湖南共青团促进青年就业创业工作实施专业方案.doc
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1、湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案(3月11日)为落实落实党十七届三中全会和中央经济工作会议精神,主动应对经济金融危机,稳定就业局势,根据人力资源和社会保障部、教育部、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国残疾人联合会联合下发相关开展就业服务系列活动通知(人社部发116号)工作要求,充足发挥共青团本身优势,整合各方资源,多渠道引导、激励、帮助、支持、激励广大青年就业创业,为全方面建设小康社会、构建友好湖南做出主动贡献,团省委特制订湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案:一、工作目标构建湖南共青团促进青年就业创业服务体系。为100000名青年提供就业创业培训;建立1000万元以
2、上规模湖南青年就业创业基金;聘用青年创业导师关键和10000名创业青年结对,帮助10000名青年成功创业;命名300个以上青年就业创业见习基地;联合相关部门为青年提供10000个以上就业岗位,帮助青年成功就业100000人以上;组织100个青年创业服务团体下基层开展相关志愿者活动,为青年就业创业提供信息、技术、营销等方面服务。二、工作内容1、引导就业创业观念各级团组织要从服务青年角度出发,主动联合相关单位和媒体,针对各类青年群体创办一系列长久有效性就业创业论坛。如:青年企业家论坛、青年创业导师论坛、大学生就业创业论坛等。经过开展送创业电影下基层等活动把政府支持青年就业创业优惠政策,带到乡镇,带
3、到校园,带到千家万户。2、整合就业创业政策各级共青团组织要针对目前青年就业创业中存在困难,主动协调政府相关职能部门,使政府现有再就业优惠政策得到落实实施,如银行商业贷款、小额贷款、政府和其它机构无偿自主风险投资资金、创业基金,和在减税减费减免手续等能服务青年就业创业优惠政策。团省委也将联合相关部门出台相关深入加强青年就业创业工作实施意见。3、加强就业创业培训联络劳动部门及各级各类社会培训、劳务中介机构,扩大对各类青年群体培训规模,要尤其针对大学生及农村返乡青年,开展多种岗位技能培训,努力提升她们就业创业技能。经过组织“青年创业服务团”到基层开展相关志愿服务,为农村、小区创业青年推广科普知识,提
4、供信息、技术、营销等服务,着力提升农村、小区青年科技素质,提升创业能力。4、建立就业创业基地各级团组织要依靠各类企业、开发区等社会资源,以市场机制为准则,以岗位需求为前提,面向大中专毕业生和农村返乡青年,建立300个以上比较规范、统一品牌共青团“青年就业创业见习基地”,提供4000个以上就业创业实习岗位。5、公布就业创业信息广泛整合各类社会资源,针对不一样青年群体特点,举行大型就业专场招聘会。多方搜集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息、培训信息和文化技术信息,创建湖南青年就业创业信息平台和网页。在广泛调研摸底前提下,建立湖南青年就业创业信息库。联合省人事厅、省移动、省联通、省电信等单位,推
5、出“湖南大学生手机报”,定时为订制者提供手机彩信,对全省人才信息及就业创业政策进行立即公布。6、设置就业创业基金争取各方支持设置“湖南省青年就业创业基金”。充足发挥青联、青企协、青基会、志愿者指导中心、青年就业创业服务中心作用,学习借鉴中国外优异基金管理模式,建立较为成熟和完善基金管理机制,采取社会化方法募集1000万以上资金,有效利用基金孵化引导作用,对含有创业项目、含有创业能力但在创业资金上存在困难青年进行援助。7、提供就业创业贷款根据“主动稳妥、逐步开展”标准,各级共青团组织主动和当地金融部门合作,认真研究小额贷款担保方法创新和处理风险控制问题,争取在普遍性方面有所突破。继续深化和国家开
6、发银行湖南省分行和省农村信用合作联社合作,采取免担保信用贷款,互保、联保、法人担保贷款等形式开展小额贷款,扶持青年自主创业。主动协调相关职能部门和银行降低门槛、简化手续、规范程序等路径,处理城镇创业青年贷款立项慢、操作难问题,深入拓宽创业资金扶持渠道和路径。8、引进就业创业投资对“挑战杯”大学生学术科技作品竞赛获奖作品等由青年自主创新有潜质好创业项目,能够引进诸如风险投资等社会化投资模式,努力促成项目实现产业化。广泛发动青联委员和青年企业家协会会员,对青年就业创业开展“一对一”帮扶,帮助青年处理创业过程中资金问题,扶持青年创办企业,为社会发明更多就业岗位。9、进行就业创业指导充足发挥就业创业社
7、会咨询机构、青年就业创业服务中心、全省大学生就业创业导师团作用,为青年就业创业提供指导和咨询。依据青年创业需求,组建青年创业教导机构,经过专题汇报开展项目管理评定、项目孵化和创业指导等系列服务,提升青年创业成功率。整合书籍、影像、网络等各类智力资源,使青年创业者开拓创业视野、学习创业经验、优化创业路径、增加创业智慧和知识。10、开展就业创业维权各级团组织要深入实施青年创业绿色通道工程,建立青少年法律援助中心,主动配合工商、税务、动检、卫生等职能部门,编印“青年创业企业简易步骤图”和“青年创业便捷服务卡”,向青年创业者宣传介绍创办企业步骤,为青年创业者创办企业提供方便、快捷服务。建立共青团组织和
8、各级人大代表、政协委员沟通协调制度,经过各级人大、政协反应青年在就业创业方面普遍性利益诉求。针对青年在就业创业中碰到政策障碍,联合各部门推进政府给青年就业创业愈加有利有效政策支持。11、倡树就业创业经典经过开展各类青年职业技能大赛、高校电子商务创业大赛、青年就业技能大擂台、大展演等活动,培养选拔一批优异岗位技术能手。以青年企业家鲲鹏奖、青年杰出创业奖、杰出智慧创富人物、返乡青年创业之星、大学生创业之星、农村青年创业致富带头人等评选活动为载体,发掘一批青年创业经典,并于年底召开青年创业经典事迹汇报会和表彰大会,邀请党政领导参会颁奖,深入营造浓厚青年创业气氛,使青年创业成为广大青年普遍共识。三、工
9、作方法1、突出关键关键指导和促进大学生、农村返乡青年就业创业工作,把创业带动就业作为工作重心,引导更多青年经过自主创业实现就业,形成发展经济和促进青年就业创业良性互动。2、统一窗口以青年就业创业服务中心和湖南青年就业创业网作为共青团组织统一服务窗口,建立和配套所需机构、阵地、人员,多路径筹措工作经费。无偿或低廉收费为周围一定区域内青年提供岗位介绍、就业信息查询、就业指导、职业生涯设计等服务。帮助青年切实享受到各项就业创业优惠政策,帮助办好相关就业创业手续,做好全程跟踪服务。3、整合资源依靠政府、开发区、青年中心、高校、大中型企业、小区等单位,建立青年就业创业服务中心。充足发挥青联、青企协、青年
10、文明号和青年志愿者作用,为青年就业创业提供实实在在帮助;组织引导广大社会公众主动参与青年就业创业志愿者活动,开展实用技能培训、就业创业信息和正当权益保护等方面志愿服务。采取社会化、市场化运作模式,有效整合资金、项目、信息、市场等资源。4、逐步推进 各市州团委和有条件团组织要依据团省委总体要求,制订当地域切实可行计划和方法,成立促进青年就业创业工作领导小组,建立当地域青年就业创业服务中心,并逐步推行到县(市、区)、乡(镇)、街道,做到出实招、做实事、见实效。四、工作机构1、领导小组为确保湖南共青团促进青年就业创业工作有序进行,团省委成立湖南共青团促进青年就业创业活动领导小组,团省委副书记、党组副
11、书记(主持工作)张值恒担任领导组长,团省委副书记颜海林担任常务副组长,团省委副书记陈雪楚、团省委纪检组长徐勇担任领导小组副组长,领导小组组员由张禹文、李华军、何艺辉、冯子龙、廖良辉 、朱江、邓资益、钟娜、李克勋、刘凤娟、傅峥、艾理生、邱继兴、冯海燕、罗琼、周艳希、杨韶辉、汪灿、王学武、陈叶锋、陈静彬、李小军、唐军、张家铣、康艳华、杨彦芳、彭楚筠、颜红梅组成,领导小组下设湖南青年就业创业指导中心,张禹文兼任主任,抽调专员负责组织协调各项活动相关事项。2、工作职责分工促进青年就业创业是目前共青团服务大局、服务青年肯定选择。我们要坚持全团一盘棋工作思绪,集中团省委各部门、各战线力量,全力推进服务青年
12、就业创业工作。(1)引导就业创业观念:由杂志社牵头,青工部、联络部、学校部、青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(2)整合就业创业政策:由青农部牵头,青工部、权益部、学校部、各市州团委、省直团工委配合。(3)加强就业创业培训:由青农部牵头,学校部、青工部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(4)建立就业创业基地:由青工部牵头,学校部、青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(5)公布就业创业信息:由办公室牵头,学校部、杂志社、青工部、省直属企业团工委配合。(6)设置就业创业基金:由青基会牵头,青工部、联络部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配
13、合。(7)提供就业创业贷款:由青工部牵头,青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(8)引进就业创业投资:由青工部牵头,学校部、联络部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。(9)进行就业创业指导:由学校部牵头,青工部、联络部、青农部、杂志社、各市州团委、省直团工委配合。(10)开展就业创业维权:由权益部牵头,青工部、青农部、各市州团委、省直团工委配合。(11)倡树就业创业经典:由联络部牵头,其它全部组员单位配合。各市州团委务必需成立对应领导小组和设置市级青年就业创业服务中心,抽调专门力量负责此项工作,建立“统一领导,分工协作,齐抓共管”工作机制,开展促进青年就业创业服务
14、,确保工作取得实效。五、工作制度1、建立联席会议制度。建立湖南共青团促进青年创业就业工作联席会议制度。每个月召开领导小组例会,立即交流各部门各战线工作进展情况和工作经验,分析处理工作中出现新问题、新难点,提出处理方案。2、建立调研督导制度。开展青年就业创业情况调查,了解青年就业创业诉求。定时深入基层,了解、掌握、总结各单位经典经验和做法。经过派出工作组、组织专门检验活动等方法,加强对工作进展督导。3、数据统计及信息通报制度。每六个月进行全省范围内团组织促进青年就业创业工作数据统计,在一定范围内通报。并在湖南青年报刊、湖南青年在线网站上立即推广经典做法,指导工作。4、考评奖励制度。联合相关部门表
15、彰湖南共青团促进青年就业创业工作优异组织单位和优异个人,把促进青年就业创业工作作为考评市州团委、省直团工委一项关键指标,确保工作布署在基层得到全方面落实。六、工作要求1、高度重视,精心组织。湖南共青团促进青年创业就业工作是目前和以后一段时期湖南省共青团一项关键工作,各市州团委要切实担负起责任,加强领导、精心组织、周密布署、扎实推进,确保青年创业就业工作顺利开展。2、周密布署,分类指导。团省委各牵头部门要切实根据工作职责和分工制订工作时间表和责任落实表,按时按量地开展好本部门负责活动,并负责联络和指导各市州工作开展。3、狠抓落实,全力推进。各市州团委和相关责任部门要依据湖南共青团促进青年就业创业
16、工作实施方案,结合当地域本部门实际情况制订本身具体实施方案及推进表,于1月19日前上报团省委青工部,同时主动和相关地域、相关部门联络沟通,加强协调合作,真正把工作落实到实处。4、广泛宣传,营造气氛。加大对湖南共青团促进青年创业就业工作宣传力度,经过新闻媒体,大力宣传青年创业就业经典人物和优异事迹,发挥经典引导作用,快速在当地掀起青年创业就业工作热潮。各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委、基层团组织要立即将开展活动信息立即上报团省委青工部。电子邮箱: qgbtsw联络电话:传 真:附件:1、湖南共青团“引导就业创业观念”工作实施方案2、湖南共青团“青年就业创业服务中心”工作实施方案3、湖南共
17、青团“青年就业创业培训计划”工作实施方案4、湖南共青团“青年就业创业见习基地”工作实施方案5、湖南共青团“青年就业创业信息服务”工作实施方案6、湖南共青团“青年就业创业基金”工作实施方案7、湖南共青团“青年创业孵化器”工作实施方案8、湖南共青团“青年就业创业指导”工作方案9、湖南共青团“青年就业创业维权”工作实施方案10、湖南共青团“青年创业经典”工作实施方案附件1:湖南共青团“引导青年就业创业观念”工作实施方案一、工作目标经过创办创业大讲坛,编辑出版就业、创业教材,创建就业创业网络等系列工作,引导广大青年树立正确就业观和创业观,激发青年创业热情,帮助青年学习和了解相关创业知识,激励青年创业,
18、为广大青年提供创业就业有效帮助。经过在全省范围内广泛开展创业就业培训,在全省培训10000名青年;经过编辑出版就业、创业教材优惠或无偿(企业赞助)提供给广大青年;引导青年树立正确创业就业观;经过电教及光盘教学,将创业教学网络覆盖1000000名青年。二、工作内容1、 创办青年创业大讲坛青年创业大讲坛将紧密围绕“创业培训、创业指导和交流”为中心,主动传输创业理念,传授创业技能,提供创业指导,提升创业能力,推介创业项目,搭建创业者和成功人士交流平台,为广大青年创业提供服务,为资金和项目对接牵线搭桥。创业大讲坛培训对象为热心创业、准备创业和正在创业湖南青年。她们中现有成功创业青年、企业中管理者,也有
19、有创业志向高校毕业生、打工返乡青年等。创业指导教授团利用多个方法为青年创业提供指导。引导青年树立创业理念,开展创业培训,指导创业实践,并为其提供创业服务。创业指导具体方法有:在线咨询、一对一教导、培训讲课、教授会诊、项目分析、校园巡讲、提供模拟创业机会及实习、实践场所等。经过培训意在使参训人员不仅掌握创业基础知识,含有创业精神和创新意识和独立创业能力,而且能够将创业知识融会贯通,利用于指导没有创业经验人开展创业活动,含有分析和诊疗创业过程中面临问题能力,并能针对具体问题提出提议性处理思绪。在各市、州开展形式多样创业培训活动。2、编辑出版青年创业就业教导教材利用社会各方面资源编辑出版相关青年创业
20、就业指导教材、相关政策法规教导资料、青年创业经典事例书籍赠予到全省各个优惠无偿图书站供创业青年参考,帮助青年学习和了解相关创业知识,为她们提供创业就业帮助。整合团中央相关创业就业资源结合本省具体情况,联合省教育厅相关部门及湖南省教育出版社编辑出版教导职业学校学生就业创业专业化教导教材,形成一套科学性、权威性、系统性教材。3、创办创业培训网络学校经过创办网络创业培训学校活动这种青年更便捷方法来教育引导广大青年树立正确就业观和创业观,激发青年创业热情,帮助青年就业创业,为构建友好湖南做出主动贡献。创业网络创业培训学校能够关键经过以下两种路径建立。一经过利用省委电教网络创办网络创业培训学校,定时在其
21、网络上播放相关创业知识和创业教导电教节目。二利用团省委开设网站“湖南青年在线”和各市、州团委网站设置创业就业教育视频网无偿为广大青年提供帮助。三、职责分工为主负责创业大讲坛各项工作,配合学校部、青工部、各市州团委主动开展工作。主动配合学校部组建湖南省青年就业创业导师团。编辑出版青年就业创业教导教材。 为创办网络创业培训学校提供内容。四、实施步骤1、开启阶段。1月开始,各项活动准备工作开始。创业大讲坛已正式开始运作。2、实施阶段。3月1日开始,创业大讲坛分别在各市、州巡回开讲,团省委分别在电视、报纸、互联网等媒体开展宣传活动。3月到7月,筹备就业创业教导教材出版工作。3月开始,正式开启网络就业创
22、业培训工程。底,出版相关青年就业创业培训教材。3、深化阶段。上六个月,市州、省直、县(区)团委按团省委要求和做法开启全省范围内引导青年树立正确就业创业观及帮助青年创业就业培训工程,扩大工作覆盖面和影响力。并配合团省委对此项工作进行综合考评。4、总结阶段。12月,各部门、各地对活动进行阶段性总结。形成总结汇报上报团省委。配合团省委对各地工作开展情况召开总结表彰会,总结经验,表彰优异,深入推进帮助青年就业创业工作开展五、工作要求1、领导重视、精心组织。引导青年树立正确就业创业观工作是湖南共青团促进青年创业就业工作一项关键工作,相关同志应切实加强这方面工作,最好实施一把手负责制,要做到精心组织、周密
23、布署,全方面推进,确保此项工作顺利开展。2、真抓实干,全力推进。各级各部门要依据实施方案要求,结合当地域本部门实际情况制订本身工作具体实施方案,并按方案要求主动推进各项工作,真正把工作落实到实处,要立即将相关工作开展情况上报团省委。3、加强宣传,扩大效应。各市州团委和相关部门要加大对此项工作宣传力度,要充足利用电视、报刊、互联网等新闻媒体加大对引导青年转变创业就业观工作宣传力度,扩大工作效应,发挥引导作用,营造工作气氛,快速在当地掀起工作热潮。附件2:湖南共青团“青年就业创业服务中心”工作实施方案建立青年就业创业服务中心,是共青团组织深入发挥“服务青年、服务大局、服务社会”关键职能作用具体实践
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