水坝工程招标文件资格后审招标文件模板.doc

*镇*村拦水坝工程招标文件项目编号： *招标人:*镇*村村民委员会招标代理机构:*建设工程咨询监督机构:*市小型水利工程招标投标监督和管理工作领导小组办公室二八年一月目 录投标确保金办理须知1第一卷 商务文件.238第一章 投标邀请书.2第2章 投标须知. 313投标须知前附表.342.1 总则. 52.2招标文件.62.3投标文件编制.6 82.4投标文件递交.892.5 开标和评标.9122.6 决标、中标通知和签署协议1213第3章 协议条款第一部分 通用协议条款.14第二部分 专用协议条款1420第4章 协议书4.1 协议书21224.2 担确保件23第5章 投标报价书和授权委托书5.1 投标报价书.24255.2 授权委托书.26第6章 工程量清单6.1 说明. 276.2 投标报价汇总表和工程量清单格式.2830第7章 投标辅助资料7.1 单价分析表317.2 关键材料用量汇总表327.3关键材料预算价格汇总表. 337.4砼及砂浆配合比单价分析表.347.5拟投入本协议工作关键施工设备表35第8章 资格审查资料8.1 投标人基础情况表368.2拟投入本协议工作施工队伍简明情况表.37388.3拟投入本协议工作关键人员表38第二卷 技术条款第二卷 技术条款4057第1章 通常要求4046第2章 施工导流4748第3章 土方开挖4851第10章 土石方填筑工程5253第11章 混凝土工程5455第13章 砌体工程5657建设工程项目投标确保金办理须知1、投标确保金汇交及退付以转帐形式进行。2、投标确保金款项必需从投标人所在地开户银行基础帐户中汇出。3、投标确保金人民币壹万伍仟元必需在1月29日前抵达*市招投标中心投标确保金银行帐户（开户银行：*市支行营业中心；户名：*市招投标中心投标确保金；账号：*），并在递交投标文件时出具投标确保金收款收据，迟后抵达，由综合科财务人员在收到原汇出人开具收款收据后将款项退还到原汇出银行帐户。4、投标确保金汇交步骤：投标人到银行办理入帐业务到建设项目交易科开取投标确保金交款通知书凭投标确保金交款通知书到综合科开取投标确保金收款收据综合科财务人员查对投标确保金交款通知书和银行进帐回单后开具投标确保金收款收据。5、未中标人投标确保金退还到未中标人原汇出银行帐户，办理步骤以下：未中标人在确定中标人后三个工作日内凭未中标人开具收款收据到建设项目交易科申请退还投标确保金建设项目交易科审核后按时将投标确保金退款通知书和未中标人开具收款收据交综合科综合科财务人员再在二个工作日内按财务管理程序办理退款业务。6、中标人投标确保金退还到中标人原汇出银行帐户，办理步骤以下：中标人在签定协议后三个工作日内凭施工协议副本原件、招标人出具“中标人投标确保金退还通知书”和中标人开具收款收据到建设项目交易科申请退还投标确保金建设项目交易科审核后按时将投标确保金退款通知书和中标人开具收款收据交综合科综合科财务人员再在二个工作日内按财务管理程序办理退款业务。7、办理投标确保金入帐业务注意事项：（1）投标人使用银行本票、华东三省一市汇票、*系统全国汇票汇交投标确保金，办理入帐步骤以下；投标人应在招标文件要求交款截止时间前到综合科背书*支行营业中心办理入帐（*二楼）；（2）使用非*全国汇票、农村合作银行省辖汇票、转帐支票汇交投标确保金，办理入帐业务步骤以下：投标人最少应在招标文件要求交款截止时间2天前到综合科背书*支行营业中心办理收妥抵用（*二楼）；（3）采取*同系统加急电汇或非*系统大、小额支付电汇方法汇交投标确保金，办理入帐业务步骤以下：投标人最少应在招标文件要求交款截止时间1天前到投标人开户银行办理汇款业务；（4）采取*同系统一般电汇或*范围内网内通存方法汇交投标确保金，按以下步骤办理入帐业务。投标人最少应在招标文件要求交款截止时间2天前到投标人开户银行办理汇款业务；以上多个入帐形式要求时限是指受理银行在正常处理账务时所需时间，仅供投标人参考。投标人还应充足考虑其它多种原因（如银行方面原因或双休日、节假日等情况），提前办理投标确保金入帐业务，确保款项在要求交款截止时间前抵达*市招投标中心投标确保金银行帐户。*市招投标中心第一卷 商务文件第一章 投标邀请书协议名称：*镇*村拦水坝工程 协议编号：* ：一、*镇*村拦水坝工程已由*市财政局、水利局、发展局以*发改投资122号文件同意兴建，建设资金为财政拨款和业主自筹，本招标工程招标人*镇*村村民委员会，现工程已含有招标条件，特邀请愿意承包本招标工程企业法人投标。二、本协议概况以下：*镇*村拦水坝工程在*和龙西溪汇合口。坝顶长度90米，坝顶宽度2米，坝高2米，坝顶高程36.3米，上游坝坡1:1.5，下游坝坡1:3。下游设有护坦和消力齿，坦面设计高程34.3米，顺水流方向长度17米，宽度90米。防洪设计标准近期为一遇，远期为20年一遇。工程类别：水利；工期要求：90日历天；质量要求：合格。三、此次招标采取资格后审形式。招标文件发售：网上下载；下载网站：*（*招投标中心网）；图纸于1月 23日至1月25日在*市招投标中心（二楼复印室）无记名发放。四、投标确保金交纳（详见“投标确保金办理须知”），投标确保金额人民币贰万元。投标人必需将投标确保金在1月29日前（入账截止时间）汇入*市招投标中心投标确保金账户。招标人将凭*市招投标中心提供投标确保金收据接收投标文件。开户银行：*市支行营业中心户名：*市招投标中心投标确保金账号：*五、投标时应附交本协议招标文件要求投标确保金复印件。接收投标文件截止时间为1月30日14时00分，请在此时间前送达*市招投标中心开标室（*建设工程咨询），在此时间后送达投标文件将不再接收，未按要求附交投标确保金投标文件将被拒绝。本协议工程招标定于1月 30日14时00分在*市招投标中心开标室(*市*东路1号*大厦西裙楼2楼)公开开标。第2章 投标须知投标须知前附表序号条款号内 容12.1.1协议名称：*镇*村拦水坝工程协议编号：*22.1.2总概算：80万元32.1.3投标人资格：水利水电工程施工总承包三级及三级以上；项目经理：水利三级及三级以上；技术责任人：水利工程师及以上职称。42.2.2招标文件疑问提交截止时间：1月 28日11：00时。52.2.3招标文件答疑截止时间：1月29日11：00时。62.3.3投标文件使用期：45天。72.3.4投标确保金：人民币壹万伍仟元。82.3.5现场勘察及标前会议：各投标人自行组织现场勘察,不组织标前会议。建设地点：*镇*村92.4.1投标文件份数：资格后审文件：正本 1 份，副本 4 份商务标：正本 1 份，副本 4 份。102.4.2投标文件递交单位：*建设工程咨询；地 址：*市招投标中心开标室（*市*东路1号*大厦西裙楼2楼）。112.4.2投标截止日期：1月 30日14时00分。122.5.1开标日期：1 月30日14时00分开标；地点：*市招投标中心开标室（*市*东路1号*大厦西裙楼2楼）。132.5.4投标文件评审措施：见2.5款。141、投标人在递交投标文件前必需以现金形式向招投标中心缴纳交易席位费500元。2、投标人缴纳交易席位费、开取投标确保金交款通知书时间为1月30日8:30至11:30。其它时间来办理，风险由投标人自负。15本招标文件中相关时间安排如有不一致，以本”前附表”为准。16依据省物价局“*价服249号”文件要求，招标代理企业将收取本工程招标文件编制费300元/份，在投标人提交投标文件时收取。2.1 总则2.1.1 招标范围*镇*村村民委员会就*镇*村拦水坝工程施工进行招标，现请愿意承包该工程施工企业按本招标文件要求提交投标文件。工程概况详见技术条款第1章。此次招标招标范围为：拦水坝一座。坝顶长度90米，坝顶宽度2米，坝高2米，坝顶高程36.3米，上游坝坡1:1.5，下游坝坡1:3。下游设有护坦和消力齿，坦面设计高程34.3米，顺水流方向长度17米，宽度90米。防洪设计标准近期为一遇，远期为20年一遇。本工程为5级建筑物。坝体内部结构采取C20混凝土灌砌石，厚0.4米，外表采取C20混凝土护面，厚0.2米。坦尾设置消力齿，高度0.5米，宽度1米，间距1米，为钢筋混凝土结构。以提供工程量清单、初步设计图和相关说明为准。2.1.2 资金起源本项目建设资金由财政拨款、业主自筹，确保本工程项目合格支付。2.1.3 投标人资格(1)投标人资格应含有下列条件：（具体祥见P11） 1)施工资质等级：水利水电工程施工总承包三级及三级以上；2)施工经验：企业近三年即1月至今完成类似工程业绩，项目经理或技术责任人近五年即1月至今完成类似工程业绩；3)关键人员：项目经理：水利工程三级及三级以上； 技术责任人：水利工程师及以上。 (2)属于下列情况之一单位不能作为投标人：1)在本建设项目或本协议工程准备阶段曾被项目法人或本协议发包人聘用为本协议工程提供设计和咨询服务单位；2)已被聘用为本协议监理人。(3)本工程不许可联合体投标。2.1.4不许可任一单位对同一协议提交或参与提交两份或两份以上不一样投标文件。(1) 不许可一个投标人对同一协议提交或参与提交两份或两份以上不一样投标文件。(2)任一投标人均不准以任何方法参与其它投标人对同一协议投标。2.1.5 投标费用 投标人为准备和进行投标所发生费用一概自理。除本协议另有要求外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中包含商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担责任。2.2、招标文件2.2.1、招标文件组成招标文件包含下表所列文本和按第2.2.3款要求发出补充通知。卷号章节号名 称一商务文件1投标邀请书2投标须知3协议条款(包含通用和专用两部分)4协议书和担确保件5投标报价书、投标确保金和授权委托书6工程量清单7投标辅助资料二技术条款三招标图纸2.2.2招标文件答疑(1)投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容，若有疑问以不留署名形式在*/bbs（建设工程招标答疑专区）提问，招标人只对1月28日早晨11时00分前收到要求答疑问题给予回复。(2)招标人答疑将在1月29日11时00分前在*（招标答疑）处公布，但不指明答疑问题起源。 2.2.3招标文件修改(1) 在1月29日11时00分前任何时候，招标人可在*市招投标中心答疑网站上补充通知修改招标文件内容。若招标人在1月29日11时00分后发补充通知，则应按第2.4.2款要求酌情延长投标截止时间，以确保投标人有合理时间修改投标文件。(2)上述补充通知作为招标文件组成部分。投标人要立即关注*市招投标中心网站上最新消息立即下载补充文件，因投标人不立即下载补充文件而引发一切后果由投标人自行负责。2.3投标文件编制2.3.1投标文件组成投标人应按招标文件要求内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包含资格审查文件、商务标。1、资格后审文件：企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、投入项目班子人员资格证书、三类人员证书、企业类似工程业绩、项目经理或技术责任人类似工程业绩、外省施工企业需提供进*水利施工（监理）企业年度安全管理立案登记证及其投入项目经理需提供进*水利施工企业项目经理安全卡、资格审查资料等。2、商务标：投标文件特征值投标报价书；投标报价汇总表；已标价工程量清单；临时工程报价表；其它费用报价表；投标辅助资料单价分析表、材料预算价格汇总表、砼及砂浆配合比单价分析表、关键材料用量表等。2.3.2 投标报价 (1)承包方法本协议采取总价承包，除设计方案变更可调整外，在协议实施期间不作调整。且以下相关协议调价条款不适用。(2)投标人应按第6章中说明，填报工程量清单中各项单价和合价和投标报价汇总表。(3)投标报价应包含投标人中标后为完成协议要求全部工作需支付一切费用(含税金)和拟取得利润，并考虑了应负担风险，但不包含协议要求价格调整。(4)除第3章第二部分另有要求外，投标人报价在协议实施期间可按第3章第一部分第3.36条和第3.37条要求调价。(5)投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目标报价或说明对中各项目报价修改措施。(6)投标人应按第7章中要求内容和格式提交投标辅助资料。(7)材料和施工用电供给1)除协议另有要求外，工程建设中所需材料应由承包人负责采购供给。凡由招标人指定或供给材料，其材料预算价格应以招标采购价或市场信息为依据。2)施工供电：承包人自行考虑。2.3.3投标文件使用期(1)投标文件自第2.4.2款要求投标截止时间起生效，其使用期为45天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。(2)招标人认为有必需时，可用书面形式要求投标人延长投标文件使用期，但最长不超出30天。投标人应以书面形式回复招标人上述要求。若投标人拒绝招标人要求，可在原定使用期满后收回投标确保金；若接收招标人延期要求，则投标文件继续有效，并对应延长投标确保金使用期，在延长久内第2.3.4款要求仍适用。(3)中标人投标文件在投标使用期结束后继续有效，并作为协议文件组成部分。2.3.4 投标确保金投标人必需在提交投标文件同时，提交投标确保金入帐收据复印件，未提交投标确保金投标文件无效； 投标确保金其使用期应比投标文件使用期延长30天。若发觉下述情况之一，招标人能够没收其投标确保金：1)投标人在第2.3.3款要求投标文件使用期内撤回其投标文件。2)投标人相互串通投标。3)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议或拒交第2.6.4款要求履约担确保件。2.3.5 标前会和现场察勘投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，方便编制投标文件，其费用由投标人自行负担。除招标人原因外，在现场察勘中所发生人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。招标人不另行组织标前会和现场察勘。2.4投标文件递交2.4.1 投标文件密封和标识(1)投标人按第2.3.1款要求内容编制投标文件。投标文件一式伍份，其中一份为正本，其它为副本，封面上分别标明“正本”、“副本”、“资格审查文件”、“商务标”字样。正本和副本不一致时以正本为准。投标文件封面要有投标工程名称、投标人名称，并加盖投标人单位公章和法定代表人签章。(2)投标文件应使用打印、复印或不能擦去墨水书写，文字要清楚，语意要明确，并按招标文件要求加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)签章。工程量清单及投标辅助资料每一页均应盖投标人单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签章。(3)投标文件应尽可能避免涂改和插字，若为了更正错误必需这么做时，除了按招标人书面指示进行修改以外，均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处盖章或署名确定。(4)投标人应将投标文件资格审查文件、商务标分开包装。(5)投标文件正本和副本应密封在同一个包封中，并加盖密封印章，不密封投标文件无效。并写明：1)招标人名称和地址；2)投标协议名称及其编号并注明资格审查文件或商务标；3)在月日14时00分(要求开标日期和时间)前不准启封；4)投标人名称和地址。(6)若投标人未将投标文件按上述要求进行密封和标识，招标人将不负担和此相关责任。2.4.2投标截止时间(1)投标人应在1月 30日14时00分前将投标文件（附投标确保金入帐收据复印件）送达*市招投标中心开标室（*市*东路1号*大厦西裙楼2楼）。投标文件应面交，招标人应登记收到时间并由投标人签字确定。(2)招标人认为有必需时，能够发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件要求招标人和投标人和投标截止时间相关义务和权利亦将适用至延长后投标截止时间。2.4.3递交投标文件时如存在以下情况之一，将给予拒收。（1）在第2.4.2款要求投标截止时间以后送达投标文件，招标人将拒收；（2）未响应招标文件要求包封面密封或盖章等要求；（3）投标人不以自己名义或未按招标文件要求提供投标确保金或提供投标确保金有缺点而不能接收。2.4.4 投标文件修改和撤回(1)若投标人需要修改或撤回其投标文件，必需在第2.4.2款要求投标截止时间前，将修改或撤回其投标文件书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2.4.1款要求进行编制、密封和标识，并标明“修改”或“撤回”字样。(2)除本章另有要求外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5 开标和评标2.5.1 开标(1)招标人将于1月30日14时00分在*市招投标中心(*市*东路1号*大厦西裙楼2楼)公开开标，全部投标人法定代表人或委托代理人、项目经理必需按时参与，并在开标会议记录表上署名报到，投标人还应携带项目经理资质证书、身份证等原件交验；假如是委托代理人参与开标会议，必需携带授权委托书和身份证；若投标人未派法定代表人或委托代理人、项目经理（缺一不可）出席开标会议，则招标人可宣告其自动放弃投标。（委托代理人能够是项目经理）(2)开标后将公布各投标人名称、投标价格和投标文件其它关键内容，并要求投标人当场确定。2.5.2评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，相关投标文件检验、澄清、评选和决标等信息对和本过程无关投标人及其它人员保密。投标人不应对招标人或相关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能造成被取消中标资格。2.5.3 投标文件澄清为了有利于对投标文件检验和评审，招标人能够单独要求投标人澄清其投标文件。招标人澄清要求和投标人回复均应采取书面形式。除招标文件原因造成报价口径范围不一致而给予调整外，投标人不得修改投标报价或投标文件中其它实质性内容。经澄清问题需由投标人签字确定后，作为投标文件组成部份。2.5.4投标文件评审措施评标标准评标应遵照公平、公正、科学、择优标准。评标委员会组建评标工作由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会组员为5人及以上单数，其中三分之二以上组员在省或市水利工程建设项目评标教授库中随机抽取。评标通常程序1)熟悉招标文件和评标措施；2)确定有效报价范围及有效投标人； 3)资格后审文件审查；4)投标文件商务评审；5)询标澄清投标文件疑问；6)完成评标汇报，推荐中标候选人和预备中标候选人；本工程评标采取资格后审、合理最低价法。评审按以下四步骤依次进行。第1步：确定有效报价范围及有效投标人；第2步：资格后审，合格进入下阶段评审；第3步：商务标评审。确定有效报价范围及有效投标人1）依据 AYB 确定有效报价范围。A为低于招标人标底投标报价算术平均值下浮5%； B为招标人标底总价，标底价为 792371 元；Y为有效报价区；此范围外投标报价均为无效报价，不进入评审。在此范围内投标报价由低至高取前5名（第5名并列同时进入）投标人为有效投标人，进入下阶段评审。在以后评审过程 (资格后审、商务标评审) 中如有不合格，有效投标人小于3家时，应在有效报价中由低到高排序依次递补至5家。有效报价不足5家时，按实际进入数计。2）开标后投标人不得经过补充、修改或撤销投标文件中内容使其成为实质性响应投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。在下列资格审查文件、商务标评审过程中投标文件有下款情况之一，将给予废除。1)未响应招标文件要求签署或盖章等要求。2)投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；3)投标文件附有招标人不能接收条件；4)存在串标、抬标或弄虚作假情况；5)存在法律、法规、规章要求其它无效投标情况；6)除招标文件要求外，有意改变招标人提供工程量清单中工程项目、数量、单位和暂定价；资格后审文件评标委员会应对有效投标人投标文件进行资格审查，未按以下要求提供或提供不全或不能满足要求，按资格审查未经过而给予废除。1、投标人投标资格不满足国家相关要求或招标文件、招标公告载明投标资格条件；2、在*市招投标活动或工程建设过程中有不良行为统计（在公告期内）；3、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证；4、企业法定代表人、企业经理、企业技术责任人、企业分管安全生产副经理A类证书、项目经理B类证书、安全员C类证书；5、企业近三年即1月至今完成类似工程业绩证实材料；6、项目经理或技术责任人近五年即1月至今完成类似工程业绩证实材料；（以项目经理、技术责任人身份完成）7、投入项目班子关键人员表(格式见款项8.3)、岗位证书（包含项目经理、技术责任人、施工员、质量员、安全员证书）；8、外省企业必需按水利施工、监理企业进*安全生产管理登记立案暂行措施（*省水利厅*水建81号）办理进*安全生产管理登记立案手续，取得立案登记证。项目经理必需经安全生产培训考评取得进*水利施工企业项目经理安全卡，和项目经理资质证书（注册建造师注册证书）、建筑施工企业项目责任人安全和产考评合格证书同时配套使用方为有效。9、以上资料复印件（盖单位公章）装订成册，开标时均需提供原件查对。原件装袋并按次序编制目录由招标人递送教授组查对。(原件按要求递交后,不能再对其进行补充或删减。)注：业绩证实材料指:完工验收判定书或初步验收工作汇报或单位工程验收判定书或（项目工程或单位工程）质监单位质量评定汇报。若上述材料不能反应本工程拟派项目经理或技术责任人业绩，须同时补充提交能反应该项目项目经理或技术责任人业绩同一工程中标通知书或工程承包协议或工程所在地县级以上主管部门证实。以上资料需提供原件查对，原件装袋并按次序编制目录由招标人递交评标教授组查对。（原件按要求递交后，不能再对其进行补充或删减。）投标文件商务报价评审评标委员会商务教授应对资格审查经过有效投标人投标文件进行商务评审。评标委员会商务教授应对商务报价范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全方面审阅和对比分析，找出报价差异原因及存在问题。对报价口径范围不一致，凡属招标文件原因造成应给予调整并作为评标价；投标人本身失误造成多算、少算、漏算，不调整总价。但应在总价不变标准下，修改单价。投标报价中，如有以下情况之一，按商务评审不合格处理；1)投标人未按招标文件要求要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证实材料；2）评标委员会认定属投标人本身原因造成投标报价工程项目、数量和费用等有较大错误，其数额超出投标价3%。确定中标候选人经上述审查均合格投标文件，评标委员会按自低到高评标价排列作为推荐中标候选人次序。如有2家及以上报价相同且最低时，以抽签方法确定第一中标人。以上评标未果，此次招标作废，依法重新组织招标。2.5.5 评标汇报评标委员会应向招标人提交评标汇报。评标汇报应由评标委员会起草，按少数服从多数标准经过。评标委员会全体组员应在评标汇报上签字认可，评标教授如有保留心见能够在评标汇报中说明。评标委员会在评标汇报中应推荐最低评标价投标人为中标候选人，次低评标价投标人为预备中标候选人。评标委员会不得推荐资格审查、商务审查不合格投标人为中标候选人和预备中标候选人。评标汇报内容最少应包含：开标统计；评标内容、过程和结果；询标澄清纪要；中标候选人优劣对比和存在问题；其它提议。2.6 决标、中标通知和签署协议2.6.1 决标招标人对各投标人投标文件进行综合评选后，将选择含有下列条件投标人为中标人。1)按第2.1.3款要求资格审查合格；2)按第2.5.4款要求，投标文件实质上响应了招标文件要求；3)招标人标准上应该确定中标候选人为中标人。当中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或招标文件要求应该提交履约担确保件而在要求期限内未能提交，招标人能够确定预备中标候选人为中标人。2.6.2 重新招标和招标中止投标截止时，投标人少于3家（不含本数）或经评审认为全部投标人投标文件存在投标价显著不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决全部投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标委员会能够否决全部投标，也能够继续进行评标。2.6.3 中标通知在第2.3.3款要求投标文件使用期内或在延长后投标文件使用期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确定接收其投标。中标通知书为协议组成部分。招标人向中标人发中标通知书时，亦将中标结果通知全部未中标投标人。2.6.4 担确保件1)履约担保：中标人收到中标通知书后，应在签署协议前，向招标人提交协议价10%履约确保金或履约保函。2.6.5 签署协议 中标人应在收到中标通知书后30天内，派代表前来推行签署工程协议及手续。若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4款(4)项所述情况，则发包人能够取消其中标资格，并没收其投标确保金。发出中标通知书后，若发包人拒签协议，发包人除应向中标人退还投标确保金外，还应赔偿给中标人相同于投标确保金额度赔偿金。发包人应该在建设工程协议签署28天内，将本协议送项目水行政主管部门立案。协议发生重大变更，发包人应自协议变更后14天内，将变更协议送原立案机构立案。协议发生纠纷时,以立案协议为准。第3章 协议条款*第一部分 通用协议条款使用*省水利厅、*省工商行政管理局于5月联合颁发协议条款（*）第二部分 专用协议条款前 言专用协议条款中各条款是补充和说明通用协议条款中条款号相同条款，二者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用协议条款为准，通用协议条款中未补充和说明部分仍有效。当需要增加新条款时，新增条款内容不能违反通用协议条款相关要求。3. 1 词语涵义3.1.1 相关协议双方和监理人词语 (1)发包人：*镇*村村民委员会 (2)监理人： 3.1.3 相关工程和设备词语 (4)主体工程包含以下工程：拦水坝一座。坝顶长度90米，坝顶宽度2米，坝高2米，坝顶高程36.3米，上游坝坡1:1.5，下游坝坡1:3。下游设有护坦和消力齿，坦面设计高程34.3米，顺水流方向长度17米，宽度90米。 (5)单位工程指以下工程： 由监理人划分并报质监部门审核后工程。3.3 协议文件优先次序 除协议另有要求外，解释协议文件优先次序以下： (1)协议书（包含补充协议书）； (2)中标通知书；(3)投标报价书； (4)专用协议条款； (5)通用协议条款； (6)技术条款； (7)图纸； (8)已标价工程量清单； (9)投标辅助资料；(10)施工招标文件及答疑； (11)经双方确定进入协议其它文件。3.4 发包人通常义务和责任3.4.1 其它通常义务和责任项目经理资质证书由发包人代为保管，经过完工验收合格后发还；3.4.4 提供施工用地 发包人提供给承包人施工用地范围和期限见： 删去本款全文，并代之以：发包人负责办理工地范围内征地和移民，向承包人提供施工用地，提供用地范围和期限在签署协议书时约定。3.6 履约担保3.6.1 履约担确保件 (1)承包人履约担确保件1)履约担保 本款中履约担保汇至招标人帐户或提交履约保函，担保金额为协议价格10%，在签署协议前办理。3.6.2 履约担确保件使用期 (1)承包人履约担确保件使用期 承包人应确保履约保函或履约确保金在发包人颁发保修责任终止证书前一直有效。发包人应在保修责任终止证书颁发后14天内把履约保函或履约确保金退还给承包人。3.7 监理人和总监理工程师3.7.1 监理人职责和权力 本款(2)项补充： 监理人在行使下列权力前，必需得到发包人同意（注：发包人在监理协议基础上可依据具体情况要求需经同意权利范围，以下示列供参考）。 1) 按第3.20条要求，确定延长完工期限； 2) 按第3.39条要求，当变更引发协议价格增加大于 1 %时作出变更决定； 3) 影响工期、质量、协议价格等其它重大决定。尽管有以上要求，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全紧急事件时，在不免去协议要求承包人责任情况下，监理人能够指示承包人实施为消除或降低这种危险所必需进行工作，即使没有发包人事先同意，承包人也应立即遵照实施。监理人应按第3.39条要求增加对应费用，并通知承包人和抄送发包人。3. 9 图纸3.9.2 施工图纸 第(2)项 1)应在该项目工程建筑物施工前 7 天提供给承包人。 2)应在该部位施工前 7 天提供给承包人。 3)应在该项目制造或安装前 7 天提供给承包人。3.9.3 承包人提交图纸和文件 (1)图纸和文件提交计划 承包人在签署协议书后 15 天内，监理人应在收到该提交计划后28天内批复承包人。 (2)施工总进度计划 承包人应在收到开工通知后15天内报送监理人审批，监理人应在签收后28天内批复承包人。 (3)施工总部署设计 承包人在收到开工通知后15天内报送监理人审批，监理人在签收后28天内批复承包人。 (4)临时设施设计 在临时设施开始施工前15 天内报送监理人审批，监理人应在每项设计文件签收后14天内批复承包人。 (5)施工方法和方法 承包人应在收到开工通知后7天内。 (6)施工图纸 1)在该工程项目开始施工前7天内。 2)在每项工程开始施工或制造安装前7天内。3.9.4 图纸和文件审批 (1)监理人应在收到承包人提交各项图纸和文件后7天内批复承包人。3.9.5 设计修改图和设计修改通知单 (1)承包人应在7天内通知监理人。监理人应在14天内将修改和补充后图纸和文件提供给承包人。 (2)应在该部位开始施工7天前立即签发设计修改图。3. 11 分包3.11.1 工程分包应经发包人认可本工程不许可分包和转包，一经查证，将立即取消承包资格，并没收承包人全部履约确保金。承包人应负担由此引发一切经济责任和法律责任。3. 12 承包人人员3.12.2 承包人人员(1)项目经理每个月驻工地天数不少于22天，每少一天罚款200元。(2)项目技术责任人每个月驻工地天数不少于22天，每少一天罚款200元。(3)项目班子其它人员每个月驻工地天数不少于22天，每少一天罚款100元。以上时间包含经监理部同意后报指挥部同意外出时间。罚款将在当月工程进度款中支扣，每人累计旷工天数超出15天/月以后，罚款将提升至500元/天。3. 14 材料和工程设备提供3.14.1 承包人提供材料和设备(4)承包人提供工程设备监理人收到订货清单后28天内批复承包人。(5)承包人提供施工设备承包人在协议书签署后14天内报送监理人审批，监理人在收到施工设备清单后28天内批复承包人。3. 16 进度计划3.16.1 年（季）进度计划 承包人在每十二个月（季）开始前28天内，向监理人报送年（季）度计划。3. 17 工程开工和完工3.17.1 开工通知 监理人应在2月份发出开工通知。3.17.4 完工日期 本工程总工期为90日历天，从开工令发出之日起算。3.