物业公司消防安全管理新规制度.doc

大同市润馨物业管理有限责任企业
消防管理制度及规范

物业项目：大同市和汇新泉湾小区

目 录
一、 消防组织架构
二、 消防安全制度及规范
三、 消防应急预案

消防安全组织架构
一、 消防安全组织架构图
（一）责任人架构图
和汇新泉湾管理站经理
（秦治国）
办 公 室
客服中心
保 洁 部
工程维修部
绿 化 部
秩序维护部
库 房
杨志杰
郭录禹
张晓燕
张福庆
候树清
杨志杰
王[宏
机构法人（陈日忠）

（二） 消防安全组织机构图
单位消防安全责任人（陈日忠）
和汇新泉湾管理站消防组织机构总指挥（秦治国）
副总指挥（杨志杰）
副总指挥（张福庆）
消防灭火
行动组
疏散
引导组
通讯
联络组
防护
救护组
设备
抢修组
组长：
任永富
赵元飞
组员：
田利
李军
等18位组员
组长：
王志和
董建平
组员：
赵英
姚军
等17位组员

组长：
郭录禹
王燕清
组员：
梁建兵
邓海娟等7位组员

组长：
张晓燕
闫宇
组员：
郭云梅
刘美仁
等20位组员
组长：
薛建国
张晓东
组员：
梁润
王建生
等7位组员

二、 管理职责：
a） 消防安全组枳机构职责：
1、 消防组织机构由企业各部门主管以上（含主管）人员及组员组成；
2、 落实实施《中国消防法》及其消防法规；
3、 监督检验消防管理中心实施防火管理工作开展情况；
4、 组织消防安全大检验，研究整改火险隐患，改善消防设施设备条件；
5、 督促整改本部门存在消防隐患，对本部门职员进行必需消防安全教育；
6、 遇有火灾必需亲临火场组织指挥扑救。
b)单位消防安全责任人职责：
1、 落实实施消防法规，保障本单位消防安全符合要求，掌握本单位安全情况；
2、 将消防工作和本单位生产、经营、管理等活动统筹安排，同意实施年度消防工作计划；
3、 为本单位消防安全提供必需经费和组织保障；
4、 确定逐层安全责任，同意实施消防安全制度和保障，消防安全操作规程；
5、 组织防火检验，督促落实火灾隐患整改，立即处理消防安全重大问题；
6、 依据消防法规要求，建立义务消防队，组织制订复合本单位实际灭火和应急疏散预案，并实施演练。
7、 对外公安消防局判定《小区防火安全责任书》；
8、 领导消防管理中心工作；
9、 审批多种消防安装工程经费开支。
c）消防总指挥职责：
1、督促落实消防管理中心各项工作开展；
2、审议消防管理中心各类消防安全工作计划及防火安全管理制度；
3、审核消防管理中心年度经费预算，消防器材购置计划，维修计划和消防经费开支； 4、代表消防管理中心同企业各部门签定《小区区域内防火安全责任书》；
5、遇有火灾亲临现场组织指挥、调度相关人员参与扑救。
d）消防副总指挥职责：
1、向上级汇报每个月消防安全情况，实施企业各项规章制度，组织监督实施；
2、做好消防管理中心业务建设及部门日常管理工作；
3、指导消防器材配置、维修、保养和管理工作，负责对小区关键防火部位管理； 4、制订小区关键防火部位灭火预案及应急作战方案；
5、制订部门经费预算及消防安装工程预算；
6、监督火险隐患整改，阻止违章作业；
7、编制消防安全工作计划，修订消防安全管理制度或方法；
8、立即完成常常性消防安全检验和火险隐患、火灾事故统计汇总上报；
9、同公安消防队沟通和连络。

e）消防安全组织各分组组长职责：
1、 对消防值班监控管理和小区防火巡检；
2、 确每个人防火责任，用责任制形式确定职责和分工，便于实施遵守；
3、 明确关键防火部位危险点，控制点及其预防，控制方法；
4、 监督消防员严格遵守防火安全制度和安全操作规程，纠正和阻止违章作业不安全行为；
5、 坚持巡回检验制度，并将检验结果统计在《消防安全检验统计表》中；
6、 监督危险作业实施，立即发觉和消除事故隐患；
7、 每个月30日定时总结本分组消防安全情况，做到有表彰、有批评采纳队员合理提议，完善管理制度，以提升分组防火安全素质；
8、 合理配置灭火器材及保管；
9、 依据防火关键点进行防火巡查。
f)消防安全组织各分组组员职责：
1、 负责实施防火检验，消除火灾隐患；
2、负责消防安全器材及设施、设备进行定时安检工作，确保消防设备状态良好；
3、负责对小区施工动用明火、用水、用电、消防安全进行现场督查工作；
4、负责发觉情况后沟通工作，要求立即关闭电源，以防引发安全事故；
5、负责发生险情立即疏散、灭火、报警等工作；
6、负责检验疏散通道、安全疏散标志、消防器材、安全门等消防设施完好情况。
7、负责保持消防器材及设施、设备和消防控制中心清洁工作。

消防安全管理制度
一、目标：在物业企业消防安全组织机构直接领导下，认真遵守消防法律、法规，落实预防为主，防消结合八字方针，推行消防安全职责，保障消防安全。
二、适用范围：适适用于大同市和汇新泉湾物业消防安全组织机构及各部门。
三、 制度规范：
（一）消防安全教育、培训制度 
　1、每十二个月以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多个形式，提升全体职员消防安全意识。 
　2、定时组织职员学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 
　3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 
　4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 
　5、对新职员进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 
　6、因工作需要职员换岗前必需进行再教育培训。 
　7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。 
（二）防火巡查、检验制度 
　1、落实逐层消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检验制度。 
　2、消防工作归口管理职能部门每日对企业进行防火巡查。每个月对单位进行一次防火检验并复查追踪改善。 
　3、检验中发觉火灾隐患，检验人员应填写《防火检验统计》，并根据要求，要求相关人员在统计上署名。 
　4、检验部门应将检验情况立即通知受检部门，各部门责任人应每日消防安全检验情况通知，若发觉本单位存在火灾隐患，应立即整改。 
　5、对检验中发觉火灾隐患未按要求时间立即整改，依据奖惩制度给处罚。 
（三）安全疏散设施管理制度 
　1、单位应保持疏散通道、安全出口通畅，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散障碍物。 
　2、应按规范设置符合国家要求消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 
　3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定时组织检验、测试、维护和保养。 
　4、严禁将安全出口上锁。 
　5、严禁将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。 
（四）消防控制中心管理制度 
　1、熟悉并掌握各类消防设施使用性能，确保扑救火灾过程中操作有序、正确快速。 
　2、做好消防值班统计和交接班统计，在《消防安全检验统计表》上做好登记，处理消防报警电话。 
　3、按时交接班，做好值班统计、设备情况、事故处理等情况交接手续。没有办理交接班统计手续，值班人员不得私自离岗。 
　4、发觉设备故障时，应立即汇报，并通知相关部门立即修复。 
　5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员严禁进入值班室。 
　6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班统计手续。 
　7、发觉火灾时，快速按消防预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并汇报部门主管。 
（五）消防设施、器材维护管理制度 
1、消防设施日常使用管理由消防安全组织机构消防灭火行动组专职管理员负责，专职管理员每日检验消防设施使用情况，保持设施整齐、卫生、完好，并做好《消防巡检统计表》。 
2、消防设施及消防设备技术性能维修保养和定时技术检测由消防安全组织机构设备抢修组负责，设专职管理员每日按时检验了解消防设备运行情况。查看《消防安全检验统计表》，听取值班人员意见，发觉异常立即安排维修，使设备保持完好技术状态。 
3、消防设施和消防设备定时巡查和测试： 
　 （1）烟、温感报警系统测试由消防安全组织机构副总指挥负责组织实施，并填写《消防巡检统计表》和《消防设备测试统计》，每个烟、温感探头、喷淋头最少每十二个月轮测一次，每个月巡查一次，检验其是否完好、齐全。 
　 （2）消防水泵、喷淋水泵每个月试开泵一次，每个月巡查一次，检验其是否完整好用。 
　 （3）室内消火栓、喷淋泄水测试每三个月一次，每个月巡查一次，检验其是否完好、齐全。
　 （5）其它消防设备测试，依据不一样情况决定测试时间，消防箱、消防标志每个月巡查一次，喷淋管网水压每日巡查一次。 
4、消防器材管理： 
　（1）每十二个月在冬防、夏防期间定时两次对灭火器进行普查换药。 
　（2）派专员管理，定时巡查消防器材，确保处于完好状态。 
　（3）对消防器材应常常检验，发觉丢失、损坏应立即补充并上报领导。 
　（4）各部门消防器材由本部门管理，并指定专员负责。 
（六）火灾隐患整改制度 
　1、各部门对存在火灾隐患应该立即给予消除。 
　2、在防火安全检验中，应对所发觉火灾隐患进行逐项登记在《消防安全检验隐患及整改通知》，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况统计。 
　3、在火灾隐患未消除前，各部门应该落实防范方法，确保隐患整改期间消防安全，对确无能力处理重大火灾隐患应该提出处理方案，立即向单位消防安全责任人汇报，并由单位上级主管部门或当地政府汇报。 
　4、对公安消防机构责令限期更正火灾隐患，应该在要求期限内更正并写出隐患整改复函，报送公安消防机构。 
（七）用火、用电安全管理制度 
　1、用电安全管理： 
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 
(3)各部门下班后，该关闭电源应给予关闭。 
(4)严禁私用电热棒、电炉等大功率电器。 
2、用火安全管理： 
（1）严格实施动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按要求向消防安全组织机构通讯联络组申请“动火许可证”。 
（2）动火作业前应清除动火点周围5米区域范围内易燃易爆危险物品或作合适安全隔离，并向灭火行动组借取合适种类、数量灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实汇报。 
（3）如在作业点就地动火施工，应按要求向作业点所在辖区秩序维护员及消防安全员申请，申请人需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上高架动火作业必需确保有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品火花。 
（4）未办理“动火许可证”私自动火作业者，由所在辖区秩序维护员及消防安全员立即阻止。 
（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 
1、易燃易爆危险物品应有专用库房，配置必需消防器材设施，仓管人员必需由消防安全培训合格人员担任。 
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不一样易燃易爆化学物品，应分库存放。 
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 
4、库存物品应该分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛和垛之间大于1米，垛和墙间距大于0.5米，垛和梁、柱间距大于0.5米，关键通道宽度大于2米。 
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程实施，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。 
6、易燃易爆场所应依据消防规范要求采取防火防爆方法并做好防火防爆设施维护保养工作。 
（九）义务消防队组织管理制度 
1、义务消防员应在消防安全组织疏散引导组领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考评应达成要求指标。 
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检验，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人全部含有实际操作技能。 
3、根据消防应急预案每六个月进行一次演练，并结合实际不停完善预案。 
4、每十二个月举行一次防火、灭火知识考评，考评优异给表彰。 
5、不停总结经验，提升防火灭火自救能力。 
（十）灭火和应急疏散预案演练制度 
1、制订符合本物业实际情况消防应急预案。 
2、组织全员学习和熟悉应急预案内容。 
3、每次组织预案演练前应精心开会布署，明确分工。 
4、应按制订预案，最少每六个月进行一次演练，并将做好《应急预案演练计划》和实施情况。 
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练情况，发觉不足之处应立即修改和完善预案。 
（十一）燃气和电气设备检验和管理制度 
1、应按要求正确安装、使用电器设备，相关人员必需经必需培训，取得相关部门核发有效证书方可操作。各类设备均需含有法律、法规要求有效合格证实并经维修部确定后方可投入使用。电气设备应由持证人员定时进行检验(最少每个月一次)。 
2、防雷、防静电设施定时检验、检测，每三个月最少检验一次、每十二个月最少检测一次并统计。 
3、电器设备负荷应严格根据标准实施，接头牢靠，绝缘良好，保险装置合格、正常并含有良好接地，接地电阻应严格根据电气施工要求测试。 
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定时检修，随时排除因绝缘损坏可能引发消防安全隐患。 
5、未经同意，严禁私自加长电线。各部门应主动配合安全小组、维修部人员检验加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。 
6、电器设备、开关箱线路周围根据本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定时检验、排除隐患。 
7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。 
8、除已采取防范方法部门外，工作场所内严禁使用明火。 
9、使用明火部门应严格遵守各项安全要求和操作步骤，做到用火不离人、人离火灭。 
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位职员全部有义务提醒其它人员共同遵守公共场所禁烟要求。 
（十二）消防安全工作考评和奖惩制度 
1、对消防安全工作作出成绩，给予通报表彰或物质奖励。 
2、对造成消防安全事故责任人，将依据所造成后果严重性给予不一样处理，除已达成依据国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任事故责任人将依法移交国家相关部门处理外，依据本单位要求，对下列行为给予处罚： 
（1）有下列情形之一，视损失情况和认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，给予口头告诫： 
A、使用易燃危险品未严格根据操作程序进行或保管不妥而造成火警、火灾，损失不大； 
B、在禁烟场所吸烟或处理烟头不妥而引发火警、火灾，损失不大； 
C、未立即清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患； 
D、未经同意，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置或私自增加小负荷电器； 
E、谎报火警； 
F、未经同意，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果； 
G、对安全小组提出消防隐患未给予立即整改而无法说明原因部门管理人员； 
H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果。 
（2）有下列情形之一，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，给予通报批评： 
A、私自使用易燃、易爆物品； 
B、私自挪用消防设施、器材位置或改为它用； 
C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而造成火警、火灾损失轻微； 
D、强迫其它职员违规操作管理人员； 
E、发觉火警，未立即依据紧急情况处理程序处理； 
F、对安全小组检验未给予配合、拒绝整改管理人员。 
（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究或提供虚假信息，给予解聘。 
（4）对违反消防安全管理造成事故发生(损失轻微)，但能主动坦白并主动帮助相关部门处理事故、挽回损失肇事者或责任人可视情况给予减轻或免予处罚。 

消防应急预案
依据公安消防部门和市政府相关要求，结合小区内实际情况，为确保小区内正常秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散人员，抢救财产，使火灾损失控制在最低程度，特制订此预案。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。
一、火情报警：
1. 在小区范围内不管何时、何地，业主及物业管理人员一旦发觉火情，全部有责任立即向消防中控室报警。
2. 在小区内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况汇报秩序维护部。如火情严关键立即按下墙上手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。
3. 电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清楚将火情发生所在区域、燃烧物质、火势大小、有没有些人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置汇报消防中控室。
4. 关闭火场周围电源、煤气开关及门窗。
5. 切勿高喊“着火了”，以免造成无须要混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。
二、火情确定：
1. 中控室接到报警电话时要具体统计报警人姓名，部门及发生火灾确实切位置及燃烧物质、火势大小、有没有些人员伤亡。
2. 中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确定，查清下列问题：
（1）火情发生具体位置、燃烧物质、火势大小、有没有些人员伤亡。
（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。
（3）确定火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体温度，假如正常可开门检验，如门体温度高，可确定内有火情，此时房内如有些人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。
（4）确定火情后，立即将信息反馈给中控室。
三、火情汇报：
1. 火情确定后中控室值班员立即（正常上班时间）向副总指挥汇报（夜间、节假日）向值班组长及总指挥汇报，同时向其它安保人员发出警报信号。
2. 值班组长接到报警后立即通知其它分组组长及组员。
四、各级人员行动：
1. 通讯联络组组长接到报警后立即通知消防领导组组长赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。
2. 非正常上班时间值班组长接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。
3.副总指挥接到报警后立即赶往中控室，帮助总指挥指挥灭火及抢救疏散行动。
4. 疏散引导组组长接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室参与灭火指挥部工作。
5. 其它各组各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部命令行动。
五、灭火战术：
1.消防灭火行动组组长赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联络，向灭火总指挥汇报火情。
2. 冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，立即清理火场易燃物，用消火栓浇湿四面建筑物，降低火场温度。
3. 隔离灭火法：将易燃物和火源隔离。
4. 窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积火源。
5. 抑制灭火法：使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。
六、灭火指挥部：
灭火总指挥依据火灾现场情况适时下达以下命令：
1. 开启消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。
2. 切断失火区域电力供给，电梯降首层。
3. 命令工程部关闭天然气总开关。
4. 下达向119报警命令。
8. 下达疏散命令。
七、组织疏散：
1. 如现场灭火责任人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。
2. 消防中控室指挥引导人员疏散，使用广播通知业主：各位业主请注意，XX楼XX层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您安全，请快速离开房间，疏散前请保管好自己财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您合作。
3. 失火区域及上下两层进行紧急疏散后，依据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。
4. 疏散引导组接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层业主安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提醒疏散人员疏散到安全区域。人员疏散后，检验每个房间是否有些人，确定无人做好统计，如有些人员未离开房间，要立即进行劝导，使其快速离开房间。
5. 疏散引导组接到疏散命令后指挥外围人员清出机动车道，做好引导消防车进场准备工作。
八、后期处理：
当灭火总指挥发出火情排除命令后，疏散引导组和防护救护组立即做好火灾现场警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应立即将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常。