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混凝土搅拌站生产企业生产安全事故应急专题预案.doc
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1、xx企业生产安全事故应急预案编制单位:xx企业同意实施日期: 年 月 日 同意页为落实中国安全生产法及其它相关法律、法规要求,保障企业职员生命安全,降低国家财产损失,使事故发生后能够快速、有效、有序实施应抢救援,特编制了xx企业生产安全事故应急预案。本预案是xx企业实施应抢救援工作规范性文件,用于规范、指导企业发生安全生产事故应抢救援行动。xx企业生产安全事故应急预案经企业安全生产领导小组讨论经过,经教授评审并修改完善后,于 年 月 日经企业关键责任人同意实施,企业各部门应严格遵照实施。xx企业(盖章)关键责任人:年 月 日目 录第一部分 综合应急预案11、总则21.1编制目标21.2编制依据
2、21.3适用范围31.4应急预案体系41.5应急工作标准42、生产经营单位危险性分析62.1生产经营单位概况62.2危险源和风险分析83、组织机构及职责153.1应急组织体系153.2指挥机构及职责154、预防和预警1941危险源监控1942预警行动2043信息汇报和处理225、应急响应2551 响应分级2552响应程序2753人群疏散和撤离3154现场处理方案3255应急结束326、信息公布347、后期处理3571污染物处理3572事故后果影响消除3573生产秩序恢复3574善后赔偿3675抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订368、保障方法3881通信和信息保障3882应急队伍保障38
3、83应急物资装备保障3984经费保障3985其它保障409、培训和演练4291培训4292演练4310、奖惩4511、附则461、总则1.1编制目标为落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范本单位安全生产应急管理工作,提升应对风险和防范事故能力,快速有效地控制和处理可能发生事故,确保职员生命及企业财产安全,最大程度地降低财产损失、环境损害和社会影响,促进生产安全、稳定和可连续发展,结合企业实际情况,针对可能发生事故,为快速、有序地开展应急行动预先制订行动方案,制订本预案。1.2编制依据1)中国安全生产法(中国主席令第70号);2)中国突发事件应对法(中国主席令第69号);3)全国人民
4、代表大会常务委员会相关修改中国职业病防治法决定(中国主席令第52号);4)中国消防法(中国主席令第6号);5)中国环境保护法(中国主席令七届第22号);6)生产安全事故汇报和调查处理条例(中国国务院令第493号);7)生产安全事故应急预案管理措施(安全监管总局令第17号);8)建筑设计防火规范(GB50016-);9)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-);1.3适用范围本预案适适用于xx企业厂区(原厂区)范围内发生或可能发生火灾、触电、中毒和窒息、高处坠落、坍塌等事故和由此而造成人员伤亡、财产损失等生产安全事故应抢救援。1.4应急预案体系依据预案编制导则要求,本预案将综合应急预案和专题应
5、急预案合并,对于危险性较大岗位,制订了现场处理方案。1.5应急工作标准1)以人为本,安全第一发生事故时优先保护人安全。作为岗位人员,救援人员必需做四处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效方法,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正确逃生方法进行撤离,并快速将险情上报,等候救援。2)统一指挥,分级负责预案开启后,以应急指挥中心作为应急最高统一指挥机构,各部门设置应急组织要服从指挥中心统一领导,按已定职责分工,主动有效地开展应抢救援工作。3)快速反应,果断行动事故发生时根据分级响应标准快速、立即开启对应应急预案,各应抢救援人员果断地根据现场处理方案采取对应方法。4)自救为主,外援为辅发生事故企业是事故
6、应抢救援第一响应者,当事态超出本企业可控制范围时,应向外部救援力量请求支援。2、生产经营单位危险性分析2.1生产经营单位概况2.1.1地理位置及周围环境xx企业在?。番禺区?。xx企业向东北开门。厂区四面以围墙和外界隔离,东部?。2.1.2企业概况xx企业成立于?;经营范围及方法:生产、加工、销售:混凝土及预制构件、建筑用石料(不含采石)。xx企业关键从事混凝土生产和销售,厂区占地面积?,总建筑面积1?,混凝土生产能力为?万立方米/年,储存能力为?m。该项目属于非危险化学品生产单位,生产过程中关键原料为碎石、河沙、水泥、粉煤灰、外加剂,生产过程中使用到化学品有:外加剂。该项目生产过程使用关键原
7、料和生产成品均不属于危险化学品,仅在原料和成品检测和分析过程中少许使用化学助剂。企业现有职员?人,法定代表人:?,主管责任人为?,其中技术管理人员?人,安全管理人员?人。基础情况见下表。企业基础情况表申请单位企业类型单位地址经济类型联络电话传真邮政编码申请设置企业项目、名称职员人数从业人员数安全管理人数从事生产、储存技术管理人数法定代表人主管责任人生产场所地址产权储存设施地址产权关键产品及生产规模生产、加工、销售、混凝土及预制构件、建筑用石料(不含采石)关键储存设施砂石堆场,水泥、粉煤灰、外加剂储存罐2.1.3总平面部署xx企业厂区从东北部大门进厂,?厂区内关键建(构)筑物情况见下表。关键建(
8、构)筑物一览表序号建(构)筑名称建筑面积(m2)结构形式层数耐火等级火灾危险性分类备注123452.1.4生产工艺及设备1)生产工艺介绍外加剂检测成品成品罐混和输送上料水泥xx企业生产工艺步骤图该厂生产混凝土关键工段为:备料、上料、输送、混合等四个过程,并辅助有添加外加剂、水泥和成品检测过程。具体见工艺步骤图。项目混凝土生产过程关键是将碎石、砂、粉煤灰、水泥和外加剂,根据配方要求进行物理搅拌混合,同时加入一定量水,得到成品。本项目标生产过程中无化学反应,生产原料和成品也不属于危险化学品,仅在进行原材料和成品检测、分析过程中使用到极其少许试验用化学品。2)关键生产设备名 称 型号、规格数量位置及
9、简单作用说明2.2危险源和风险分析2.2.1危险源辨识危险原因是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏原因,危害原因是指能影响人身体健康,造成疾病,或对物造成慢性损坏原因;尽管全部危险危害原因表现形式不一样,但从本质上来讲,存在能量、有害物质;能量、有害物质失去控制是造成多种危险、危害原因产生原因,而造成有害物质失去控制则表现在物不安全状态、人不全安行为、管理缺点和不良环境状态等方面。xx企业生产原料和成品均不属于危险化学品、监控化学品、易制爆化学品和关键监管化学品。生产过程中包含到对人体危害相对较大物质关键为水泥粉尘,关键对人体照成伤害为粉尘伤害。2.2.2危险、有害原因分析及风险程度1)危险
10、、有害原因分析工艺过程中危险、有害原因xx企业生产工艺过程关键分为上料工序,输送工序、搅拌混合工序等,参考企业职员伤亡事故分类标准(GB6441-1986)和相关印发职业病目录通知(卫法监发108号),对这多个方面可能存在危险、有害原因进行分析。本项目生产过程是利用砂、石、水泥、煤灰和外加剂等经过物理混合,并添加一定百分比水得到成品混凝土。上料工序:上料工序关键是经过铲车将沙石运输到输送带上,在该过程中关键经过机械设备铲车进行物料输送,铲车运行和输送设备和堆场之间,中间要穿过一条厂区内通道(生产车间和办公室之间通道),铲车铲料时轻易造成视线受阻,一旦道路上有行人穿过,可能会对行人产生机械伤害危
11、险。同时在上料区部分转动设备区域没有设置防护方法,对在该区域作业人员照成严重机械伤害威胁。输送工序:输送过程是经过皮带输送系统完成,通常不会有很大危险,但该项目标输送系统穿越区域是厂区外车辆和行人进入办公和生产、储存场所必需经过区域,一旦输送带上有石块跌落,可能会对行人照成物体打击伤害。同时因为物料运输车辆要穿过输送带所在区域,输送带部分支架没有隔离方法、警示标志,不能对物料运输车辆驾驶人员形成有效警示作用,驾驶人员一旦没有注意输送带支架或驾驶速度过快造成来不及控制,车辆撞击支架,造成输送系统坍塌危险。搅拌混合工序:搅拌混合工序是在厂房内完成,由搅拌机将多种物料按百分比混合,形成成品。搅拌机投
12、料搅拌过程中假如作业人员不小心跌入搅拌机区域,可能会造成严重机械伤害,同时搅拌机区域安装高度比较高,物料堆放在平台边缘,但局部边缘没有设置踢脚板,一旦物料从平台上坠落下来,可能对地面上人员形成较大风险。同时通道局部防护栏不完善,一旦作业人员不小心从防护不完善区域跌落,可能会造成高处坠落危险。搅拌混合生产过程中,因为作业现场存在大量水泥和煤灰等粉尘,粉尘在机械作用下在空气中扩散,造成作业现场空气中存在大量粉尘,大量粉尘不仅会造成作业场所对作业人员严重粉尘伤害威胁,同时因为粉尘聚集在地面造成地面变得很滑,增加作业人员滑到危险性。为降低作业现场空气中存在粉尘浓度,降低对作业人员粉尘伤害,和控制粉尘扩
13、散,项目在作业场所设置有抽风和除尘系统。生产、储存过程中危险、有害原因参考企业职员伤亡事故分类(GB6441-86)对该厂各作业场所危险有害原因进行分析,该厂生产过程关键危险、危害原因有:火灾、粉尘危害、机械伤害、容器爆炸、车辆伤害、触电伤害、物体打击、高温作业、高处坠落、中毒和窒息、噪声、其它原因等。下面就这多个伤害危险性进行分析。火灾危险性引发怒灾基础条件是燃烧,而燃烧三要素即可燃物、助燃物和点火源。空气中氧就可做助燃物,且广泛存在,故控制可燃物和控制点火源成为预防火灾事故关键。因为该项目标整个生产步骤中使用可燃物比较少,所以,火灾危险性较小,但仍存在包装材料、电气线路及办公用具等可燃物,
14、理论上仍存在火灾危险性。以下就其生产过程中点火源和该厂火灾事故特点进行分析:粉尘危害粉尘对人体对生产对产品质量对环境对自然景物美观对生态平衡全部有影响。一个成年人天天大约需要19m3空气方便从中取得所需氧气。假如工人工作地点空气含有大量粉尘,在这种环境下工作人吸进肺部粉尘量就多,当达成一定数量时,就能引发肺部组织发生纤维化病变,使肺部组织逐步硬化,失去正常呼吸功效,发生尘肺病。空气中粉尘落到机器转动部件上,会加速转动部件磨损,降低机器工作精度和寿命。粉尘弥漫在车间,还可降低可见度,影响视野,妨碍操作,降低劳动生产率,甚至会造成事故。粉尘排入大气会造成大气污染,很多有害气体液体或一些金属元素全部
15、能吸附在其上,伴随人呼吸而被带入肺部深处或粘附在支气管管壁上,引发或加重呼吸器官多种疾病。另外,空气中粉尘还会降低大气能见度,促进烟雾形成,使太阳辐射能传输受到影响。触电伤害触电事故伤害是由电流能量造成。触电伤害可分为电击和电伤两种情况。电击是电流经过人体内部引发可感知物理效应。关键表现为:压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等,严重时会引发窒息、心室颤动而造成死亡。电击关键分布:配电线路和在生产过程中使用多种电气设备、照明线路等,均存在直接接触电击及间接接触电击可能。电击危险原因产生原因:电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺点,或在运行中,缺乏必需检修维护,使设备
16、或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患;没有设置必需安全技术方法(如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等),或安全方法失效;电气设备运行管理不妥,安全管理制度不完善,没有必需安全方法;专业电工或机电设备操作人员操作失误,或违章作业等。电伤由电流热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害。多见于机体外部,往往在肌体表面留下伤痕,如电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、皮肤金属化、电气机械伤害等。分布:配电线路、配电柜、开关等。电伤危险原因产生原因:带负荷拉开裸露闸刀开关;误操作引发短路;线路短路、开启式熔断器熔断时,炽热金属微粒飞溅;人体过于
17、靠近带电体等。物体打击物体打击是指物体在重力或其它外力作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故(不包含因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发物体打击)该项目作业现场存在大量碎石等物体,且处于较高位置,一旦碎石从输送带或高处平台上坠落下来,可能会击中设备下面行人,若完善输送系统防护罩,同时在高处平台和洞口区域设置好踢脚板,可降低重物撞击伤害发生机率。在往生产装置运输原料过程中,若操作人员违反操作规程、粗心大意、相互间配合不妥,在储存过程中,材料堆垛不妥引发材料坍毁或其它意外原因引发物体坠落、跌滚,全部能引发砸伤、压伤人员事故。检修、操作人员在作业时,因工具、其它物品摆放不符合安全要求,或安全防护
18、方法不符合规范,或未按安全操作规程进行操作,引导起物品坠落、倒下,有引发砸伤、撞伤危险,易发生物体打击事故。机械伤害机械伤害是指机械设备和工具引发铰、辗、碰、割、切等伤害。另外,工具、器材等外力作用下产生运动,打击人体也会造成人身伤亡事故。机械伤害是反应机械设备运动部件直接和人体接触所造成伤害。本项目生产过程中使用有转动设备、输送设备、液体输送泵等机械设备,易造成机械伤害事故发生。容器爆炸容器爆炸属于物理爆炸,物理爆炸是由物理改变引发,爆炸前后物质成份和性质均不改变。压缩空气储气罐在使用或维护不妥情况下会造成其内部压力超出其承受能力而造成爆炸。造成容器爆炸关键原因为:压力容器没有进行定时检验,
19、其压力承受能力在不确定状态;压力容器使用环境发生较大改变,如强腐蚀环境等,压力容器被强烈腐蚀,造成其耐压能力大幅度降低;泄压装置失灵;违章对压力容器进行检修或改造,造成压力容器耐压程度降低。中毒和窒息毒物对人体侵入路径关键有吸入、食入、皮肤吸收三种,其中又以呼吸道吸入对人体危害最为严重。作业人员吸入有毒有害物蒸气可造成急性中毒、慢性中毒、慢性健康影响,职业危害关键以麻醉性和刺激性为主,对神经系统造成一定损害。另外,操作过程疏忽大意,或违反操作规程有可能造成有毒物直接和人体接触,有可能造成接触性皮炎或眼结膜炎,不过这种中毒机率比较小,严重程度比吸入蒸气中毒要低。 该项目生产过程中原料、中间产品及
20、产品毒性均很小,正常情况下不会对人体造成伤害。但考虑到项目存在大量容器设备,在封闭或半封闭容器中有毒有害气体可能发生聚集情况,在容器内形成危险性环境,一旦作业人员在不知情且没有采取防护方法情况下,可能造成中毒和窒息事故发生。高温作业该项目大部分设备和物料均在室外,夏天广东天气炎热,现场作业人员长久在高温环境下作业可能造成中暑或因为高温环境造成其它职业病。为现场作业人员配置清凉饮料等设施,同时制订严格8小时工作制度,严禁超时加班等随意延长作业时间行为,能够降低高温环境对作业人员伤害。噪声危害分析生产人员长久在这些噪声环境中操作,会使听觉敏感度下降甚至造成耳聋或引发神经衰弱,心血管病及消化系统等疾
21、病。噪声还会使生产率下降,人员注意力不集中而发生工伤。依据国家职业卫生标准工业企业设计卫生标准(GBZ1),工作地点日接触噪声时间8小时,噪声声级不得超出85dB(A),若生产作业人员长久在噪声环境下作业,会使听力下降,对人听觉器官造成损害,还会对人神经系统、消化系统、心血管系统产生危害作用。高处坠落危险性分析高处坠落是指因为危险重力势能差引发伤害事故。关键发生于安装高度高于2米机械设备、脚手架、平台、临边、洞口、龙门架(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作业,也适适用于由地面踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。车辆伤害危险性分析车辆伤害是指机动车辆在行驶中引发人体坠落和物体坍毁、飞落、
22、挤压伤亡事故,不包含起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生事故。送货或运货汽车驶入仓库后,因为路面不平、车况不好、倒车或司机违章驾驶等可能发生撞人或撞建筑物事故。3、组织机构及职责3.1应急组织体系为做好厂区事故应抢救援工作,企业成立了以总经理为总指挥应抢救援指挥机构,设置专业应抢救援小组,各小组由企业相关部门领导和职员组成。根据职责分工,负责突发事件应急工作。企业应急组织体系图以下:总指挥副总指挥 通讯后勤组医疗救护组抢救疏散组抢险抢修组3.2指挥机构及职责(一)总指挥职责 1)组织制订、完善应急预案;2)确定响应等级,同意二级、一级应急响应开启和终止;3)责任人员、资源配置、应急队伍调动;
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