水电综合项目工程可行性研究应用报告编制作业规程.doc
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1、水电工程可行性研究报告编制规程Code for preparation of hydroelectric projectfeasibility study report(DL/T5020-)代替DL5020-1993 和DL5021-1993目 次前 言1 范 围12 规范性引用文献 23 总 则34 综合阐明 55 工程任务和建设必要性 86 水文、泥沙107 工程地质148 工程规模 189 工程布置及建筑物2610 机电及金属构造 3311 消防设计 3812 施工组织设计 3913 建设征地和移民安顿 4814 环保设计和水土保持设计 5215 劳动安全与工业卫生 5516 节能降耗分
2、析 581 7 设计概算 6218 经济评价 67附录A(规范性附录)水电站工程特性表 69条文阐明 76前 言本原则是依照国家发展改革委办公厅关于下达行业原则项目补充筹划告知发(改办工业873号)规定,对DL5020-1993水利水电工程可行性研究报告编制规程和DL5021-1993水利水电工程初步设计报告编制规程进行修订。本次修订是为了统一水电工程可行性研究报告编制原则、程序、工作内容和深度以及报告书编写规定。与DL5020-1993和DL5021-1993相比,本原则补充、修订重要内容有:增长了范畴、规范性引用文献、劳动安全与工业卫生、节能降耗分析章节;将工程任务和规模拆一章分为两个章节
3、:工程任务和建设必要性、工程规模;取消工程管理一章;本原则附录A为规范性附录。本原则实行后裔替DL5020-1993和DL5021-1993。本原则由中华人民共和国电力公司联合会提出。本原则由电力行业水电规划设计原则化技术委员会归口并负责解释。本原则重要起草单位:水电水利规划设计总院。本原则重要起草人:王柏乐 、周建平、党林才、顾洪宾、王惠明、余奎、戴康俊、蔡频、郭建欣、李岳军、魏小婉、于庆贵、胡平、张东升、钟廷英、涂东花、林朝晖、王善春、张喜华1 范 围本原则规定了水电工程可行性研究报告编制原则、工作程序、工作内容、工作深度以及报告编写规定。本原则合用于新建、扩建大、中型水电站和抽水蓄能电站
4、工程(如下统称水电工程)可行性研究报告编制。改建、加固水电工程和小型水电工程可参照使用。2 规范性引用文献下列文献中条款通过本原则引用而成为本原则条款。凡是注日期引用文献,其随后所有修改单(不涉及勘误内容)或修订版均不合用于本原则,然而,勉励依照本原则达到合同各方研究与否使用这些文献最新版本。凡是不注日期引用文献,其最新版本合用于本原则。GB 50201 防洪原则GB 50287 水利水电工程地质勘察规范DL/T 5015 水利水电工程动能设计规范DL 5061 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范DL/T 5064 水电工程建设征地移民安顿规划设计规范DL/ T 5073 水工建筑物抗震设
5、计规范DL/ T 5089 水电水利工程泥沙设计规范DL/ T 5186 水力发电厂机电设计规范DL/T5105 水电工程水利计算规范DL/ T 5180 水电枢纽工程级别划分及设计安全原则3 总 则5.1.1 依照国务院关于投资体制改革决定,公司投资建设水电工程实行项目核准制,投资公司需向政府投资主管部门提交项目核准申请报告。水电工程可行性研究报告是项目申请报告编制重要根据。5.1.2 水电工程可行性研究报告应按照本原则规定编制原则、工作内容和深度以及报告书编写规定进行编制。可行性研究报告编制还应依照不同类型工程,在工作内容和深度上有所取舍和侧重;特别重要大型水电工程或条件复杂水电工程,其工
6、作内容和深度规定可依照需要恰当扩充和加深。5.1.3 可行性研究报告应遵循国家关于政策、法规,在审查批准预可行性研究报告基本上进行编制。5.1.4 可行性研究报告应遵循安全可靠、技术可行、结合实际、注重效益原则。可行性研究报告中推荐采用新材料、新工艺、新构造和新设备应进行技术经济论证。5.1.5 可行性研究报告重要内容和深度应符合下列规定:1. 拟定工程任务及详细规定,论证工程建设必要性;2. 拟定水文参数和水文成果;3. 复核工程区域构造稳定性,查明水库工程地质条件,进行坝址、坝线及枢纽布置工程地质条件比较,查明选定方案各建筑物区工程地质条件,提出相应评价意见和结论;开展天然建筑材料详查。地
7、质勘察按GB50287 详细规定进行。4. 选定工程建设场址、坝(闸)址、厂(站)址等;5. 选定水库正常蓄水位及其她特性水位,明确工程运营规定和方式;6. 复核工程级别和设计原则,拟定工程总体布置、重要建筑物轴线、线路、构造型式和布置、控制尺寸、高程和工程量;7. 选定电站装机容量,选定机组机型、单机容量、额定水头、单机流量及台数,拟定接入电力系统方式、电气主接线及重要机电设备选型和布置,选定开关站型式,选定控制、保护及通信设计方案,拟定建筑物闸门和启闭机等型式和布置;8. 提出消防设计方案和重要设施;9. 选定对外交通运送方案,拟定导流方式、导流原则和导流方案,提出料源选取及料场开采规划、
8、主体工程施工办法、场内交通运送、重要施工工厂设施、施工总布置等方案,安排施工总进度;10. 拟定建设征地范畴,全面调查建设征地范畴内实物指标,提出建设征地和移民安顿规划设计,编制补偿费用概算;11. 提出环保和水土保持办法设计,提出环境监测和水土保持规划、环境监测规划和环境管理规定;12. 提出劳动安全与工业卫生设计方案;13. 进行施工期和运营期节能降耗分析论证,评价能源运用效率;14. 编制可行性研究设计概算,运用外资工程还应编制外资概算;15. 进行国民经济评价和财务评价,提出经济评价结论意见。5.1.6 可行性研究报告应依照需要将如下内容作为附件:16. 预可行性研究报告审查意见。17
9、. 可行性研究阶段专项报告审查意见、重要会议纪要等;18. 关于工程综合运用、建设征地实物指标和移民安顿方案、铁路公路等专业项目及其他设施改建、设备制造等方面合同书及重要关于资料;19. 水电工程水资源论证报告书;20. 水文分析复核关于报告;21. 水电工程防洪评价报告;22. 水情自动测报系统总体设计报告;23. 工程地质勘察报告;24. 水工模型实验报告及其他实验研究报告;25. 机电、金属构造设备专项报告;26. 施工组织设计专项报告和实验报告;27. 建设征地和移民安顿规划设计报告;28. 环境影响报告书;29. 水土保持方案报告书;30. 劳动安全与工业卫生预评价报告;31. 其她
10、专项报告。5.1.7 可行性研究报告应按本规程第4章至第18章规定进行编制,将“综合阐明”列为第一篇,依次编排。4 综合阐明5.1.8 概述简述工程地理位置、兴建缘由、预可行性研究报告重要结论及审查意见、勘测设计工作过程以及与关于部门和地方政府达到合同。5.1.9 工程任务和建设必要性简述本工程所在地区经济发展及河流开发概况、本工程在流域治理开发中地位和作用,阐明受电地区电力系统现状和发展状况以及本电站在系统中作用,肩负防洪、供水、通航等任务工程应阐明其对地区工农业生产和居民生活所发挥作用;简述工程建设必要性。5.1.10 水文、泥沙简述工程所在地区自然概况,涉及地理位置、流域水系、地形等状况
11、,气象、水文、泥沙、水质及地下水资料状况,阐明各项重要特性值及分析成果。5.1.11 工程地质简述区域地质及构造稳定性评价意见,水库区重要工程地质条件及评价意见,坝区地质概况、各比较坝址和坝线重要工程地质问题及比较意见,选定坝址及枢纽布置方案工程地质条件及评价意见,岩土物理力学性质和参数,天然建筑材料勘察重要成果及评价意见。5.1.12 工程规模简述工程规模、水利动能计算成果、各项特性值、调度运用原则和运营方式、综合运用效益以及各项技术经济指标。5.1.13 工程布置及重要建筑物简述枢纽工程规模、级别、设计原则;简述工程各场址、坝址、闸址、厂址、站址综合比较因素和综合比较结论;简述选定场址、坝
12、(闸)址、厂(站)址位置、轴线和总体布置方案比较及结论;简述选定重要建筑物布置、型式和重要尺寸、运营和泄洪方式及基本解决和渗控办法等。5.1.14 机电及金属构造简述机组和其他重要机电设备选型和布置、水电站接入电力系统方式、电气主接线方案、控制保护及通信方案、金属构造选型和布置、采暖通风总体设计方案等。5.1.15 消防设计简述工程消防设计方案和重要设施。5.1.16 施工组织设计简述施工条件、导流方案、料源选取与料场开采、主体工程施工办法、施工交通、重要施工工厂设施、施工总布置、施工进度安排、施工资源供应以及施工用地规划等。5.1.17 建设征地和移民安顿简述建设征地所涉及地区社会经济状况、
13、资源状况和发展规划。简述设计过程、水库沉没影响解决原则、建设征地范畴及实物指标、移民安顿总体方案、城乡迁建规划方案。简述移民后期扶持规划。简述建设征地和移民安顿补偿费用概算。5.1.18 环保设计简述环境影响报告书、水土保持方案报告书重要结论和主管部门审批意见。简述环保和水土保持设计重要根据和针对不利影响采用重要办法。简述环保办法和水土保持工程专项投资。5.1.19 水土保持设计简述水土保持设计根据和采用重要办法及其专项投资。5.1.20 劳动安全与工业卫生简述劳动安全与工业卫生预评价报告及其审查意见重要结论,简述劳动安全与工业卫生设计方案重要内容及专项投资。5.1.21 节能降耗分析简述水电
14、工程在区域国民经济发展中节能降耗减排作用,枢纽工程施工期和运营期能耗种类、数量和能源运用效率,拟采用重要节能降耗办法和管理办法等。5.1.22 设计概算简述设计概算编制原则及根据、工程静态投资、总投资、投资构成和分年度投资状况。5.1.23 经济评价简述经济评价重要成果及结论。5.1.24 结论及此后工作意见综述本工程建设总结论意见,提出此后工作建议。5.1.25 附图、附表和附文1. 附图1) 工程地理位置图;2) 河流梯级开发纵剖面图;3) 枢纽效果图(必要时可补充透视图照片);4) 枢纽区工程地质图、重要建筑物工程地质纵、横剖面图;5) 枢纽布置图和重要建筑物剖面图;6) 电力系统地理接
15、线及电站电气主接线图;7) 施工对外交通图;8) 施工导流布置图;9) 施工对外交通图;10) 施工总布置图;11) 施工总进度图;12) 水库沉没示意图;13) 移民安顿规划示意图;14) 都市(集镇)迁建规划总体布置图;15) 重要专业项目迁(改)建规划示意图;16) 环保办法总体布置示意图。2. 附表1) 工程特性表(水电站工程特性表见附录A)。2) 工程量汇总表;3) 建设征地解决重要实物量、工程量汇总表及补偿投资费用总表;4) 总概算表、分年度投资表;3. 附文与工程项目关于重要审批文献和合同。5 工程任务和建设必要性5.2 规划概述概述本工程所在河流(河段)规划成果及审查重要结论以
16、及开发运用现状。对抽水蓄能电站概述地区抽水蓄能电站选点规划状况。概述本工程预可行性研究阶段成果及审查重要结论。5.3 开发任务5.3.1 依照流域综合运用规划和河流(河段)水电规划,结合本工程实际状况,在预可行性研究和调查研究基本上,提出有关地区发电、防洪、供水、通航、灌溉、防凌及减淤、渔业、旅游和环保等现状、有关灾害状况,分析研究各项综合运用对本工程规定。5.3.2 协调各部门规定,分析工程在各方面也许达到目的。提出工程开发任务及主次顺序。5.3.3 阐明工程所具备作用和效益。阐明开发资源对增进本地社会、经济发展任务。5.4 供电范畴5.4.1 概述电力发展规划中关于本工程供电范畴有关内容,
17、本电站地理位置、装机规模等,提出也许供电范畴。5.4.2 分析拟定本电站设计水平年等基本根据。5.4.3 概述本电站所在地区及也许供电范畴社会经济状况,该地区在全国国民经济发展中地位、优势,土地、矿产、水资源、能源等资源状况,工农业、交通运送业现状,水资源和能源开发和供应状况。5.4.4 分析也许供电范畴历史用电增长规律及负荷特性变化规律,依照国家长远规划及地区经济发展规划,分析地区用电发展趋势,预测负荷水平及负荷特性。5.4.5 概述也许供电范畴电源、电网现状及存在问题,能源资源构成特点及开发限度、开发条件,电力供需特点,电源发展规划,分析边际需求特性。5.4.6 结合本工程规模和供电特性,
18、分析其在各也许供电范畴中可以发挥作用。对需远距离跨区域送电工程,要结合输电规划分析阐述跨区域送电必要性和合理性。论证提出供电范畴。必要时需研究远期供电范畴。5.5 工程建设必要性5.5.1 分析论证供电范畴内地区电力工业现状、电力需求及电力市场空间。阐明其他综合运用对本工程需求。5.5.2 概述地区能源资源状况,结合电力发展规划,从能源资源合理运用角度论证水电开发必要性。概述水资源综合规划,阐明本工程综合运用效益,阐明工程在所在江河流域(河段)、区域综合规划或专业规划中地位和作用。对抽水蓄能电站和以容量效益为主扩机工程,要进行电源优化选取,提出设计水平年经济合理调峰手段(涉及抽水蓄能装机规模、
19、扩机规模等),分析调峰电源合理布局(涉及抽水蓄能装机规模、扩机规模等),计算分析本电站在系统中动态作用。5.5.3 阐明建设征地、移民、环保等方面对本工程建设影响。5.5.4 概述本水电站建设条件和经济指标,分析本工程建设技术经济合理性。5.5.5 析本工程建设对地区经济社会发展增进作用。5.5.6 综合分析本工程社会、环境、经济效益,论证本工程建设必要性。5.6 附图、附表5.6.1 附图1. 河流(河段)梯级开发示意图。2. 供电范畴电力系统地理接线图(现状及远景)。3. 流域(河段)综合运用示意图。4. 其她。5.6.2 附表1. 河流规划成果表。2. 预可行性研究阶段水能参数表。6 水
20、文、泥沙6.1 流域概况6.1.1 简述流域自然地理概况、流域和河流特性,阐明工程上、下游水利水电和水土保持办法等人类活动影响。6.2 气象6.2.1 简述流域内及邻近地区气象台站分布与观测资料状况。6.2.2 依照预可行性研究报告编制后来新增长气象资料,复核流域及工程附近重要气象要素特性值。6.3 水文基本资料6.3.1 简述流域内水文站分布及重要测站测验状况。6.3.2 水文资料整编及资料复核状况。1. 阐明预可行性研究报告编制后来,新增长资料整编和复核状况,对新浮现大洪水需详加阐明;2. 依照新增长资料,并结合对预可行性研究报告审查意见和规定,检查前阶段基本资料与否需要修正。6.4 径流
21、6.4.1 阐明径流系列及其代表性论证状况。进行年、月径流还原计算和插补延长,阐明径流时空分布特性,实测站枯水流量及持续时间,历史枯水调查状况,分析枯水径流特性。分析论证径流系列代表性。复核径流系列及代表性分析成果。6.4.2 径流计算。1. 进行设计根据站和区间径流计算,拟定工程场址年、枯水期径流记录参数,并提出径流计算成果。2. 阐明径流调节代表段(年)选取原则,选取代表段(年)。3. 分析增长资料后径流计算成果,并与预可行性研究阶段径流成果比较。4. 阐明上游梯级水库调节状况,分析其对径流影响。5. 对于调节性能较差水电站,应依照资料条件进行长系列或典型年日径流计算。6. 对抽水蓄能电站
22、,当水源局限性需采用引水办法时,应进行补水水源分析。6.5 洪水6.5.1 简述暴雨洪水特性。6.5.2 复核历史洪水。6.5.3 设计洪水:1. 阐明洪峰、洪量系列记录原则,进行还原、插补延长和频率计算,分析检查计算成果合理性,提出设计洪水成果。分析洪水过程线特性,选取典型洪水过程线,放大绘制(或推求)设计洪水过程线,并与预可行性研究阶段洪水成果比较。2. 用暴雨资料推算设计洪水时,阐明增长资料后设计暴雨和产、汇流参数、设计洪水成果,并与预可行性研究阶段成果比较。6.5.4 入库洪水。阐明入库设计洪水分析计算办法并提出成果。6.5.5 也许最大洪水。阐明也许最大暴雨及也许最大洪水分析计算办法
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