湖北省绿色食品产业的调查报告样本.doc
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1、湖北省绿色食品产业调研汇报一、本省绿色食品产业现实状况一是绿色(无公害、有机)食品及农业标准化示范区建设规模深入扩大。全省绿色(无公害、有机)食品生产面积已达4380万亩。其中,绿色(有机)食品种植面积2380万亩;无公害农产品种植面积万亩。全省已建立42个地(市)、县(含8个农垦分局)286个绿色(有机)食品生产基地。全省无公害农产品生产基地已达成238个。全省各类农业标准化生产示范区已达成200多个,其中,国家级和省级农业标准化生产示范区就达成81个(国家级35个、省级46个)。经过农业标准化示范区试验示范带动作用,全省已累计推行标准化种植面积7000多万亩,农业标准覆盖率已达成70%以上
2、,其中,四大作物(大豆、水稻、玉米、小麦)、经济作物、蔬菜等农业标准覆盖率已达成75%以上;农垦系统农业标准化覆盖率已达成100%。绿色畜禽喂养量1286万头(只)。绿色产业生产总量1581万吨,产值498万元。二是绿色农产品认证领域深入拓宽。现在,本省有效使用绿色食品、无公害农产品、有机食品标志农产品已达787个,生产总量1110万吨;无公害农产品238个,生产总量802万吨。同时,认证领域已扩大到粮油、饮料、乳制品、豆制品、糖酒、畜禽、蔬菜、经济作物、山野菜、食用菌、林特产品、生产资料等领域。三是绿色标准体系深入完善。本省制订实施绿色食品技术标准49项,绿色食品开发从投入品标准、生产技术操
3、作标准到产品加工标准,坚持全程标准化,有效地提升了全省绿色食品标准化水平。四是绿色食品产业化体系初步形成。全省绿色食品龙头企业305户,其中国家级和省级75户,全省绿色食品龙头企业销售收入173亿元,占本省农业产业化龙头企业销售收入24.4%,在龙头企业带动下初步形成了贸工农、产供销相连接绿色玉米、大豆、大米、乳品、肉类、山产品、饮品和特色产品等8大产业体系。二、目前存在关键问题本省绿色食品产业在快速发展同时,我们还清醒地看到还存在不平衡和很多不足之处。一是绿色食品产业规模化、产业化程度不够。大部分绿色食品种养殖生产以家庭、个人为单元,规模、资金、产量上不去,各自为政,缺乏竞争力。龙头企业本身
4、不够强大,引导和带动作用不突出;二是品牌意识偏差、狭隘。产品生产者全部想出自己名、创自己牌子,造成一个地域同个品种多个牌子,缺乏影响力和规模效益;三是产品生产者过分依靠天然优势,科学种养主动性和主动性不够。只顾眼前利益,单一追求产量,盲目滥用投入品,缺乏绿色、保持生态平衡、可连续发展意识和诚信、自律意识;四是多数绿色食品科技含量低,生产标准不统一,操作技术不规范。原字号产品多、深加工产品少,统装粗货多、精包装细货少;五是缺乏系统、分层次检验、检测系统。检验、检测机构基础上集中在大中城市,县级以下基础上没有,适时现场判别性检验、检测根本没有,批量检验、检测覆盖率极低。全方位安全和质量监测更是无从
5、谈起。没有科学数据支持;六是绿色食品市场混乱。法律、法规体系不健全,无法可依、有法不依、执法不严现象时有发生,市场监管力度和规范性,有待于加强和提升。鱼龙混杂、冒名顶替、优质不优价,在很大程度上挫伤了绿色食品生产者主动性。省内对外埠产品准入滞后,缺乏了公平竞争前提。三、深入发展壮大本省绿色食品产业意见依据本局“综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”职能,结合本省实际情况提出以下意见:总体思绪全方面落实国务院相关深入加强食品安全工作决定精神,紧紧围绕省委提出“努力快发展,全方面建小康”奋斗目标,坚持“打绿色牌、走特色路”发展战略,根据“突出关键,标本兼治”工作方针,深入开展食品放心工程和专题
6、整改,组织食品安全监管部门,强化食品安全日常监管,做大作强绿色食品龙头企业,加紧食品安全信用体系建设步伐,不停探索食品安全长久有效机制,从而深入促进全省绿色食品产业快速健康发展。具体方法(一)加大对绿色农产品种植养殖步骤整改1、加强产地生态环境建设深入加强食品产地环境监测和污染源监测,开展农村生态环境保护和农业污染防治工作。2、狠抓绿色农产品污染源头治理(1)建立农产品质量安全生产标准体系。依据国家相关标准、行业标准和参考国际农产品标准及技术要求,制订全省关键农作物和畜禽等安全农产品生产技术规程,统一生产标准和技术方法。同时制订出台安全农产品农业种植、畜禽喂养等生产基地管理措施,建立统一农业生
7、产管理档案,以利于农产品质量跟踪追溯制度实施。加强对农业投入品、食品和饲料添加剂、绿色食品加工原料采购监管,以确保企业按标准和要求组织生产、依法规范企业使用安全食品质量认证标志;(2)严格生产标准和操作规程。根据国家及相关部门公布绿色食品生产标准和生产技术规程进行生产,尤其是严把肥料、农药、饲料、添加剂等使用关,在生产过程中,全方面推行生产统计档案化管理,并严格监管方法,从而使农业生产者从传统无约束、随机生产转向标准化操作、规范化生产,以确保生产中全程质量控制;(3)建立农产品质量安全执法监督体系。根据国家相关法律、法规和*省绿色食品管理条例要求,组织和协调相关部门联合检验监督,把禁用、限用农
8、业投入品监督管理、质量认证标志监督管理和生产基地环境保护作为关键,加大执法力度,对违法违规行为给予严厉查处,依法维护全省农业经济发展和规范市场经济行为;(4)强化质量检验、检测工作力度。加强农业生产投入品登记、生产许可使用管理工作。加紧高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。支持无公害食品质量安全监督检验机构建设,配置现代化检验手段,提升检测能力和水平,逐步建立起内容和负担任务相适应,建设布局和无公害食品区域布局相结合质量安全检验检测体系,完善省、市、县三级质量检验、检测体系,基础形成以省级检测为主,区域性检测为辅,以关键市县为基础,各级检测系统配置水平达成国家农产品检测指标基础要求;(5
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