物业管理应急专项预案附件A.doc
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1、编辑说明“安全工作无小事”,物业管理企业作为构建友好社会不可缺乏关键一环,在维护小区安全上是责无旁贷。物业管理企业必需建立和完善住宅小区突发事件应急处理机制和预案,防患于未然。在物业管理工作中,从一个项目标早期介入到接管验收后日常管理,无时不刻全部面临着物业管理风险,件件全部关系到用户生命和财产安全和每个人家庭幸福。事件突发性和紧急性要求物业管理人员立即、正确地应对,把用户损失降到最低程度。若没有一个好应急预案,就极难在关键时刻从容应对。物业管理企业面对紧急情况所采取应对方法对广大用户而言实质上是一个十分关键保护,它尽可能避免突发事件给用户带来危害。为确保立即、有效地处理问题,物业管理企业建全
2、建立多种应急处理预案同时,还要提前培养、造就有应急服务技能队伍,并能够对事件起因和变异全部做调查分析,以不停丰富应急处理预案,确保为用户提供更满意应急服务,这种把充足准备做在事发前服务,无疑是高水平、高质量物业服务。物业管理工作连续期间长,包含领域多,突发事件和意外事故出现在所难免。为了提供高质量物业服务,拓宽物业管理工作领域,物业管理者有必需掌握应急服务知识,学习应急服务必备技能,以提供优质高效管理和服务。对于一个物业管理企业来说,服务和管理是并重;对于一个物业小区而言,安居乐业是最为关键。全方位安全是确保物业管理企业开展全部工作前提,也是业主安居乐业首要保障。让物业管理行业、物业管理企业、
3、物业管理每一个从业人员全部认真做到居安思危,有效防控。让每一位业主全部愈加信任物业管理企业、让物业真正成为国民安全生活保卫者!目 录第一章 物业服务人员处理突发事件标准和方法(6)第二章 物业管理应急预案架构图(8)第三章 日常管理服务突发事件处理预案(12)1、 物业发生疫情防治预案2、 防台风、雨汛应急处理预案3、 意外伤亡应急预案4、 紧抢救护预案5、 交通事故紧急处理预案第四章 安全突发事件应急处理预案(25)1、火灾事故紧急处理预案2、爆炸、恐吓事件应急处理预案3、溺水救援应急预案4、打架斗殴事件处理预案5、偷窃事件处理预案6、抢劫应急预案7、爆炸、可疑物品处理预案8、发生自杀或企图
4、自杀事故处理程序9、对散反动传单、宣传品事件处理预案10、凶杀事件处理预案11、静坐、示威事件处理预案12、安管员在执勤中拾到遗失物处理预案13、对醉酒滋事或精神病人处理预案14、纠纷应急处理预案15、液化气泄漏应急预案16、高空坠物应急预案17、噪音处理应急预案18、中毒事件应急预案第五章 设备故障应急处理预案(47)1、供电突发事故应急方法2、中央空调系统应急处理方案3、发生水浸事故处理预案4、电梯故障应急处理方案第六章 清洁卫生突发事件应急预案(57)1、用户打坏物品后应急处理2、用户呕吐后应急处理3、污雨水井、管道、化粪池堵塞应急处理4、台风影响环境卫生应急处理5、梅雨天气应急处理6、
5、在公共场所发觉反动口号处理7、发觉可疑物品应急处理8、酗酒闹事应急处理第七章 物业管理应急预案相关统计(60)第一章 物业服务人员处理突发事件标准和方法 1、突发应急预案处理范围突发事件是指发生火灾、地震、台风、暴雨、治安事件、重大刑事案件及物业防走私、反动宣传、静坐示威游行等特有突发性不可抗拒偶然性事件。2突发事件处理标准 物业安全管理服务人员是公安机关关键辅助力量。在日常帮助公安人员维护物业管理区域内治安秩序和护卫用户安全中,必需立即处理多种问题。处理问题应遵照依法办事原刚实施物业企业各项规章,不徇私,以理服人。(1)遇有特殊情况和重大问题时,要沉着冷静,胆大心细,机智灵活,高度警惕,正确
6、分析和判定情况,依据问题性质按应急方案处理。(2)坚持以人为本,最大程度地保护人民群众生命和财产安全。 (3)汛期气象服务应急工作坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主标准。 (4)应急工作坚持预防为主、快速反应标准。 (5)应急工作实施行政首长负责制,统一指挥,分部门负责,各相关部门亲密配合、分工协作,资源整合、信息共享,形成应急协力。 (6)遇有特殊情况和重大问题时,要沉着冷静,胆大心细,机智灵活,高度警惕,正确分析和判定情况,依据问题性质按应急方案处理。(7)发觉聚众闹事,应立即汇报,并在安全部门或公安机关指挥下,快速平息,预防事态扩大。(8)发觉纵火、行凶、抢劫财物、偷窃、集众
7、示威、打反动口号等现行犯罪和违规活动,应该时情况尽力抓捕犯罪嫌疑人,快速汇报安全管理部门和公安机关处理,并注意保护现场。(9)立即总结、汇报。 3突发事件处理方法依据事件不一样性质,应采取不一样方法进行处理。(1)对用户之间属于人民内部矛盾纠纷问题,可经过说服教育方法处理,关键是分清是非,耐心劝导,礼貌待人。(2)对一时处理不了又有扩大趋势问题,应采取“可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆处理标准,尽力把双方劝开、耐心调解,千万不要让矛盾激化,不利于问题处理。(3)在处理上,坚持教育和处罚相结合标准,如违反情节显著轻微,不需要给处罚,可当场给予教育或帮助所在单位、家眷进行教育。如需要
8、给治安处罚,交公安机关处理。(4)对于犯罪问题,立即给予阻止,把犯罪嫌疑人抓获并扭送公安机关。第二章 物业管理应急预案组织架构为了做好物业管理工作,预防多种自然灾难、治安消防、设备设施故障、工伤事故、意外伤害发生,将物业管理风险降到最低程度,依据物业管理行业实际情况,特制订本企业物业管理工作应急预案。一、 建立危机管理预警系统1、 物业企业应急预案架构图物业企业应急工作预警小组总经理各管理处经理工程部安管部保洁部绿化部居民委员会派出所业主委员会/用户单位副经理/助理经理用户服务部二十四小时值班及应急服务热线电话管理者代表行政人事部品质管理部安保部财务部2、管理处应急预案组织架构安全管理预警小组
9、(由管理处经理、副经理/助理及各部门主管组成)管理处经理管理处副经理/经理助理/品质管理员机电设备保障组应抢救援疏散组现场秩序维护组事后清洁处理组机动调遣组向用户单位和企业领导汇报事后总结、查找原因、写汇报材料,完善管理处应急防范体系,预防类似事件发生3、应急预案处理步骤发生突发事件交通等事故偷窃抢劫、偷渡打架斗殴、闹事火灾事故台风水浸自然灾难通知就近岗位和管理处领导、相关单位,或报案特殊岗位除外,应快速赶往现场处理做好书面统计配合相关部门处理二、架构说明及应急方法、装备1、物业企业应急工作预警小组由物业企业责任人领导,以各部门主管和骨干职员为主组成。同时,在物业管理项目(或管理处、监控中心)
10、设置二十四小时应急服务电话,根据应急服务进行摸拟训练,以提升应急服务管理小组快速反应能力,强化应急服务管理意识,并检测自己确定危机处理应变计划是否充实、可行。2、物业管理处下属各职能部门人员是应急服务关键人力贮备,以经理为关键,包含管理处下属安管员、保洁员和维修人员,所以,管理处平时必需对用户服务部、安管部、工程部、保洁部所属职员做统筹安排,调配值班和准值班岗位,确保天天二十四小时随时有些人能响应总值班室应急呼叫。3、为了确保应急服务过程中能够立即排除故障和险情,物业管理处必需对应急服务物料有充足贮备。常见应急服务物料有:灭火器、排水泵、手电筒、应急钥匙、抢救药品和多种工具等。应急服务物料必需
11、定时检验,有时效物料必需定时更换,确保物料可用性。应急服务物料必需存放在固定地点,方便拿取,并标有显著“应急服务物料专用”字样。平时标准上不准动用,动用后应立即补充,以保持要求贮备量。4、 应急服务通知次序表突发事件类型通知次序和联络电话备 注火 警管理处经理、119、安管部主管、工程部主管、保洁部主管、相关领导、业主委员会、居民委员会重大治安事件管理处经理、110(或辖区派出所)、安管部主管、居民委员会、业主委员会电梯困人管理处经理、保修单位、电梯值班室、电梯工程师、电梯工供配电故障管理处经理、供电局、工程部值班室、强电工程师、电工给排水故障管理处经理、市政或自来水企业、管道值班室、工程师、
12、管道工煤气泄漏管理处经理、煤气企业、总调值班室、管道工突发卫生事件总经理、管理处经理、防疫站、疾病预防控制中心、派出所、业主委员会、居民委员会意外伤亡事件总经理、管理处经理、社保部门、派出所、业主委员会、居民委员会第三章 日常管理服务突发事件处理预案一、物业发生疫情防治预案 依据中国传染病防治法和国务院突发公共卫生事件应急条例,全方面落实“早发觉、早汇报、早隔离、早诊疗”要求,提升快速反应和处理能力,将防治工作纳入法制、科学、规范轨道,确保物业项目用户及工作人员生命健康和安全,切实有效地预防疫情发生及反复。 1管理架构 (1)疫情划分为三级管理 一级疫情管理:为境外或外埠爆发或流行防治方法。
13、二级疫情管理:为本市出现疫情或爆发防治方法。 三级疫情管理:为本物业项目出现疫情防治方法。 (2)组织人员架构 物业管理服务企业成立管理处物业指挥领导小组。 组长:项目实施总经理。 副组长:副总经理。 组成人员:管理处经理、工程部主管、安管部主管、用户服务部主管、保洁绿化部主管、财务部经理、行政人事部经理及其它管理处骨干力量。 (3)职责分工 物业项目实施总经理职责: 全方面掌控物业项目疫情; 人员安排及重大行动决议指挥; 审阅每日各部门呈送汇报并做指示。 副总经理职责: 帮助物业项目实施总经理完成防疫工作。项目实施总经理因故缺席时,由副总经理行使项目实施总经理权利。 工程部主管: 负责确保设
14、备设施良好运行; 特殊情况下工程维修维护抢修及家政维修范围控制; 生活用水、中央空调消毒工作。 用户服务部主管: 负责物业项目用户及通关人员健康情况调查分析; 疫情防治宣传及解释工作; 隔离人员及区域人员抚慰工作,日常见具买送工作。 保洁绿化部主管: 负责消毒、防护用具采买及确保,包含测温器、口罩、防护服、警戒带、消毒器材及药品、简单医疗器材; 职员体温、健康统计,上报物业项目实施总经理。 行政办公室主任: 负责疫情采集整理,辖区信息搜集,向领导小组汇报; 提议预防等级,做好疫情期日志及汇报; 负责和医疗机构、开发商、总部等沟通工作,上报给物业项目实施总经理。 以上组织领导人员一旦遇有疫情出现
15、,定时开会联络,协调工作,并做好本部门工作安排、人员健康控制。 2物业项目一级疫情防治预案 管理处经理从政府、媒体或医疗机构疫情公布会得悉有疫情出现,立即召集领导小组组员开会,开启防控工作,直至政府宣告解除疫情。确立行动机制,做好统计。 会议确立防疫宣传内容和措施,如安管员出人控制等级和设备配置,工程维修保障关键等。 安管部于办公区人口处设做好防护专员,以手持式测温仪为每个职员测体温,做好职员健康监控统计。对有疑似病例职员提议就医检验,拒绝其上班。安管部亲密关注周围人员,对在疫区居住或关系亲密来往人员进行控制。 领导小组共同确定公共区域及人员所需消毒防护用具、药品使用并决定消毒防护范围及程度。
16、安管部于各入口设置“一前一后”两块3M2脚垫,前一块喷洒饱和10过氧乙酸药液,后一块为干垫。楼宇大堂设75医用酒精、棉签及抽取式面巾纸,备访客消毒之用。电梯间内外控制面板伏贴保护膜,每小时保洁专员用84消毒药液擦拭,并立即更新消毒统计。 亲密建立和政府医疗、政府主管部门等信息网络,并确保通畅。 安管部实施出入人员、车辆控制范围及等级,体温测量及车辆消毒工作。 用户服务部定时和业主、房屋使用人联络,了解行踪及健康情况并做统计,并依据情况提出提议和警示,主动宣传预防知识。 办公区域保洁人员每日早7:00、晚7:00以过氧乙酸喷雾消毒。卫生间放置84消毒药液容器,职员每日3次洗手消毒。保洁人员每日两
17、次对办公室电话进行擦拭消毒。 保洁人员组建两个消毒小组,配置消毒设备、防护用具,分别负责公共区域、办公区和出入关通道、出人人员车辆消毒工作,做好统计。 工程部在疫情期间实施设备清洁消毒计划: 清洁、消毒室内、公共区域空调过滤网; 开放全部排风机、送风机及楼道窗户; 对生活水箱问每日进行消毒,尤其是排水沟消毒; 每日对室内污水坑投放消毒药液; 用湿毛巾封闭下水地漏并每日消毒。 以上工作每日检验统计,汇总上报项目实施总经理。 3物业项目二级疫情防治预案 领导组员开例会,就疫情最新情况和各部门汇报内容做出工作安排。告诫职员不要聚会,降低和其它人员接触机会,帮助查验单位防疫,办公时配带口罩,分散用餐。
18、 各部门管理人员编制分为两组,分别独立办公,不直接接触用户,部门间用电话联络工作。分组情况立案呈送物业项目实施总经理。 物业管理服务工作关键转入防治工作,工程部取消部分紧急维护性服务,关键确保供水、供电、通信、燃气等基础设施安全运行。 用户服务部加强宣传、联络工作,但不能造成恐慌,提议用户取消公共活动。 安管部严格控制出入人员、车辆,设测温仪、车辆消毒喷雾设备,杜绝一切隐患。 保洁每日两次消毒,应物业单位要求进行消毒。企业统一准备四套防护服。 用户服务部亲密和医疗机构联络,请流行病教授实施检验工作,提出整改。安管部准备机动车辆。 职员行动控制,分班、配带口罩、消毒,体温每日两测,家眷健康汇报并
19、由专员统计管理,每日上报物业项目实施总经理。 各部门依据情况,对年假、病假、事假加强管理甚至取消公休等。 工程维修做好公共及办公区通风换气工作,维修前戴好口罩,使用消毒好工具,工具使用后再次喷洒2过氧乙酸消毒。 用户服务部定时向上级及相关机构沟通汇报工作。 安管部加强宠物控制,不得随意出人。 用户服务部抚慰解释加大力度,亲密了解业主、房屋使用人健康情况,出现异常立即上报并跟进处理。 安管部准备隔离专用房间,隔离用标识。一旦发觉有疑似病例出现,安管员将配戴好必需防护设备将病人转移到隔离专用房间。 安管部一旦得悉疑似或疾病出现,穿好防护服,控制封锁现场,立即通知医疗机构,写出事件汇报交物业项目实施
20、总经理。 保洁将垃圾消毒后集中处理运输。 4物业项目三级疫情防治预案 安管部杜绝一切无须要人员及车辆出入,严格做好封锁工作。 安管部、用户服务部配合医疗及政府隔离工作,封锁疫情单元及楼盘。 用户服务部对通关惊慌用户进行抚慰,帮助做好隔离及后续工作。 工作人员工作生活将受到一定限制,严格做好本身防护,必需时采取隔离方法。 特事特办,但不得自作主张,须向上级请示汇报。 工作人员严禁传输、散布疫情信息,镇静冷静,坚守岗位,尽最大努力维护物业项目区域内稳定,维护企业利益。二、防台风、雨汛应急处理预案 (一)各岗位责任分工 l、安管部认真做好暴风雨紧急情况时信息传输、资源调配及相关后勤保障工作。 2、工
21、程维修部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备故障及应急处理。 3、管理处治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理,同时负责抗灾救灾工作。 4、保洁绿化部门负责绿化、环境抗灾保护和灾后恢复工作。 (二)防台风防洪水及应急处理 l、管理处接到台风或暴雨警报信号通知后,应立即紧急动员,各部门处于临战状态,同时成立管理处经理任总指挥,管理处副经理及部门主管为组员三防临时指挥部,管理处领导及相关人员应实施二十四小时值班制度,作好防洪防汛救灾准备工作。 2、在台风或暴雨来临前,应做好各项防风、防水浸方法,如:紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗,检验清理排洪设备、设施、广告招牌、
22、花盆等。 (1)检验全部门窗,尤其双开玻璃门是否有足够保护及稳固。 (2)牢靠全部轻易松脱物件,尤其是在天台及露台等地方,对于部分较易吹倒物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。 (3)检验全部去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞垃圾、泥沙及杂物。 (4)确保全部紧急用具能够随时应用,如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木(用于固定玻璃门)等。 (5)检验排水泵系统是否正常通畅。 (6)检验发电系统及其供油装置正常是否,并按规程试开发电机组。 (7)关闭霓虹灯电源。 (8)智能化系统设备是否正常运行。 (9)检验完成,发觉问题立即处理,如有处理不了问题,应立即向领导汇报。 3、在发生
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