要求对世界金融体系的核心——国际货币基金组织和世界银行进行全面改革。
可以预见，改革世界金融体系将会是一个各方力量激烈博弈的过程。高柏认为，金融危机未来的演变及其对实体经济影响的加深将对改革进程产生影响，因为这些进展有可能改变各方的谈判资本。

2.2历届二十国集团峰会的成果
第一次峰会 2008年11月　美国华盛顿举行
主要议题：评估国际社会在应对当前金融危机方面取得的进展，讨论金融危机产生的原因，共商促进全球经济发展的举措，探讨加强国际金融领域监管规范、推进国际金融体系改革等问题。
2008年11月，在金融危机席卷全球的背景下，二十国集团领导人在美国首都华盛顿举行首次峰会。会议就金融危机的起源、加强合作反对贸易保护主义、支持经济增长等问题达成共识，并就应对世界面临的金融和经济问题的措施达成一项行动计划，其中包括提高金融市场透明度和完善问责制、加强管理、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等。
第二次峰会 2009年4月　英国伦敦举行
主要议题：如何摆脱当前危机，使经济尽快复苏；如何改革国际金融体系，加强监管，防止危机再次发生；如何改革国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构，使之在防范危机和支持增长方面发挥更大的作用。会议同意为国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构提供总额1．1万亿美元资金；提出有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督，并首次提出把对冲基金置于金融监管之下；同意对拒不合作的“避税天堂”采取行动及实施制裁。
在金融机构改革方面，会议决定新建一个金融稳定委员会取代金融稳定论坛，并与国际货币基金组织一道对全球宏观经济和金融市场上的风险实施监测。
第三次峰会 2009年9月　美国匹兹堡举行
主要议题：推动世界经济复苏、转变经济发展方式、国际金融体系改革和发展问题等。2009年9月，二十国集团领导人第三次峰会在美国匹兹堡举行。会议在国际金融机构改革治理结构方面取得重大突破。与会领导人同意将国际货币基金组织和世行两大机构的份额向发展中国家分别转移5%和3%，以提高发展中国家的代表性和发言权。
在金融监管方面，会议提出对金融高管薪酬进行改革、把金融衍生产品纳入管理、实行跨国金融监管等建议。此外，会议还就经济刺激方案退出机制、世界经济形势走向、实现长期可持续发展等问题进行了讨论。会议发表的《领导人声明》确定了二十国集团峰会将形成机制化，并将作为协商世界经济事务的主要平台。

2.3 我国在二十国峰会中的情形
2.3.1 我国在峰会中的地位
中国不仅顶住了西方国家伸手要钱的压力,并未贸然答应给西方和IMF大量注资,又明确提出了金融改革的措施 
　　虽然众多国家元首聚集华盛顿,但美国媒体对于20国金融峰会(G20)显得很冷淡,主流媒体中只有《今日美国》的封面上可以看到相关的文章,而且论调并不积极。相反,新兴国家如中国、印度和巴西则要重视得多。这多少可以反映出金融危机中,各个经济体的现实态度。 
在北京召开的亚欧首脑会议上,中国国务院总理温家宝宣布,中国将积极参与20国峰会,但没有确定以何种级别的领导人出席。随着G20的临近,中国高层领导人的动向就成为媒体的焦点。11月3日,法国驻华大使苏和透露给中国媒体,“从亚欧峰会结束以来,萨科齐和胡锦涛几乎每天都保持着通话。”直到11月4日,中国外交部正式确认,国家主席胡锦涛将亲自参加峰会。 
　胡锦涛在峰会上发表的题为《通力合作 共度时艰》的讲话,也提出四点改革举措:加强国际金融监管合作,完善国际监管体系;推动国际金融组织改革,提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权;鼓励区域金融合作,充分发挥地区资金救助机制作用;改善国际货币体系,稳步推进国际货币体系多元化。 
　　香港《明报》说,在峰会上,中国不仅顶住了西方国家伸手要钱的压力,并未贸然答应给西方和IMF提供大量注资,又明确提出了金融改革的措施。 
中国驻IMF前执行董事、央行参事魏本华对《中国新闻周刊》表示,面对美国一家控制IMF的局面,欧洲国家形成统一立场,正争取更大发言权,“不过美国会动用一切力量维护地位,很难撼动。”但中国代表最大的发展中国家,在这场国际货币体系格局的洗牌中面临机遇,应该在IMF中争取更多“份额”,在领导层中拥有席位和更大话语权。 
　　IMF驻华首席代表艾文耕接受采访时也坦言:这次金融危机,IMF在风险预警方面做得不够,应建立早期预警机制;IMF应改变投票权分配方式,增加发展中国家投票权。 
　　目前美国在IMF中拥有16.77%投票权,居第一位,德国占5.88%,英国和法国分别是4.86%,中国只有3.66%。

2.3.2 我国在峰会中的概况
在不久前闭幕的澳大利亚布里斯班二十国集团（Ｇ２０）领导人峰会上，中国为促进世界经济发展所作的贡献得到了国际社会的肯定。中国智慧和中国方案得到国际舆论的普遍好评和信任。世界期待，中国能够在全球治理中继续发挥作用，不断为促进全球经济发展带来正面影响。
实现世界经济强劲增长，必须要有驱动力，中国便是重要引擎之一。中国向世界发出一个信号：走向“新常态”的中国将给处于缓慢且脆弱复苏中的全球经济注入持久动力。
如今，世界经济正进入后金融危机弱复苏时期，发达国家普遍增长乏力，新兴市场国家经济出现下滑。
本次Ｇ２０峰会制定了全面增长战略，确立了未来５年在现有政策水平上，二十国集团整体国内生产总值额外增长２％的目标。为实现这一目标，中国提出了１３４项政策措施。中国财政部副部长朱光耀认为，这些政策措施带动的经济增长，对二十国集团实现２％的额外增长目标的贡献率将达到３０％到４０％。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健（微博）指出，中国经济发展正从过去过多依赖投资转向国内消费动力，从过去依赖廉价劳动力和资本投入转向依靠资源优化配置、改革红利、百姓福利改善，这样的发展模式本身就是对世界的重要贡献。
根据国际货币基金组织的测算，２０１４年全球经济增长率约为３．３％，远低于各方之前的预期。其中，中国增长７．４％，美国增长２．２％，欧盟增长０．８％，日本增长０．９％。
澳大利亚悉尼大学中国研究中心主任克里·布朗说，中国的经济体量为世界第二，中国为世界作出了重要贡献，人们对中国刮目相看“是有道理的”。澳大利亚布里斯班市长夸克说：“在过去的几十年里，中国的发展取得了非凡的成就，不仅在经济方面取得长足进展，在其他方面也是如此，包括改善环境。”

2.4二十国集团峰会在国际上的情形
2.4.1 二十国峰会对发达国家的影响
一直是发达国家主宰著的世界经济格局，如今融入了发展中国家的声音。百年一遇的金融风暴，令原来只是世界主要工业国领袖参加的G8峰会，扩大到包括全球主要工业国与新兴国家的二十国集团（G20）领袖峰会，发达国家和发展中国家的代表坐在一个圆桌上，共同协商世界经济的未来格局还是第一次。虽然有评论认為，这次峰会没有提出拯救全球经济的实质措施，只是一些象徵意义，但有中国的学者认為，从G8到G20，从只有发达国家主宰全球的经济命运，到发达国家和发展中国家代表坐在一起共同协商，这就是实际意义。他们认為，这次会议是改变世界金融与经济格局的里程碑。
美国次贷引发全球性金融危机，其后，又不断蔓延，出现全球性经济危机。美国总统布殊十月十八日在马里兰州大卫营会见到访的法国总统萨尔科齐和欧盟委员会主席巴罗佐时宣布，美国将於近期就国际金融危机问题主持召开一次国际峰会。随后，参加亚欧首脑会议的欧盟轮值主席国法国总统萨尔科齐透露，届时会跟欧盟多国领袖一起说服中国和印度两国参与下月举行的改革世界金融体系的高峰会。而新兴经济体国家的出现，势必打破自一九四四年以来形成的国际经济强国版图。
美国大选后，决定全球经济命运的金融峰会十一月十五日在华盛顿举行。峰会在美国国家建筑博物馆召开，分為两个阶段举行，主要议题包括：评估国际社会在应对当前金融危机方面取得的进展，讨论金融危机產生原因，共商促进全球经济发展举措，探讨加强国际金融领域监管规范、推进国际金融体系改革等问题。
参加的二十国集团领袖都按规定发言，表述立场，会后以宣言形式表达共识和成果，承诺加强合作，对国际金融体系实施改革。

2.4.2 二十国峰会对发展中国家的影响
发展中国家在国际峰会上表达立场尚属首次，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沉驥如博士表示，一直以来，美元作為世界主导货币，世界银行美国有否定权，世界金融规则，美国一票就可以否决。如今，美国的危机变為全球的危机，在欧盟等要求下，美国不得不召开G20会议，打破了国际经济议事由七国加欧盟的G8。“现在加上十二个发展中国家，G20佔了全球GDP的百分之八十五，佔总人口的八成。这次峰会，本身就是国际经济、政治格局走向多极的标誌，是一曲序幕。”
儘管与会的成员国之间面对金融危机如何应对、改革等都有不同的看法，但加强合作，实现世界金融体系的必要改革的共识是明确的。上海行政干部学院副教授周东华表示，欧盟希望G20峰会，开成“布雷顿森林会议”那样，建立新布雷顿体系，以挑战美国的美元霸权，建立新国际金融体系的时机来了。“但小布殊强调自由市场原则，强调尊重市场，要维持美元霸权。”周东华认為，全球贸易量的八成以美元结算，全球外汇储备的六成五是美元，这个格局在短期内难改变，但要求改变的呼声越来越强烈，这种趋势是难以阻挡的。
不管是发达国家还是发展中国家，在G20峰会中都对中国寄希望，中国的声音代表了新兴国家及欠发达国家的利益。香港理工大学会计金融系俞伟峰教授表示，中国是十三亿人口的大国，最近面对金融危机採取了有力措施，要维护实体经济，作為全球重要的经济火车头，中国可以稳定较快发展，全球都有机会。他表示：“拥有近二万亿美元外汇储备的中国，一个负责任的大国，要有国际话语权，最终代表的不仅是发展中国家的利益，也是全球的利益。”

2.5当前国际主要形式
2.5.1 当前二十峰会主要国家
成员国包括：中国，美国，日本，英国，德国，法国，意大利，加拿大，欧盟，巴西，印度，俄罗斯，韩国，阿根廷，澳大利亚，墨西哥，沙特阿拉伯，南非，土耳其，印度尼西亚。
根据峰会提供的完全名单，参会领导人有三十位之多。他们包括G二O成员的首脑：阿根廷总统克里斯蒂娜·基什内尔、澳大利亚总理陆克文、巴西总统卢拉、加拿大总理哈珀、中国国家主席胡锦涛、法国总统萨科奇、德国总理默克尔、印度总理辛格、印尼总统苏西洛、意大利总理贝卢斯科尼、日本首相麻生太郎、韩国总统李明博、墨西哥总统卡尔德龙、俄国总统梅德韦杰夫、沙特国王阿卜杜拉、南非总统莫特兰蒂、土耳其总理埃尔多安、英国首相布朗、美国总统奥巴马和欧盟轮值主席国捷克的总理托波拉内克。

2.5.2对世界经济影响的主要国家
会议认为，基础设施投资是推动经济复苏的重要引擎，有助于提升潜在增长率，促进中长期经济增长。
　　各方重申将继续推进基础设施投资，鼓励多边开发银行制定支持高质量项目的量化目标，并共同采取行动，包括撬动私人部门资金、加强新老多边开发银行合作、推动多方合作联合融资模式等，并将启动全球基础设施互联互通联盟倡议，增强基础设施计划之间的合作与协调。
　此次会议还核准了关于全球落实税基侵蚀和利润转移（BEPS）项目的包容性框架。BEPS是G20领导人启动实施的国际税收改革项目，旨在遏制跨国企业规避全球纳税义务、侵蚀各国税基的行为，促进国际税收体系的公平和现代化。
　根据公报，中国将建立一个国际税收政策研究中心，目的是进行国际税收政策研究和设计，并向发展中国家提供技术援助。
会议承诺将更好地监测资本流动，包括更加及时地识别风险，在吸取各国经验的基础上总结并适时审议政策工具和框架，以应对大规模资本流动带来的挑战。
会议还批准了国际金融架构工作组的工作计划，欢迎2010年IMF份额和治理改革生效，支持在2017年年会前完成IMF第15次份额总检查，并支持世界银行按照达成一致的路线图和时间表实施股份审议，逐步实现平等投票权。
会议重申将继续及时、全面和一致地落实已有共识的各项金融部门改革，继续密切监测并应对金融体系潜在风险和脆弱性，总结宏观审慎框架和工具的经验教训，继续加强对金融市场基础设施的监管，并继续加强普惠金融议程。

第3章 第一次协调人会议
3.1第一次协调人的概念
2016年二十国集团峰会第一次协调人会议14日在北京国际饭店开幕。二十国集团成员、嘉宾国和国际组织协调人等中外代表400多人与会。国务委员杨洁篪出席开幕式并致辞。
杨洁篪在开幕式上作了题为《传承伙伴精神，共创美好前景》的讲话。杨洁篪指出，回顾8年历程，二十国集团合作成果丰硕，也有许多成功经验值得总结，特别是奉行同舟共济的伙伴精神，聚焦增长这一核心使命，引领国际经济合作方向，坚持面向行动，注重实效。二十国集团成功走到今天，践行这些理念功不可没。要续写辉煌，开创未来，坚持这些原则是有力保障。
杨洁篪强调，杭州峰会主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，全年工作将围绕“创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”4项重点议题展开。中方期望通过今年的工作，推动二十国集团发挥引领作用，体现雄心水平，为世界经济发展和国际经济合作指明方向；创新机制建设，打造合作平台，为二十国集团从危机应对向长效治理机制转型提供坚实保障；制定规则指标，推动检查落实，为相关合作提供衡量标尺。
二十国集团集中了当今世界最主要的发达国家和新兴市场国家，是公认的国际经济合作主要平台。杭州峰会将于9月4日至5日举行，主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。此次会议是中方担任二十国集团2016年主席国后举行的首场协调人会议，旨在为杭州峰会做准备。会议将围绕创新增长方式、加强全球经济金融治理、重振国际贸易和投资、促进包容和联动式发展等议题进行深入讨论。各方普遍期待杭州峰会取得积极成果。

3.2协调人会议的特点
杨洁篪表示，中国经济将总体保持持续、稳定增长的大趋势。我们将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，向改革和创新要动力，坚定推进结构性改革，实施创新驱动战略，更加注重发展质量和效益，保持经济运行在合理区间，实现更加健康和持久的增长。与此同时，中国也将更加注重推进高水平双向开放，积极参与国际经济合作和全球经济治理，为国内全面深化改革、实现经济中高速增长提供动力。
杨洁篪指出，本次协调人会议是杭州峰会筹备工作的起点，也是一次确定目标与方向的会议。希望与会各方拿出雄心和决心，提出独到见解，推动二十国集团在促进世界经济增长、完善全球经济治理、提升各国人民福祉方面发挥更大作用。
二十国集团集中了当今世界最主要的发达国家和新兴市场国家，是公认的国际经济合作主要平台。杭州峰会将于9月4日至5日举行，主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。此次会议是中方担任二十国集团2016年主席国后举行的首场协调人会议，旨在为杭州峰会做准备。会议将围绕创新增长方式、加强全球经济金融治理、重振国际贸易和投资、促进包容和联动式发展等议题进行深入讨论。各方普遍期待杭州峰会取得积极成果。
杨洁篪表示，中国经济将总体保持持续、稳定增长的大趋势。我们将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，向改革和创新要动力，坚定推进结构性改革，实施创新驱动战略，更加注重发展质量和效益，保持经济运行在合理区间，实现更加健康和持久的增长。与此同时，中国也将更加注重推进高水平双向开放，积极参与国际经济合作和全球经济治理，为国内全面深化改革、实现经济中高速增长提供动力。

3.3协调人会议的主要议题
3.3.1 创新增长方式
从2013年俄罗斯圣彼得堡，强调“努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济”，到2014年布里斯班，提出创新发展方式、建设开放型世界经济、完善全球经济治理三项建议，再到2015年安塔利亚，提出“创新增长路径，共享发展成果”的四点建议，习近平主席阐述的发展理念抓住了促进世界经济复苏的关键，在完善全球治理中发挥了重要作用。
“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。”国际上很多人认为，中国一直在为医治世界经济沉疴提供着良方。加拿大多伦多大学G20研究项目主任约翰·科顿认为，习近平主席给出了一个非常明确的信号——信心。“只有认识到中国在实现发展时的信心，才能清楚地理解中国如何肩负起责任推动全球经济增长和金融稳定性”。
“习主席以生动的比喻和深入浅出的方式对当前世界经济形势作出了精准判断，同时透过种种表象对世界经济恢复缓慢、增长脆弱的深层次原因作出了透彻分析。”泰国开泰研究中心中国室主任黄斌非常欣赏习主席的讲话，他表示，习主席找准了世界经济问题的病灶，作为世界经济增长火车头，中国对全球经济治理模式所存在积弊有深刻的思考，为二十国集团对症下药、改革全球经济治理模式、开出促进世界经济增长的良方奠定了基础。
在经济领域，世界各国仍然各自为政，缺乏实质性合作。习主席提出加强各国宏观政策沟通协调的建议恰逢其时。”中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融研究中心主任高海红说，“欧盟、日本一直推动量化宽松政策，导致欧元、日元持续贬值，如果协调失效导致各国相继推动本币贬值，将会发生最糟糕的局面。明年中国将担任二十国集团主席国，相信中国将在加强各国沟通协调过程中发挥重要的作用。”
世界经济长远发展的动力源自创新。总结历史经验，我们会发现，体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。正如习近平主席所说，“我们应该抓住机遇，把推动创新驱动和打造新增长源作为二十国集团新的合作重点，重视供给端和需求端协同发力，加快新旧增长动力转换，共同创造新的有效和可持续的全球需求，引领世界经济发展方向”。
世界经济发展到今天，上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声，传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。创新已经成为大国竞争的新赛场，谁主导创新，谁就能主导赛场规则和比赛进程。
3.3.2 更高效的全球经济治理
大家知道，当前世界经济的最大问题是增长乏力。那么，增长的动力从哪里来？有越来越多的有识之士认为，要从创新中来，从改革中来，从调整中来。特别是国际金融危机以来的这几年，主要经济体以应对危机为主要目标的短期政策起到了重要作用，但单纯依靠财政刺激和货币宽松，不能从根本上解决世界经济的深层次问题。要实现可持续、健康、稳定增长，靠什么？最终要靠改革，靠创新，这是解开提高世界经济中长期增长潜力这把锁的钥匙。当今世界正孕育着新一轮科技革命和产业变革，创新在推动生产力跨越式发展、实现经济强劲增长方面发挥着关键作用。中方将“创新增长方式”确定为杭州峰会重点议题之一，推动的是“大创新”，即以科学技术创新为核心，带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域创新。中方期待杭州峰会在推动创新、结构性改革、新工业革命和数字经济等方面达成共识。
如果说促进增长是G20的中心任务，那么完善治理则是G20的另一面旗帜。国际金融危机以来，G20在完善国际金融体系、提升新兴市场国家和发展中国家发言权和代表性方面发挥了重要作用，国际社会予以高度评价。中方希望G20成员在已有基础上，继续推进国际金融机构改革，完善国际货币体系，加强金融监管、国际税收、绿色金融、能源治理、反腐败等领域合作，进一步提高全球经济治理结构的平衡性、机制的可靠性、行动的有效性。
重启贸易和投资双引擎，为世界经济增长提供强劲驱动力，是今年G20工作的又一重要目标。一段时期以来，国际贸易增速放缓，已连续多年低于世界经济平均增速，保护主义抬头，多边贸易体制面临困境。中方推动贸易部长会机制化，成立贸易和投资工作组，就是为了把贸易投资摆上G20的重要议程，努力扭转这一局面。中方希望通过杭州峰会，G20成员能够重申反对保护主义承诺，并就推动多边贸易体制和区域贸易安排协调发展、促进全球贸易增长、支持全球价值链发展、加强国际投资政策合作等达成共识。
发展是今年杭州峰会的另一个重点。作为世界最大的发展中国家，中国高度重视发展问题，认为促进发展是各国人民特别是发展中国家人民的普遍愿望，也是解决世界经济增长动力不足的根本之道。今年是落实联合国2030年可持续发展议程元年。G20成员完全可以通过各自和集体行动在落实发展议程方面引领风气之先，让落实议程实现“开门红”。此外，G20还将围绕鼓励多边开发机构加强基础设施投资、支持非洲和最不发达国家工业化、鼓励青年创业、提高能源可及性、提高能效、加强清洁能源和可再生能源利用、农业技术与创新等具体问题展开讨论，推动形成积极成果。

3.3.3 强劲的国际贸易和投资
经济全球化是国际经济发展的重要推手。经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展。
国际经济形势的重要趋势，经济全球化极大的推进了国际间的经济往来。 经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。
经济全球化的过程早已开始，尤其是80年代以后，特别是进入90年代，世界经济全球化的进程大大加快了。国际货币基金组织（IMF）在1997年5月发表的一份报告中指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。而经济合作与发展组织（OECD）认为“经济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少”。经济全球化，有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球性流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说，都是一柄双刃剑，既是机遇，也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家，面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险、挑战将更加严峻。经济全球化中急需解决的问题是建立公平合理的新的经济秩序，以保证竞争的公平性和有效性。
经济全球化可从三方面理解：一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高；二是各国国内经济规则不断趋于一致；三是国际经济协调机制强化，即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。

3.3.4 包容和联动式发展
中国国家主席习近平介绍中国筹备G20峰会时曾表示，中方把2016年峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，目的就是要结合世界经济形势，回应各国发展需求，既治标以求眼下稳增长，又治本以谋长远添动力。中方将从创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进国际贸易和投资、推动包容联动式发展等4个重点领域进行峰会筹备工作。
贾晋京认为，2016年中国提出的G20主题“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，这是针对全球经济增长新困境、保证各国承诺的执行力，而提出的“中国方案”。这4个单词是根据中国经验，试图抓住当前国际社会对于世界经济治理的最关键问题，指明了实现全球经济平衡、可持续增长的道路。“创新”是实现长远发展的动力之源， “联动”是实现全球整体、全面发展的必然选择，各国合作联动，才能减少经济发展的不确定性，实现经济的稳步发展和优势互补；“包容”强调发展的价值要惠及所有国家，从而释放巨大的市场需求。G20如果能在“创新、活力、联动、包容”方面为世界做出表率，形成共赢局面，势必将提振