温州市政府分散采购招标文件模板模板.doc
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1、温州市政府分散采购招 标 文 件招 标 编 号:F-GB05090081招 标 项 目:“数字开发区”(一期)建设招 标 方 式:公 开 招 标招 标 人:温州经济技术开发区计划建设局招标代理:浙江省成套招标代理二一十二个月五月目 录投标确保金办理注意事项2投标邀请函3第一部分 投标人须知4一、 说明4二、 招标文件4三、 投标文件编制5四、 投标文件递交8五、 开标和评标9六、 授予协议12第二部分 协议关键条款14第三部分 协议特殊条款18第四部分 协议格式20第五部分 附件22第六部分 招标内容及要求33第七部分 评标标准及方法47注:招标文件中部分加“”、“”、加粗及加下划线条款,为招
2、标实质性要求和条件,着重提醒各投标人注意,并认真查看招标文件中每一个条款及要求,因误读招标文件而造成后果,招标人概不负责。投标确保金办理注意事项1. 为了您投标工作顺利进行,银行要求银行票据交换时间为早晨11:00,下午2:45(北京时间)即每七天一至周五工作日下午2:45以后,银行停止票据交换资金清算入帐。(为了确保温州市公共资源交易中心在开标前一天能收到投标确保金,务必请投标人最少在投标截止时间前三天(外地投标人还应合适提前)办理投标确保金汇款手续。确保金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确定到帐并换取收据,递交投标文件和开商务标时提交评审)。2. 为了帮助您选择快捷确保
3、金支付结算方法,请您联络工商银行温州马鞍池支行:咨询电话:(0577)88829491 营业部李主任(0577)88829495 营业窗口李小姐支行办公时间(如有改变以银行要求时间为准):早晨:9:0011:45 下午:14:0016:303. 温州市公共资源交易中心确保金帐户:户名:温州市公共资源交易中心账号:538开户行:中国工商银行股份温州马鞍池支行银行地点:温州市飞霞南路和马鞍池东路交叉口(亚金大酒店旁)转帐支票:确定资金到帐后凭银行进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具确保金收据(同城结算约3天到帐)。本 票:先在温州市公共资源交易中心结算窗口办理背书(盖章)去银行办理进帐手续凭银行
4、进帐回单到公共资源交易中心结算窗口开具确保金收据(同城结算1小时左右到帐,县城除外)。电 汇:确定资金到帐后凭银行汇款回单到公共资源交易结算窗口开具确保金收据(异地结算约5天到帐)。4. 温州市公共资源交易中心财务部:为使您投标工作顺利进行,请您在开标前一天来中心结算窗口确定确保金到帐情况并办理开户确保金收据手续。投标确保金,应从有资质正式投标单位银行帐户中汇出,转入市公共资源交易中心帐户,不得由其分支机构或第三者汇出。确保金退付:未中标投标人投标确保金,在中标人确定后5个工作日内退还;中标人投标确保金在签署协议并在采购中心立案后5个工作日内退还。温州市公共资源交易中心投标邀请函 :浙江省成套
5、招标代理受温州经济技术开发区计划建设局委托,就所需“数字开发区”(一期)建设以公开招标方法进行分散政府采购,特邀请贵单位参与投标,请按招标文件要求认真准备按时前来投标。 1. 招标编号:F-GB050900812. 项目名称:“数字开发区”(一期)建设3. 采购内容:“数字开发区”(一期)建设(具体要求见招标文件第六部分)4. 招标文件发售时间:5月10日-5月30日9:00-11:00,14:30-16:30。(截标之前报名、购置招标文件全部有效,未购置招标文件潜在投标人拒绝参与投标。)招标文件发售价格:人民币500元(售后不退)。招标文件发售地点:温州市汤家桥南路巨龙花园9-502室5.
6、投标确保金:人民币肆万圆整。必需在投标截止时间前到温州市公共资源交易中心服务区结算窗口确定到帐,并换取收据。户 名:温州市公共资源交易中心账 号:538开户 行:中国工商银行股份温州马鞍池支行6. 投标文件递交截止时间:5月31日9:30分整;递交地点:温州市公共资源交易中心收标区(一楼)(温州市民航路128号)。7. 开标时间:5月31日9:30分整;开标地点:温州市公共资源交易中心8. 采 购 人:温州经济技术开发区计划建设局电话 / 传真: 联 系 人: 戴先生招标代理机构:浙江省成套招标代理电话 / 传真: /联 系 人: 张先生温州经济技术开发区计划建设局浙江省成套招标代理5月10日
7、第一部分 投标人须知一、 说明1. 此次招标是根据中国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理措施和相关深入规范政府采购活动若干意见等法律及相关法规组织和实施。2. 合格投标人2.1 含有独立法人资格,注册资金人民币800万元(以营业执照为准),如是联合体投标,联合体主体注册资金人民币800万元;2.2 含有国家测绘局颁发测绘乙级(含)以上资质认定证书,同时含有测量及地理信息系统工程专题资质乙级(含)以上资质;2.3 含有软件企业认定证书和软件产品登记证书;2.4 含有计算机信息系统集成叁级(含)以上资质认定证书;2.5 此次招标接收联合体投标,联合体组成不超出2个法人或组织。3. 投标人代
8、表指全权代表投标人参与投标活动并签署投标文件人。假如投标人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书。4. 投标费用投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用,不管投标结果怎样,招标人和招标代理机构均无义务和责任负担这些费用。5. 投标人获取招标文件后决定不参与该项目投标,应在获取招标文件后5个工作日内以书面形式(信函、传真加盖投标单位公章)通知浙江省成套招标代理,如在要求期内未收到投标人书面函件,则视为投标人同意参与投标,如投标截止时无故(不可抗力事件影响除外)不参与投标,将可能造成政府采购中心将其列入不诚信供给商名单,在以后参与政府采购活动评标时,给扣分处理。二、 招标文件1. 招标文件由招
9、标文件目录所列内容及相关资料组成。2. 招标文件澄清供给商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清,或认为有必需进行说明或交流,供给商能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(包含信函、传真、下同)向招标人提出质疑,但质疑不得迟于投标截止时间15日前使招标人收到,招标人将用书面形式给予回复。如有必需,可将不说明问题起源回复发给各相关投标人或召开答疑会。假如标书答疑期内未收到相关疑问,视为供给商完全同意招标文件全部条款,且对于招标文件相关表述和未尽事宜如有争议,以招标人解释为准。3. 招标文件修改3.1 在投标截止期十五天前,招标人不管是出于何种原因,均可对招标文件用补充文件方法
10、进行修改,并在温州招标投标网上公布更正公告。该澄清和修改内容为招标文件组成部分。招标人能够视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前,作出延长投标截止时间和开标时间决定,并将变更时间书面通知全部招标文件收受人,并在温州招标投标网上公布变更公告。3.2 投标人收到澄清和修改补充文件,应立即以书面形式回复确定已收到补充文件。三、 投标文件编制1. 投标人应认真阅读招标文件中全部事项格式、条款和技术规范等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料,或没有对招标文件各个方面做出实质性响应,造成投标被拒绝风险由投标人自行负担。2. 投标人应确保所提供文件资料真实性,全部文件资料必需是针对此次投标。如发
11、觉投标人提供了虚假文件资料,其投标将被拒绝,并自行负担对应法律责任。3. 投标文件组成:3.1 投标文件由技术、资信标和商务标两部分组成:(1)技术、资信标1) 投标函 2) 技术规格、商务条款偏离表3) 法定代表人授权书原件(如联合体投体,需提供联合体投标协议书及联合体授权书)4) 营业执照、税务登记证5) 测绘资质证书(包含测量及地理信息系统工程专题资质);6) 软件企业资格认证证书;7) 计算机信息系统集成资质证书;8) GIS平台软件原厂商服务承诺函;9) 供给商介绍及当地售后技术支持服务网点介绍(如有,须提供行政管理部门颁发注册登记证书);10) 其它相关企业资质证实;11) 1月及
12、以后地级市及其以上三维模型建库、城市空间数据采集处理建库案例证实(如有须附中标通知书或协议);12) 1月及以后地级市及其以上空间数据共享交换平台、计划管理信息系统案例证实(如有须附中标通知书或协议); 13) 投标供给商应提供针对本项目标完整技术处理方案;14) 针对本项目建设具体实施计划,包含:三维数据制作、各类空间数据处理集成建库、计划数据采集处理建库、共享平台软件开发、计划管理信息系统软件开发、系统集成、试运行、测试、调优、系统管理培训、系统运行维护培训、数据更新、系统升级等内容。本项目具体工作实施组织方案,包含(但不限于)以下内容:组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调
13、方法、关键步骤思绪和关键点。15) 针对本项目标系统运行维护方案,包含售后服务机构及人员情况等。投标供给商应以书面形式完整正确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、投标供给商可能增加服务承诺等。16) 供给商为完成本项目组建项目组组员名单,每个专业人员情况和人员数应该明确表示,项目组人员须为企业固定职员(以纳税证实或社保为准);项目组人员履历表应随标书一并提交,关键内容包含学历(学院、大学和其它职业教育,列出大学名称及所取得学位)、工作专长(专长领域、能力取向、软件开发能力等)、经验和业绩(曾经参与过项目内容简明描述、该人员参与时间及负担任务)等。同时介绍项目经理专业、专长、关键负责过项目
14、情况。17) 具体培训方案(每项注明具体内容);18) 验收方案(须提请招标人确定);19) 依据招标文件中技术规格书,需要提供文件和资料。20) 投标文件中应承诺:投标供给商所提供数据(包含空间数据和专题数据)、软件和技术资料全部权归招标人全部。如若发生第三方侵权事件,其侵权责任和招标人及招标代理机构无关,由投标供给商负担全部责任。侵权造成全部相关费用,均由投标供给商支付,确保不伤害招标人利益。招标人和投标供给商就本项目进行数据采集处理、系统设计和软件开发结果,招标人拥相关键知识产权。21) 供给商认为需要提供文件和资料。22) 优惠条件投标供给商承诺给招标人多种优惠条件,包含产品/服务价格
15、、保险、安装调试、各项费率、付款条件、技术服务、售后服务、质量确保期等方面优惠。23) 投标供给商可在招标文件中对本项目开发采购技术规格和要求选择替换标准,但这些替换标准必需相当于或优于招标文件中提出对应要求,并使招标人满意。同时在技术偏离表中作出具体说明。(2) 商务(报价)标1) 投标报价一览表 (附件二)2) 投标分项报价表 (附件三)3.2 投标文件格式1) 投标人应依据招标文件中所提供格式,内容按次序填写并装订成册,不许可以活页夹形式装订投标文件;2) 投标文件应有目录和页码,方便评委检索;3) 技术、资信标和商务标分别包装于各自标函袋中。3.3 供给商必需提供自有三维模型建库、空间
16、数据建库、空间数据共享平台及规管系统软件产品现场演示,或PPT方法讲解(15分钟演示,5分钟答辩),投标人应自备手提电脑、投影设备及相关文件资料。4. 投标报价4.1 投标报价是指卖方在正确地完全推行协议义务后买方应支付给卖方全部货物及服务价款,即三维数据制作费、数据处理建库费、软硬件购置费用、设备运费、安装调试费、软件开发费、系统集成费、测试及完工汇报费、培训费、数据更新费、系统更新费、税金、外包服务费、采购代理服务费等全部费用,实施固定费用总包干,供给商应依据上述原因自行考虑含入总报价。4.2 投标人必需按第四部分附件投标一览表(统一格式)、投标分项报价表(统一格式)内容填写产品单价、合价
17、及其它事项,并由法定代表人或授权代表签署。4.3 全部投标均以人民币报价。4.4 招标人不接收任何选择报价,对每一个货物/服务只许可一个报价。4.5 招标人要求分类报价是为了方便评标,但在任何情况下不限制招标人以其认为最适宜条款、条件签署协议权利。4.6 投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变,不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求,将被认为是非实质性响应投标而给予拒绝。全部投标报价均为货物到买方指定工地价。4.7 最低报价不能作为中标确保。5. 投标确保金5.1 投标人须提供由投标单位汇出投标确保金肆万圆整,不然招标人将不接收其投标。投标人投标确保金在中标人和买方签署了供货协议并提
18、交履约确保金并协议经立案后5个工作日内无息退还,未中标投标人投标确保金将在确定中标人后5个工作日内无息退还。5.2 如发生下列情况之一,投标确保金将不予退还:(1) 投标人在招标文件要求投标使用期内撤回投标;(2) 中标人未按中标通知书中要求时间和招标人签署协议;(3) 中标人在要求期限内未能依据招标文件要求提供履约确保金;(4) 投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数,经评标委员会确定属实。(5) 经政府采购监督管理部门审查认定投标供给商有违反中国政府采购法等相关法律法规行为。6. 投标使用期6.1 自开标之日起 90天内投标应保持有效。投标使用期短于这个要求期限投标将视为非响应性投标而给
19、予拒绝。6.2 特殊情况下,在原投标使用期截止前,招标人可和投标人协商延长投标使用期,这种要求和回复均以书面形式进行。投标人可拒绝接收延期要求,而不会造成投标确保金不予退还。同意延长投标使用期投标人不得修改投标文件。相关退还和不予退还投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。7. 投标文件签署和要求7.1 投标人应提供技术、资信标和商务标各一式六份投标文件,分别装订成册。其中正本一份、副本五份,每套投标文件封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,若“正本”和“副本”不符,以“正本”为准。7.2 投标文件正本必需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或其授权代表签署,副本可用正本复印。7.3 投
20、标文件如有修改和增删必需由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章,方才有效。7.4 投标文件字迹模糊或在关键技术、商务条款上表述不清楚,将可能造成其投标被拒绝。8. 投标文件密封及标识8.1 投标人必需将投标文件“技术、资信标”“商务标”分别单独密封,且在各自密封袋上标明“技术、资信标”和“商务标”字样。封口处贴上封条,启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号,并注明“开标时启封”字样。8.2 假如投标人未按上述要求密封及加写标识,招标人对投标文件误投和提前启封不负责任。四、 投标文件递交1. 投标文件递交投标文件必需在要求投标截止时间前送达成指
21、定收标地点,并同时递交投标确保金收据、法定代表人授权书(原件)和投标人有效身份证实(原件),如是联合体投标,须同时递交联合体投标协议书及联合体授权书(原件),由评标委员会确定投标资格。2. 投标文件修改和撤回2.1 在投标截止时间前,投标人能够用书面形式提出修改或撤回其投标并送达成招标人,但不得影响开标活动正常进行。2.2 “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”全部应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称,并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3 从投标截止日期起至投标使用期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,不然投标确保金将被不予退还。3. 发生下列情况之一投标
22、文件将拒收:3.1 在投标截止时间以后送达投标文件;3.2 未购置招标文件;3.3 未递交投标确保金;3.4 未密封或未装订投标文件及因为包装不妥在送达途中严重破损或失散投标文件;3.5 以电讯形式递交投标文件。五、 开标和评标1. 评标委员会招标人依法组建评标委员会。评标委员会组员在评标过程中必需严格遵守政府采购法等相关法律、法规要求。2. 评标过程保密性开标后直至向中标人授予协议时止,凡和评审相关资料均不得向投标人及和评标无关人员透露。假如投标人在评标过程中试图向招标人施加影响,其投标将被拒绝。3. 开标、评标3.1 招标人按招标文件要求时间、地点开启“技术、资信标”。开标前,首先检验技术
23、、资信标密封情况,确定无误后开启“技术、资信标”,然后由评标委员会对各投标人法定代表人授权书、投标确保金收据、投标人有效身份证件和企业法人营业执照进行资格性审查确定。经审查确定经过“技术、资信标”由评委进行综合评审,审查确定未经过“技术、资信标”不予评审。3.2 在技术、资信标评审期间,将安排各投标人进行15分钟项目介绍,并解答评标委员会提问。3.3 在对各投标人投标文件进行综合评审时,投标文件有下列情况之一,经评标委员会认定后按无效标处理:(1) 投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字;(2) 显著不符合招标文件中关键技术规格、技术标准;(3) 投标文件内容不全或关键字迹模
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