泉州市基础设施工程施工招标文件范本模板.doc

-12D版

泉州市房屋建筑和市政基础设施工程

施工招标文件范本

（适适用于安溪县1500万以下采取电子标书项目）

10月修订

招标人、招标（代理）单位对招标文件意见

我单位拟建设安溪县虎邱镇少卿小学、双格小学、文美小学教学楼工程，施工招标工作委托福建德和工程项目管理负责（代理）组织招标，招标（代理）单位编制招标文件，我们确定。

招标人（业主）： 安溪县虎邱镇人民政府 （印鉴）

法 定 代 表人 ： （印鉴）

4月8日

我单位受招标人（业主）委托，负责施工招标代理，现完成工程招标文件及评标措施编制工作。

招标代理： 福建德和工程项目管理 （印鉴）

法定代表（负责）人 ： （印鉴）

4月8日

目 录
第一卷 投标须知、协议条款及协议协议书格式
招标公告
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
二、招标文件补充修改条款
三、投标须知
第二章 协议条款及协议协议书格式
一、通用条款
二、专用条款
三、协议协议书格式
第三章 评标定标措施
一、总则
二、评标委员会
三、投标文件评审
四、推荐中标候选人和定标
五、附则
第二卷 工程建设标准
第四章 工程建设标准
第三卷 图纸
第五章 图纸
第六章 工程量清单
第七章 招标控制价预算书
第四卷 投标文件
第八章 资格审查文件
第九章 投标文件格式

招 标 公 告
福建德和工程项目管理（招标代理机构）受 安溪县虎邱镇人民政府 （招标人）委托对 安溪县虎邱镇少卿小学、双格小学、文美小学教学楼工程 进行中国公开招标。
一、工程概况
1．招标编号： 安溪施招字（）027 号
2．批文编号： 安发改审[] 235、[]84、92号
3．批文审核单位： 安溪县发展和改革局
4．工程规模：总建筑面积2923.6m2，工程总造价417.4858万元（其中少卿小学教学楼建筑面积726.60m2，工程造价99.7207万元；双格小学教学楼建筑面积789m2，工程造价113.7756万元；文美小学教学楼建筑面积1408m2，工程造价203.9895万元）
5．招标内容及招标范围： 详见招标人提供工程量清单及施工图纸
6．标段划分： 一个协议段
7．资金起源： 校安工程配套资金及自筹
8．质量标准： 合 格
9．工期要求：少卿小学教学楼120日历天、双格小学教学楼120日历天、文美小学教学楼150日天
二、要求投标人必需含有：
1. 含有合格有效建设行政主管部门核发叁级以上(含叁级)房屋建筑工程施工
总承包资质且在泉州市行政区域内注册登记含有独立法人资格施工企业；
2．投标人必需是泉州市政府投资工程项目房屋建筑施工预选承包商名目库内A、B、C类企业（详见泉建筑[]57号文）。
3．建设行政主管部门颁发合格有效《建筑施工企业安全生产许可证》；
4. 拟派项目经理应持有二级及以上建筑工程专业注册建造师执业证书（含临时）；
5.拟派项目经理和专职安全生产管理人员应持有建设行政主管部门颁发对应资质安全生产考评合格证书；
6. 投标确保金 贰拾 万元人民币，投标申请人应于开标前一天17：00时前，由企业法人所在地基础帐户开户行汇达（以银行实时对账单为准）招标人指定账户：
帐户名称： 安溪县建设工程招标投标中心 ；
开户行1： 中国建设银行安溪县支行 　帐号：
汇款凭证上用途栏应注明本招标工程编号或工程名称并要求受理银行录入凭证。
7．本招标工程采取“网上无纸化投标”，网上递交电子投标文件措施。
三、此次招标工程采取在合理造价区间随机抽取中标人措施，招标人采取资格后审方法确定进入随机抽取名单合格投标人。
四、获取招标文件时间及方法：
1、发售时间：4 月 11日8：00至4月15日18：00（北京时间）。
2、获取方法：以不记名方法登录“泉州市建设工程招标投标信息网（网址：）”，支付 100 元即可下载电子招标文件、预算书，在后续阶段可经过网上提交质疑书及下载答疑纪要；操作方法详见网站下载专区中相关操作指南。如需图纸请到招标代理企业处以不记名方法购置，图纸按成本价折算收取，售后不退。购置图纸预约电话：
网上下载招标文件具体操作方法详见泉州市建设工程招标投标信息网（网址：）下载专区中相关操作指南。
五、投标人应于4月21日15时00分（北京时间）前递交电子投标文件时，投标人应在信封上写明工程名称及投标单位名称（密封处加盖单位公章），提交人署名确定后，将U盘装入信封内密封并持本工程投标报名回执单于递交投标文件截止时间前，递
交到招标代理处，逾期将不予接收。
六、招标活动日程安排（北京时间）及地点
内 容
时 间
地 点
主 持
获取招标文件
4月11日8时00分至
4月15日18时 00 分
泉州市建设工程
招标投标信息网
招标代理机构
提交质疑书
4月16日17时00分止

（传真后须确定是否收到）
领取答疑纪要
4月18日8时 30分至 4月18日18时00分止
福建招标和采购网（）
或泉州市建设工程招投标信息网（）
递交投标文件
（投标截止期）
4月21日15时00分
(从 14：30开始接收)
安溪县行政服务中心
三楼开标室
开标
4月21日15 时00 分
招标人：安溪县虎邱镇人民政府 招标代理机构：福建德和工程项目管理

法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：黄灿超
地址： 地址：
邮编： 邮编：
查询电话 查询电话：26009875
E-mail: E-mail:
传真： 传真：26009875
联络人：高先生 联络人：小程
4月8日

第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
条款号
内 容
说明和要求
1
1.1
工程名称
安溪县虎邱镇少卿小学、双格小学、文美小学教学楼工程
2
1.1
建设地点
安溪县虎邱镇
3
1.1
建设规模
总建筑面积2923.6m2，工程总造价417.4858万元（其中少卿小学教学楼建筑面积726.60m2，工程造价99.7207万元；双格小学教学楼建筑面积789m2，工程造价113.7756万元；文美小学教学楼建筑面积1408m2，工程造价203.9895万元）
4
1.1
承包方法
包工包料
5
1.1
质量标准
合格
6
2.1
招标范围
以招标人提供工程量清单及施工图纸为准
7
2.2
工期要求
少卿小学教学楼120日历天、双格小学教学楼120日历天、文美小学教学楼150日历天
8
3
资金起源
校安工程配套资金及自筹
9
4.1
对投标人资质
要求
叁级以上(含 叁 级)房屋建筑工程施工总承包资质且在泉州市行政区域内注册登记含有独立法人资格施工单位；且投标人必需是泉州市政府投资工程项目房屋建筑施工预选承包商名目库内A、B、C类企业（详见泉建筑[]57号文）。
10
4.3
资格审查方法
采取资格 后 审
11
8.1
最高控制价（A）等
概算建安工程投资额为 / 万元
最高控制价为（A）417.4858万元（其中少卿小学教学楼99.7207万元、双格小学教学楼113.7756万元，文美小学教学楼 203.9895万元）
风险包干系数为 / %
12
8.2
采取定额及造价信息
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-)；
《福建省建筑工程消耗量定额》(FJYD-101-)、《福建省建筑装饰装修工程消耗量定额》（FJYD-201-）、《全国统一安装工程预算定额福建省单位估价表》、《福建省市政工程消耗量定额》（FJYD-401～407-）、闽建筑[]15号相关调整《福建省建筑安装工程费用定额》（）、闽建筑[]15号文人工单价调整、闽建筑[]11号文、闽建筑[]38号文定额调整、闽建筑[]27号文费用定额调整、闽建筑[]43号文人工单价调整；
龙涓中学综合楼工程材料价格按1月份安溪县建设工程造价管理协会公布安溪县工程材料信息价和现行材料市场价综合考虑计取，施工机械台班单价按《第四季度福建省施工机械台班单价》计算。
13
13.8
安全施工方法等
费用
安溪县虎邱镇少卿小学、双格小学、文美小学教学楼工
程方法费用：
安全施工费 42864 元、文明施工费 47090 元、
临时设施费 44006 元、环境保护费 1710 元
其中：
①少卿小学教学楼方法费用：
安全施工费 10455 元、文明施工费 11437 元
临时设施费 10636 元、环境保护费 462 元
②双格小学教学楼方法费用：
安全施工费 11697 元、文明施工费 12839 元
临时设施费 11988 元、环境保护费 418 元
③文美小学教学楼方法费用：
安全施工费 20712 元、文明施工费 22814 元、
临时设施费 21382 元、环境保护费 830 元
14
15.1
投标使用期
为：60日历天（从投标截止之日算起）
15
16.1
投标确保金金额
投标确保金金额为： 贰拾 万元；
招标人指定银行帐号以下：
收款单位：安溪县建设工程招标投标中心
开户行1：中国建设银行安溪县支行
账 号：
提交投标确保金时，应要求受理银行录入本工程招标编号或工程名称。
16
17.1
投标文件份数
一份电子标书（本工程招标投标采取无纸化招投标系统，须网上递交电子投标文件）
一份U盘（将制作完成电子投标书存入U盘）
注：详见“招标文件补充修改条款第十二、十三条款要求”
17
19及20．1
投标文件提交地点及截止时间
收件人： 福建德和工程项目管理
地点: 安溪县行政服务中心三楼开标室
提交投标文件截止期:4月21日15时00分
18
23.1
开标
开标时间:4月21日15时00分
地点: 安溪县行政服务中心三楼开标室
19
28.3
评标方法及标准
采取随机抽取方法确定中标人
20
32.1
担保金额
投标人提供履约担保金额为（协议价款10%或/ 万元），协议履约金使用期至主体完工验收合格后10天内退还全额确保金（不计息），若投标人违约（未能准期开工和完工），招标人将协议履约金直接转为违约金。
招标人提供支付担保金额为（（协议价款/%或/ 万元），履约担保提交时间为收到中标通知书5日内（签署协议之前）
本工程担保金提交方法： 现金
21
评标定标措施22.5
中标价计算相关参数
中标价（设定为B）计算公式为：
B=可竞争项目造价×（1-K）+不可竞争项目造价
安溪县虎邱镇少卿小学、双格小学、文美小学教学楼工程：
总可竞争造价＝ 4039188 元，总不可竞争造
价＝ 135670 元；总中标价B= 381.1331 万元。

其中各个学校中标价以下：
①少卿小学教学楼工程：可竞争造价＝964217元，不可竞争造价＝32990元；中标价B=91.0427万元。
②双格小学教学楼工程：可竞争造价＝ 1100814 元，不可竞争造价＝ 36942元；中标价B= 103.8683 万元。
③文美小学教学楼工程：可竞争造价＝ 1974157 元，不可竞争造价＝ 65738 元；中标价B= 186.2221 万元。
本项目K取值为： 9 %
22
增加

本工程招投标由安溪县虎邱镇人民政府负责；投标人中标后，应在要求时间内和工程所在地各村委会分别签署建设工程施工协议。

二、招标文件补充修改条款

一、《范本》第一章投标须知中13.2至13.4修改为：
13．2投标人应对照施工设计图纸和施工现场条件等认真查对招标人提供工程量，发觉工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目标，应在截标前要求时间内向招标人提出书面异议或修正要求，招标人对书面异议或修正要求将立即进行核实，并公布核实结果。核实结果对工程量清单和预算造价有修改或澄清，招标人将在要求时间内以书面形式【或泉州市建设工程招标投标信息网（网址：）及福建招标和采购网（网址：）】通知各投标人。
13．3 投标人在要求时间内未对工程量清单提出异议，中标后，招标人不再对工程量清单项目和数量进行校对调整。投标人必需按其报价完成招标文件要求范围内工程项目。
13．4采取固定价格并已计取对应风险费用，各投标人开标前应综合考虑以后政策性调整、“三材”、特贵材及多种设备市场价格浮动等原因造成工程造价变动，上述原因造成工程造价变动招标人不予调整。采取固定价格但未计取对应包干费用工程，在协议约定施工范围以内钢筋材料价格上涨或下降幅度在5%以内（含5%），其它关键材料、设备价格上涨或下降幅度在10%以内（含10%），其价差由承包人负担或受益；钢筋材料价格上涨或下降幅度超出5%，其它关键材料、设备价格上涨或下降幅度超出10%，其超出部分价差由发包人负担或受益。
其它关键材料通常指：
建筑工程：水泥、商品砼、砌块材料
安装工程：电线、电缆
市政工程：水泥、商品砼、沥青砼、给水管、排水管、电线、电缆
二、《范本》第一章投标须知中23.1.2修改为：
23.1.2投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会应随带本人身份证（若是委托代理人还应随带经公证机关公证授权委托书，授权委托书格式详见附表B）；项目经理应随带身份证、建造师资质证书。开标时不能出具以上证件、资料，视为自动弃权，取消其投标资格。同时投标人应携带CA加密锁，开标时，按递交次序依次由投标人使用CA加密锁进行解封后再进行应到人员证件核验。
三、《范本》第一章投标须知中23.3.6条款删除。
四、本招标文件第一章中31.1、32.1分别修改为：
31.1 招标人和中标人将于中标通知书发出之日起5日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面工程施工协议，招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。
32.1 收到中标通知书后5日内，中标人应按本须知前附表第20项要求金额及支付形式向招标人提交履约担保金，履约确保金使用期至主体完工验收合格后10天内退还全额确保金（不计息）；若投标人违约（未能准期开工和完工），招标人将履约担保金直接转为违约金。
五、本施工招标文件第二章中23.2修改为：
23.2本协议价款采取 固定价格协议 方法确定，各投标人报价时应综合考虑以后政策性调整，投标人应对照施工设计图纸和施工现场条件等认真查对招标人提供工程量，发觉工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目标，应在截标前要求时间内向招标人提出书面异议或修正要求，招标人对书面异议或修正要求将立即进行核实，并公布核实结果。核实结果对工程量清单和预算造价有修改或澄清，招标人将在要求时间内以书面形式【或泉州市建设工程招标投标信息网（网址：）及福建招标和采购网（网址：）】通知各投标人。
投标人在要求时间内未对工程量清单提出异议，中标后，招标人不再对工程量清单项目和数量进行校对调整。投标人必需按其报价完成招标文件要求范围内工程项目。
六、本施工招标文件第二章中26修改为：
（1）本工程不设预付款；
（2）工程进度款：基础工程完工后付协议价30%，主体封顶后付协议价40%，装修完工后付协议价20%；
（3）工程完工验收合格并经决算审计后，发包人支付工程款总额为决算总价95%，余款5%作为工程保修金，保修期满后付清（不计利息）。
七、《范本》第一章投标须知中：
“11.13 投标函；
11.14 本企业劳动保险费用核定卡复印件;
11.15 招标人要求提交其它资料。”
修改为：
“11.13 投标函；
11.14 承诺函；
11.15 本企业劳动保险费用核定卡复印件;
11.16 招标人要求提交其它资料。”
八、本施工招标文件第九章中修改为：
目录
一、资格审查申请书
二、投标函
三、承诺函
四、其它资料
九、本招标文件第三章中18增加：
18.4投标人提供企业资质证、安全生产许可证、个人执业注册证或岗位证等证书，证书上单位名称应和投标单位名称一致，名称不一致，应办理完变更手续，不然按废标处理。
十、《范本》第一章投标须知中第13.5条款修改为:
13.5增减工程量单价确定【且应符合安政()53号文、安政综[]181号及安政综[]119号要求】
13.5.1在实物工程量清单之内项目，按招标人招标最高控制价综合单价X（1-下浮系数K值）计算。
13.5.2 不在工程量清单之内项目，根据省市造价主管部门颁布施工期间定额、费用标准、价格信息及下浮系数K值计算。若定额缺项，由中标人提出合适单价，经招标人会同监理工程师、工程预决算审核部门审核后确定。
十一、《范本》第一章投标须知中 17.2、17.3、17.4修改为：
17.5投标人必需严格根据“泉州市建设工程网上无纸化招投标系统”操作规程编制电子投标文件，并将制作完成电子投标书存入U盘。
十二、《范本》第一章投标须知中 增加18.6、18.7为：
18.6递交电子投标文件时，投标人应在信封上写明投标单位名称（密封处加盖单位公章），提交人署名确定后，将U盘装入信封内密封并持本工程投标报名回执于递交投标文件截止时间前，递交到招标代理处，逾期将不予接收。
18.7投标人须网上递交投标文件。
十三、招标文件增加内容：
1、投标文件中按泉建筑[]12号文要求经审核、公告建立企业信息，如加盖市建设局审核电子印章且在使用期内图片，无须再提供原件查对；未加盖市建设局审核电子印章或过期图片信息应提交原件查对。
2、按招标文件要求全部投标文件中须加盖投标单位公章和法定代表人印章，均改为按要求制作电子文档并在指定位置加盖电子印章；招标文件要求提供复印件加盖投标人单位公章改为按要求制作电子文档并在指定位置加盖电子印章。
3、各投标单位需自行使用电子标书软件对做好电子投标书进行上传，投标文件以交标截止时间前经过网上上传最终一份文件为准（须网上递交电子投标文件），交标时仍需递交装有电子投标书U盘作为备用。只有网上递交电子投标文件遇宽带网络故障等不可抗力影响时，无法进行正常唱标动作，可启用备用U盘内电子投标文件进行唱标。
4、《范本》第一章投标须知第17.4条款删除。
5、本招标文件项目经理均指注册建造师（或临时建造师）；
6、本工程招投标由安溪县虎邱镇人民政府负责；投标人中标后，应在要求时间内和工程所在地各村委会分别签署建设工程施工协议。

三、投标须知
（实施“泉州-12D版招标文件范本”）

第二章 协议条款及协议协议书格式

一 通 用 条 款

此部分使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发《建设工程施工协议（示范文本）》

二 专用条款

专用条款目录

一、词语定义及协议文件
2、协议文件及解释次序
3、语言文字和适使用方法律、标准及规范
4、图纸
二、双方通常权利和义务
5、工程师
7、项目经理
8、发包人工作
9、承包人工作
三、施工组织设计和工期
10、进度计划
13、工期延误
四、质量和验收
17、隐蔽工程和中间验收
19、工程试车
五、安全施工
六、协议价款和支付
23、协议价款及调整
24、工程预付款
25、工程量确定
26、工程款（进度款）支付
七、材料设备供给
27、发包人供给材料设备
28、承包人采购材料设备
八、工程变更
九、完工验收和结算
32、完工验收
十、违约、索赔和争议
35、违约
37、争议
十一、其它
38、工程分包
39、不可抗力
40、保险
41、担保
46、协议份数
十二、补充条款

一、词语定义及协议文件
2、 协议文件及解释次序
2.1 协议文件应能相互解释，互为说明。组成本协议文件及优先解释次序以下：
(1) 协议推行中，双方相关工程洽商、变更等书面协议或文件
(2) 本协议协议书及附件
(3) 中标通知书
(4) 招标文件（含澄清、修改、补遗）
(5) 投标书及其附件
(6) 本协议条款及其补充条款   
(7) 标准、规范及相关技术文件
(8) 图纸
(9) 工程量清单
(10) 工程报价单或预算书
     2.2 当协议文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行情况下，由发包人承包人协商处理。双方也能够提请负责监理工程师作出解释。双方协商不成或不一样意负责监理工程师解释时，按本协议条款第37条相关争议约定处理。
3、 语言文字和适使用方法律、标准及规范
3.1 本协议除使用汉语外，还使用 / 语言文字。
3.2 适使用方法律和法规
本协议文件适用国家法律和行政法规，并应同时满足泉州市人民政府相关要求。
3.3 适用标准、规范
本工程适用标准、规范名称详见招标文件第五章“工程建设标准”及第六章“图纸”。发包人应按约定时间向承包人提供一式两份约定标准、规范。
   中国没有对应标准、规范时约定： 由发包人按协议条款约定时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后实施。发包人要求使用国外标准、规范，应负责提供汉字译本。
本条所发生购置、翻译标准、规范或制订施工工艺费用，由发包人负担。
4、 图纸
4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数： 发包人应在协议签署当日，向承包人提供图纸 套。承包人需要增加图纸套数，发包人应代为复制，复制费用由承包人负担。发包人对工程有保密要求，未经发包人同意，承包人不得用于和本工程无关任何事项。
4.2 发包人对图纸保密要求：承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除承包人存档需要图纸外，应将全部图纸退还给发包人 。
4.3承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及相关人员进行工程检验时使用。
4.4使用国外图纸要求及费用负担： / 。
二、双方通常权利和义务
5、 工程师
   5.2 监理单位委派工程师
   姓名： 职务：
发包人委托职权：

需要取得发包人同意才能行使职权：

5.3 发包人派驻工程师
姓名：   职务：
职权：

5.6 不实施监理，工程师职权：

7、项目经理
姓名：    职务：
8、 发包人工作
8.1 发包人应按约定时间和要求完成以下工作：
(1) 施工场地含有施工条件要求及完成时间：

(2) 将施工所需水、电、电讯线路接至施工场地时间、地点和供给要求：

(3) 施工场地和公共道路通道开通时间和要求：

(4) 工程地质和地下管线资料提供时间：

(5) 由发包人办理施工所需证件、批件名称和完成时间：

(6) 水准点和座标控制点交验要求：

(7) 图纸会审和设计交底时间：

(8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木保护工作：

 (9) 双方约定发包人应做其它工作：

8.2 发包人委托承包人办理工作：

9、承包人工作
9.1承包人应按约定时间和要求完成以下工作：

(1) 需由设计资质等级和业务范围许可承包人完成设计文件提交时间：

  (2) 应提供计划、报表名称及完成时间：

  (3) 负担施工安全保卫工作及非夜间施工照明责任和要求：

  (4) 向发包人提供办公和生活房屋及设施要求：

  (5) 需承包人办理相关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续：

  (6) 已完工程成品保护特殊要求及费用负担：

 (7) 施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木保护要求及费用负担：

  (8) 施工场地清洁卫生要求：

  (9) 双方约定承包人应做其它工作：

三、施工组织设计和工期  
10、 进度计划
10.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划时间：

  工程师确定时间：
10.2 群体工程中相关进度计划要求：

13、 工期延误
 13.1 双方约定工期顺延其它情况：
（1）发包人设计变更符合泉政文[]352号文第十五条、泉政文[]353号文第四条、第十条、第二十三条和闽建筑[]26号文第四条要求引发工作量增加或额外增加工作量，改变了经同意施工方案实施中组织安排，同时也改变了实施工期网络图关键路线工序。据提供所述资料经招标人和监理单位共同确定签证延长天数书面文件为准。
（2）符合本协议专用条款第39.1条约定不可抗力要求，据政府公告、气象和地震等部门提供所述资料经招标人和监理单位共同确定签证延长天数书面文件为准。
（3）凡包含到工期顺延，承包人应于情况发生之日起14日内以书面形成式向发包人提出汇报，逾期提出发包人不以确定，视为不影响工期。

四、质量和验收
15、工程质量
15.3 承包人在施工过程中必需遵守下列要求：
15.3.1 关键原材料、构配件、半成品必需持相关要求提供质量合格证，或进行检验合格后方可用于工程。推行预拌砼质量责任保险制度和不合格砼现场报废制度。激励采取新材料、新工艺、新方法进行施工。
15.3.2 省优质工程应严格实施国家和本省现行相关工程标准规范，评价标准按国家标准《建筑工程施工质量评价标准》和本省相关要求实施。创建省优质工程质量控制关键应突出原材料、过程工序质量控制及功效效果测试。